Sistema de voto electrnico, en elecciones escolares

1. Introduccin:
Con el crecimiento de la tecnologa hoy en da es ms viable
la implantacin de un sistema de votacin, pues esta nos
ayudara a ser ms eficientes al momento de realizar todo el
proceso de recoleccin de los votos y el conteo que ella
misma

que

sean

ms

eficaces.

La implementacin de este sistema de voto electrnico en

elecciones escolares, nos va servir de experiencia para
poder implementar un sistema de mayor envergadura que
puede abarcar mayor cantidad de datos y de usuarios.
2. Antecedentes:
En las ltimas dcadas se han vivido cambios sorprendentes
debido a la influencia electrnica y la automatizacin de
muchos procesos, y la administracin electoral no ha sido
la excepcin. Por este motivo se han realizado diversos
esfuerzos por instalar un sistema de votacin electrnica.
La historia del voto electrnico comienza con la creacin
de los sistemas de tarjetas perforadas, que fueron puestos
en prctica por primera vez en Oregon, EE.UU. en los aos
70s. Las tarjetas perforadas fueron el primer sistema que
se cre para ingresar informacin e instrucciones a una
computadora. En los aos 80s se automatiza la base de
datos de censos (el padrn) y se empieza a dejar
constancia digital del conteo de votos. A partir de ese
momento muchos pases empiezan a implementar el
sistema electrnico para sus elecciones. El gobierno belga

ha sido el pionero en la implementacin de este sistema y,

Australia y Austria le siguieron los pasos siendo los
primeros tres pases en utilizarlo. En Latinoamrica las
primeras experiencias de voto electrnico se llevaron a
cabo en la dcada de los 90s. El avance en la regin ha
sido heterogneo y hasta la fecha son solo Brasil y
Venezuela los pases que han automatizado el ejercicio de
sufragio en la totalidad de sus mesas electorales. En Brasil
la experiencia comenz con la eliminacin del viejo carn
electoral con fotografa y huella digital para pasar a la
identificacin del elector en una base de datos y la
emisin de un simple cupn. En el ao 1996, 33 millones
de

personas

utilizan

por

primera

vez

las

urnas

electrnicas, pero no es hasta el ao 2000 que se llega a

implementar el voto electrnico en su totalidad siendo
utilizado por 109 millones de electores. Desde ese
entonces, el sistema es utilizado en todas las elecciones
nacionales y municipales y utilizan urnas fabricadas por
encargo del Tribunal Superior Electoral. Por otro lado,
Venezuela

realiz

su

primera

experiencia

de

voto

electrnico en sus elecciones presidenciales del ao 1988

cuando la empresa Smartmatic provey escneres para el
escrutinio de los votos. En el ao 2003 el Consejo Nacional
Electoral dio inicio a un proceso de automatizacin total
de las elecciones y utilizando mquinas electrnicas las
cuales siguen funcionando hasta la actualidad. En lo que
respecta a los otros pases de la regin, hasta la fecha solo
se

han

realizado

diversos

experimentos.

Argentina,

Mxico, Costa Rica y Per son los pases que ms avances

y experiencias han tenido hasta la fecha, mientras que en

los otros an se presentan muchos debates alrededor del
tema. Un caso peculiar en la regin ha sido Paraguay,
quienes en el ao 2001 realizaron grandes avances, pero
en sus ms recientes elecciones han optado por utilizar las
papeletas y dejar de lado las urnas electrnicas. Como
podemos

observar

hay

pases

que

han

avanzado

progresivamente en la automatizacin del sufragio hasta

utilizarlo en su totalidad, como es el caso de Brasil y
Venezuela. Por otro lado hay pases que an realizan
experimentos que se esperan puedan llevar a que se
implemente el voto electrnico en su totalidad en los
prximos aos.
3. Comienzo de un proyecto:
mbito a realizarse.- El software se encargara de hacer de
contador de los votos, identificar a los votantes, proteger la
intangibilidad de los votos, generar Boucher de votacin.
El sistema, no podr modificar o eliminar los datos que ya
contengan, tanto como los votos realizados y los datos de
los electores.

