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LEY 24144: Carta orgnica del BCRA, que regula las funciones y atribuciones del
mismo
FUNCIONES:
Artculo 4 Son funciones del Banco Central de la Repblica Argentina:
a) Vigilar el buen funcionamiento del mercado financiero y aplicar la Ley de Entidades
Financieras y dems normas que, en su consecuencia, se dicten;
b) Actuar como agente financiero del Estado nacional y depositario y agente del pas ante las
instituciones monetarias, bancarias y financieras internacionales a las cuales la Nacin haya
adherido;
c) Concentrar y administrar, sus reservas de oro, divisas y otros activos externos;
d) Propender al desarrollo y fortalecimiento del mercado de capital;
e) Ejecutar la poltica cambiaria en un todo de acuerdo con la legislacin que sancione el
Honorable Congreso de la Nacin.
Como est compuesto el Directorio del BCRA y quien designa los cargos y cuanto
duran?
El cargo esta desempeado por personas reconocidas por su idoneidad profesional y moral en la
actividad financiera.
El directorio, es decir el rgano de gobierno, se integra por:
- Un Presidente
- Un vicepresidente
- Ocho directores.
Nombrados por el Poder Ejecutivo.
Requisitos: Argentino y ciudadana de diez aos
Duracin: seis aos, pudiendo ser reelegido.Remocin: solo en los supuestos de mala conducta o incumplimiento de los deberes de
funcionario, ser decretado por el Poder Ejecutivo.SUPERINTENDENCIA DE ENTIDADES FINANCIERAS Y CAMBIARIAS
Artculo 44: La Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias es un rgano
desconcentrado, presupuestariamente dependiente del Banco Central y sujeto a las auditorias
que el mismo disponga. Su administracin estar a cargo de un superintendente, un
vicesuperintendente y los subgerentes generales de las reas que la integren.
El vicesuperintendente ejercer las funciones de superintendente en caso de ausencia,
impedimento o vacancia del cargo. Fuera de dichos casos, desempear las funciones que el
superintendente le asigne o delegue.
FUNCIONES:
Artculo 46.: Al superintendente le corresponde, en el marco de las polticas generales fijadas
por el directorio del banco, y poniendo en conocimiento del mismo las decisiones que se
adopten, las siguientes funciones:
a) Calificar a las entidades financieras a los fines de la Ley de Entidades Financieras;
b) Cancelar la autorizacin para operar en cambios;
c) Aprobar los planes de regularizacin y/o saneamiento de las entidades financieras; (Inciso
sustituido por art. 4 del Decreto N 1311/2001 B.O. 26/10/2001. El citado Decreto fue abrogado
y reestablecido el texto anterior del presente inciso)
d) Implementar y aplicar las normas reglamentarias de la Ley de Entidades Financieras,
dictadas por el directorio del banco;
e) Establecer los requisitos que deben cumplir los auditores de las entidades financieras y
cambiarias.
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Bancos de Inversin:
Bancos de Inversion
Bancos Comerciales:
Bancos Hipotecarios:
Compaas Financieras:
OPERACIONES PROHIBIDAS:
ARTCULO 28.- Las entidades comprendidas en esta ley no podrn:
a) Explotar por cuenta propia empresas comerciales, industriales, agropecuarias o de otra clase,
salvo con expresa autorizacin del Banco Central, quien la deber otorgar con carcter general
y estableciendo en la misma lmites y condiciones que garanticen la no afectacin de la
solvencia y patrimonio de la entidad. Cuando ello ocurriere, la superintendencia deber adoptar
los recaudos necesarios para un particular control de estas actividades;
b) Constituir gravmenes sobre sus bienes sin previa autorizacin del Banco Central de la
Repblica Argentina;
c) Aceptar en garanta sus propias acciones;
d) Operar con sus directores y administradores y con empresas o personas vinculadas con ellos,
en condiciones ms favorables que las acordadas de ordinario a su clientela, y
e) Emitir giros o efectuar transferencias de plaza a plaza, con excepcin de los bancos
comerciales.
