Aula 47 - Direito Administrativo - Aula 07 PDF

PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS PARA O BANCO CENTRAL MATRIAS COMUNS
ANALISTA
Oi, Gente!
Aula ps feriado! Espero que todos estejam animados e dispostos para a
aula sobre a Lei n 8112/90!
Muito bem, vamos ao nosso ltimo encontro do Curso.
Beijo carinhoso e bons estudos!
Patrcia Carla
(@profapatricia)
1
Profa. Patrcia Carla
www.pontodosconcursos.com.br

ANALISTA
REGIME JURDICO DOS SERVIDORES PBLICOS DA UNIO

(Lei n 8112/90)
Ao conjunto de regras que disciplinam determinado instituto d-se o nome
de regime jurdico. Assim, so estabelecidas normas para a nomeao,
aposentadoria, estabilidade, acumulao de cargos, enfim, seus deveres,
direitos e demais aspectos da vida funcional do servidor pblico.
Nesse contexto, essas normas podem ser estabelecidas por lei ou por
contrato. No primeiro caso, o regime ser legal, e estabelecido por meio do
Estatuto dos Servidores Pblicos. No ltimo, ser contratual, com as regras
dadas pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT, Decreto-lei n
5.452/1943 e Lei n 9.962/20001).
justamente a que se insere o referido Estatuto: trata-se da lei que
estabelece a inter-relao dos servidores pblicos com a Administrao,
especificando todos os detalhes dessa convivncia profissional.
A Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que dispe sobre o regime
jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das
fundaes pblicas federais.
E essa lei que vai nos interessar neste estudo, voltado fundamentalmente
para concursos federais.
AGENTES PBLICOS
O gnero agentes pblicos abrange todas as pessoas que, de uma forma ou

de outra, mesmo que transitoriamente e sem remunerao, prestam algum
tipo de servio ao Estado.
Na ADI 2.135 (julgamento em 02/08/2007, DJ 14/08/2007) o STF suspendeu,

cautelarmente e com efeito ex nunc, a alterao do caput do art. 39, CF/88, retornando sua
redao original, onde se exige a existncia de um Regime Jurdico nico (RJU) dos
Servidores Pblicos. Assim, a partir dessa deciso, tornou-se inaplicvel a Lei n 9.962/2000.
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ANALISTA
Entre os agentes, encontram-se trs espcies principais, quais sejam, os

agentes polticos, os agentes em delegao e os servidores pblicos.
Assim, agentes polticos so os que compem os altos escales do Governo,
como Presidente da Repblica, Governador, Prefeito, Senador, Deputado,
Vereador e Magistrado, com caractersticas, prerrogativas e privilgios
prprios, em geral estabelecidos pela Constituio Federal.
J os agentes em delegao so aqueles particulares que recebem do
Estado a competncia para executar determinada atividade pblica, ou
prestao de servio pblico ou, ainda, construo de obra pblica. Citemse os leiloeiros, peritos, tradutores, concessionrios, permissionrios e
autorizatrios.
Servidores pblicos, em sentido amplo, so todos os que prestam servios
ao Estado, incluindo a Administrao Pblica Indireta, tendo vnculo
empregatcio e pagos pelos cofres pblicos. So tambm chamados de
agentes administrativos. Nessa classificao esto tanto os servidores
estatutrios, sujeitos ao regime legal, quanto os empregados pblicos, do
regime contratual, alm dos temporrios, nos termos do art. 37, IX, da
CF/88.
Os servidores estatutrios, tambm chamados de funcionrios pblicos
(como na CF/67), so os titulares de cargos pblicos e esto sujeitos ao
regime legal, ou estatutrio, pois lei de cada ente da federao (Unio,
Estados-membros, Distrito Federal e Municpios) que estabelece as regras
de relacionamento entre os servidores e a Administrao Pblica.
Tais regras podem ser alteradas unilateralmente, mas com respeito aos
direitos j adquiridos. Esse regime destinado, preferencialmente, s
funes pblicas que exigem do agente poderes prprios de Estado (art.
247, CF/88), conferindo-lhe prerrogativas especiais, como a estabilidade.
No plano federal, o estatuto dos Servidores Civis da Unio, Autarquias e
Fundaes Pblicas esta Lei n 8.112/90, com alteraes posteriores
determinadas especialmente pela Lei n 9.527/972.
O Regime Jurdico dos Servidores do Servio Exterior Brasileiro est regrado na Lei n
11.440/2006.
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ANALISTA
Empregados
pblicos
so
aqueles
contratados,
seguindo
regime
trabalhista, prprio da iniciativa privada. Assim, devem obedecer a

Consolidao das Leis do Trabalho (CLT e Lei n 9.962/20003), bem como
as regras impostas pela CF/88, como acesso mediante concurso pblico
(art. 37, II, CF/88), limitaes de remunerao (art. 37, XI, CF/88) e
acumulao remunerada de cargos e empregos pblicos (art. 37, XVI e
XVII, CF/88).
Por sua vez, os empregados das empresas pblicas ou sociedades de
economia mista, ainda que exploradoras de atividade econmica (art. 173,
CF/88), equiparam-se a servidores pblicos em diversos aspectos, como
limites acumulao (art. 37, XVII, CF/88), teto remuneratrio (art. 37,
9, CF/88) e regra do concurso pblico, conforme revela antiga deciso do
STF4:
CARGOS E EMPREGOS PUBLICOS. ADMINISTRAO PBLICA
DIRETA,
INDIRETA
FUNDACIONAL.
ACESSIBILIDADE.
CONCURSO PBLICO. A acessibilidade aos cargos pblicos a

todos os brasileiros, nos termos da Lei e mediante concurso
pblico princpio constitucional explcito, desde 1934, art. 168.
Embora
cronicamente
destinados
Constituio,
iludir
como
sofismado,
merc
de
regra,
reafirmado
ampliado,
no
para
foi
alcanar
expedientes
os
pela
empregos
pblicos, art. 37, I e II. Pela vigente ordem constitucional, em

regra, o acesso aos empregos pblicos opera-se mediante
concurso pblico, que pode no ser de igual contedo, mas h de
ser pblico. As autarquias, empresas publicas ou sociedades de
economia
mista
esto
sujeitas
regra,
que
envolve
administrao direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos

poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios. Sociedade de economia mista destinada a explorar
Na ADI 2.135 (julgamento em 02/08/2007, DJ 14/08/2007) o STF suspendeu,

cautelarmente e com efeito ex nunc, a alterao do caput do art. 39, CF/88, retornando sua
redao original, onde se exige a existncia de um Regime Jurdico nico (RJU) dos
Servidores Pblicos. Assim, a partir dessa deciso, tornou-se inaplicvel a Lei n 9.962/2000.
4
STF, MS 21.322/DF, relator Ministro Paulo Brossard, publicao DJ 23/04/1993.
4

ANALISTA
atividade econmica est igualmente sujeita a esse princpio, que

no colide com o expresso no art. 173, 1. Excees ao
princpio, se existem, esto na prpria Constituio.
J os temporrios so aqueles contratados para atividades transitrias,
emergenciais, submetidos a um regime jurdico especial, como, na esfera
federal, disciplinado pela Lei no 8.745/935, com alteraes posteriores, em
especial pela Lei no 10.667/2003 e pelo Decreto no 4.748/2003, que a
regulamenta. A lei que trate desse tipo de situao no pode estabelecer
hipteses abrangentes e genricas de contratao temporria, sem a
especificao da contingncia ftica que evidencie tal situao excepcional,
sob pena de inconstitucionalidade6. Essa classe est prevista, como
mencionado, no art. 37, IX, da CF/88, e tambm tem seus litgios
submetidos Justia Federal, quando contratados por entidade dessa
esfera:
CONFLITO
DE
COMPETNCIA.
CONSTITUCIONAL.
ADMINISTRATIVO. SERVIDOR FEDERAL. FUNASA. CONTRATO

TEMPORRIO. GUARDA DE ENDEMIAS. EXCEPCIONAL INTERESSE
Lei no 8.745/93, art. 2 Considera-se necessidade temporria de excepcional interesse
pblico:
I - assistncia a situaes de calamidade pblica;
II - combate a surtos endmicos;
III - realizao de recenseamentos e outras pesquisas de natureza estatstica efetuadas pela
Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE;
IV - admisso de professor substituto e professor visitante;
V - admisso de professor e pesquisador visitante estrangeiro;
VI - atividades:
a) especiais nas organizaes das Foras Armadas para atender rea industrial ou a
encargos temporrios de obras e servios de engenharia;
b) de identificao e demarcao desenvolvidas pela FUNAI;
c) (Revogado)
d) finalsticas do Hospital das Foras Armadas;
e) de pesquisa e desenvolvimento de produtos destinados segurana de sistemas de
informaes, sob responsabilidade do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento para a
Segurana das Comunicaes - CEPESC;
f) de vigilncia e inspeo, relacionadas defesa agropecuria, no mbito do Ministrio da
Agricultura e do Abastecimento, para atendimento de situaes emergenciais ligadas ao
comrcio internacional de produtos de origem animal ou vegetal ou de iminente risco
sade animal, vegetal ou humana;
g) desenvolvidas no mbito dos projetos do Sistema de Vigilncia da Amaznia - SIVAM e do
Sistema de Proteo da Amaznia - SIPAM.
h) tcnicas especializadas, no mbito de projetos de cooperao com prazo determinado,
implementados mediante acordos internacionais, desde que haja, em seu desempenho,
subordinao do contratado ao rgo ou entidade pblica.
6
STF, ADI 3.210/PR, relator Ministro Carlos Velloso, publicao DJ 03/12/2004. Veja
tambm: STF, ADI 890/DF, relator Ministro Maurcio Corra, publicao DJ 06/02/2004.
5
5

ANALISTA
PBLICO. RESCISO. LEI 8745/93. Compete Justia Comum

Federal
processar
julgar
pedido
indenizatrio
relativo
contratao efetuada pela Fundao Nacional da Sade para

atendimento de necessidade temporria de excepcional interesse
pblico. Conflito conhecido para declarar a competncia da Justia
Comum Federal.7
CONFLITO
DE
ADMINISTRATIVO.
COMPETNCIA.
SERVIDOR
CONSTITUCIONAL.
FEDERAL.
CONTRATO
TEMPORRIO. EXCEPCIONAL INTERESSE PBLICO. RESCISO.

Compete Justia Comum Federal processar e julgar pedido de
verbas indenizatrias relativas a contratao efetuada pela Unio
ou suas entidades para atendimento de necessidade temporria
de excepcional interesse pblico. Conflito conhecido. Competncia
da Justia Comum Federal.8
Assim sendo, os comentrios aqui sero fixados nos servidores pblicos
estatutrios, que so o objeto do Estatuto Federal.
A LEI N 8.112/90 E A REFORMA ADMINISTRATIVA DA

EC N 19/98
Nossa Constituio Federal de 1988 dedicou um captulo prprio

Administrao Pblica, traando seus contornos principais e tratando
especificamente dos servidores pblicos, com normas gerais a serem
observadas por todos os entes da federao (artigos 37 a 41, CF/88).
A estabeleceu formas de acesso, aquisio de estabilidade, perda do cargo,
acumulao legal de cargos, aposentadoria, princpios de observncia
obrigatria e outras normas, que devem ser esmiuadas pela legislao
ordinria.
O contedo original do caput do art. 39 determinava que a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios deveriam instituir, no mbito de
sua competncia, regime jurdico nico (RJU) e planos de carreira para os
7
8
STJ, CC 40.114/RJ, relator Ministro Jos Delgado, publicao DJ 09/08/2004.

STJ, CC 33.491/RJ, relator Ministro Vicente Leal, publicao DJ 17/06/2002.
6

ANALISTA
servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes

pblicas.
Ressalte-se que no se exigia, obrigatoriamente, o regime estatutrio.
Havia, isso sim, que ser o mesmo regime para todos, independente de ser
estatutrio (ou legal), celetista (ou contratual), ou outro qualquer que fosse
criado. Tal previso tinha base no princpio da isonomia, segundo o qual
todos deveriam ter o mesmo tratamento.
A Unio saiu frente editando a Lei n 8.112, em 11 de dezembro de 1990,
optando
pelo
regime
estatutrio,
ou
seja,
os
servidores
estariam
submetidos lei, que regularia sua relao com a Administrao Pblica.

Poderia tambm ter optado pelo regime contratual, seguindo as regras da
Consolidao das Leis do Trabalho.
Importante repetir: uma vez optado por um ou outro regime, todos os
servidores daquele ente federativo deveriam estar vinculados a ele. Assim,
o Estatuto atendeu ao comando constitucional, instituindo esse regime
jurdico, poca nico, para seus servidores.
Em 04 de junho de 1998 fez-se promulgar a Emenda Constitucional n 19,
apelidada de Reforma Administrativa, que inaugurou uma nova fase para os
servidores pblicos, com importantes alteraes no texto constitucional.
Em especial, alterou-se o texto do artigo 39, deixando de ser necessria a
fixao de um nico regime jurdico para todos os servidores, passando a
ser possvel a convivncia, numa mesma esfera de governo, de mltiplos
regimes jurdicos, cada qual estabelecendo regras de determinada carreira,
com peculiaridades prprias de cada caso.
Com isso, buscou-se a flexibilizao da Administrao Pblica, deixando de
lado muitas regras rigorosas do Estatuto, em especial facilitando a dispensa
de trabalhadores, que passariam a ser contratados pelas regras da CLT,
sem direito estabilidade, como prevista no art. 41 da CF/88, aps a
alterao promovida por essa Emenda9. Embora no seja pacfica tal
9
Redao original: art. 41. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores
nomeados em virtude de concurso pblico.
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19/98: art. 41. So estveis aps trs anos de
efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico.
7

ANALISTA
interpretao10, parece clara a inteno do constituinte derivado ao alterar a

redao do caput do art. 41. Originalmente, a estabilidade era dirigida a
todo aquele nomeado em virtude de concurso pblico, tanto titular de
cargo quanto de emprego pblico11. Com a nova regra, limita-se a
estabilidade aos nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico.
Assim, deixou de fazer sentido referir-se a Regime Jurdico nico dos
Servidores Pblicos, visto que tal sistema deixou de existir com essa EC n
19/98. Correto tecnicamente seria cham-lo de Estatuto dos Servidores
Pblicos ou Regime Jurdico Estatutrio.
10
Smula 390, TST: I O servidor pblico celetista da administrao direta, autrquica ou

fundacional beneficirio da estabilidade prevista no art. 41 da CF/1988. II Ao empregado
de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, ainda que admitido mediante
aprovao em concurso pblico, no garantida a estabilidade prevista no art. 41 da
CF/1988. TST, RR 3.572/2001-201-02-00.1, relator Ministro Joo Batista Brito Pereira,
publicao DJ 29/06/2007: O servidor pblico celetista da administrao direta, autrquica
ou fundacional beneficirio da estabilidade prevista no art. 41 da CF/1988. Noutro sentido:
TST, RR 616.054, relator Ministro Guedes de Amorim, publicao DJ 24/08/2001:
Empregado pblico, ainda que admitido nos servios do Municpio, mediante concurso
pblico de ingresso, nos termos do artigo 37, inciso II, da Constituio Federal, e sob o
regime da legislao trabalhista, adotada pelo Reclamado em observncia do artigo 39 da
Carta Magna, no se beneficia da estabilidade assegurada em seu artigo 41, pois destinado
apenas aos servidores pblicos civis. TST, RR 459.515, relator Ministro Wagner Pimenta, DJ
02/02/2001: A estabilidade prevista no artigo 41 da Constituio Federal no alcana o
empregado pblico celetista da administrao direta, admitido por concurso pblico, que,
data da demisso, contava com mais de dois anos de efetivo exerccio. A concluso desse
entendimento se encontra no artigo 37 da Constituio Federal, que distinguiu cargo de
emprego pblico, embora para ambos a aprovao dependa de concurso pblico para a
investidura na Administrao Pblica, Direta ou Indireta. O cargo pblico criado por lei,
enquanto que, no emprego pblico, a natureza do vnculo contratual, regida pela CLT. STF,
RE 159.005/PR, relator Ministro Sydney Sanches, publicao DJ 10/02/1995, e AI-AgR
88.486/PR, relator Ministro Aldir Passarinho, publicao DJ 29/06/1984: No se cumulam os
dois regimes: o do FGTS e o da estabilidade. STF, AI-AgR 561.230/RS, relator Ministro
Gilmar Mendes, publicao DJ 22/06/2007: Funcionrios de empresa pblica. Regime
Celetista. Readmisso com fundamento no art. 37, da Constituio Federal. Impossibilidade.
Estabilidade que se aplica somente a servidores pblicos. STF, AI-AgR 630.749/PR, relator
Ministro Eros Grau, publicao DJ 18/05/2007: A estabilidade dos servidores pblicos no se
aplica aos funcionrios de sociedade de economia mista. Estes so regidos por legislao
especfica [Consolidao das Leis Trabalhistas], que contm normas prprias de proteo ao
trabalhador no caso de dispensa imotivada. STF, RE-AgR 242.069/PE, relator Ministro Carlos
Velloso, publicao DJ 22/11/2002: A norma do art. 41, C.F., conferidora de estabilidade,
tem como destinatrio o servidor pblico estatutrio exercente de cargo pblico.
11
STF, AI-AgR 510.994/SP, relator Ministro Cezar Peluso, publicao DJ 24/03/2006: Faz jus
estabilidade prevista no art. 41 da Constituio Federal, em sua redao original, o
empregado pblico que foi aprovado em concurso pblico e cumpriu o perodo de estgio
probatrio antes do advento da EC n 19/98. Veja tambm a seguinte deciso, anterior EC
n 19/98: STF, MS 21.236/DF, relator Ministro Sydney Sanches, publicao DJ 25/08/95 - A
garantia constitucional da disponibilidade remunerada decorre da estabilidade no servio
publico, que assegurada, no apenas aos ocupantes de cargos, mas tambm aos de
empregos pblicos, j que o art. 41 da C.F. se refere genericamente a servidores.
8

ANALISTA
Com efeito, com essa alterao constitucional, passou a caber a cada ente
da Federao a eleio da forma como seriam disciplinadas as regras entre
ele e determinada carreira pblica. Essa liberdade, contudo, no ilimitada,
tendo a prpria Constituio Federal deixado implcito que determinados
cargos devem ser organizados em carreira, o que lhes exige a vinculao
estatutria, no necessariamente Lei n 8.112/90. Citem-se a Polcia, a
Defensoria, a Advocacia Pblicas e as carreiras das administraes
tributrias. Alm destas, h ainda a previso de que determinadas
atividades sero consideradas tpicas de Estado, e tambm devero estar
vinculadas ao Estatuto, como se denota da redao do novo art. 247,
acrescentado pelo art. 32 da EC no 19/98.
Ademais, da Unio a competncia para legislar sobre Direito do Trabalho
(art. 22, I, CF/88), o que retira a liberdade dos demais entes de legislar
sobre regimes contratuais, sujeitos a esse ramo do direito.
Ento, ao criar novo cargo ou abrir vagas para concurso pblico, a
Administrao Pblica, pela via adequada, deveria estabelecer se esses
novos integrantes seriam regidos pelo Estatuto, com regras rgidas,
inalterveis por acordo entre as partes, ou pelo regime contratual, com
clusulas discutidas entre empregado e empregador.
Mas esse cenrio alterou-se profundamente com o julgamento pelo STF,
ainda
em
sede
cautelar,
da
ADI
2.13512,
onde
se
discute
constitucionalidade da EC n 19/98, em especial no que concerne

alterao do art. 39, caput, CF/88.
Ocorre que, quando das votaes na Cmara dos Deputados, em primeiro
turno, a proposta de alterao do caput do art. 39, CF/88, no foi aprovada
pela maioria qualificada constitucionalmente exigida (art. 60, 2, CF/88).
Ao elaborar o texto enviado para votao, em segundo turno, a comisso
especial de redao da Cmara dos Deputados teria deslocado o 2 do
art. 39 que havia sido aprovado, para o lugar do caput do artigo 39, cuja
proposta de alterao havia sido rejeitada no primeiro turno. Com essa
substituio, a redao original do caput do artigo 39 simplesmente
desapareceu. Naturalmente que essa transposio no pode ser tida por
12
STF, ADI 2.135/MC, relator Ministro Nri da Silveira, publicao DJ 14/08/2007.
9