Objetivo del proyecto.-La automatizacin (conteo de

votos, manejo de datos de electores), la seguridad (impedir
la suplantacin y duplicidad de votos), la veracidad,
imparcialidad de los votos.
4. Mtrica de software orientada a la funcin:
Nos va a permitir medir la funcionalidad del sistema.
5. Reusabilidad:

Puesto que el sistema de votaciones electrnicas es un

sistema genrico, se podra implementar en otro tipo de
elecciones, ya que puede adaptar de manera satisfactoria
a cualquier tipo de elecciones.

6. Plan del proyecto:

Descripcin
mbito

En esta etapa de debe evaluar y

describir

rendimiento,
interfaces

funcin,
restricciones,

fiabilidad

del

software.
Riesgos

En esta etapa se va evaluar los

riesgos que conllevan consigo el
manejo de la informacin, como

Agenda

es el caso de unas elecciones.

Servir como gua para ver los

de

avances

trabajo

informtico.

del

proyecto

Recursos

Humano (programador, diseador,

del

recolector

proyec

Testeador).

to

Herramientas
Server,

Organiza
cin
person
al
Mecanis

de

datos
(DFD,

Netbeans,

dad

Mecanismo correctivo:

control

Xampp,

Recolector de datos
Testeador

seguri

de

Mysql

emulador de servidor Apache)

Modelador de base de datos
Programador
del
scrip

Mecanismos preventivos:
Encriptado del scrip.
BackUps de la BD.
Permisos.

mo

Aplicacin

de

la

BackUp.

Anlisis del proyecto

Anlisis del sistema:
Software.- Haremos uso de programas de cdigo libre, tal
es el caso del Netbeans, Xampp y un emulador de servidor
Apache.
Hardware.- Impresora matricial, pantalla touch y lectora de
cdigo de barras.
Personal.- Programadores, diseadores y testeadores.
Base de datos.- Usaremos una base de datos de cdigo
libre como es el caso de Mysql Server Workbeach 6.3.
Identificacin de necesidades:

Ventajas:
Los votos se contabilizan ms rpido de lo normal y
esto ahorra tiempo de muchas personas que tendran que
estar en las mesas electorales. Esta ventaja muy
significativa.

Para la persona que vota, le es mucho ms fcil

votar electrnicamente, es decir, por Internet, que votar
con papeles.

Como los votos son contabilizados por una

computadora, se conocen los resultados de las
elecciones al momento y esto es muy bueno ya que no
hay ansias en la poblacin del ganador. Esta es la mayor
ventaja del voto electrnico.

En parte, el Estado, tiene que invertir en la

tecnologa para poder lograr una correcta votacin
electrnica pero a la vez se ahorra la plata que tendra
que pagar a las personas de las mesas electorales.

La organizacin de las elecciones aumentara debido

a la implementacin de las urnas electrnicas.

Se necesitarn menos
durante la votacin.

personas

que

trabajen

Desventajas:

Como toda mquina o dispositivo tecnolgico,

puede fallar y a la vez puede haber un fraude electoral.
Alemania, por ejemplo, no est de acuerdo con este tipo de
votacin porque sostiene la palabra de que no hay
personas reales o con conocimientos suficientes para

contabilizar los votos. Esta puede ser una desventaja

significativa.

Lamentablemente, como siempre, van a haber

personas buscando vulnerabilidades en el sistema para
poder modificar los datos de las elecciones. Es decir, que el
sistema deber poseer muchsima seguridad frente al
pblico en general.

El problema es que si hay fraude electoral debido

a alguna persona que modific los datos, nadie lo
sabr. Entonces, el pueblo tendr a un gobernante que
realmente no gan, sino que lo impusieron.

Tendrn
que
operar ingenieros
altamente
calificados para que no se infiltren datos de la
votacin, o para que no haya fallos. Es decir, que estas
pocas personas sabias dentro del mundo informtico,
debern estar pendientes de las elecciones en cuanto a
cubrir cualquier fallo que pueda ocurrir en la tecnologa.

Viabilidad

La viabilidad de un proyecto de votacin electrnica se basa

en

el

cumplimiento

de

objetivos,

la

asimilacin

de

tecnologa y la confianza de los actores electorales.