Cules son las funciones del Banco Central, operaciones que realizan los bancos?
explique cada una y de dos ejemplos de cada tipo de operacin.
Banco Central: Autoridad de aplicacin y control del sistema financiero argentino.
Objeto:
1) Regular el crdito y los medios de pagos de los bancos.
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Compensatorio: son aquellos con los cuales el deudor retribuye el uso o goce del dinero; el
inters que paga el deudor viene a retribuir el uso o goce en poder del deudor y la falta de
ese uso o goce en manos del acreedor. Estos intereses dependen del acuerdo de las partes.
Moratorio: es aquel que se debe en razn de la mora, es decir, del atraso en el
cumplimiento en que ha incurrido el deudor
Punitorio: se aplica por convenio de partes, tanto para asegurar el cumplimiento de la
obligacin como para prefijar de antemano los daos que deber indemnizar el deudor.
Sancionatorio: son aquellos impuestos judicialmente al deudor perseguido judicialmente
que litiga sin razn valedera. Esta sancin accesoria posee un doble carcter: es represiva,
en cuanto sanciona la inconducta procesal maliciosa del deudor y es resarcitoria en cuanto
compensa al acreedor los perjuicios que esa conducta le causa
Segn el art. 623 del C. Civil no se deben intereses de los intereses (capitalizacin de intereses),
sino por convencin expresa que autorice su acumulacin al capital con la periodicidad que
acuerden las partes; o cuando liquidada la deuda judicialmente con los intereses, el juez
mandase pagar la suma que resultare y el deudor fuese moroso en hacerlo. Sern vlidos los
acuerdos de capitalizacin de intereses que se basen en la evolucin peridica de la tasa de
inters de plaza.
Asimismo, cuando se litigare sin razn valedera (inters sancionatorio), se cobrara un inters de
hasta dos veces y media el inters legal (art. 565 C. Comercio).
Elabore un concepto de secreto bancario, explicando cules son las operaciones que
se encuentran amparadas por el mismo y cules las excepciones establecidas en
nuestra legislacin.
El secreto bancario es el deber de discrecin sobre las operaciones pasivas, que pesa sobre los
empleados, rgano de gobierno, administracin y fiscalizacin que observan
negocios
econmicos y personales respecto de clientes o terceros, que llegan a su conocimiento por su
profesin.En nuestro derecho tiene raz constitucional que guarda relacin con la inviolabilidad de la
correspondencia epistolar, papeles privados y con el principio de que nadie est obligado a
declarar contra si mismo.
Se trata de un deber interpuesto por la normativa que surge accesoriamente del deber de
seguridad como una de las prestaciones principales del Banco.
Es por ello que el develarlo constituye una conducta ilegal que conduce a la injusticia de daos
causados.
Para eximirse de responsabilidad el Banco deber probar su falta de culpa.Entre las operaciones comprendidas:
Todas aquellas en las cuales el Banco es el Sujeto deudor:
a) Operaciones Pasivas: depsitos bancarios a la vista o a plazo.
b) Operaciones Negociables:
c) Papeles emitidos por el banco a favor de inversores o acreedores.
En cuanto a las Excepciones:
- Cuando el cliente autoriza su revelacin.
- Cuando la informacin ha perdido el carcter de secreto por una causa ajena a la
entidad.En el Art. 39 de la ley 21526 se exponen tambin las excepciones con respecto a los informes
requeridos
por:
a) Los jueces en causas judiciales: Debe tratarse de una causa abierta, pudiendo
responder a un pedido de las partes o a una actuacin de oficio. El pedido debe
cumplimentar con los requisitos establecidos de forma para una actuacin legal y
garantizar el debido proceso.8
2.