ANALISTA
mera
emenda
redacional13,
exigindo-se,
ento,
nova
votao,
para
cumprimento da exigncia de aprovao por dois turnos em cada uma das

Casas legislativas do Congresso Nacional (art. 60, 2, CF/88).
Com isso, haveria inconstitucionalidade formal. Nesse julgamento afastouse, em sede cautelar, a nova redao do caput desse art. 39, retomando-se
a redao original do texto constitucional.
Para que fique claro, compare-se a redao original e a alterada pela EC n
19/98:
Texto original da CF/88:
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e
planos de carreira para os servidores da administrao pblica
direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998:
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao
de pessoal, integrado por servidores designados pelos respectivos
Poderes.
deciso foi dado efeito ex nunc, dizer, irretroativo, no atingindo as
situaes jurdicas havidas entre a promulgao da EC n 19/98 e a deciso
do STF.
A partir de ento, repise-se, retorna a regra da exigncia de um Regime
Jurdico nico, sendo incabvel, hoje, contratao pelo regime da CLT, no
mbito federal.
Como efeito imediato, tem-se a inaplicabilidade da Lei n 9.962/2000, que
disciplinou o regime de emprego pblico do pessoal da Administrao
federal direta, autrquica e fundacional. Como agora s cabe um regime,
nico, o estatutrio, no ser mais possvel a existncia de novos empregos
pblicos
no
mbito
da
Administrao
federal
direta,
autrquica
fundacional. Aqueles contratados sob esse regime antes da deciso do STF
13
De acordo com o art. 118 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados.
10

ANALISTA
seguem em seus empregos, j que, como se disse, a deciso cautelar teve

efeito ex nunc.
Aguarde-se a deciso final de mrito.
O Estatuto no imutvel. Ao contrrio, no cabe argir violao ao direito
adquirido contra mudanas no regime jurdico.
Como j visto, regime jurdico o conjunto de normas que regem
determinado instituto. Ao tomar posse em um cargo pblico, sob as
determinaes do Estatuto, tem-se um determinado conjunto de regras
sobre os mais variados temas: frias, licenas, horrio de trabalho etc.
Segundo entende o Supremo Tribunal Federal, no h direito adquirido que
garanta imutabilidade do regime jurdico14. Esse tribunal, que est no pice
do nosso Poder Judicirio, reiteradamente tem entendido que no se pode
exigir a permanncia dessas regras por todo o tempo em que houver
vnculo com a Administrao Pblica, sendo possvel a alterao desses
institutos sem que seja ferido o direito adquirido.
Assim, a no existncia de direito adquirido a regime jurdico implica dizer
que pode a lei nova, ao criar direito novo para o servidor pblico,
estabelecer exigncia que no observe o regime jurdico anterior15.
Como se percebe nesse julgado, esse entendimento antigo e, acrescentese, pacfico e consolidado.
Dessa forma pode a Administrao alterar unilateralmente as regras. E
assim foi alterado o Estatuto em diversas ocasies, em especial com a
profunda reforma promovida pela Lei n 9.527, de 10 de dezembro de
1997, que retirou inmeros direitos dos servidores pblicos federais, como,
e a ttulo de exemplo, a possibilidade de incorporao de anunios e os
chamados quintos das gratificaes, licena prmio, venda de 1/3 das frias
etc.
Percebe-se que as regras do jogo foram alteradas: o que antes era possvel
fazer, agora no mais; de outro lado, novas opes foram deferidas aos
servidores. Como o regime legal, lei cabe estabelecer as regras, e aos
14
STF, RMS 24.273 AgR-ED/DF, relatora Ministra Ellen Gracie, publicao DJ 10/12/2004 e
ADI 2.555/DF, relatora Ministra Ellen Gracie, publicao DJ 02/05/2003.
15
STF, RE 99.522/PR, relator Ministro Moreira Alves, publicao DJ 20/05/1983.
11

ANALISTA
servidores cabe cumpri-las. Se o regime contratual, no pode o

empregador
alterar
clusulas
como
bem
entender,
devendo
haver
concordncia entre os contratantes. Destaque-se que, ainda que haja

concordncia do empregado, pelo princpio da proteo, algumas alteraes
prejudiciais a ele no so admitidas.
Quando da mudana unilateral da lei, as situaes j consolidadas devem
ser respeitadas.
Para que fique bem claro, citem-se exemplos ilustrativos. Aquele que
tivesse optado pela converso em pecnia de 1/3 das frias (popularmente
chamada de venda de 1/3 das frias) antes de dezembro de 1997, ainda
que o gozo das mesmas fosse em 1998, tinha o direito adquirido essa
converso, pois tinha cumprido todos os requisitos antes da extino dessa
possibilidade. Porm, aquele que ainda no tinha feito essa opo no pde
mais faz-la, assim como no pode exigir que continue tendo esse direito.
Outro exemplo do servidor que j havia cumprido cinco anos de exerccio
sem nenhuma falta, exigncia para ter direito licena prmio de trs
meses. Todo aquele que j tinha cumprido o requisito temporal poca da
edio da lei que extinguiu essa vantagem tem o direito adquirido ao gozo
desses trs meses de licena prmio. Porm, aquele que tinha quatro anos,
tinha mera expectativa de direito, no podendo gozar dessa licena, pois
no cumpria os requisitos de ento e, quando completou os cinco anos, j
no havia essa previso legal.
CARGOS, EMPREGOS E FUNES
A Constituio Federal distribui competncia entre as pessoas jurdicas

(Unio,
Estados-membros,
Distrito
Federal
Municpios),
rgos
servidores pblicos. Por sua vez, estes ocupam cargos, empregos ou

exercem funes.
Assim, cargo , seguindo o art. 3 do Estatuto, o conjunto de atribuies e
responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser
cometidas a um servidor.
12

ANALISTA
criado por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres
pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso (art. 3,
nico).
O cargo pblico pode ser de provimento efetivo ou em comisso, e essa
caracterstica quanto possibilidade de permanncia no cargo deve ser
prevista na lei que o cria. Assim, se o preenchimento pressupe
continuidade e permanncia no cargo, ser este efetivo; de outro modo,
temporrio o provimento do cargo em comisso, tambm chamado de
cargo em confiana, pois est atrelado confiana que determinada
autoridade tem em seu auxiliar, como no caso dos Diretores de Secretaria
na Justia Federal. Este cargo no comporta maiores regalias ao seu titular
momentneo, no gerando direito de permanncia nele, tampouco
aposentadoria pelo regime dos servidores pblicos (artigos 37, II, V e 40,
13, CF/88).
O cargo pblico exclusividade do servidor estatutrio. De outro lado, ao
celetista cabe o emprego pblico, que tambm um conjunto de
atribuies, mas que se diferencia exclusivamente pelo vnculo que une
seus titulares ao Estado. Assim, funcionrio (estatutrio) ser titular de um
cargo, empregado (celetista) ser titular de um emprego.
J a funo se refere a uma atribuio especfica, pelo Poder Pblico, a um
agente. Ou seja, o acrscimo de algumas atribuies quelas j
destinadas
ao
agente,
no
que
concerne
chefia,
direo
ou
assessoramento. Assim, exige-se que, para exerc-la, j seja concursado. O

agente tem suas atividades normais dentro do cargo que ocupa e adquire
mais algumas, como, por exemplo, para ser chefe de uma seo. Em
contrapartida, h acrscimo na remunerao (art. 61, I). Essa possibilidade
est prevista no art. 37, V, da CF/88, e chamada de funo de confiana.
Maria Sylvia Zanella di Pietro16 ainda lembra outra situao quando fala em
funo, que aquela exercida por servidores contratados temporariamente
com base no art. 37, IX, para as quais no se exige, necessariamente
concurso pblico, porque, s vezes, a prpria urgncia da contratao
incompatvel com a demora do procedimento; a Lei n 8.112/90 definia, no
16
Direito Administrativo. Cit., p. 439.
13

ANALISTA
artigo 233, 3, as hipteses em que o concurso era dispensado; esse

dispositivo foi revogado pela Lei n 8.745, de 9-12-93, que agora disciplina
a matria, com as alteraes introduzidas pela Lei n 9.849, de 26-10-99.
Assim, quer seja em um caso, quer seja noutro, no h necessidade de
prvio concurso pblico, pois, naquele, exige-se que j seja servidor, neste,
exige-se urgncia na contratao. Bem por isso, o inciso II do art. 37 da
CF/88 o exige somente para investidura em cargo ou emprego, silenciando
quanto funo.
Por fim, reproduzo o art. 37, V, da CF/88:
As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento.
No qualquer pessoa, no entanto, que pode assumir um cargo em
comisso ou funo gratificada. Nessa linha, editou o STF, em 21/08/2008,
a Smula Vinculante n 13, com o seguinte teor:
A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta,
colateral ou por afinidade, at 3 grau, inclusive da autoridade
nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em
cargo de direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de
cargo em comisso ou de confiana ou ainda de funo
gratificada da administrao pblica direta, indireta em qualquer
dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
municpios,
compreendido
ajuste
mediante
designaes
recprocas, viola a Constituio Federal.

Acrescento outras decises do STF acerca da aplicao ou no da Smula
em anlise:
NEPOTISMO. SMULA VINCULANTE N 13. INAPLICABILIDADE AO
CASO. CARGO DE NATUREZA POLTICA. AGENTE POLTICO.
Impossibilidade de submisso do reclamante, Secretrio Estadual
de Transporte, agente poltico, s hipteses expressamente
14

ANALISTA
elencadas na Smula Vinculante n 13, por se tratar de cargo de

natureza poltica.17
A vedao do nepotismo no exige a edio de lei formal para
coibir a prtica, uma vez que decorre diretamente dos princpios
contidos no art. 37, caput, da Constituio Federal. O cargo de
Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Paran revestese, primeira vista, de natureza administrativa, uma vez que
exerce a funo de auxiliar do Legislativo no controle da
Administrao Pblica.18
Ateno para no confundir: funes de confiana servidores ocupantes
de cargo efetivo; cargos em comisso (=cargo em confiana) servidores
de carreira ou no.
Nomeao x Posse x Exerccio

Nomeao: a nica forma de provimento originrio prevista no atual
ordenamento jurdico brasileiro; a atribuio de um cargo a um servidor
independentemente
de
qualquer
relao
jurdica
anterior
com
Administrao. O pressuposto para a sua realizao a prvia aprovao

em concurso pblico, devendo ser formalizada durante o seu prazo de
validade e respeitada a sua ordem de classificao.
Smula n 16, STF: Funcionrio nomeado por concurso tem direito

posse.
Posse: a aceitao, pelo servidor, das atribuies do cargo, momento em

que esse assume o compromisso de bem servir. Nesse momento forma-se a
relao jurdica: a Administrao atribui o cargo e o servidor aceita-o,
17
STF, Rcl 6.650 MC-AgR/PR, DJ 21/11/2008, Informativos 524 e 529. Excertos do

Informativo 524, Rcl 6.650 MC-AgR/PR: A nomeao de parentes para cargos polticos no
implica ofensa aos princpios que regem a Administrao Pblica, em face de sua natureza
eminentemente poltica, e que, nos termos da Smula Vinculante 13, as nomeaes para
cargos polticos no esto compreendidas nas hipteses nela elencadas.
18
STF, Agr. na Med. Caut. em Rcl. 6.702/PR, Informativo 537 e 544. Veja tambm a Rcl
7.952/PI, onde foi concedida liminar permitindo o afastamento de um assessor de controle
interno do Tribunal de Contas (TC) estadual, sobrinho do esposo de uma conselheira do
prprio TC (deciso liminar de 06/04/2009).
15

ANALISTA
formando-se, assim, o vnculo estatutrio, o que se denomina investidura.

Portanto, com a nomeao tem-se provimento e com a posse faz-se a
investidura.
A posse deve ser feita com a assinatura do respectivo termo, no qual

devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os
direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio
previstos em lei. Esse ato s ocorre no provimento originrio e nada impede
que seja realizado por meio de procurao especfica.
O servidor tem o prazo de at 30 dias, contados da publicao do ato de

nomeao, para tomar posse, sob pena de a nomeao ficar sem efeito.
Caso o administrador d posse fora desse prazo, o ato invlido e no ter
efeito. Em caso de impedimento, esse prazo ser contado do seu trmino.
Na oportunidade da posse, o servidor deve apresentar a sua declarao de

bens e valores. O objetivo dessa declarao acompanhar a sua evoluo
patrimonial que, em caso de desproporcionalidade, pode caracterizar
Improbidade
Administrativa
(Lei
8429/92).
Exige-se
tambm
declarao quanto ao exerccio ou no de outro cargo, emprego ou funo

pblica, para evitar acumulaes ilegais, alm da prvia inspeo mdica
para atestar sua capacidade fsica e mental para o exerccio do cargo.
Exerccio: o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico ou da

funo de confiana (art. 13, Lei n 8112/90). Efetivada a posse, o servidor
tem o prazo de 15 dias pra entrar em exerccio a contar daquele ato, sob
pena de ser exonerado de ofcio.
Tratando-se de funo de confiana, o servidor deve entrar em exerccio na

data da publicao do ato de designao, sob pena de o ato ficar sem
efeito. Estando o servidor impedido em razo de licena ou afastamento, a
entrada em exerccio deve ocorrer no primeiro dia aps o trmino do
impedimento, que no pode exceder a 30 dias.
16

ANALISTA
Nas hipteses em que o servidor tenha exerccio em outro municpio em

razo de ter sido removido, redistribudo, requisitado, cedido ou posto em
exerccio provisrio, ter, no mnimo, dez e, no mximo, trinta dias de
prazo, contados da publicao do ato, para a retomada do efetivo
desempenho das atribuies do cargo, includo nesse prazo o tempo
necessrio para o deslocamento para a nova sede.
A jornada semanal de trabalho do servidor ter durao mxima de 40h,

enquanto a jornada diria ter o limite mnimo de 6h e o mximo de 8h.
Para os ocupantes de cargo em comisso, o regime de dedicao integral
ao servio, podendo ser convocado sempre que houver interesse da
Administrao.
Formas de deslocamento
Nessa oportunidade, importante tomar cuidado para no confundir formas

de provimento com formas de deslocamento, no havendo nesse ltimo
atribuio de um novo cargo a um servidor, mas, somente o seu
deslocamento. O Estatuto definiu duas formas de deslocamento: a remoo
e a redistribuio.
Remoo: um instituto utilizado pela Administrao com o intuito de

aprimorar a prestao do servio pblico, podendo ser usado, tambm, no
interesse do servidor, diante da ocorrncia dos casos especificados na lei.
Trata-se de uma forma de deslocamento do servidor no mbito do mesmo
quadro, com ou sem mudana de sede (art. 36). A lei admite trs formas de
deslocamento: realizada de ofcio pela Administrao para atender aos seus
interesses; a pedido do servidor e deferida de acordo com a convenincia e
oportunidade da Administrao; e as hipteses em que o servidor pede e
tem direito subjetivo ao seu deferimento, isto , independe do interesse da
Administrao, o que ocorre nas seguintes circunstncias:
17

ANALISTA
a) Quando o pedido for para acompanhar cnjuge ou companheiro,

tambm servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos poderes e
de qualquer ordem poltica, que foi deslocado no interesse da
Administrao. Essa regra no pode ser utilizada para os servidores
que se deslocaram a pedido e que passaram no concurso quando o
cnjuge j era servidor em outra localidade;
b) Por
motivo
de
sade
do
servidor,
cnjuge,
companheiro
ou
dependente, desde que viva s suas expensas e que essa informao

conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao
por junta mdica oficial;
c) Em virtude de processo seletivo promovido, na hipteses em que o
nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo
com
normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que eles
estejam lotados.
Redistribuio: o deslocamento de cargo de provimento efetivo,

ocupado ou vago no mbito do quadro geral de pessoal, para outro rgo
ou entidade do mesmo Poder; com prvia apreciao do rgo competente
(art. 37). Esse deslocamento possvel dede que preenchidos os seguintes
requisitos: interesse da Administrao, equivalncia de vencimentos;
manuteno da essncia das atribuies do cargo; vinculao entre os
graus de responsabilidade e complexidade das atividades; mesmo nvel de
escolaridade, especialidade ou habilitao profissional, compatibilidade
entre as atribuies do cargo e as finalidades do rgo ou entidade.
A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da fora

de
trabalho
necessidades
dos
servios,
inclusive
nos
casos
de
reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade. Nessa hiptese,

caso
servidor
no
seja
redistribudo,
este
ser
colocado
em
disponibilidade.
Vacncia
Vacncia a terminologia tcnica para descrever que o cargo pblico est
vago, um fato administrativo que indica que determinado cargo pblico
18

ANALISTA
no est provido, isto , est sem titular. O rol de hiptese que geram a
vacncia est previsto no art. 33, da Lei n 8112/90:
1 Exonerao: ocorre quando a dissoluo do vnculo entre o servidor e

a administrao se d sem carter punitivo, podendo, de acordo com os
arts. 35 e 35 da Lei, ocorrer em duas situaes: em cargo efetivo a pedido
do servidor ou de ofcio, ou de cargo em comisso a juzo da autoridade
competente ou a pedido do prprio servidor;
2 Demisso: forma de penalidade disciplinar, cabvel s hipteses

descritas no art. 132, a qual seguida da indisponibilidade dos bens e
ressarcimento ao errio nas circunstncias onde a conduta motivadora do
agente importar em leso aos cofres pblicos, aplicao irregular de
dinheiro pblico, corrupo ou improbidade administrativa;
3 Promoo: constitui tambm uma das formas de provimento derivado

de cargo pblico, que se constitui de forma vertical, com ascenso
funcional. No mbito federal, caber lei que fixar as diretrizes do sistema
de carreira na Administrao Pblica Federal, tambm estabelecer os
requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira,
mediante promoo, uma vez promovido o servidor, abre-se vaga pra o
cargo anteriormente ocupado;
4 Readaptao: a investidura do servidor em cargo de atribuies e

responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua
capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. ao mesmo
tempo forma de investidura e vacncia de cargo pblico. O servidor
readaptado passar a ocupar um cargo semelhante, respeitando suas novas
limitaes, deixando o anterior vago para ser ocupado por outro servidor
que preencha os requisitos de capacidade fsica ou mental;
5 Aposentadoria: d-se quando o servidor passa para a inatividade.