El cumplimiento de objetivos se refiere a la probabilidad de
xito de un proyecto nacional de voto electrnico. El xito o
fracaso

de

las

experiencias

anteriores,

nacionales

extranjeras, impacta sobre la percepcin de los actores

electorales de las probabilidades de xito. Una mala
determinacin de objetivos y metas puede crear falsas
expectativas, por defecto o por exceso.
La asimilacin de la tecnologa se refiere al manejo de las

expectativas y a las estrategias de creacin de confianza en

los

actores,

de

disminucin

de

la

desconfianza.

Expectativas mal manejadas pueden generar pesimismos

extremos hasta el rechazo al cambio, y optimismos
extremos pueden, irreflexivamente, conducir a pretender
implantar, por ejemplo, tecnologa emergente no probada.
La confianza y la desconfianza de los actores forman un
continuo cuya causalidad puede ser estudiada en trminos
de factores favorables y desfavorables, con lo que la
situacin indeseada puede ser contrarrestada con acciones
de motivacin y persuasin en busca de la situacin
deseada.
Categoras de la polmica del poner el voto electrnico
El costo:
Un argumento que por lo general se emplea en contra de la
implementacin del voto electrnico tiene que ver con los
recursos financieros que ste demanda. En Amrica del Sur
pueden citarse por ejemplo la experiencia de Brasil y
Venezuela que requirieron de una cuantiosa inversin inicial
o la experiencia de Paraguay, donde se incurri en
importante en importantes gastos para la adaptacin,
capacitacin y difusin del voto electrnico. No obstante,
quienes estn a favor de su implementacin sostienen que
bien vale la pena realizar esta inversin, si con ella se logra
modernizar el sistema de votacin y generar mayor
confianza y celeridad en la emisin de los resultados
electorales.
La posible vulnerabilidad del sistema:
Se piensa que al apelarse a herramientas informticas se
construye un escenario que puede ser propicio para la
alteracin de los resultados electorales, afectndose as la

confianza, transparencia, credibilidad y legitimidad del

proceso electoral. Por su parte, quienes estn a favor del
coto

electrnico

infundados

sostienen

pues,

de

que

emplearse

estos
un

temores
buen

son

sistema

informatizado, la eleccin podra ser incluso ms segura

que

una

votacin

manipulaciones.

En

manual
realidad,

que

no

es

consideramos

ajena

que

la

seguridad del uso del voto electrnico depender en mucho

de la propia credibilidad del sistema electoral, del rgimen
poltico y del grado de institucionalidad imperantes en un
determinado pas.
La denominada deshumanizacin del voto:
Al respecto se ha sealado que la utilizacin del voto
electrnico

produce

una

reaccin

de

alejamiento

extraamiento del votantes quien pasa de un momento de

reflexin frente a una boleta electoral en la cual dejara su
marca a la mera contemplacin de una tecla, un botn o
una pantalla sensible al tacto en el voto electrnico. Si bien
es posible que exista la percepcin de que el acto de
sufragio de ha vuelto ajeno al votante quienes se muestran
a favor del voto electrnico manifiestan que con el tiempo,
la

automatizacin

se

ha

vuelto

parte

de

nuestra

cotidianidad.
Inadaptacin del marco normativo:
Este elemento guarda estrecha relacin con el presente
documento pues una de las principales dificultades para la
implementacin del voto electrnico radica en que por
regla general, los marcos normativos estatales han sido
diseados pensando en una forma de votacin manual y no
a travs de mecanismos informatizados. En consecuencia
se plantea la dificultad de implementar diferentes reformas
a nivel constitucional, legal y reglamentario y dependiendo

de cada ordenamiento nacional particular, se suscitaran

desacuerdos en torno a cual es va mas adecuada para
llevar a cabo esta reforma.
Dificultades en su implantacin:
Sin duda, la implantacin del voto electrnico tendr que
estar acompaada de amplias campaas de difusin y
capacitacin que permitan su adecuada utilizacin por
parte de los electores, lo cual seguramente requerir de
una importante inversin estatal que no siempre se estar
en condiciones de efectuar sobre todo ms conservadores y
resistentes al cambio que dificultaran la reforma. Ahora
bien a esta objecin se suele responder que en realidad
toda reforma al sistema de votacin requiere de un
esfuerzo y que normalmente este ser mayor solo al inicio.

Ejemplo Grafico Del Proceso Del Voto Electrnico

Lugares donde se da el voto electrnico