-
Se necesita del CERTIFICADO DE SALDO DEUDOR, es decir, el documento que puede librar el
banco a los fines de obtener el cobro judicial por va ejecutiva del saldo deudor en la Cta.
Cte. Bancaria al momento del cierre.
REQUISITOS: formales que debe contener un certificado de saldo deudor en cuenta
corriente bancaria que hacen UN TITULO HABIL:
Los requisitos formales que debe contener el certificado de un saldo deudor est en lo
establecido por el art. 793 del Cdigo de Com., 3 Prr., "Las constancias de los saldos deudores
en cuenta corriente bancaria, otorgadas con las firmas conjuntas del gerente y contador
del banco sern consideradas ttulos que traen aparejada ejecucin, siguindose para su cobro
los trmites que para el juicio ejecutivo establezcan las leyes de procedimientos del lugar donde
se ejercite la accin. (Decreto-Ley 15354/46)".
Si bien las firmas es lo que hace un titulo hbil de ejecucin. Se pueden mencionar como
contenido del mismo:
- Consignacin del Banco y cliente: Datos completos.
- Identificacin de la entidad bancaria: Numero y sucursal
- Mencin del nmero de cuenta de cuyo saldo se pretende ejecutar.
- Suma debida y moneda.El art. 793 del C. de Com. establece los plazos de aceptacin o de reclamo: Por lo menos 8 das
despus de terminar cada trimestre o perodo convenido de liquidacin, los Bancos debern
pasar a los clientes sus cuentas corrientes pidindoles su conformidad escrita, y sta o las
observaciones a que hubiere lugar, deben ser presentadas dentro de 5 das.
Si en este plazo el cliente no contestare, se tendrn por reconocidas las cuentas en la forma
presentada, y sus saldos, deudores o acreedores, sern definitivos en la fecha de la cuenta.
No hace falta demostrar comunicacin alguna al cliente, ya que la conformidad o
disconformidad no agrega ni quita validez al titulo.Otras caractersticas del certificado de saldo deudor:
- Es un titulo autnomo si ha sido completado de acuerdo a la ley.
- Prescripcin: 10 aos.
CONTRATO DE CAJAS DE SEGURIDAD:
Contrato por el cual el banco cede a un cliente, por un tiempo determinado, el uso de la caja de
seguridad instalada en el edificio donde el banco presta habitualmente sus actividades, en un
lugar del mismo especialmente construido y vigilado, a los fines de que el cliente guarde all
determinados bienes contra el pago de un precio.
CARACTERES: Es un contrato Sui Generis con caractersticas de la locacin, prestacin de
servicios o custodia.
Oneroso. Bilateral. Consensual. No formal (celebrado por medio de formularios preimpresos).
Adhesin (el cliente solo se adhiere a las clausulas establecidas sin posibilidad de modificacin).
Atpico (no tiene regulacin). De custodia (el cliente busca seguridad y confianza). Duracin
(destinado a durar un plazo determinado).
NATURALEZA JURIDICA: El sistema argentino se inclina por la postura de un contrato mixto,
es decir, no es de locacin ni de depsito. Por ello se lo considera un contrato atpico y
complejo, ya que no tiene regulacin sino que funciona en base a un conjunto de
comportamientos sociales.
Tiene caractersticas del deposito cuando el Banco tiene el deber de guarda, conservacin y
custodia de los bienes, ttulos, documentos, etc dejados por el cliente. Y de locacin cuando el
Banco concede el uso-goce de una cosa y la prestacin del servicio de seguridad y vigilancia. El
cliente paga un precio.FUNCIONAMIENTO: Los clientes tienen acceso al cofre durante las horas en que el banco esta
abierto. Generalmente, hay 2 llaves, una en poder del banco y la restante a favor del cliente,
siendo ambas en conjunto necesarias para abrir la caja de seguridad. Pueden acceder a la
misma el titular y las personas autorizadas.
Se le exige la firma en un libro a los fines de registro del banco.