Trata-se de direito do servidor e ocorrer de formas especficas: voluntria,
compulsria, por invalidez permanente e especial;
19

ANALISTA
6 Posse em outro cargo inacumulvel: pode se dar como uma das

hipteses previstas em lei autorizadora da demisso do servidor. Como
prev o art. 133, detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de
cargos, emprego ou funes pblicas, a autoridade competente notificar o
servidor para que opte por um dos cargos, emprego ou funo no prazo de
10 dias. Este ter at o ltimo dia do prazo da defesa do processo
administrativo
disciplinar
para
efetivar
sua
escolha.
Caso
contrrio,
configurar-se- m-f, aplicando-lhe a pena de demisso. Se, porm,

houver a escolha em tempo hbil do cargo, emprego ou funo, sua
conduta converter automaticamente em pedido de exonerao do outro
cargo. Em ambas as hipteses haver vacncia;
7 Falecimento: como o prprio nome j sugere, a hiptese gerada pelo

bito do servidor.
Desinvestitura: exonerao x demisso
Desinvestidura o ato administrativo atravs do qual o servidor
destitudo do cargo, representa o fim da relao jurdica funcional, gerando
a vacncia do mesmo. As duas principais formas so: exonerao e a
demisso.
Exonerao: o desligamento sem carter sancionador, podendo ocorrer a

pedido do servidor que no deseja mais trabalhar naquele cargo da
Administrao, ou por iniciativa e deliberao espontnea da Administrao,
denominada por parte da doutrina de exonerao de oficio. Assim, a
exonerao por iniciativa da Administrao pode ocorrer nas seguintes
hipteses:
1 Quando se tratar de cargo em comisso: essa hiptese tambm

denominada exonerao ad nutum, independe de qualquer motivao.
Tratando-se de cargo de livre nomeao e livre exonerao, em que a
escolha e a manuteno so baseadas na confiana;
20

ANALISTA
2 Quando o servidor, nomeado e empossado, no entrar em exerccio no

prazo legal, o qual, para os servidores pblicos federais, de 15 dias a
contar da data da posse (art. 15, 1, RJU);
3 Quando, em cargo efetivo e antes da estabilidade, o servidor no for

habilitado no estgio probatrio ou no aprovado na avaliao especial de
desempenho, prevista no art. 14, 4, da CF/88 e realizada por uma
comisso instituda pra essa finalidade, com garantia do contraditrio e da
ampla defesa;
4 Quando, aps a aquisio da estabilidade, o servidor considerado

insatisfatrio na avaliao peridica de desempenho, disposio do art. 41,
1, inciso III, da CF, que representa uma hiptese de perda da
estabilidade com a conseqente exonerao do servidor, garantidos sempre
o
contraditrio
ampla
defesa.
Essa
avaliao
depende
de
regulamentao atravs de lei complementar, que deve definir critrios e

garantias para o procedimento, inclusive com regras especiais para os
servidores estveis que desenvolvem atividades exclusivas de Estado (art.
247, CF);
5 Para se adequar aos limites previstos no art. 169, CF, quanto s

despesas
com
pessoal.
Esses
limites
devem
ser
definidos
por
lei
complementar, hoje LC n 101/00, e os entes que estiverem fora da regra

devem
reduzir
os
seus
gastos
inclusive
exonerando
servidores,
se
necessrio, conforme critrios definidos na prpria Constituio;
6 Quando o servidor estiver de boa-f, em acumulao proibida, a

hiptese prevista no art. 133, 5, do RJU que garante ao servidor que
estiver acumulando ilegalmente a opo de escolher, no prazo de 10 dias,
com qual cargo deseja continuar. No ocorrendo a escolha, ser instaurado
o respectivo processo administrativo disciplinar para investigar a prtica da
infrao funcional de acumulao ilegal. Durante o processo, o servidor
ainda ter a chance de fazer opo at o prazo da defesa (5 dias),
oportunidade em que se reconhece a boa-f do servidor e converte a sua
21

ANALISTA
escolha em pedido de exonerao do cargo que no desejar mais. Caso a

opo no ocorra, comprovadas a infrao funcional e a m-f do servidor,
aplica-se a pena de demisso;
7 A EC 51/06, introduziu o 6, do art. 198, da CF, que estabeleceu mais

uma hiptese de exonerao, disponde que o servidor que exera funes
equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente de combate
s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos
requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio, requisitos esses
hoje definidos na Lei n 11.350/06.
A segunda hiptese de desinvestidura a demisso, que tem a natureza de

sano. Trata-se do desligamento do servidor do cargo que ocupa em razo
da prtica de uma infrao funcional grave; pena.
A Lei n 8112/90, em seu art. 132, enumera quais so as infraes

funcionais punveis com a pena de demisso, exigindo sempre o respectivo
processo administrativo disciplinar, garantindo o contraditrio e a ampla
defesa.
A pena de demisso pode ser transformada em pena de cassao ou

destituio, seguindo a Lei n 8112/90. Prev o estatuto que, quando o
servidor ocupante de um cargo efetivo pratica uma infrao grave e est
em atividade, se comprovada em processo disciplinar, este ser demitido.
Todavia, caso o servidor tenha praticado a mesma infrao grave enquanto
esteve em atividade e, em data posterior, se aposentou ou entrou em
disponibilidade, a pena de demisso ser convertida em cassao de
aposentadoria ou disponibilidade.
E mais, caso o citado servidor ocupe um cargo em comisso ou funo de

confiana e pratique a mesma infrao grave, a pena de demisso ser
convertida em destituio de cargo em comisso ou funo de confiana.
Por fim, em razo da confiana exigida para esses cargos, caso o servidor
pratique uma infrao mdia que para os demais servidores seria punvel
22

ANALISTA
com uma simples pena de suspenso, nesses cargos aplica-se a pena mais
grave de destituio. Portanto, servidor de cargo em comisso ou funo de
confiana que pratique infrao mdia ou grave ser penalizado com a pena
de destituio e perder o cargo.
O legislador, preocupado com a efetiva aplicao das diversas sanes

previstas pela lei, estabeleceu que, se o servidor estiver respondendo por
processo administrativo disciplinar, no poder, enquanto no for julgado o
processo e cumprida a pena, exonerar-se a pedido ou aposentar-se de
forma voluntria (art. 172, RJU).
Ressalvada a restrio acima, ocorrendo a exonerao, seja porque

desconhecia a
infrao
ou nas
hipteses
praticadas de
ofcio
pela
Administrao, o ato de exonerao poder ser convertido em pena de

demisso se comprovado, por meio de processo administrativo disciplinar,
que o servidor, enquanto em atividade praticou uma infrao funcional
grave (art. 132). Da mesma forma, caso ele obtenha aposentadoria, essa
ser cassada.
A situao inversa tambm possvel. Na hiptese em que o servidor foi

processado e ao final condenado, sofrendo a pena de demisso, se ficar
provada a sua inocncia em processo de reviso julgado procedente, a
penalidade ficar sem efeito e o servidor ter direito de retornar para o seu
cargo com todos os seus direitos (art. 182). Contudo, quando tratar-se de
cargo em comisso, a demisso ficar sem efeito e ser convertida em
exonerao, mas, nesse caso, o servidor no ter direito de retornar para o
cargo, porque a confiana ficou abalada.
Quadro esquemtico dos direitos e vantagens dos servidores
Remunerao
Modalidades: vencimentos e subsdio;
No se admite remunerao inferior ao salrio mnimo;
23

ANALISTA
Fixao por meio de lei, ressalvadas algumas hipteses expressas na CF,

como o Presidente da Repblica, Ministros de Estado, Senadores e
Deputados Federais, alm dos vereadores;
Sujeita ao teto remuneratrio e aos princpios da irredutibilidade;
Vedada a vinculao ou equiparao;
Descontos: so possveis em caso de falta sem motivo justificado; faltas
justificadas, a depender da chefia, possvel compens-las no sendo
assim descontadas; e atrasos sendo estes proporcionais;
Consignao em folha: possvel a critrio do administrador, quando
autorizado pelo servidor;
Dbito com o errio: servidor com dbito superior a cinco vezes a
remunerao e que for demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria
ou disponibilidade cassada ter 60 doas para quitar o dbito, sob pena de
inscrio na dvida ativa;
Penhora: o vencimento no pode ser objeto de penhora, arresto ou
seqestro, salvo por dbito alimentar.
24

ANALISTA
Indenizaes
No se incorporam ao vencimento/provento para qualquer efeito

Valores que so estabelecidos em regulamento
- para compensar as despesas de

instalao do servidor que, no
interesse do servio, passar a ter
exerccio em nova sede, com
mudana de domiclio em carter
permanente;
Ajuda de custo
- calculada sobre a remunerao
do servidor, conforme se dispuser
em regulamento, no podendo
exceder
importncia
correspondente a 3 meses
- para compensar afastamento da

sede em carter eventual ou
transitrio para outro ponto do
territrio nacional ou para o
exterior;
Dirias
- servem para indenizar despesas

extraordinrias
com
pousada,
alimentao, locomoo etc;
Transporte
- dependem de regulamento
- para compensar despesas com a
utilizao de meio prprio de
locomoo para a execuo de
servios externos, por fora das
atribuies prprias do cargo;
- depende de regulamento
para
compensar
despesas
comprovadamente realizadas pelo
servidor com aluguel de moradia ou
com
meio
de
hospedagem
25

ANALISTA
administrado por empresa hoteleira,

no prazo de um ms, aps a
comprovao
da
despesa
pelo
servidor;
- tem que atender aos requisitos da
lei (art. 60 B);
Auxlio-moradia
- no ser concedido por prazo

superior a 8 anos dentro de cada
perodo de 12 anos;
- o valor limitado a 25% do valor
do cargo em comisso, funo
comissionada ou cargo de Ministro
de Estado ocupado;
ocorrendo
falecimento,
exonerao, colocao de imvel
funcional disposio do servidor ou
aquisio de imvel, o auxliomoradia continuar sendo pago por
mais um ms.
26

ANALISTA
Gratificaes e Adicionais
- as gratificaes e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou

provento, nos casos e condies indicados em lei.
Funo de direo,
assessoramento
Gratificao natalina
Adicional
insalubres,
penosas
Adicional
extraordinrio
chefia
- lei especfica
remunerao
estabelecer
corresponde
a
1/12
da
remunerao mensal do servidor,
por ms de exerccio no respectivo
ano ser paga at o dia 20.12
de
atividades - servidores que trabalhem com
perigosas
ou habitualidade em locais insalubres
ou em contato permanente com
substncias txicas, radioativas ou
com risco de vida (definido em lei
especfica)
de
Adicional noturno
- remunerado com acrscimo de

50% em relao hora normal,
servio respeitado o limite mximo de 2h
por jornada
- prestado em horrio compreendido

entre 22h e 5h do dia seguinte, ter
o valor-hora acrescido de 25%,
computando-se cada hora como
52,30.
27

ANALISTA
- corresponde a 1/3 da remunerao

do perodo de frias.
Adicional de frias
- devida ao servidor que, em carter

eventual:
a) atuar como instrutor em curso de
formao, de desenvolvimento ou de
treinamento regularmente institudo
no mbito da administrao pblica
federal;
b) participar de banca examinadora
ou de comisso para exames orais,
anlise
curricular,
correo
de
provas discursivas, elaborao de
questes de provas ou julgamento
de
recursos
intentados
por
candidatos;
Gratificao por
curso ou concurso
encargo
c)
participar
da
logstica
de
preparao
e
de
realizao
de
de
concurso
pblico
envolvendo
atividades
de
planejamento,
coordenao, superviso, execuo
e avaliao de resultado, quando
tais
atividades
no
estiverem
includas entre as suas atribuies
permanentes;
d) participar ou supervisionar a
aplicao de provas de exame
vestibular ou de concurso pblico.
- os critrios de concesso e os
limites
da
gratificao
por
regulamento,
observados
os
parmetros legais;
- no se incorpora ao vencimento ou
salrio do servidor para qualquer
efeito e no poder ser utilizada
como base de clculo para quaisquer
outras vantagens, inclusive para fins
de
clculo
dos
proventos
da
aposentadoria e das penses.
- Podem ser institudos outros, relativos ao local ou natureza do trabalho
28

ANALISTA
Frias
- 30 dias podendo ser acumuladas at no mximo 2 perodos, salvo casos
previstos em lei especfica;
- raio x ou substncias radioativas 20 dias por semestre, vedada
acumulao;
- primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 meses de exerccio;
- pagamento ser efetuado 2 dias antes do incio do perodo;
- parcelamento at 3 etapas dede que assim requeridas pelo servidor, e
no interesse da administrao pblica;
- indenizao na exonerao de cargo efetivo, ou em comisso, h
indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao
incompleto, na proporo de um doze avos por ms do efetivo exerccio;
- interrupo por motivo de calamidade pblica, comoo interna,
convocao para jri, servio militar ou eleitoral, ou por necessidade do
servio declarada pela autoridade mxima do rgo ou entidade.
29

ANALISTA
Licenas
- A licena concedida dentro de 60 dias do trmino de outra da mesma
espcie ser considerada prorrogao.
doena
do
cnjuge
ou
companheiro, dos pais, dos filhos,
do padrasto ou madrasta e enteado,
ou dependente que viva s suas
expensas;
Doena em pessoa da famlia
- exige comprovao por junta

mdica, quando a assistncia for
indispensvel e no puder ser
prestada simultaneamente;
- prazo: 30 dias + 30 dias com
remunerao e, ultrapassando, at
90 dias sem remunerao;
Afastamento do cnjuge ou
companheiro
Servio militar
Atividade poltica
- no ser concedida nova licena

em perodo inferior a 12 meses do
trmino da ltima licena concedida.
- para acompanhar cnjuge ou
companheiro que foi deslocado para
outro ponto do territrio nacional,
para o exterior ou para o exerccio
de mandato eletivo, podendo haver
exerccio provisrio em rgo ou
entidade da Administrao Federal,
desde que para o exerccio de
atividade compatvel.
- ser concedida por lei especfica
mas, concludo o servio militar, o
servidor ter ainda at 30 dias sem
remunerao para reassumir o
exerccio do cargo.
- sem remunerao, durante o
perodo que mediar entre a sua
escolha em conveno partidria,
como candidato a cargo eletivo, e a
vspera
do
registro
de
sua
candidatura
perante
a
Justia
Eleitoral e ser afastado, a partir do
dia imediato ao do registro de sua
candidatura
perante
a
Justia
Eleitoral, at o dcimo dia seguinte
ao
do
pleito
(licena
com
vencimentos pelo perodo de 3
meses)
30

ANALISTA
Capacitao
Interesses particulares
Mandato classista
- a cada 5 anos poder afastar-se do

exerccio do cargo efetivo, com a
respectiva remunerao, por at 3
meses, para participar de curso de
capacitao profissional.
- podero ser concedidas ao servidor
ocupante de cargo efetivo, desde
que
no
esteja
em
estgio
probatrio, licenas para o trato de
assuntos particulares pelo prazo de
at 3 anos consecutivos, sem
remunerao.
sem
remunerao
para
o
desempenho
de
mandato
em
confederao, federao, associao
de classe de mbito nacional,
sindicato representativo da categoria
ou
entidade
fiscalizadora
da
profisso, ou, ainda, para participar
de gerncia ou administrao em
sociedade cooperativa constituda
por servidores pblicos para prestar
servios a seus membros, ter
durao igual a do mandato,
podendo ser prorrogada, no caso de
reeleio, e por uma nica vez.
31

ANALISTA
Afastamentos
- pode ser utilizado para servir em
cargo em comisso ou funo de
confiana ou em casos previstos em
leis especficas;
Servir a outro rgo ou entidade
Mandato eletivo
Participao em programa de
ps-graduao stricto sensu no
pas
- para rgos ou entidades dos

Estados, DF ou dos Municpios, o
nus da remunerao ser do rgo
ou entidade cessionria, mantido o
nus para o cedente nos demais
casos;
- se EP ou SEM e o servidor optar
pela remunerao do cargo efetivo
acrescida
de
percentual
da
retribuio do cargo em comisso, a
entidade cessionria efetuar o
reembolso das despesas realizadas
pelo rgo ou entidade de origem.
- quando vedada a acumulao:
art. 38, CF e art. 94, RJU.
- ser concedida desde que a
participao no possa ocorrer
simultaneamente com o exerccio do
cargo ou mediante compensao de
horrio;
- mantm a remunerao;
os
beneficiados
tero
que
permanecer no exerccio de suas
funes aps o seu retorno por um
perodo igual ao do afastamento
concedido, devendo, caso contrrio,
ressarcir o rgo ou entidade dos
gastos com seu aperfeioamento;
isso tambm ocorrer caso o
servidor no obtenha o ttulo ou
grau que justificou seu afastamento,
salvo na hiptese comprovada de
fora maior ou de caso fortuito.
- a ausncia no exceder a 4 anos
e, finda a misso ou estudo,
somente decorrido igual perodo,
ser permitida nova ausncia;
Estudo ou misso no Exterior

32

ANALISTA
- no ser concedida exonerao ou

licena para tratar de interesse
particular antes de decorrido perodo
igual ao do afastamento, ressalvada
a hiptese de ressarcimento da
despesa
havida
com
seu
afastamento.
Concesses
- 1 dia
Doao de sangue
- 2 dias
Alistamento eleitoral
- 8 dias
Casamento
- 8 dias
Falecimento do cnjuge,
companheiro, pais, madrasta ou
padrasto, filhos, enteados,
menor sob guarda ou tutela e
irmos
- utilizado nas seguintes hipteses:

Horrio especial
a)
para
estudante,
quando
comprovada
a
incompatibilidade
entre o horrio escolar e o da
repartio, sem prejuzo do exerccio
do cargo, com compensao de
horrio;
b) para portador de deficincia,
quando comprovada a necessidade
por
junta
mdica
oficial,
independentemente
de
compensao de horrio;
33

ANALISTA
c) para servidor que tenha cnjuge,

filho ou dependente portador de
deficincia
fsica,
exigindo-se,
porm, compensao de horrio;
d) para servidor que desempenhe
atividade prevista nos incisos I e II
do art. 76-A, quais sejam:
I atuar como instrutor em curso
de formao, de desenvolvimento ou
de
treinamento
regularmente
institudo
no
mbito
da
administrao pblica federal;
II
participar
de
banca
examinadora ou de comisso de
anlise de currculos, fiscalizar ou
avaliar provas de exames vestibular
ou
de
concurso
pblico,
ou
supervisionar essas atividades.
34

ANALISTA
Lista de questes da aula 7

1) (CESPE/ABIN/2008) Constitui objetivo fundamental da Repblica
Federativa do Brasil a promoo do bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de
discriminao. Dessa forma, contraria a CF a exigncia, contida em
editais de concursos pblicos, sem o devido amparo legal, de limite de
idade mnima ou mxima para inscrio.
2) (CESPE/MS/Analista/2010) O edital do concurso pblico o
instrumento idneo para o estabelecimento do limite mnimo de idade
para a inscrio no concurso.
3) (CESPE/ABIN/2008) Conforme entendimento do STF, o exame
psicotcnico, para ser admitido em concursos pblicos, deve estar
previsto em lei e conter critrios objetivos de reconhecido carter
cientfico, sendo prescindvel a possibilidade de reexame na esfera
administrativa.
4) (CESPE/TRF-5/Juiz/2009)
As
regras
sobre
aposentadoria
e
estabilidade, constantes dos artigos 40 e 41 da CF, se aplicam ao
pessoal das sociedades de economia mista que exercem atividade
econmica.
5) (CESPE/TRF-5/Juiz/2009) Conforme entendimento do STF, o presidente
da Repblica pode delegar aos ministros de Estado, por meio de
decreto, a atribuio de demitir, no mbito das suas respectivas pastas,
servidores pblicos federais.
6) (CESPE/DPU/Defensor/2007) Antnio, ex-servidor pblico federal, foi
punido com a pena de cassao de aposentadoria por meio de portaria
do ministro de Estado competente, publicada no dia 10/2/2007. Nessa
situao, conforme jurisprudncia do STF, essa punio no poderia ser
aplicada, j que, com a EC n 20/1998, o regime previdencirio prprio
dos servidores pblicos passou a ser contributivo, o que afastou a
relao jurdica estatutria da relao jurdica previdenciria dos
servidores pblicos.
7) (CESPE/ABIN/2008) A sindicncia investigativa uma fase necessria
do processo administrativo disciplinar.
8) (CESPE/TRF-5/Juiz/2009) As funes de magistrio limitam-se ao
trabalho em sala de aula, excluindo-se as demais atividades
extraclasse, de forma que, para efeitos de aposentadoria especial de
professores, no se computa o tempo de servio prestado em
atividades como as de coordenao e assessoramento pedaggico.
35

ANALISTA
9) (CESPE/TRE-GO/2008) As pessoas que, nos termos da CF, so

contratadas para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico, por se constiturem em categoria especial de agentes
pblicos, no podem ser consideradas servidores pblicos em sentido
amplo.
10) (CESPE/TRE-GO/2008) As funes de confiana podem ser exercidas
tanto por servidores efetivos quanto por aqueles que, mesmo no
detendo vnculo permanente com a administrao, trabalham no
servio pblico e percebem vantagem pecuniria extra, paga em
virtude do tipo especial de atribuio que desempenham.
11) (CESPE/TRE-GO/2008) Cargo pblico o lugar dentro da
organizao funcional da administrao direta, de suas autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes pblicas
que, ocupado por servidor pblico, tem funes e remunerao fixadas
em lei ou diploma a ela equivalente.
12) (CESPE/TST/Tcnico/2007) A posse o contrato por meio do qual os
servidores pblicos vinculam-se ao Estado.
13) (CESPE/TRT-5/Analista/2008) Na impossibilidade de o candidato
comparecer entrada em exerccio de cargo para o qual tenha sido
nomeado, admissvel que ele outorgue procurao para que, em seu
lugar, terceiro entre em exerccio.
14) (CESPE/TJ-CE/Tcnico/2008) Caso um candidato, aprovado em
concurso pblico, esteja realizando tratamento de sade no exterior e,
por isso, no possa comparecer ao rgo no dia marcado para a posse,
ele poder outorgar procurao pblica a seu irmo com poderes tanto
para tomar posse quanto para entrar para exerccio.
15) (CESPE/ABIN/2008) A nomeao forma originria de provimento
de cargo pblico.
16) (CESPE/ABIN/2008) O cidado que, tendo sido nomeado para ocupar
cargo pblico efetivo no prazo de 30 dias e que, passado esse prazo,
no tenha tomado posse, ser exonerado do cargo, para que se possa
nomear o prximo candidato.
17) (CESPE/ABIN/2008) Ser reconduzido ao cargo de origem o servidor
cuja demisso tenha sido anulada por deciso judicial ou ato
administrativo.
36

ANALISTA
18) (CESPE/STF/Tcnico/2008) Nos casos de reorganizao ou extino

de rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade
no rgo ou entidade, o servidor estvel deve ser imediatamente
redistribudo, sendo vedada sua colocao em disponibilidade, j que
tal opo feriria o interesse pblico.
19) (CESPE/STJ/Tcnico/2008) A Lei 8.112/90 estabeleceu, para
algumas carreiras especficas, denominadas carreiras de Estado, o
direito vitaliciedade e inamovibilidade.
20) (CESPE/TRE-GO/2008) So formas de provimento derivado a
ascenso, a transferncia, a readaptao, a reverso e a reintegrao.
21) (CESPE/TRE-GO/2008) O provimento em cargo em comisso
pressupe que o indivduo a ser nomeado, alm de integrar o quadro
de servidores efetivos, seja estvel no servio pblico.
22) (CESPE/ANTAQ/2009) A redistribuio caracteriza-se quando o
servidor deslocado de lugar, o que pode ocorrer a pedido ou de ofcio.
23) (CESPE/TJ-DFT/Tcnico/2008) A promoo a movimentao do
servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro da
classe seguinte, observado o interstcio de um ano em relao
progresso
funcional
imediatamente
anterior,
dependendo,
cumulativamente, do resultado de avaliao formal de desempenho e
da participao em curso de aperfeioamento.
24) (CESPE/ANTAQ/2009) A exonerao no se caracteriza como uma
penalidade administrativa disciplinar aplicvel aos servidores pblicos.
25) (CESPE/TST/Tcnico/2007) Considere que servidor estvel do TST,
que nunca solicitou qualquer licena, teve indeferido pedido de licena
para tratar de interesses particulares porque a administrao
considerou que o seu afastamento seria incompatvel com o interesse
pblico. Nessa situao, o indeferimento invlido porque o motivo
apresentado pela administrao est em desacordo com o regime
jurdico dos servidores civis da Unio.
26) (CESPE/STJ/Analista/2008) Uma vez cassada a deciso judicial
concedida em favor de Maria, a administrao pblica poder
promover, desde que Maria seja comunicada do fato, de ofcio, o
desconto dos valores devidos da remunerao da citada servidora,
visando satisfao desse crdito.
27) (CESPE/STJ/Tcnico/2008) Um servidor pblico ocupante de funo
de direo no Ministrio das Comunicaes, ao tirar frias
regulamentares, somente receber o adicional de um tero tambm
37

ANALISTA
sobre a funo que exerce se fizer solicitao formal nesse sentido ao

setor de recursos humanos.
28) (CESPE/TJ-CE/Tcnico/2008)
O
pagamento
da
remunerao
referente ao perodo de frias de servidor deve ser realizado at dois
dias antes do incio do respectivo perodo.
29) (CESPE/TRT-1/Tcnico/2008)
O
servio
extraordinrio
ser
remunerado com acrscimo de 25% em relao hora normal de
trabalho.
30) (CESPE/TRT-1/Tcnico/2008) O servidor tem direito a adicional de
tempo de servio, devido razo de 5% para cada perodo de 5 anos
de servio pblico efetivo.
31) (CESPE/TRT-1/Tcnico/2008) A realizao de trabalhos, com
habitualidade, em locais em contato permanente com substncias
txicas autoriza a percepo cumulativa dos adicionais de insalubridade
e de periculosidade.
32) (CESPE/TRT-1/Tcnico/2008) O adicional de servio extraordinrio
est limitado a duas horas semanais.
33) (CESPE/TRF-5/Tcnico/2008) A responsabilidade administrativa de
servidor acusado ser afastada, caso ele seja absolvido criminalmente
por falta de provas.
34) (CESPE/AGU/Advogado/2009) O regime previdencirio do servidor
pblico de carter contributivo e solidrio e constitudo por recursos
decorrentes, exclusivamente, da contribuio dos servidores ativos e
inativos e dos pensionistas.
35) (CESPE/DPU/Analista/2010) De acordo com o disposto na Lei n
8.112/1990, na hiptese de inassiduidade habitual, a penalidade
disciplinar a ser aplicada ao servio pblico de demisso.
36) (CESPE/ANTAQ/2009) A aposentadoria compulsria se dar, em
qualquer caso, com proventos integrais do cargo em que se encontra o
servidor.
37) (CESPE/TRE-GO/2008) A CF admite que um servidor aposentado
possa acumular os proventos que percebe com a remunerao de um
cargo em comisso de livre nomeao e exonerao.
38) (CESPE/TRE-GO/2008) Na aposentadoria por invalidez permanente,
o servidor aposentado receber proventos proporcionais ao tempo de
servio, salvo se a invalidez resultar de acidente em servio, molstia
38

ANALISTA
profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei,

casos em que os proventos sero integrais.
39) (CESPE/STF/Analista/2008) Dados obtidos em interceptao de
comunicaes telefnicas e em escutas ambientais judicialmente
autorizadas para produo de prova em inqurito policial podem ser
usados, em procedimento administrativo disciplinar, contra servidores
cujos supostos ilcitos tenham despontado colheita dessa prova.
40) (CESPE/TJ-RJ/Tcnico/2008) permitida a acumulao do cargo de
mdico com o de professor de msica da rede municipal de ensino.
Gabarito
1
11
21
31
12
22
32
13
23
33
14
24
34
15
25
35
16
26
36
17
27
37
18
28
38
19
29
39
10
20
30
40
39

ANALISTA
Lista de questes comentadas da aula 7

1) (CESPE/ABIN/2008) Constitui objetivo fundamental da Repblica
Federativa do Brasil a promoo do bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade ou quaisquer outras formas de
discriminao. Dessa forma, contraria a CF a exigncia, contida em
editais de concursos pblicos, sem o devido amparo legal, de limite de
idade mnima ou mxima para inscrio.
Gabarito: C
Comentrios: Somente por lei pode-se sujeitar candidato a limite de idade
para habilitao a cargo pblico. A fixao de tal limite via edital no tem o
condo de suprir a exigncia constitucional de que o requisito analisado seja
estabelecido por lei. Nos termos da Smula 683 do STF, o limite de idade
para a inscrio em concurso pblico s se legitima em face do art. 7, XXX,
da Constituio, quando possa ser justificado pela natureza das atribuies
do cargo a ser preenchido.
2) (CESPE/MS/Analista/2010) O edital do concurso pblico o
instrumento idneo para o estabelecimento do limite mnimo de idade para
a inscrio no concurso.
Gabarito: E
Comentrios: Costuma-se dizer que o edital a lei do concurso. Mas
importante entender adequadamente o que essa expresso significa. Ela
quer dizer que no edital que esto postas as diversas regras que regem
o certame. Como hierarquicamente est subordinada lei, no pode
contar nada que esteja em desacordo com ela, sob pena de, em face de
sua ilegalidade, contaminar todo o concurso. De outro lado, cabe lei a
fixao dos requisitos para investidura em cargo pblico (Lei n 8.112/90,
art. 5, caput e 1). Entende-se que possvel a fixao de limite mnimo
de idade, mas isso deve ser feito sempre, repita-se, atravs de lei.
3) (CESPE/ABIN/2008) Conforme entendimento do STF, o exame

psicotcnico, para ser admitido em concursos pblicos, deve estar previsto
em lei e conter critrios objetivos de reconhecido carter cientfico, sendo
prescindvel a possibilidade de reexame na esfera administrativa.
40

ANALISTA
Gabarito: E
Comentrios: Nos termos da Smula 686 do STF, S por lei se pode
sujeitar a exame psicotcnico a habilitao de candidato a cargo pblico.
Assim, somente com autorizao de lei em sentido estrito pode-se se
sujeitar a exame psicotcnico a habilitao de candidato a cargo pblico. O
erro da questo est em afirmar que prescindvel a possibilidade de
reexame na esfera administrativa, uma vez que essa anlise possvel, no
s administrativamente, mas tambm judicialmente.
4) (CESPE/TRF-5/Juiz/2009) As regras sobre aposentadoria e estabilidade,
constantes dos artigos 40 e 41 da CF, se aplicam ao pessoal das sociedades
de economia mista que exercem atividade econmica.
Gabarito: E
Comentrios: A estabilidade dos servidores pblicos no se aplica aos
funcionrios de sociedade de economia mista. Estes so regidos por
legislao especfica (CLT), que contm normas prprias de proteo ao
trabalhador no caso de dispensa imotivada. A norma do art. 41 da CF,
conferidora de estabilidade, tem como destinatrio o servidor pblico
estatutrio exercente de cargo pblico. Nos termos da Smula 390, II, do
TST, ao empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia
mista, ainda que admitido mediante aprovao em concurso pblico, no
garantida a estabilidade prevista no art. 41 da CF/88. CF/88, art. 40. Aos
servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio,
mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e
inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. Art. 41. So estveis aps
trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
5)
(CESPE/TRF-5/Juiz/2009) Conforme entendimento do STF, o
presidente da Repblica pode delegar aos ministros de Estado, por meio de
decreto, a atribuio de demitir, no mbito das suas respectivas pastas,
servidores pblicos federais.
Gabarito: C
Comentrios: do Presidente da Repblica a competncia para prover
cargos pblicos (CF, art. 84, XXV, primeira parte), que abrange a de
desprov-los, a qual, portanto susceptvel de delegao a Ministro de
Estado (CF, art. 84, pargrafo nico).
6)
(CESPE/DPU/Defensor/2007) Antnio, ex-servidor pblico federal, foi
punido com a pena de cassao de aposentadoria por meio de portaria do
41

ANALISTA
ministro de Estado competente, publicada no dia 10/2/2007. Nessa

situao, conforme jurisprudncia do STF, essa punio no poderia ser
aplicada, j que, com a EC n 20/1998, o regime previdencirio prprio dos
servidores pblicos passou a ser contributivo, o que afastou a relao
jurdica estatutria da relao jurdica previdenciria dos servidores
pblicos.
Gabarito: E
Comentrios: O direito da Administrao Pblica Federal de punir seus
servidores prescreve em cinco anos quanto s infraes passveis de
demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de
cargo em comisso, contados a partir da data em que o fato tornou-se
conhecido (Lei n 8.112/90, art. 142, I e 2). O fato do servidor pblico
ter atendido aos requisitos para a concesso de aposentadoria no impede
a instaurao de processo administrativo para apurar a existncia de falta
eventualmente praticada no exerccio do cargo. No obstante o carter
contributivo de que se reveste o benefcio previdencirio, possvel a
aplicabilidade da pena de cassao de aposentadoria.
7) (CESPE/ABIN/2008) A sindicncia investigativa uma fase necessria

do processo administrativo disciplinar.
Gabarito: E
Comentrios: A sindicncia administrativa como simples procedimento
de carter preparatrio no se reveste de finalidade punitiva, achando-se
instrumentalmente vocacionada a subsidiar, com elementos idneos, a
instaurao, pela Administrao Pblica, de procedimento disciplinar contra
o servidor estatal. Nada impede, contudo, que a Administrao Pblica,
dispondo de elementos probatrios idneos, faa instaurar, desde logo,
contra determinado servidor estatal, independentemente de prvia
abertura de sindicncia, processo administrativo-disciplinar destinado a
viabilizar a imposio da sano legal pertinente, observadas,
necessariamente, em tal contexto, as garantias de ordem jurdica
decorrentes da clusula constitucional do due process of law.
8)
(CESPE/TRF-5/Juiz/2009) As funes de magistrio limitam-se
trabalho em sala de aula, excluindo-se as demais atividades extraclasse,
forma que, para efeitos de aposentadoria especial de professores, no
computa o tempo de servio prestado em atividades como as
coordenao e assessoramento pedaggico.
ao
de
se
de
Gabarito: E
42

ANALISTA
Comentrios: A funo de magistrio no se circunscreve apenas ao

trabalho em sala de aula, abrangendo tambm a preparao de aulas, a
correo de provas, o atendimento aos pais e alunos, a coordenao e o
assessoramento pedaggico e, ainda, a direo de unidade escolar. As
funes de direo, coordenao e assessoramento pedaggico integram a
carreira do magistrio, desde que exercidos, em estabelecimentos de ensino
bsico, por professores de carreira, excludos os especialistas em educao,
fazendo jus aqueles que as desempenham ao regime especial de
aposentadoria estabelecido nos arts. 40, 4, e 201, 1, da CF/88.
9)
(CESPE/TRE-GO/2008) As pessoas que, nos termos da CF, so
contratadas para atender a necessidade temporria de excepcional
interesse pblico, por se constiturem em categoria especial de agentes
pblicos, no podem ser consideradas servidores pblicos em sentido
amplo.
Gabarito: E
Comentrios: Os servidores temporrios so considerados
administrativos, ou seja, servidores pblicos em sentido amplo.
agentes
10) (CESPE/TRE-GO/2008) As funes de confiana podem ser exercidas

tanto por servidores efetivos quanto por aqueles que, mesmo no detendo
vnculo permanente com a administrao, trabalham no servio pblico e
percebem vantagem pecuniria extra, paga em virtude do tipo especial de
atribuio que desempenham.
Gabarito: E
Comentrios: As funes de confiana s podem ser exercidas por
servidores de carreira, ou seja, servidores ocupantes de cargo efetivo.
11) (CESPE/TRE-GO/2008) Cargo pblico o lugar dentro da organizao
funcional da administrao direta, de suas autarquias, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e fundaes pblicas que, ocupado por
servidor pblico, tem funes e remunerao fixadas em lei ou diploma a
ela equivalente.
Gabarito: E
Comentrios: Nas empresas pblicas e sociedades de economia mista o
regime de pessoal o celetista, no h cargo, mas emprego regido pela
CLT. Nas fundaes podemos encontrar servidores ou empregados, a
depender da natureza dela, se for fundao pblica de direito pblico, o
regime ser o estatutrio, se for fundao pblica de direito privado, o
regime ser o celetista.
43

ANALISTA
12) (CESPE/TST/Tcnico/2007) A posse o contrato por meio do qual os

servidores pblicos vinculam-se ao Estado.
Gabarito: E
Comentrios: A posse no um contrato, o ato de investidura do
nomeado em um cargo pblico.
13) (CESPE/TRT-5/Analista/2008) Na impossibilidade de o candidato
comparecer entrada em exerccio de cargo para o qual tenha sido
nomeado, admissvel que ele outorgue procurao para que, em seu
lugar, terceiro entre em exerccio.
Gabarito: E
Comentrios: A Lei n 8.112/90 dispe ser possvel a outorga de poderes
a terceiro para que tome posse em nome do nomeado (art. 13, 3). No
entanto, a entrada em exerccio ato exclusivo e personalssimo, uma vez
que aqui j se configura a execuo das atribuies do cargo.
14) (CESPE/TJ-CE/Tcnico/2008) Caso um candidato, aprovado em
concurso pblico, esteja realizando tratamento de sade no exterior e, por
isso, no possa comparecer ao rgo no dia marcado para a posse, ele
poder outorgar procurao pblica a seu irmo com poderes tanto para
tomar posse quanto para entrar para exerccio.
Gabarito: E
Comentrios: A entrada em exerccio ato exclusivo do empossado (ato
personalssimo), no podendo ser realizado por terceiro, pois o efetivo
desempenho das atribuies do cargo pblico.
15) (CESPE/ABIN/2008) A nomeao forma originria de provimento de
cargo pblico.
Gabarito: C
Comentrios: A Lei n 8.112/90 traz vrias formas de provimento: a)
nomeao; b) promoo; c) readaptao; d) reverso; e) aproveitamento;
f) reintegrao; e, g) reconduo. No entanto, a nomeao a nica forma
de provimento originrio, sendo que todas as demais so provimentos
derivados.
16) (CESPE/ABIN/2008) O cidado que, tendo sido nomeado para ocupar
cargo pblico efetivo no prazo de 30 dias e que, passado esse prazo, no
tenha tomado posse, ser exonerado do cargo, para que se possa nomear o
prximo candidato.
44