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INTERESES:
Ver Art 6 ley 25065: El lmite de los intereses compensatorios o financieros que el emisor
aplique al titular no podr superar en ms del veinticinco por ciento (25%) a la tasa que el
emisor aplique a las operaciones de prstamos personales en moneda corriente para clientes.
En caso de emisores no bancarios el lmite de los intereses compensatorios o financieros
aplicados al titular no podr superar en ms del veinticinco por ciento (25%) al promedio de
tasas del sistema para operaciones de prstamos personales publicados del da uno al cinco (1
al 5) de cada mes por.
ARTICULO 18. Inters punitorio. El lmite de los intereses punitorios que el emisor aplique
al titular no podr superar en ms del cincuenta por ciento (50%) a la efectivamente aplicada
por la institucin financiera o bancaria emisora en concepto de inters compensatorio o
financiero.
Independientemente de lo dispuesto por las leyes de fondo, los intereses punitorios no sern
capitalizables.
IMPUGNACION PROCEDIMIENTO: ART 26, 27, 28, 29
Recibido el resumen:
1. En el plazo de 30 dias el titular por medio de carta simple debe enviar al emisor: detalle
del error y aportar todo dato que permita el esclarecimiento del mismo.
2. El emisor, una vez recibida:
a) 7 dias: dar acuse de recibido
b) 15 dias: corregir el error o explicar con exactitud la liquidacin acompaando
documentacin que avalen la situacin. Cuando se trate de operaciones en el exterior
el plazo es de 60 dias.
3. Dadas las explicaciones por el emisor, el Titular debe:
a) 7 dias: manifestar su satisfaccin o no. En caso de no hacerlo se presume aceptada.
b) Si observa la explicacin, el emisor dentro de los 10 dias deber resolver la
cuestin fundamentando.
4. Quedan expedidas las vas judiciales para ambas partes: pasados los 10 dias.
Nota: Durante la impugnacin el titular podr seguir usando la tarjeta y el emisor podr exigir
el pago por los rubros no cuestionados.PREPACION DE LA VIA EJECUTIVA:
EMISOR C/ TITULAR:
Pedir el reconocimiento judicial de:
a) Contrato de emisin de Tarjeta de Credito
b) Resumen de cuenta (con todos los requisitos)
Acompaar declaracin jurada de:
a) Inexistencia de la denuncia por extravo o sustraccin de la tarjeta.
b) Inexistencia de cuestionamiento fundado del titular segn el art 27 y 28 L Tarj C
PROVEEDOR C/ EMISOR:
Pedir el reconocimiento judicial de:
a) Contrato con el emisor para operar en el sistema
b) Constancias de la presentacin de las operaciones que dan origen al saldo acreedor.
c) Copia de la liquidacin presentada al emisor con constancia de recepcin.
Art 41: Sin perjuicio de quedar habilitada la va ordinaria, la perdida de la preparacin de la
va ejecutiva operara cuando:
a) No se renan los requisitos para la preparacin de la va ejecutiva
b) Se omitan requisitos contractuales previstos en la ley.
c) Se omitan los requisitos para los resmenes establecidos en art 23.
Art 47 PRESCRIPCION:
a) Accin ejecutiva: 1 ao
b) Accin ordinaria: 3 aos
El plazo comienza a correr a partir del vencimiento del resumen dentro del plazo legal.
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ANTICIPO
BANCARIO
APERTURA DE CREDITO
MUTUO
La modificacin a la OPASI II, comunicacin A2514 BCRA (14/2/97), art. 1.3.2. establece que las
cuentas corrientes bancarias se debitaran mediante cheques cuyas caractersticas se ajusten a
los modelos de cheques.
Ley 24452 Art. 1 de las clases de cheques: Artculo 1: Los cheques son de dos clases:
I Cheques comunes:
II Cheques de pago diferido:
I.