ANALISTA
Gabarito: E
Comentrios: Aps a nomeao, ato de provimento originrio, a Lei n
8.112/90 estabelece um prazo de 30 (trinta) dias para tomar posse. Caso
essa no ocorra, ser a nomeao tornada sem efeito, a fim de que se
possa nomear outro candidato, se houver interesse da Administrao.
17) (CESPE/ABIN/2008) Ser reconduzido ao cargo de origem o servidor
cuja demisso tenha sido anulada por deciso judicial ou ato administrativo.
Gabarito: E
Comentrios: caso de reintegrao. Dispe a Lei n 8.112/90 que o
servidor estvel, cuja demisso foi anulada administrativa ou judicialmente,
ser reintegrado, com todas as vantagens que deixou de receber.
18) (CESPE/STF/Tcnico/2008) Nos casos de reorganizao ou extino de
rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no
rgo ou entidade, o servidor estvel deve ser imediatamente redistribudo,
sendo vedada sua colocao em disponibilidade, j que tal opo feriria o
interesse pblico.
Gabarito: E
Comentrios: Conforme estabelece o art. 37, 3, da Lei n 8.112/90, o
servidor estvel, em caso de reorganizao administrativa ou extino de
rgo ou entidade, com extino de cargo ou declarada sua desnecessidade
ser redistribudo; se no for redistribudo, ser colocado em disponibilidade
at em integral aproveitamento.
19) (CESPE/STJ/Tcnico/2008) A Lei 8.112/90 estabeleceu, para algumas
carreiras especficas, denominadas carreiras de Estado, o direito
vitaliciedade e inamovibilidade.
Gabarito: E
Comentrios: A Lei n 8.112/90 no estabeleceu qualquer garantia de
vitaliciedade ou inamovibilidade para os servidores pblicos. Tais garantias
esto previstas constitucionalmente para algumas carreiras, consideradas
tpicas de Estado, tal como a magistratura e membros do Ministrio Pblico.
Para os servidores pblicos a Lei n 8.112/90 trouxe, em conformidade com
a Carta Magna em seu art. 41, a estabilidade. Guarde que as trs principais
diferenas entre este e o cargo efetivo so a) a Carta Magna estabeleceu os
cargos que devem assim ser providos, no cabendo legislao
infraconstitucional ampliar esse rol; b) a aquisio da vitaliciedade d-se, na
primeira instncia, aps 02 (dois) anos de exerccio; c) a perda do cargo s
se dar por sentena judicial transitada em julgado.
45

ANALISTA
20) (CESPE/TRE-GO/2008) So formas de provimento derivado

ascenso, a transferncia, a readaptao, a reverso e a reintegrao.
Gabarito: E
Comentrios: A ascenso, extinta do nosso ordenamento jurdico, era a
investidura de um servidor ocupante de um cargo efetivo para outro cargo
efetivo e de nvel de escolaridade maior, dentro do mesmo quadro, sem
concurso pblico. A ascenso violava a exigncia constitucional do prvio
concurso pblico para a ocupao de cargo efetivo. J a transferncia,
tambm extinta, ocorria quando um servidor ingressava em um cargo e era
colocado em outro, de outra estrutura administrativa.
21) (CESPE/TRE-GO/2008) O provimento em cargo em comisso pressupe
que o indivduo a ser nomeado, alm de integrar o quadro de servidores
efetivos, seja estvel no servio pblico.
Gabarito: E
Comentrios: Os cargos comissionados so de livre nomeao e
exonerao. Portanto, a investidura em tais cargos, que tambm ocorre por
nomeao, no pressupe que seja servidor de cargo efetivo, tampouco
estvel.
22) (CESPE/ANTAQ/2009) A redistribuio caracteriza-se quando o servidor
deslocado de lugar, o que pode ocorrer a pedido ou de ofcio.
Gabarito: E
Comentrios: A redistribuio o deslocamento de cargo, e no do
servidor, de provimento efetivo, ocupado ou vago, no mbito do quadro
geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder.
23) (CESPE/TJ-DFT/Tcnico/2008) A promoo a movimentao do
servidor do ltimo padro de uma classe para o primeiro padro da classe
seguinte, observado o interstcio de um ano em relao progresso
funcional imediatamente anterior, dependendo, cumulativamente, do
resultado de avaliao formal de desempenho e da participao em curso
de aperfeioamento.
Gabarito: C
Comentrios: A progresso a mudana de padro de uma determinada
classe (por exemplo, da A1 para a A2), j a promoo a mudana de
classe ou categoria dentro de uma carreira (por exemplo, da segunda classe
para a primeira classe).
46

ANALISTA
24) (CESPE/ANTAQ/2009) A exonerao no se caracteriza como uma

penalidade administrativa disciplinar aplicvel aos servidores pblicos.
Gabarito: C
Comentrios: A exonerao forma de vacncia de cargo pblico, no
ocorrendo por razes de falta disciplinar, ou seja, no se trata de punio.
Em se tratando de punio, h a chamada demisso.
25) (CESPE/TST/Tcnico/2007) Considere que servidor estvel do TST, que
nunca solicitou qualquer licena, teve indeferido pedido de licena para
tratar de interesses particulares porque a administrao considerou que o
seu afastamento seria incompatvel com o interesse pblico. Nessa situao,
o indeferimento invlido porque o motivo apresentado pela administrao
est em desacordo com o regime jurdico dos servidores civis da Unio.
Gabarito: E
Comentrios: A licena para tratar de assuntos particulares discricionria
da Administrao Pblica, que avaliar a convenincia e oportunidade em
conced-la. Dessa forma, o seu indeferimento no considerado um ato
ilegal (Lei n 8.112/90, art. 91).
26) (CESPE/STJ/Analista/2008) Uma vez cassada a deciso judicial
concedida em favor de Maria, a administrao pblica poder promover,
desde que Maria seja comunicada do fato, de ofcio, o desconto dos valores
devidos da remunerao da citada servidora, visando satisfao desse
crdito.
Gabarito: C
Comentrios: Como regra, nenhum desconto incidir sobre a remunerao
ou provento do servidor, salvo por imposio legal ou ordem judicial (Lei n
8.112/90, art. 45).
27) (CESPE/STJ/Tcnico/2008) Um servidor pblico ocupante de funo de
direo no Ministrio das Comunicaes, ao tirar frias regulamentares,
somente receber o adicional de um tero tambm sobre a funo que
exerce se fizer solicitao formal nesse sentido ao setor de recursos
humanos.
Gabarito: E
Comentrios:
A
Lei
n
8.112/90,
art.
76,
dispe
que
independentemente de solicitao, ser pago ao servidor, por ocasio
das frias, um adicional correspondente a 1/3 (um tero) da remunerao
47

ANALISTA
do perodo das frias. Assim, no necessria a solicitao formal no

sentido de que seja pago o adicional de frias sobre toda a remunerao.
28) (CESPE/TJ-CE/Tcnico/2008) O pagamento da remunerao referente
ao perodo de frias de servidor deve ser realizado at dois dias antes do
incio do respectivo perodo.
Gabarito: C
Comentrios: A Lei n 8.112/90, art. 78, preceitua que o pagamento da
remunerao das frias ser efetuado at 2 (dois) dias antes do incio do
respectivo perodo, observando-se o disposto no 1 deste artigo.
29) (CESPE/TRT-1/Tcnico/2008) O servio extraordinrio ser remunerado
com acrscimo de 25% em relao hora normal de trabalho.
Gabarito: E
Comentrios: O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de
50% (cinqenta por cento) em relao hora normal de trabalho, sendo
que somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes
excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de 2 (duas) horas
por jornada.
30) (CESPE/TRT-1/Tcnico/2008) O servidor tem direito a adicional de
tempo de servio, devido razo de 5% para cada perodo de 5 anos de
servio pblico efetivo.
Gabarito: E
Comentrios: A Medida Provisria n 2.225-45, de 2001, revogou o art. 67
da Lei n 8.112/90, retirando referido adicional do rol de direitos dos
servidores pblicos.
31) (CESPE/TRT-1/Tcnico/2008) A realizao de trabalhos, com
habitualidade, em locais em contato permanente com substncias txicas
autoriza a percepo cumulativa dos adicionais de insalubridade e de
periculosidade.
Gabarito: E
Comentrios: A Lei n 8.112/90 estabelece que os servidores que
trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato
permanente com substncias txicas, radioativas ou com risco de vida,
fazem jus a um adicional, de insalubridade ou periculosidade, sobre o
vencimento do cargo efetivo. Todavia, ainda que o servidor exera atividade
que seja insalubre e perigosa ao mesmo tempo, os adicionais de
48

ANALISTA
insalubridade e de periculosidade no podero ser cumulados, devendo o

servidor fazer opo por um deles.
32) (CESPE/TRT-1/Tcnico/2008) O adicional de servio extraordinrio
est limitado a duas horas semanais.
Gabarito: E
Comentrios: O servio extraordinrio, que somente ser permitido para
atender a situaes excepcionais e temporrias, dever respeitar o limite
mximo de 2 (duas) horas por jornada, ou seja, somente poder ser
realizada duas horas por dia de trabalho, e no por semana como assevera
a questo.
33) (CESPE/TRF-5/Tcnico/2008) A responsabilidade administrativa de
servidor acusado ser afastada, caso ele seja absolvido criminalmente por
falta de provas.
Gabarito: E
Comentrios: Como regra, as instncias civil, penal e administrativa no
se comunicam, ou seja, podem cumular-se, sendo independentes entre si.
Dessa forma, em razo de infrao cometida, pode o servidor ser
responsabilizado na esfera criminal, civil e administrativa. No entanto, a
responsabilidade administrativa ser afastada no caso de absolvio
criminal que negue a existncia do fato ou sua autoria.
34) (CESPE/AGU/Advogado/2009) O regime previdencirio do servidor
pblico de carter contributivo e solidrio e constitudo por recursos
decorrentes, exclusivamente, da contribuio dos servidores ativos e
inativos e dos pensionistas.
Gabarito: E
Comentrios: Conforme dispe o artigo 40 da Constituio Federal, aos
servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio,
mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e
inativos e dos pensionistas. Assim, haver contribuio: a) dos entes
pblicos; b) dos servidores ativos; c) dos servidores inativos; d) dos
pensionistas.
35) (CESPE/DPU/Analista/2010) De acordo com o disposto na Lei n
8.112/1990, na hiptese de inassiduidade habitual, a penalidade disciplinar
a ser aplicada ao servio pblico de demisso.
49

ANALISTA
Gabarito: C
Comentrios: Nos termos do Estatuto Federal, Lei n 8.112/90, art. 127,
so penalidades disciplinares: I - advertncia; II - suspenso; III demisso; IV - cassao de aposentadoria ou disponibilidade; V destituio de cargo em comisso; VI - destituio de funo comissionada.
Note-se que a demisso consiste na penalidade aplicvel s infraes mais
graves. Complementando tal regra, o art. 132, III, prev que a demisso
ser aplicada, dentre outros, no caso de inassiduidade habitual, que vem a
ser a falta ao servio, sem causa justificada, por sessenta dias,
interpoladamente, durante o perodo de doze meses (art. 139).
36) (CESPE/ANTAQ/2009) A aposentadoria compulsria se dar, em
qualquer caso, com proventos integrais do cargo em que se encontra o
servidor.
Gabarito: E
Comentrios: De acordo com o art. 40, 1, II, da CF/88, a aposentadoria
compulsria aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuio.
37) (CESPE/TRE-GO/2008) A CF admite que um servidor aposentado possa
acumular os proventos que percebe com a remunerao de um cargo em
comisso de livre nomeao e exonerao.
Gabarito: C
Comentrios: O art. 37, 10, da Carta Magna ressalva os cargos
acumulveis, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei
de livre nomeao e exonerao. De acordo com o referido dispositivo
possvel acumular os proventos da aposentadoria com a remunerao de
cargo, nos casos de: a) cumulao lcita de cargos (dois cargos de
professor, dois cargos de profissional de sade, cargo de professor e outro
tcnico ou cientfico, e demais hipteses constitucionais); b) cumulao de
cargos eletivos (vereador e cargo ou emprego pblico) e c) cargos em
comisso.
38) (CESPE/TRE-GO/2008) Na aposentadoria por invalidez permanente, o
servidor aposentado receber proventos proporcionais ao tempo de servio,
salvo se a invalidez resultar de acidente em servio, molstia profissional ou
doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei, casos em que os
proventos sero integrais.
Gabarito: E
50

ANALISTA
Comentrios: Segundo determina o art. 40, I, da CF/88 (com redao

dada pela EC n 41/2003), a aposentadoria por invalidez permanente darse- com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel, na forma da lei. Assim, errada a alternativa.
39) (CESPE/STF/Analista/2008) Dados obtidos em interceptao de
comunicaes telefnicas e em escutas ambientais judicialmente
autorizadas para produo de prova em inqurito policial podem ser usados,
em procedimento administrativo disciplinar, contra servidores cujos
supostos ilcitos tenham despontado colheita dessa prova.
Gabarito: C
Comentrios: Esse , de fato, o entendimento do STF (Inq-QO-QO
2.424/RJ, DJ 24/08/2007, Inq 2.725 QO/SP, DJ 26/09/2008), como se pode
observar do seguinte julgado: Dados obtidos em interceptao de
comunicaes telefnicas e em escutas ambientais, judicialmente
autorizadas para produo de prova em investigao criminal ou em
instruo processual penal, podem ser usados em procedimento
administrativo disciplinar, contra a mesma ou as mesmas pessoas em
relao s quais foram colhidos, ou contra outros servidores cujos supostos
ilcitos teriam despontado colheita dessa prova.
40) (CESPE/TJ-RJ/Tcnico/2008) permitida a acumulao do cargo de
mdico com o de professor de msica da rede municipal de ensino.
Gabarito: E
Comentrios: A acepo de cargo tcnico de que se vale a CF/88, art. 37,
XVI, alnea "b", no pode ser interpretada sem se considerar a exigncia da
familiaridade com determinados mtodos, organizados em sistema e
apoiado em conhecimento cientfico (STJ, RMS 7.632/DF, DJ 21/06/1999).
Dessa forma, um engenheiro pode ensinar algo ligado sua especialidade
profissional, como fsica, matemtica ou qumica. J um mdico pode
ensinar biologia, por exemplo, mas no poder ser professor de lnguas,
artes cnicas ou msica como asseverou a questo. Dessa forma, foroso
concluir que a exceo contida no texto constitucional no se utilizou das
expresses "tcnico" ou "cientfico" em seu sentido amplo, da o erro da
questo.
51

ANALISTA
PARA GUARDAR!
Agentes Pblicos
Conceito
Espcies
todo aquele que exerce algum tipo

de servio para o Estado, ainda que
transitoriamente
ou
sem
remunerao,
por
eleio,
nomeao, designao, contratao
ou
qualquer
outra
forma
de
investidura ou vnculo, mandato,
cargo, emprego ou funo.
Agentes polticos: So os que

compem os altos escales do
Governo,
como
Presidente
da
Repblica, Governador, Prefeito,
Senador, Deputado, Vereador e
Magistrado,
com
caractersticas,
prerrogativas e privilgios prprios,
em
geral
estabelecidos
pela
Constituio Federal;
Agentes em delegao: So
aqueles particulares que recebem do
Estado a competncia para executar
determinada atividade pblica, ou
prestao de servio pblico ou,
ainda, construo de obra pblica.
Citem-se os leiloeiros, peritos,
tradutores,
concessionrios,
permissionrios e autorizatrios.
Servidores pblicos em sentido
amplo: so todos os que prestam
servios ao Estado, incluindo a
Administrao
Pblica
Indireta,
tendo vnculo empregatcio e pagos
pelos cofres pblicos. So tambm
chamados
de
agentes
administrativos. Nessa classificao
esto
tanto
os
servidores
estatutrios, sujeitos ao regime
legal (Lei n 8.112/90), quanto os
empregados pblicos, do regime
52

ANALISTA
contratual, alm dos temporrios,

nos termos do art. 37, IX, da CF/88.
Servidor estatutrio
Empregados pblicos
Temporrios
So os titulares de cargos pblicos e

esto sujeitos ao regime legal, ou
estatutrio, pois lei de cada ente
da federao (Unio, Estadosmembros,
Distrito
Federal
e
Municpios) que estabelece as regras
de
relacionamento
entre
os
servidores
e
a
Administrao
Pblica.
So aqueles contratados, seguindo o

regime
trabalhista,
prprio
da
iniciativa privada. Assim, devem
obedecer a Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT), bem como as regras
impostas pela CF/88, como acesso
mediante concurso pblico (art. 37,
II,
CF/88),
limitaes
de
remunerao (art. 37, XI, CF/88) e
acumulao remunerada de cargos e
empregos pblicos (art. 37, XVI e
XVII, CF/88).
So
aqueles
contratados
para
atividades
transitrias,
emergenciais, submetidos a um
regime jurdico especial, como, na
esfera federal, disciplinado pela Lei
n 8.745/93. A lei que trate desse
tipo
de
situao
no
pode
estabelecer hipteses abrangentes e
genricas
de
contratao
temporria, sem a especificao da
contingncia ftica que evidencie tal
situao excepcional, sob pena de
inconstitucionalidade. Essa classe
est prevista, como mencionado, no
art. 37, IX, da CF/88, e tambm tem
seus litgios submetidos Justia
Federal, quando contratados por
entidade dessa esfera
53

ANALISTA
PARA GUARDAR!
Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros,
na forma da lei (art. 37, I, da CF/88).
Cargo:
Lei n 8112/90, art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so
criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres
pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso.
Requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos polticos;
III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
V - a idade mnima de dezoito anos;
VI - aptido fsica e mental.
A relao dos requisitos meramente exemplificativa, podendo a lei exigir
outros, de acordo com as atribuies do cargo. Incabvel restringir, no Edital
do Concurso, o que a lei no limitou.
Smula 686, do STF: S por lei se pode sujeitar a exame psicotcnico a
habilitao de candidato a cargo pblico.
A exigncia de habilitao para o exerccio do cargo objeto do certame darse- no ato da posse e no da inscrio do concurso (STF, RE 392.976/MG,
DJ 08/10/2004).
Os cargos em comisso so os de livre nomeao e exonerao, no
necessitam de concurso pblico e no oferecem qualquer garantia de
permanncia ao seu titular, posto que transitrios. Essa caracterstica
dada pela lei que cria o cargo, nos casos em que necessrio um liame de
confiana entre determinada autoridade e o titular de cargo de direo,
chefia ou assessoria. A lei tambm indica a autoridade competente para
fazer a nomeao.
o caso dos assessores ou diretores, onde fundamental o envolvimento
entre estes e a autoridade que os nomeia.
54

ANALISTA
Apesar de ser livre a nomeao, a lei pode estabelecer certas regras, o que
no desvirtua essa caracterstica do cargo. Assim, pode determinar idade
mnima de vinte e um anos, como no citado caso dos Ministros de Estado
(art. 87, CF/88), exigir diploma de bacharel em Direito, para os Diretores de
Secretaria na Justia Federal, proibir nomeaes de determinados parentes
etc.
A exonerao no precisa ser motivada, sendo ato puramente
discricionrio da autoridade competente para nomear; diz-se, por isso, que
a exonerao ad nutum.
Emprego:
Emprego pblico um conjunto de atribuies, mas que se diferencia do
cargo pelo vnculo que une seus titulares ao Estado. Assim, o estatutrio
(regido por um estatuto que no mbito federal a Lei n 8112/90) ser
titular de um cargo (ex. servidor do INSS, TRE), j o empregado (regido
pela CLT) ser titular de um emprego (ex. empregado dos Correios, Banco
do Brasil, Petrobras).
Funo:
J a funo refere-se a uma atribuio especfica, pelo poder Pblico, a um
agente. o acrscimo de algumas atribuies quelas j destinadas ao
agente, no que concerne chefia, direo ou assessoramento. Assim,
exige-se que, para exerc-la, j seja concursado.
Art. 37, V, da CF/88: As funes de confiana, exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de
direo, chefia e assessoramento
PATTYDICAS!
1. O gnero agentes pblicos abrange todas as pessoas que, de uma
forma ou de outra, mesmo que transitoriamente e sem remunerao,
prestam algum tipo de servio ao Estado;
2. Entre os agentes, encontram-se trs espcies principais, quais sejam,
os agentes polticos, os agentes em delegao e os servidores
pblicos.
3. A estabilidade uma garantia de ordem constitucional deferida aos
ocupantes de cargos pblicos de provimento efetivo, com o intuito de
assegurar sua permanncia no cargo, enquanto atendidos os
requisitos legais.
55

ANALISTA
4. So quatro as possibilidades de perda do cargo do servidor estvel: I

em virtude de sentena judicial transitada em julgado; II
mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla
defesa; III mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho; IV para o cumprimento dos limites com a despesa
com pessoal ativo e inativo.
5. Todo servidor responsvel por suas aes e omisses, envolvendo
as esferas civil, penal e administrativa, e por elas responde quando
do exerccio irregular de suas atribuies;
6. A responsabilidade civil decorre tanto de ato omissivo quanto de
comissivo, seja ele doloso ou culposo, desde que resulte em prejuzo
ao errio ou a terceiros;
7. A responsabilidade do Estado por danos que seus agentes causarem
a terceiros objetiva, ou seja, independe de dolo ou culpa;
8. A responsabilidade do servidor subjetiva, depende de comprovao
de culpa lato sensu para que venha a responder pelo prejuzo;
9. Se falecer o servidor devedor, a obrigao de reparar o dano
estende-se aos sucessores e, contra eles, ser executados, at o
limite do valor da herana recebida.
10.Em havendo necessidade de deslocamento do servidor da sede, em
carter eventual ou transitrio, para outro ponto do territrio
nacional ou para o exterior, por razes do servio, receber
indenizao relativa a todos os custos do afastamento, ou seja,
passagens e dirias destinadas a fazer face s parcelas de despesas
extraordinrias com pousadas, alimentao e locomoo urbana,
conforme se dispuser em regulamento.
11.Se o servidor receber dirias e no se afastar da sede, por
qualquer motivo, ficar obrigado a restitu-las integralmente,
no prazo de 5 dias.
12.Havendo deslocamento, porm retornando sede em prazo
menor do que o previsto para o seu afastamento, restituir as
dirias recebidas em excesso, no mesmo prazo (Lei n 8112/90,
art. 59).
13.Se no houver devoluo, poder haver desconto
remunerao do servidor (Lei n 8112/90, art. 49).
na
H duas formas de retorno do servidor aposentado ativa por meio

da reverso:
1. A primeira refere-se ao aposentado por invalidez que deixou
de ser invlido (Lei n 8.112/90, art. 25, I): neste caso, como do
interesse da Administrao Pblica, encontrando-se provido o cargo,
o servidor exercer as suas atribuies como excedente, at a
ocorrncia de vaga (art. 25, 3);
56

ANALISTA
2. A segunda hiptese de reverso ocorre no interesse da

Administrao, desde que sejam atendidos, pelo aposentado, os
seguintes requisitos:
a)
b)
c)
d)
Tenha solicitado a reverso;

A aposentadoria tenha sido voluntria;
Estvel quando na atividade;
A aposentadoria tenha ocorrido nos
solicitao;
e) Haja cargo vago.
cinco
anos
anteriores
Os cinco requisitos so cumulativos, na falta de um deles, no ser

possvel a reverso a pedido.
No caso do invlido que sofre a reverso, no havendo cargo vago,
exercer as atribuies como excedente. Na segunda hiptese, no
havendo vaga, no poder ser deferido o pedido.
Em ambas as hipteses, a reverso far-se- no mesmo cargo ou no
cargo resultante de sua transformao (art. 25, 1) e no poder
ser efetivada no caso de aposentado que j tenha completado 70
anos de idade (art. 25).
No que diz respeito remunerao, o servidor que retornar atividade
por interesse da Administrao perceber, em substituio aos
proventos da aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a
exercer, inclusive com as vantagens de natureza pessoal que
percebia anteriormente aposentadoria, revertendo os prejuzos
financeiros que eventualmente teve com a mesma (art. 25, 4).
A gratificao por encargo de curso ou concurso devida ao
servidor que, em carter eventual:
1. Atuar como instrutor em curso de formao, de desenvolvimento
ou de treinamento regularmente institudo no mbito da
administrao pblica federal;
2. Participar de banca examinadora ou de comisso para exames
orais, anlise curricular, correo de provas discursivas, elaborao
de questes de provas ou julgamento de recursos intentados por
candidatos;
3. Participar da logstica de preparao e de realizao de
concurso pblico envolvendo atividades de planejamento,
coordenao, superviso, execuo e avaliao de resultado, quando
tais atividades no estiverem includas entre as suas atribuies
permanentes;
4. Participar ou supervisionar a aplicao de provas de exame
vestibular ou de concurso pblico.
57

ANALISTA
A referida gratificao no se incorpora ao vencimento ou salrio do

servidor para qualquer efeito e no poder ser utilizada como base de
clculo para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de clculo
dos proventos da aposentadoria e das penses.
Art. 104. assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes

Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo.
O direito de petio o direito que todo servidor tem de pedir, requerer aos
Poderes Pblicos, em defesa de direitos ou interesse legtimo, seja frias,
licena, reintegrao, reverso, horrio especial de estudante, cpias de um
processo administrativo, promoo etc.
Art. 105. O requerimento ser dirigido autoridade competente para
decidi-lo e encaminhado por intermdio daquela a que estiver
imediatamente subordinado o requerente.
Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver
expedido o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado.
(Vide Lei n 12.300, de 2010)
Pargrafo nico. O requerimento e o pedido de reconsiderao de que
tratam os artigos anteriores devero ser despachados no prazo de 5 (cinco)
dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias.
Art. 107. Caber recurso: (Vide Lei n 12.300, de 2010)
I - do indeferimento do pedido de reconsiderao;
II - das decises sobre os recursos sucessivamente interpostos.
1o O recurso ser dirigido autoridade imediatamente superior
que tiver expedido o ato ou proferido a deciso, e, sucessivamente, em
escala ascendente, s demais autoridades.
2o O recurso ser encaminhado por intermdio da autoridade a que
estiver imediatamente subordinado o requerente.
Art. 108. O prazo para interposio de pedido de reconsiderao ou
de recurso de 30 (trinta) dias, a contar da publicao ou da cincia, pelo
interessado, da deciso recorrida. (Vide Lei n 12.300, de 2010)
Art. 109. O recurso poder ser recebido com efeito suspensivo, a
juzo da autoridade competente.
Pargrafo nico. Em caso de provimento do pedido de reconsiderao
ou do recurso, os efeitos da deciso retroagiro data do ato impugnado.
Art. 110. O direito de requerer prescreve:
58

ANALISTA
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de

aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e
crditos resultantes das relaes de trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando
outro prazo for fixado em lei.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da data da
publicao do ato impugnado ou da data da cincia pelo interessado,
quando o ato no for publicado.
Art. 111. O pedido de reconsiderao e o recurso, quando cabveis,
interrompem a prescrio.
Art. 112. A prescrio de ordem pblica, no podendo ser relevada
pela administrao.
Ser a prescrio de ordem pblica significa que o interesse do Estado em
manter a ordem pblica prevalece, no podendo abrir mo dos prazos,
recebendo recurso a destempo. Por isso, so fatais e improrrogveis os
prazos aqui estabelecidos, salvo motivo de fora maior, que so
acontecimentos imprevisveis e esto fora do alcance das partes.
Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do
processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por ele
constitudo.
Art. 114. A administrao dever rever seus atos, a qualquer tempo,
quando eivados de ilegalidade.
Art. 115. So fatais e improrrogveis os prazos estabelecidos neste
Captulo, salvo motivo de fora maior.
Nos termos da Lei no 8.112/90, assegurado ao servidor o direito de
requerer aos Poderes Pblicos, em defesa de direito ou interesse legtimo.
2 Lista de questes da aula 7
1 (FCC/TRT-20/Analista/2011) A licena por motivo de doena em
pessoa da famlia, includas as prorrogaes, poder ser concedida a cada
perodo de doze meses, dentre outras, na seguinte condio, por at
a) 120 dias, consecutivos ou no, sem remunerao.
b) 100 dias, consecutivos ou no, sem remunerao.
c) 120 dias, consecutivos, mantida a remunerao do servidor.
d) 60 dias, consecutivos ou no, mantida a remunerao do servidor.
59

ANALISTA
e) 90 dias, consecutivos, mantida a remunerao do servidor.

2 (FCC/TRT-20/Analista/2011) O incio do exerccio de funo de
confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo
quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo
legal, hiptese em que recair no
a) primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder
exceder a trinta dias da publicao.
b) primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder
exceder a sessenta dias da publicao.
c) trigsimo dia til aps o trmino do impedimento, que poder exceder a
noventa dias da publicao.
d) quinto dia til aps o trmino do impedimento, que poder exceder a
trinta dias da publicao.
e) quinto dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a
sessenta dias da publicao.
3 (FCC/TRT-20/Tcnico/2011) No que se refere ao provimento de
cargo pblico, a posse e o exerccio do cargo pblico, devero observar,
respectivamente, os prazos de
a) 15 dias contados da publicao do ato de provimento e 05 dias contados
da data da posse.
b) 15 dias contados da publicao do ato de provimento e 15 dias contados
da data da posse.
c) 30 dias contados da publicao do ato de provimento e 30 dias contados
da data da posse.
d) 30 dias contados da publicao do ato de provimento e 15 dias contados
da data da posse.
e) 60 dias contados da publicao do ato de provimento e 30 dias contados
da data da posse.
4 (FCC/TRT-20/Tcnico/2011) Detectada a qualquer tempo a
acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade
notificar o servidor para apresentar opo, e, na hiptese de omisso,
adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao
imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver de acordo
com a Lei no 8.112/1990 que dispe sobre o Regime Jurdico dos Servidores
Pblicos Civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais.
Desta forma, podemos afirmar que
60

ANALISTA
a) o prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar

submetido ao rito sumrio no exceder trinta dias, admitida sua
prorrogao por igual perodo, quando as circunstncias o exigirem.
b) a primeira fase do processo administrativo disciplinar corresponde
instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser
composta por cinco servidores estveis.
c) o prazo para o servidor apresentar a opo improrrogvel.
d) o prazo para o servidor apresentar a opo de quinze dias.
e) a opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar
sua boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em demisso
do outro cargo.
5 (FCC/MPE-CE/Promotor/2011) Dentre as formas de provimento
derivado de cargos pblicos, tradicionalmente praticadas na Administrao
brasileira, NO foi recepcionada pela Constituio Brasileira de 1988 a
a) ascenso.
b) promoo.
c) readaptao.
d) reconduo.
e) reintegrao.
6 (FCC/TRT-19/Tcnico/2011) O servidor, ocupante de cargo em
comisso, poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro
cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa.
Durante o perodo da interinidade, esse servidor
a) receber obrigatoriamente a remunerao proveniente do cargo de
confiana que assumiu interinamente.
b) receber obrigatoriamente a remunerao do cargo em comisso
originrio.
c) ter direito a receber duas remuneraes.
d) dever optar pela remunerao de um dos cargos.
e) receber duas remuneraes, acrescidas de percentual legal, por
exercer, durante o mesmo perodo, atribuies decorrentes de dois cargos
diversos.
61

ANALISTA
7 (FCC/TRT-19/Tcnico/2011) Considere as seguintes assertivas

acerca da acumulao prevista na Lei n 8.112/1990:
I. Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo
pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de
que decorram essas remuneraes forem acumulveis na atividade.
II. A acumulao de cargos pblicos, se lcita, no est condicionada
comprovao da compatibilidade de horrios.
III. O servidor vinculado ao regime da referida Lei, que acumular
licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo em comisso,
ficar sempre afastado de ambos os cargos efetivos, pois dever exercer as
atribuies do cargo em comisso.
Est correto o que consta APENAS em:
a) II.
b) I.
c) III.
d) I e II.
e) II e III.
8 (FCC/TRT-19/Tcnico/2011) O substituto far jus retribuio pelo
exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza
Especial, quando o afastamento ou impedimento legal do titular for
a) de vinte e cinco dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva
substituio que atingirem o referido perodo.
b) de vinte dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva
c) superior a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva
substituio que excederem o referido perodo.
d) superior a quinze dias consecutivos, ou seja, a partir do dcimo sexto dia
far jus retribuio, paga na proporo dos dias de efetiva substituio
que excederem o referido perodo.
e) de vinte dias, ainda que no consecutivos, paga na proporo dos dias de
efetiva substituio que atingirem o referido perodo.
9 (FCC/TRT-19/Analista/2011) Analise as seguintes
concernentes s responsabilidades dos servidores pblicos:
assertivas
62

ANALISTA
I. A responsabilidade administrativa do servidor ser obrigatoriamente

afastada no caso de absolvio criminal que entenda pela inexistncia de
prova suficiente para a condenao.
II. Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o servidor perante
a Fazenda Pblica, em ao regressiva.
III. A responsabilidade civil decorre de ato apenas comissivo e doloso, do
qual resulte em prejuzo.
Est correto o que consta em
a) I, II e III.
b) I e II, apenas.
c) II, apenas.
d) III, apenas.
e) I e III, apenas.
10 (FCC/TRT-19/Analista/2011) No que concerne prescrio para a
ao disciplinar, correto afirmar:
a) A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar
interrompe a prescrio, at a primeira deciso proferida no processo.
b) A ao disciplinar prescrever em cento e vinte dias quanto s infraes
punveis com advertncia.
c) A ao disciplinar prescrever em dois anos quanto s infraes punveis
com destituio de cargo em comisso.
d) O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato foi
praticado, no importando a data em que se tornou conhecido.
e) Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes
disciplinares capituladas tambm como crime.
11 (FCC/TRE-TO/Tcnico/2011) Ao servidor permitido, dentre
outras hipteses,
a) participar de gerncia de sociedade privada, exceto na qualidade de
acionista.
b) ausentar-se do servio, durante o expediente, com ou sem prvia
autorizao do chefe imediato.
63

ANALISTA
c) praticar usura sob qualquer de suas formas.

d) dar f a documentos pblicos.
e) promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio.
12 (FCC/TRE-TO/Tcnico/2011) No que diz respeito ao tema cargo,
emprego e funo pblica, correto afirmar:
a) As funes de confiana, exercidas por servidores ocupantes de cargos
efetivos ou no, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e
assessoramento.
b) A expresso emprego pblico designa uma unidade de atribuies e
distingue-se do cargo pblico pelo tipo de vnculo que liga o servidor ao
Estado; portanto, o ocupante de emprego pblico tem vnculo estatutrio.
c) A funo exercida por servidores contratados temporariamente para
atendimento de situaes de excepcional interesse pblico exige,
necessariamente, concurso pblico.
d) As vrias competncias previstas na Constituio para os entes
federativos so distribudas entre os respectivos rgos, os quais dispem
de determinado nmero de cargos criados por lei, que lhes confere
denominao prpria, atribuies e o padro de vencimento ou
remunerao.
e) Exige-se concurso pblico no s para a investidura em cargo ou
emprego, como em todos os casos de funo, ou seja, as exercidas
temporariamente para atender necessidade de excepcional interesse pblico
e as ocupadas para o exerccio de funes de confiana.
13 (FCC/TRT-19/Analista/2011) Sobre a redistribuio, INCORRETO
afirmar:
a) necessrio mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao
profissional.
b) Exige vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades.
c) Deve haver manuteno da essncia das atribuies do cargo.
d) No se faz necessrio que os vencimentos sejam equivalentes.
e) Exige compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades
institucionais do rgo ou entidade.
64

ANALISTA
14 (FCC/TRT-23/Analista/2011) Considere as assertivas abaixo sobre

o Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio, nos
termos da Lei no 8112/1990.
I. As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica
federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas
estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos estabelecidos
em lei.
II. O concurso pblico ter validade de at trs anos, podendo ser
prorrogado uma nica vez, por igual perodo.
III. A promoo consiste em forma de provimento de cargo pblico.
IV. possvel a abertura de novo concurso, ainda que houver candidato
aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I e III.
b) I e II.
c) I, III e IV.
d) II e IV.
e) III e IV.
15 (FCC/TRT-23/Analista/2011) Maria, servidora pblica estvel,
retornar ao cargo anteriormente ocupado tendo em vista sua inabilitao
em estgio probatrio relativo a outro cargo. Jos, tambm servidor pblico
estvel, retornar ao cargo anteriormente ocupado, em razo de
reintegrao do anterior ocupante. Nos termos da Lei no 8.112/1990, o
retorno de tais servidores denomina-se, respectivamente,
a) reconduo e aproveitamento.
b) reconduo e reconduo.
c) reverso e reconduo.
d) reintegrao e reconduo.
e) readaptao e reintegrao.
16 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) Crisela, servidora pblica civil
federal efetiva, valeu-se de seu cargo para lograr proveito pessoal em
detrimento da dignidade da funo pblica. Neste caso, a demisso
65

ANALISTA
a) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo

prazo de 8 anos.
b) gera a penalidade para Crisela de proibio de retornar ao servio pblico
federal.
c) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 6 anos.
d) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 5 anos.
e) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 10 anos.
17 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) A Lei no 8.112/90 estabelece que
prescrever em cinco e dois anos a ao disciplinar quanto s penalidades,
respectivamente, de
a) demisso e cassao de aposentadoria.
b) cassao de aposentadoria e suspenso.
c) suspenso e advertncia.
d) suspenso e cassao de aposentadoria.
e) demisso e destituio de cargo em comisso.
18 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) Considere as seguintes assertivas a
respeito do provimento de cargo pblico:
I. A nomeao far-se- em comisso, exceto na condio de interino, para
cargos de confiana vagos.
II. O concurso pblico ter validade de at 2 anos, podendo ser prorrogado
uma nica vez, por igual perodo.
III. A posse, em regra, ocorrer no prazo de noventa dias contados da
publicao do ato de provimento.
IV. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero
registrados no assentamento individual do servidor.
De acordo com a Lei no 8.112/90, est correto o que se afirma SOMENTE
em
a) II e IV.
b) I, II e III.
66

ANALISTA
c) II, III e IV.