El cheque comn:
Orden de pago pura y simple librada contra un Banco donde el cliente tiene fondos suficientes
o autorizados para girar en descubierto.
Es pagadero a la vista.
El da de pago no puede superar los 30 das de la fecha de emisin.
Puede ser transferido por endoso o por cesin de crdito en los trminos del cdigo civil.
Debe tener:
Artculo 2:
1. La denominacin "cheque" inserta en su texto, en el idioma empleado para su redaccin;
2. Un nmero de orden impreso en el cuerpo del cheque;
3. La indicacin del lugar y de la fecha de creacin;
4. El nombre de la entidad financiera girada y el domicilio de pago;
5. La orden pura y simple de pagar una suma determinada de dinero, expresada en letras y
nmeros, especificando la clase de moneda. Cuando la cantidad escrita en letras difiriese de la
expresa en nmeros, se estar por la primera;
6. La firma del librador. El Banco Central autorizar el uso de sistemas electrnicos de
reproduccin de firmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su
implementacin asegure la confiabilidad de la operacin de emisin y autenticacin en su
conjunto, de acuerdo con la reglamentacin que el mismo determine.
II.
El cheque de pago diferido es de acuerdo a la ley 24452:
Art. 54: El cheque de pago diferido es una orden de pago, librada a fecha determinada
posterior a la de su libramiento, contra una entidad autorizada en la cual el librador a la fecha
de vencimiento debe tener fondos suficientes depositados a su orden en cuenta corriente o
autorizacin para girar en descubierto. Los cheques de pago diferido se libran contra las cuentas
de cheques comunes.
El girado puede avalar el cheque de pago diferido.
Pagadero a un da determinado, tiene un plazo de 1 a 360 dias a partir de su emisin.
El cheque de pago diferido deber contener las siguientes enunciaciones esenciales en
formulario similar, aunque distinguible, del cheque comn:
1. La denominacin "cheque de pago diferido" claramente inserta en el texto del documento.
2. El nmero de orden impreso en el cuerpo del cheque.
3. La indicacin del lugar y fecha de su creacin.
4. La fecha de pago no puede exceder un plazo de 360 das.
5. El nombre del girado y el domicilio de pago.
6. La persona en cuyo favor se libra, o al portador.
7. La suma determinada de dinero, expresada en nmeros y en letras, que se ordena pagar por
el inciso 4 del presente artculo.
8. El nombre del librador, domicilio, identificacin tributaria o laboral o de identidad, segn lo
reglamente el Banco Central de la Repblica Argentina.
9. La firma del librador. El Banco Central autorizar el uso de sistemas electrnicos de
reproduccin de firmas o sus sustitutos para el libramiento de cheques, en la medida que su
implementacin asegure confiabilidad de la operatoria de emisin y autenticacin en su
conjunto, de acuerdo con la reglamentacin que el mismo determine.
El Cheque de pago diferido, registrado o no, es oponible y eficaz en los supuestos de concurso,
quiebra, incapacidad sobreviniente y muerte del librador.
Tipos, segn la ley 24452:
- Cruzado: efectuado por medio de barras paralelas colocadas en el lado anverso del cheque,
es especial, si entre las barras se especifica el nombre de una entidad financiera. Solo puede
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ser pagado por el girante a uno de sus clientes. Si es especial, solo podr ser pagado por el
girado mencionado entre las barras.
- Para acreditar en cuenta: el cheque no podr pagarse en dinero, debe depositarse en una
cuenta liquidada por un asiento de libros.
- Imputado: el librador y el portador de un cheque pueden enunciarse el destino de pago al
dorso bajo la firma, la indicacin concreta de la imputacin.
- Certificado: El dinero queda reservado para ser entregado a quien corresponda,
estableciendo
la
existencia
de
una
disponibilidad.
- Avalado: Se garantiza el pago de un cheque mediante un aval, que conste en el nuevo
cheque o en un aadido o documento separado.