d) I e IV.
e) II e III.
19 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) Clotilde, servidora pblica civil
federal, est aposentada por invalidez. Na ltima percia realizada para
avaliao das condies de sua sade, uma junta mdica oficial declarou
insubsistentes os motivos de sua aposentadoria determinando o retorno de
Clotilde atividade. Neste caso, ocorreu
a) transferncia.
b) a readaptao.
c) a reconduo.
d) o aproveitamento.
e) a reverso.
20 (FCC/TRT-1/Analista/2011) A Lei no 8.112/1990, em seu captulo
V, seo I, trata do afastamento do servidor pblico federal para servir a
outro rgo ou entidade. O servidor do poder executivo poder ter exerccio
em outro rgo da Administrao Federal direta que no tenha quadro
prprio de pessoal, desde que preenchidos os seguintes requisitos:
a) autorizao expressa do Presidente da Repblica, fim determinado e
prazo certo.
b) autorizao expressa do Ministro do Planejamento, fim determinado e
prazo incerto.
c) fim determinado e prazo incerto, no sendo necessria qualquer
autorizao.
d) autorizao expressa do Ministro do Planejamento e prazo incerto,
apenas.
e) autorizao expressa do Ministro Chefe da Casa Civil e prazo certo, no
se fazendo necessrio que seja para um propsito determinado.
21 (FCC/TRT-1/Analista/2011) Joo, servidor pblico federal, aliciou
seus subordinados no sentido de se filiarem a determinado partido poltico.
Cumpre salientar que tal conduta foi praticada uma nica vez. O fato
narrado
67

ANALISTA
a) est previsto como proibio ao servidor pblico federal, e, uma vez

praticada, sujeita-o penalidade de demisso.
b) no est previsto em lei como uma das proibies dirigidas aos
servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas
federais.
c) ensejar a aplicao da penalidade de advertncia.
d) ensejar penalidade disciplinar, a qual ter seu registro cancelado, aps
o decurso de dois anos de efetivo exerccio, se Joo no houver, nesse
perodo, praticado nova infrao disciplinar.
e) ensejar a aplicao da penalidade de suspenso, que poder ser
convertida em multa, na base de cinquenta por cento por dia de vencimento
ou remunerao, ficando o servidor obrigado a permanecer em servio.
22 (FCC/TRE-AP/Tcnico/2011) Deocleciano foi empossado como
servidor efetivo do cargo pblico X. De acordo com a Lei n 8.112/90,
Deocleciano
a) ter o prazo de quinze dias para entrar em exerccio, contados da data
da posse.
b) ter o prazo de trinta dias para entrar em exerccio, contados do primeiro
dia til posterior data da posse.
c) entrar em exerccio imediatamente, tendo em vista que a posse e o
exerccio so atos que devem ser realizados obrigatoriamente
concomitantemente.
d) ter o prazo de dez dias para entrar em exerccio, contados do primeiro
e) ter o prazo de dez dias prorrogveis por mais dez, contados da data da
posse.
23 (FCC/TRE-AP/Tcnico/2011) Segundo a Lei n 8.112/90, ao entrar
em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo
a) no ficar sujeito a estgio probatrio tendo em vista que o estgio
probatrio s necessrio para o exerccio de cargo em comisso.
b) ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 meses.
c) ficar sujeito a estgio probatrio por perodo nico de 12 meses.
d) ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 30 meses.
68

ANALISTA
e) ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 36 meses.

24 (FCC/TRE-AP/Tcnico/2011) A Reconduo que o retorno do
servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado decorrer, dentre outra
hiptese, de
a) transferncia do anterior ocupante.
b) disponibilidade do anterior ocupante.
c) aproveitamento do anterior ocupante.
d) reintegrao do anterior ocupante.
e) readaptao do anterior ocupante.
25 (FCC/TRE-AP/Tcnico/2011) A Lei n 8.112/90 estabelece que,
dentre outras hipteses, a vacncia do cargo pblico decorrer de
a) falecimento, exonerao e aproveitamento.
b) exonerao, demisso e nomeao.
c) promoo, readaptao e aposentadoria.
d) aproveitamento, promoo e exonerao.
e) nomeao, readaptao e falecimento.
26 (FCC/TRE-AP/Tcnico/2011) De acordo com a Lei n 8.112/90,
para as condutas de abandono de cargo, acumulao ilegal de funes
pblicas e proceder de forma desidiosa ser aplicada a pena de
a) demisso, demisso e advertncia escrita, respectivamente.
b) advertncia escrita.
c) suspenso de, no mximo, 30 dias.
d) demisso, advertncia escrita e demisso, respectivamente.
e) demisso.
27 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) De acordo com a Lei no 8.112/90,
em regra, Joo, servidor pblico civil efetivo, que nunca praticou qualquer
infrao administrativa, ter a penalidade de advertncia escrita aplicada se
a) praticar usura sob qualquer de suas formas.
69

ANALISTA
b) utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou

atividades particulares.
c) manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana,
cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil.
d) receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie,
em razo de suas atribuies.
e) proceder de forma desidiosa.
28 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) Luprcio servidor ocupante do
cargo em comisso X. A autoridade administrativa competente pretende
nome-lo para ter exerccio interinamente, em outro cargo de confiana, o
cargo Y, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa. Est
hiptese
a) vedada pela Lei n 8.112/90, exatamente pelo fato de Luprcio ser
servidor ocupante de cargo em comisso.
b) permitida pela Lei n 8.112/90, mas Luprcio dever optar pela
remunerao de um dos cargos durante o perodo da interinidade.
c) permitida pela Lei n 8.112/90, mas Luprcio receber obrigatoriamente
a remunerao do cargo X
d) permitida pela Lei n 8.112/90, mas Luprcio receber obrigatoriamente
a remunerao do cargo Y.
e) permitida pela Lei n 8.112/90, mas Luprcio receber 50% da
remunerao do cargo X e 50% da remunerao do cargo Y.
29 (FCC/TRT-1/Tcnico/2011) No que concerne ao afastamento do
servidor pblico para estudo ou misso no exterior, previsto na Lei no
8.112/1990:
a) no exceder o prazo de quatro anos.
b) possvel, independentemente de qualquer autorizao.
c) aplica-se aos servidores de carreira diplomtica.
d) o afastamento do servidor para servir em organismo internacional de que
o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda parcial da
remunerao.
e) finda a misso ou estudo, ser permitido novo afastamento
imediatamente, no sendo necessrio qualquer lapso temporal para nova
ausncia com a mesma finalidade.
70

ANALISTA
30 (FCC/TRT-1/Tcnico/2011) Joo, servidor pblico federal, sofreu

punio sumria sem que se tenha instaurado o necessrio processo
administrativo disciplinar com a garantia da ampla defesa e do contraditrio
a) representa irregularidade, passvel de revogao do ato administrativo de
punio.
b) apresenta vcio
administrativo.
substancial,
ligado
ao
mrito
do
pro-
cesso
c) constitui exemplo de ato administrativo com vcio de forma.

d) apesar de viciada, no acarreta o retorno do servidor ao status quo ante.
e) constitui exemplo de ato administrativo com vcio de objeto.
31 (FCC/TRT-1/Tcnico/2011) Jos, ex-tcnico judicirio do TRT, foi
demitido do servio pblico por ter praticado corrupo. J Maria, tambm
ex- tcnica judiciria do TRT, foi demitida por ter atuado, como
intermediria, junto a reparties pblicas, fora das hipteses permitidas
em lei. De acordo com a Lei no 8.112/1990,
A) Jos no poder retornar ao servio pblico federal e Maria fica
incompatibilizada para nova investidura em cargo pblico federal pelo prazo
de cinco anos.
b) Jos e Maria jamais podero retornar ao servio pblico federal.
Jos e Maria ficam incompatibilizados para nova investidura em cargos
pblicos federais pelos prazos, respectivamente, de dez e cinco anos.
d) as demisses, pelos motivos narrados, no incompatibilizam Jos e Maria
para nova investidura em cargos pblicos federais, podendo retornar ao
servio pblico imediatamente.
e) Maria no poder retornar ao servio pblico fede-ral e Jos fica
incompatibilizado para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de dois anos.
32 (FCC/TRT-4/Analista/2011) Antonio, analista judicirio de um
Tribunal Regional do Trabalho, tendo preenchido as condies legais,
receber auxlio-moradia. Entretanto, dentre esses requisitos, deve saber
que a referida vantagem
a) no caso de falecimento, exonerao ou aquisio de imvel, esse
servidor pblico perder, de imediato, o auxlio-moradia, mas receber
indenizao equivalente a dois meses .
71

ANALISTA
b) tem valor limitado a trinta por cento do valor do cargo em comisso

ocupado pelo servidor e, em qualquer hiptese, no poder ser superior ao
auxlio-moradia recebido pelo respectivo Presidente do Tribunal.
c) no ser concedida por prazo superior a oito anos dentro de cada perodo
de doze anos, ainda que o servidor mude de cargo ou de Municpio de
exerccio do cargo.
d) ser concedida por prazo de at trs anos quando exercer cargo em
comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 3, 4
e 5, de Natureza Especial, vedada qualquer prorrogao.
e) tem valor limitado a vinte e cinco por cento da retribuio do cargo
ocupado pelo mencionado servidor, mas em hiptese especial e temporria
pode ser superior ao auxlio-moradia recebido pela Presidncia do Tribunal
33 (FCC/TRT-4/Analista/2011) Alcebades, servidor do Tribunal
Regional do Trabalho, 4 Regio, vem acumulando, ilegalmente, seu cargo
de analista judicirio com emprego em sociedade de economia mista
federal, enquanto Ana Maria, tambm analista judicirio, vem exercendo
atividades incompatveis com o exerccio do cargo e com o respectivo
horrio de trabalho. Nesses casos, esses servidores pblicos estaro
sujeitos, respectivamente, s penas de
a) destituio do cargo e de disponibilidade.
b) demisso e de suspenso, podendo esta ser convertida em multa.
c) exonerao de ofcio do cargo ou emprego e de demisso.
d) disponibilidade no remunerada e de advertncia conversvel em multa.
e) suspenso no conversvel em multa e de destituio do cargo.
34 (FCC/TRT-4/Analista/2011) cabvel remoo a pedido, para
outra localidade, independentemente do interesse da Administrao, em
virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de
interessados for
a) superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas
pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.
b) inferior ao nmero de vagas, em conformidade com normas
estabelecidas pelo Poder Pblico em que aqueles estejam designados.
c) superior ao nmero de vagas, a critrio da autoridade competente, desde
que presente o interesse pblico, independentemente da respectiva lotao.
72
ALEXPRAXEDESDASILVA02880588448

ANALISTA
d) inferior ao nmero de vagas, a critrio da autoridade competente,

quando necessrio ao atendimento de situaes emergenciais do rgo ou
entidade.
e) igual ao nmero de vagas, de acordo com normas estabelecidas pelo
rgo pblico independentemente do local da respectiva designao.
35 (FCC/TRE-TO/Tcnico/2011) Quanto aos Direitos dos Servidores
Pblicos Federais, correto afirmar:
a) O provento no poder, em qualquer hiptese, ser objeto de sequestro
ou penhora, ainda que no caso de prestao alimentcia.
b) Nenhum servidor receber remunerao ou provento inferior a dois
salrios mnimos.
c) Salvo por imposio legal ou mandado judicial, nenhum desconto incidir
sobre a remunerao ou provento.
d) As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maior no
podero ser compensadas, no sendo assim consideradas como efetivo
exerccio.
e) O vencimento do cargo efetivo, quando acrescido das vantagens de
carter permanente, redutvel na parcela autnoma da representao.
36 (FCC/TRT-4/Analista/2011) Para os fins da Lei
8.112/90, o
servidor pblico federal investido em cargo em comisso de rgo ou
entidade diversa da de sua lotao, receber a remunerao do rgo
a) cedente, quando a cesso for exclusivamente, para rgo ou entidade do
Distrito Federal.
b) ou entidade cessionria quando a cesso for para rgos dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios.
c) cessionrio dos Estados, exclusivamente, quando a cesso for por prazo
superior a 90 (noventa) dias.
d) cedente, devendo os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na
condio de cessionrios, ressarcirem os cofres da entidade cedente ao
trmino da cesso.
e) cedente, desde que essa condio esteja prevista no respectivo ato e a
cesso seja exclusivamente para rgo ou entidade do Distrito Federal.
as licenas dos servidores pblicos civis federais, nos termos da Lei n o
8.112/1990.
73

ANALISTA
I. vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo da

licena por motivo de doena em pessoa da famlia.
II. A licena para atividade poltica exige que o servidor candidato a cargo
eletivo na localidade onde desempenha suas funes e que exera cargo de
direo, chefia, assessoramento, arrecadao ou fiscalizao, dele seja
afastado, a partir do quinto dia seguinte ao do registro de sua candidatura
perante a Justia Eleitoral, at o quinto dia seguinte ao do pleito.
III. Para os fins da licena para capacitao, aps cada quinqunio de
efetivo exerccio, o servidor poder, no interesse da Administrao, afastarse do exerccio do cargo efetivo, com a respectiva remunerao, por at
trs meses, para participar de curso de capacitao profissional.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) II e III.
b) I.
c) II.
d) I e III.
e) I e II.
38 (FCC/TRT-23/Tcnico/2011) Sobre as frias dos servidores
pblicos civis federais, prevista na Lei n 8.112/1990, correto afirmar
que:
a) O servidor far jus a trinta dias de frias, que no podem, em qualquer
hiptese, ser acumuladas com outro perodo.
b) As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim
requeridas pelo servidor, e no interesse da Administrao Pblica.
c) O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at um dia antes
do incio do respectivo perodo, observando-se os demais preceitos
estabelecidos em lei.
d) facultado ao servidor pblico levar conta de frias qualquer falta ao
servio.
e) A indenizao relativa ao perodo de frias do servidor exonerado ser
calculada com base na remunerao do ms posterior quele em que for
publicado o ato exoneratrio.
74

ANALISTA
39 (FCC/TRT-23/Tcnico/2011) Considere as assertivas abaixo sobre

o Regime Disciplinar dos servidores pblicos civis federais, nos termos da
Lei n 8.112/1990.
I. Ao servidor pblico permitido atuar, como procurador ou intermedirio,
junto a reparties pblicas, para tratar de benefcios previdencirios ou
assistenciais de cnjuge ou companheiro.
II. O servidor que acumular licitamente dois cargos efetivos, quando
investido em cargo de provimento em comisso, ficar afastado de ambos
os cargos efetivos, ainda que houver compatibilidade de horrio e local com
o exerccio de um deles.
III. A penalidade administrativa de suspenso ser aplicada em caso de
reincidncia das faltas punidas com advertncia e de violao das demais
proibies que no tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso,
no podendo exceder sessenta dias.
a) III.
b) I e III.
c) II e III.
d) I.
e) I e II.
40 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) NO considerado preceito para o
deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago, no mbito
do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder,
a) o mesmo nvel de especialidade, escolaridade ou habilitao profissional.
b) a compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades
institucionais do rgo.
c) o interesse do servidor pblico e a diferena de vencimentos.
d) a manuteno da essncia das atribuies do cargo.
e) a vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades.
41 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Dentre outras proibies previstas ao
servidor pblico federal, consta a de
75

ANALISTA
a) aceitar penso, emprego ou comisso da Unio Federal, seja na

Administrao direta ou indireta.
b) utilizar recursos materiais da repartio ou pessoal no servio pblico.
c) recusar-se a atualizar os seus dados cadastrais quando solicitado por
terceiros, que no a Administrao.
d) atuar, como procurador, junto a reparties pblicas, salvo quando se
tratar de benefcios assistenciais de parentes at segundo grau.
e) manter sob sua chefia imediata, em funo de confiana, primos.
42 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) No que diz respeito ao vencimento e
remunerao, certo que,
a) o desconto incidente sobre remunerao ou provento restringir-se- aos
casos de imposio legal de natureza administrativa.
b) quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms anterior ao do
processamento da folha, a reposio ser feita imediatamente, em uma
nica parcela.
c) no poder haver, em qualquer hiptese, a consignao em folha de
pagamento a favor de terceiros.
d) no ser passvel de qualquer atualizao os valores recebidos pelo
servidor pblico em cumprimento de tutela antecipada.
e) todas as reposies e indenizaes ao errio, em qualquer situao,
devero ser parceladas de ofcio, para pagamento at noventa dias.
43 (FCC/TRT-23/Analista/2011) Considere as seguintes assertivas
sobre as vantagens dos servidores pblicos civis federais, nos termos da Lei
no 8.112/1990:
I. A ajuda de custo poder ser concedida ao servidor que se afastar do
cargo, ou reassumi-lo, em virtude de mandato eletivo.
II. No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel funcional
disposio do servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia continuar
sendo pago por um ms.
III. As vantagens pecunirias no sero computadas, nem acumuladas,
para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios
ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento.
76

ANALISTA
a) I e III.
b) II e III.
c) III.
d) I e II.
e) I.
sobre as licenas dos servidores pblicos civis federais, nos termos da Lei
n 8.112/1990:
I. A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da
eleio, o servidor far jus licena para atividade poltica, assegurados os
vencimentos do cargo efetivo, somente pelo perodo de dois meses.
II. A licena poder ser concedida ao servidor por motivo de doena do
cnjuge ou companheiro por at trinta dias, consecutivos ou no, mantida a
remunerao do servidor, e por at sessenta dias, consecutivos ou no,
sem remunerao.
III. A critrio da Administrao podero ser concedidas ao servidor
ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio,
licenas para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos
consecutivos, sem remunerao.
a) I e III.
b) II e III.
c) I e II.
d) II.
e) III.
45 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) A vacncia do cargo pblico NO
decorrer de
a) reintegrao.
b) readaptao.
c) posse em outro cargo inacumulvel.
d) demisso.
77

ANALISTA
e) exonerao.
46 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) No que se refere remoo e
redistribuio, de acordo com a Lei no 8.112/90, correto afirmar que
a) a redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e da
fora de trabalho s necessidades dos servios, exceto nos casos de
reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade.
b) a remoo somente admite duas modalidades: a remoo de ofcio, no
interesse da Administrao e a remoo a pedido, a critrio da
Administrao.
c) o servidor que no for redistribudo ou colocado em disponibilidade
poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central do SIPEC, e ter
exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu adequado
aproveitamento.
d) remoo o deslocamento do servidor, no mbito do mesmo quadro ou
de outro quadro da Administrao Pblica Federal, com obrigatria mudana
de sede.
e) esta lei no permite, em nenhuma hiptese, remoo, a pedido, para
outra localidade, independentemente do interesse da Administrao, vez
que a remoo sempre depende do interesse da Administrao Pblica.
47 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Analise as seguintes assertivas sobre o
direito de petio:
I. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido o ato
ou proferido a primeira deciso, podendo ser renovado.
II. O direito de requerer prescreve em cinco anos quanto aos atos de
demisso e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade.
III. Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do processo
ou documento, dentro ou fora da repartio, ao servidor ou a procurador
por ele constitudo.
Est correto o que se afirma SOMENTE em
a) I.
b) II.
c) I e II.
d) I e III.
78

ANALISTA
e) II e III.
48 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Nos termos da Lei no 8.112/90, ao
servidor pblico permitido
a) aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro.
b) recusar f a documentos pblicos.
c) promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio.
d) manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana,
parente at o segundo grau civil.
e) cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, em
situaes de emergncia e transitrias.
49 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Nos termos da Lei no 8.112/90, s
pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em
concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam
compatveis com a deficincia de que so portadoras. Para tais pessoas, das
vagas oferecidas no concurso, sero reservadas at
a) vinte por cento.
b) trinta por cento.
c) trinta e cinco por cento.
d) quarenta por cento.
e) vinte e cinco por cento.
narrado
a) est previsto como proibio ao servidor pblico federal, e, uma vez
federais.
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ANALISTA