- De pago diferido: A fecha determinada posterior a la de su libramiento, contra una entidad
autorizada en la cual el librador debe tener los fondos suficientes a la fecha de vencimiento.
En el contrato de crdito documentario, cules son las partes que intervienen en este
contrato, cules las relaciones jurdicas existentes entre ellas y cules los
documentos necesarios que tipifican este contrato.
Es un convenio en el cual el banco emisor obrando en solicitud y conformidad a las
instrucciones de un cliente (ordenante del crdito):
a) Debe hacer el pago a un tercero.
b) Autoriza a otro banco para que efecte el pago
c) Autoriza a otro banco para negociar: contra la entrega de documentos exigidos en los
trminos y condiciones del crdito.
Se instrumenta mediante carta de crdito:
Es el documento que emite el Banco emisor que abre el crdito y contiene todas las condiciones
del compromiso del banco y las enunciaciones necesarias para su correcta utilizacin.
La carta de crdito puede ser de importacin o exportacin.
Se expide en dos copias: original (Beneficiario) Copia (Banco)
Debe contener, entre otros datos:
a) Nombre del banco y ordenante
b) Nombre del beneficiario
c) Importe del crdito y condicin de compra
d) Si el crdito debe o no ser confirmado
e) Forma en que debe ser avisado algunas de las partes
f) Lugar y fecha de vencimientos para la negociacin de los documentos
g) Puerto de embarque y destino
Las partes intervinientes:
- Comprador
- Vendedor
- Banco Emisor
- Banco notificador
ASPECTOS PRCTICOS
A) En el marco de un proceso judicial entre dos comerciantes, uno de los testigos que
declar en la causa manifest que uno de ellos le pag una vieja deuda que tena con
l, con dinero proveniente de un prstamo que el otro comerciante le realizara, y que
haba depositado dicha suma de dinero a plazo fijo en un banco de la ciudad. En
mrito de ello el juez decide oficiar al banco a los fines de que informe si dicha
persona el testigo tena a su nombre un depsito a plazo fijo en dicha entidad,
requiriendo el monto de dicho depsito. El banco, al contestar el oficio, manifiesta
que no puede brindar la informacin requerida en razn del deber de secreto
bancario que le impide hacerlo. Deber usted contestar si la postura del banco se
ajusta a derecho o no, fundamentando su respuesta.
La postura del banco se ajusta a derecho, ya que el testigo no es parte en la causa, y por lo
tanto el juez no podra solicitar informacin sobre otros sujetos que no sean las partes del
proceso
B) Un comerciante, en busca de liquidez, decide descontar en un banco del cual es
cliente un cheque de pago diferido con vencimiento a los sesenta das que ha
recibido de un tercero. Al vencimiento de dicho documento, el banco le reclama a su
cliente el pago del mismo, en razn de no haber sido pagado por el librador. Usted
deber indicar si la pretensin del banco es correcta, fundamentando su respuesta.
La pretensin del banco es correcta, ya que todas las personas que firman un cheque quedan
solidariamente obligadas hacia el portador, y habiendo transmitido este el cheque al banco del
cual es cliente, tiene derecho el banco de iniciar las acciones ejecutivas contra todos los
firmantes (librador, endosantes y avalistas), individual o colectivamente, sin estar sujeto a
observar el orden en que se obligaron.
Asimismo, la accin intentada contra uno de los obligados no impide accionar contra los otros,
aun los posteriores a aquel que haya sido perseguido en primer trmino.
El portador puede reclamar a aquel contra quien ejercita su recurso el importe no pagado del
cheque, los intereses al tipo bancario corriente en el lugar del pago, a partir del da de la
presentacin al cobro y los gastos originados por los avisos que hubiera tenido que dar y
cualquier otro gasto originado por el cobro del cheque.
C) Un banco, ante la falta de pago de las obligaciones dinerarias emergentes de un
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