80

ANALISTA
Gabarito
1
11
21
31
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12
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ANALISTA
Questes Comentadas
1 (FCC/TRT-20/Analista/2011) A licena por motivo de doena em
pessoa da famlia, includas as prorrogaes, poder ser concedida a cada
perodo de doze meses, dentre outras, na seguinte condio, por at
a) 120 dias, consecutivos ou no, sem remunerao.
b) 100 dias, consecutivos ou no, sem remunerao.
c) 120 dias, consecutivos, mantida a remunerao do servidor.
d) 60 dias, consecutivos ou no, mantida a remunerao do servidor.
e) 90 dias, consecutivos, mantida a remunerao do servidor.
Gabarito: D
Comentrios: Aqui a FCC cobrou uma modificao feita na Lei 8112/90 em
2010! Vejamos:
Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de doena do
cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e
enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, mediante comprovao por percia mdica
oficial. (Redao dada pela Lei n 11.907, de 2009)
1o A licena somente ser deferida se a assistncia direta do servidor for
indispensvel e no puder ser prestada simultaneamente com o exerccio do
cargo ou mediante compensao de horrio, na forma do disposto no inciso
II do art. 44. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
2o A licena de que trata o caput, includas as prorrogaes, poder ser
concedida a cada perodo de doze meses nas seguintes condies: (Redao
dada pela Lei n 12.269, de 2010)
I - por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou no, mantida a
remunerao do servidor; e (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
II - por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou
remunerao. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
no,
sem
3o O incio do interstcio de 12 (doze) meses ser contado a partir da

data do deferimento da primeira licena concedida. (Includo pela Lei n
12.269, de 2010)
82

ANALISTA
4o A soma das licenas remuneradas e das licenas no

remuneradas, includas as respectivas prorrogaes, concedidas em
um mesmo perodo de 12 (doze) meses, observado o disposto no
3o, no poder ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos I e II
do 2o. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
Assim, correta a letra D.
2 (FCC/TRT-20/Analista/2011) O incio do exerccio de funo de
confiana coincidir com a data de publicao do ato de designao, salvo
quando o servidor estiver em licena ou afastado por qualquer outro motivo
legal, hiptese em que recair no
a) primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder
b) primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder
exceder a sessenta dias da publicao.
c) trigsimo dia til aps o trmino do impedimento, que poder exceder a
noventa dias da publicao.
d) quinto dia til aps o trmino do impedimento, que poder exceder a
trinta dias da publicao.
e) quinto dia til aps o trmino do impedimento, que no poder exceder a
sessenta dias da publicao.
Gabarito: A
Comentrios: Funo refere-se a uma atribuio especfica, pelo Poder
Pblico, a um agente. Ou seja: o acrscimo de algumas atribuies
quelas j destinadas ao agente, no que concerne chefia, direo ou
assessoramento. Assim, exige-se que, para exerc-la, j seja concursado. O
agente tem suas atividades normais dentro do cargo que ocupa e adquire
mais algumas, como, por exemplo, para ser chefe de uma seo. Em
contrapartida, h acrscimo na remunerao. Essa possibilidade est
prevista no art. 37, V, CF/88, e chamada funo de confiana.
Vejamos o que dispe o estatuto:
Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico
ou da funo de confiana.
(...)
4o O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data de
publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em licena
83

ANALISTA
ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair no

primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder
Portanto, correta a letra A.
3 (FCC/TRT-20/Tcnico/2011) No que se refere ao provimento de
cargo pblico, a posse e o exerccio do cargo pblico, devero observar,
respectivamente, os prazos de
a) 15 dias contados da publicao do ato de provimento e 05 dias contados
da data da posse.
b) 15 dias contados da publicao do ato de provimento e 15 dias contados
da data da posse.
c) 30 dias contados da publicao do ato de provimento e 30 dias contados
da data da posse.
d) 30 dias contados da publicao do ato de provimento e 15 dias contados
da data da posse.
e) 60 dias contados da publicao do ato de provimento e 30 dias contados
da data da posse.
Gabarito: D
Comentrios: Provimento o ato administrativo pelo qual se preenche o
cargo vago, ou seja, a atribuio desse conjunto de competncias a
algum. A investidura do cargo pblico ocorrer com a posse (Lei n
8112/90, art. 7).
Vejamos o que dispe o estatuto federal a respeito do assunto:
Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual
devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os
direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio
previstos em lei.
1o A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao
do ato de provimento.
Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo pblico
ou da funo de confiana.
1o de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo
pblico entrar em exerccio, contados da data da posse.
84

ANALISTA
Correta, portanto, a letra D.

4 (FCC/TRT-20/Tcnico/2011) Detectada a qualquer tempo a
acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade
notificar o servidor para apresentar opo, e, na hiptese de omisso,
adotar procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao
imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver de acordo
com a Lei no 8.112/1990 que dispe sobre o Regime Jurdico dos Servidores
Pblicos Civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais.
Desta forma, podemos afirmar que
a) o prazo para a concluso do processo administrativo disciplinar
submetido ao rito sumrio no exceder trinta dias, admitida sua
prorrogao por igual perodo, quando as circunstncias o exigirem.
b) a primeira fase do processo administrativo disciplinar corresponde
instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser
composta por cinco servidores estveis.
c) o prazo para o servidor apresentar a opo improrrogvel.
d) o prazo para o servidor apresentar a opo de quinze dias.
e) a opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa configurar
sua boa-f, hiptese em que se converter automaticamente em demisso
do outro cargo.
Gabarito: C
Comentrios: Diz-se acumulao ao exerccio concomitante de mais de um
cargo pblico remunerado, o que, de regra, vedado pela CF/88, em seu
art. 37, XVI. Porm, h excees, e todas elas foram previstas no texto da
Lei Maior, taxativa e exaustivamente. Assim, se no houver previso no
texto constitucional, excepcionando a acumulao de certos cargos, sero
eles inacumulveis. a seguinte a previso do art. 37:
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto,
quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o
disposto no inciso XI.
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com
profisses regulamentadas;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange
autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista,
85

ANALISTA
suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo

poder pblico.
A respeito do processo disciplinar, assevera a Lei n 8112/90 que:
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumulao ilegal de
cargos, empregos ou funes pblicas, a autoridade a que se refere
o art. 143 notificar o servidor, por intermdio de sua chefia
imediata, para apresentar opo no prazo improrrogvel de dez
dias, contados da data da cincia e, na hiptese de omisso, adotar
procedimento sumrio para a sua apurao e regularizao
imediata, cujo processo administrativo disciplinar se desenvolver
nas seguintes fases:
I - instaurao, com a publicao do ato que constituir a comisso, a ser
composta por dois servidores estveis, e simultaneamente indicar a
autoria e a materialidade da transgresso objeto da apurao;
II - instruo sumria, que compreende indiciao, defesa e relatrio;
III - julgamento.
1o A indicao da autoria de que trata o inciso
matrcula do servidor, e a materialidade pela
empregos ou funes pblicas em situao de
rgos ou entidades de vinculao, das datas de
trabalho e do correspondente regime jurdico.
I dar-se- pelo nome e

descrio dos cargos,
acumulao ilegal, dos
ingresso, do horrio de
2o A comisso lavrar, at trs dias aps a publicao do ato que a

constituiu, termo de indiciao em que sero transcritas as informaes de
que trata o pargrafo anterior, bem como promover a citao pessoal do
servidor indiciado, ou por intermdio de sua chefia imediata, para, no prazo
de cinco dias, apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do
processo na repartio, observado o disposto nos arts. 163 e 164.
3o Apresentada a defesa, a comisso elaborar relatrio conclusivo
quanto inocncia ou responsabilidade do servidor, em que resumir as
peas principais dos autos, opinar sobre a licitude da acumulao em
exame, indicar o respectivo dispositivo legal e remeter o processo
autoridade instauradora, para julgamento.
4o No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a
autoridade julgadora proferir a sua deciso, aplicando-se, quando for o
caso, o disposto no 3o do art. 167.
5o A opo pelo servidor at o ltimo dia de prazo para defesa
configurar sua boa-f, hiptese em que se converter
automaticamente em pedido de exonerao do outro cargo.
86

ANALISTA
6o Caracterizada a acumulao ilegal e provada a m-f, aplicar-se- a

pena de demisso, destituio ou cassao de aposentadoria ou
disponibilidade em relao aos cargos, empregos ou funes pblicas em
regime de acumulao ilegal, hiptese em que os rgos ou entidades de
vinculao sero comunicados.
7o O prazo para a concluso do processo administrativo
disciplinar submetido ao rito sumrio no exceder trinta dias,
contados da data de publicao do ato que constituir a comisso,
admitida a sua prorrogao por at quinze dias, quando as
circunstncias o exigirem.
Portanto, correta a letra C.
5 (FCC/MPE-CE/Promotor/2011) Dentre as formas de provimento
derivado de cargos pblicos, tradicionalmente praticadas na Administrao
brasileira, NO foi recepcionada pela Constituio Brasileira de 1988 a
a) ascenso.
b) promoo.
c) readaptao.
d) reconduo.
e) reintegrao.
Gabarito: A
Comentrios:
Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico:
I - nomeao;
II - promoo;
III
ascenso;(Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
IV transferncia; (Execuo suspensa pela RSF n 46, de 1997)

(Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
V - readaptao;
VI - reverso;
VII - aproveitamento;
VIII - reintegrao;
87

ANALISTA
IX - reconduo.
O acesso, ou ascenso, que seria provimento sem concurso pblico,
representando a passagem de uma carreira para outra, foi julgado
inconstitucional pelo STF. Exemplo disso seria a ascenso de Analista
Tributrio da Receita Federal para o cargo de Auditor Fiscal, pela simples
passagem do tempo, sem concurso externo em igualdade de condies com
todos os candidatos, ou ainda, de Agente da Polcia Federal para Delegado
nas mesmas circunstncias.
J a transferncia, que a passagem de servidor de um cargo para outro,
pertencente a quadro de pessoal diverso, sem o indispensvel concurso
pblico, foi tambm declarada inconstitucional.
NOMEAO: Como j dito anteriormente, a nomeao a nica
possibilidade de provimento originrio de cargo pblico diante da atual
Carta Poltica, precedida necessariamente de concurso pblico, exceto nos
casos de cargos em comisso, preenchidos por pessoas de confiana da
autoridade competente.
PROMOO: A promoo forma de provimento pela qual o servidor
passa para cargo de maior grau de responsabilidade e maior complexidade
de atribuies, dentro da carreira a que pertence. Constitui uma forma de
ascender na carreira. Distingue-se da transposio porque, nesta, o servidor
passa para cargo de contedo ocupacional diverso, ou seja, para cargo que
no tem a mesma natureza de trabalho. A Emenda Constitucional n 19
trouxe uma novidade ao exigir, como requisito para promoo, a
participao em cursos de formao e aperfeioamento em escolas de
governo.
Segundo o 2 do art. 39 da CF/88, a Unio, os Estados e o Distrito
Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento
dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos
requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao
de convnios ou contratos entre os entes federados.
READAPTAO: Por readaptao entende-se a investidura do servidor
em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao
que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em
inspeo mdica (art. 24).
Ela se d quando no possvel ao servidor seguir no desempenho das
atividades do cargo, por alguma limitao que tenha sofrido, que pode ser
tanto fsica quanto mental. Importante ressaltar que a limitao citada no
o impede de seguir laborando em outro cargo, compatvel com ela. Se for
de tal gravidade que torne invivel o exerccio de qualquer atividade, deve
o servidor ser aposentado por invalidez (art. 40, 1, I, CF/88 e art. 24,
1 do Estatuto).
88

ANALISTA
o caso do motorista acidentado que perdeu as pernas, que pode ser

readaptado para agente administrativo ou ascensorista. Esse provimento
horizontal, ou seja, no pode haver acrscimo de vencimentos
nem responsabilidades, e deve ser precedida de deciso de junta
mdica especfica para tal fim.
Em no havendo vaga aberta, o readaptado entrar em exerccio como
excedente, at que uma desocupe, quando essa vaga temporria do
excedente desaparecer (art. 24, 2).
Exerccio como excedente significa que ao servidor ser criado uma
espcie de cargo virtual, de existncia efmera, enquanto no vagar
um j existente. O cargo virtual desaparecer no momento em que surgir
uma vaga entre os cargos legalmente previstos.
REVERSO: O aposentado tem duas formas de retorno ativa por
provimento derivado. A primeira daquele aposentado por invalidez que
deixou de ser invlido, declarada essa situao por junta mdica (art. 25,
I). Neste caso, como de interesse da Administrao Pblica, encontrandose provido o cargo, o servidor exercer suas atribuies como excedente,
at a ocorrncia de vaga (art. 25, 3), da mesma forma que no caso da
readaptao retromencionado. Ento, ficando curado o servidor, dever ele
voltar ativa, estando obrigado a entrar em exerccio se a Administrao
assim determinar.
Alterou-se a redao do artigo citado atravs de diversas Medidas
Provisrias reeditadas ao longo do tempo, at a ltima edio, que levou o
nmero 2.225-45, em 04/09/2001, ainda vlida, e que criou uma segunda
hiptese de reverso. Essa segunda possibilidade de ocorrncia de
reverso d-se no interesse da Administrao, desde que sejam
atendidos, pelo aposentado, os seguintes requisitos:
I tenha solicitado a reverso;
II a aposentadoria tenha sido voluntria;
III estvel quando na atividade;
IV a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores
solicitao;
V haja cargo vago.
Ressalte-se que os cinco requisitos so cumulativos, ou seja, na falta
de qualquer deles, no ser possvel a reverso a pedido. Cite-se, em
especial, o ltimo, que exige cargo vago. Para que se evite possvel
confuso, veja que no caso de ex-invlido que sofre reverso, no havendo
cargo vago, exercer as atribuies como excedente. Neste segundo caso,
no havendo vaga, no poder ser deferido o pedido.
Em ambas as hipteses, a reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo
resultante de sua transformao (art. 25, 1) e no poder ser efetivada
89

ANALISTA
no caso de aposentado que j tenha completado setenta anos de idade (art.

27).
O tempo em que o servidor estiver em exerccio ser considerado para
concesso da aposentadoria (art. 25, 2), podendo, como dever ocorrer,
complementar o tempo necessrio para se aposentar com proventos
integrais, se for servidor ingressado no servio pblico antes da EC n
41/2003.
No que diz respeito remunerao, o servidor que retornar atividade por
interesse da Administrao perceber, em substituio aos proventos da
aposentadoria, a remunerao do cargo que voltar a exercer, inclusive com
as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente
aposentadoria, revertendo os prejuzos financeiros que eventualmente teve
com a aposentadoria (art. 25, 4).
APROVEITAMENTO: o retorno ao servio pblico daquele que estava em
disponibilidade. Esta, por sua vez, nada mais que no trabalhar, mas
estar disposio do Estado, remunerado, por isso, proporcionalmente ao
tempo de servio, segundo a nova redao do 3, do art. 41, e do 9,
do art. 40, ambos da CF/88. A disponibilidade exclusividade de servidor
estvel.
O aproveitamento, ou a disponibilidade no caso de no existir vaga, ocorre
em duas situaes constitucionalmente previstas:
I extino de cargo ou declarao de sua desnecessidade (art. 41,
3, CF/88);
II reingresso do servidor ilegalmente desligado de seu cargo, quando
no seja possvel reconduzir o atual ocupante ao cargo antigo ou
aproveit-lo em outro cargo (art. 41, 2, CF/88).
O retorno atividade de servidor em disponibilidade far-se- mediante
aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos
compatveis com o anteriormente ocupado (art. 30). Estando em
disponibilidade, a qualquer tempo, o servidor poder ser convocado para
entrar em exerccio em vaga que vier a ocorrer nos rgos ou entidades da
Administrao Pblica Federal (art. 31) e, no o fazendo no prazo legal,
ser tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade, salvo
doena comprovada por junta mdica oficial (art. 32). Trata-se de
obrigao, tanto da Administrao Pblica de convocar, quanto do
aproveitando de assumir novo posto que, preferencialmente, ser no
mesmo cargo.
Prev ainda o Estatuto que, nos casos de reorganizao ou extino de
rgo ou entidade, extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no
rgo ou entidade, o servidor estvel que no for redistribudo ser
colocado em disponibilidade, at seu aproveitamento (37, 3). Assim,
com exceo do item II retro, no pode ser colocado em disponibilidade
servidor estvel sem que o respectivo cargo seja extinto ou declarado
desnecessrio.
90

ANALISTA
Importante ressaltar que o valor recebido pelo servidor em disponibilidade,

como dito, proporcional ao tempo de servio, e no ao tempo de
contribuio, como o caso dos proventos de aposentadoria (art. 40, 1
e 9, CF/88).
REINTEGRAO: Quando um servidor ilegalmente desligado de seu
cargo, dever ser reintegrado, com o conseqente ressarcimento de todos
os prejuzos sofridos, inclusive promoes que teria direito se em exerccio
estivesse. Segundo o STJ, a reintegrao a reparao integral dos
direitos, posto que desfazimento de ato ilegal.
RECONDUO: Duas so as possibilidades de provimento derivado via
reconduo (art. 29):
I inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo;
II reintegrao do anterior ocupante.
Suponha-se que determinada pessoa j seja estvel no cargo de agente
administrativo. Aprovada em concurso pblico para Analista do Tribunal de
Contas da Unio, dever ser submetida a novo estgio probatrio, pois este
visa avaliar a aptido e capacidade para um cargo especfico, ou seja, no
porque estvel em um cargo que no mais ser necessrio o estgio
probatrio em outros que venha eventualmente a assumir via concurso
pblico.
Assim, no novo cargo de analista, poder vir a ser reprovada no estgio e
no poder continuar nele. Nesse caso, ser reconduzida ao cargo anterior,
onde j era estvel.
A outra possibilidade terica de reconduo ocorre no caso de reintegrao
do anterior ocupante, que j foi mencionada no item precedente, ou seja, o
atual ocupante retornar ao cargo anteriormente ocupado, se estvel neste.
Digo terica pois dificilmente ocorrer, preferindo da Administrao manter
o servidor num outro cargo igual vago.
Correta a letra A.
6 (FCC/TRT-19/Tcnico/2011) O servidor, ocupante de cargo em
comisso, poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro
cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa.
Durante o perodo da interinidade, esse servidor
a) receber obrigatoriamente a remunerao proveniente do cargo de
confiana que assumiu interinamente.
b) receber obrigatoriamente a remunerao do cargo em comisso
originrio.
c) ter direito a receber duas remuneraes.
d) dever optar pela remunerao de um dos cargos.
91

ANALISTA
e) receber duas remuneraes, acrescidas de percentual legal, por

exercer, durante o mesmo perodo, atribuies decorrentes de dois cargos
diversos.
Gabarito: D
Comentrios: A nomeao a nica possibilidade de provimento originrio
de cargo pblico diante da atual Carta Poltica, precedida necessariamente
de concurso pblico, exceto nos casos de cargos em comisso, preenchidos
por pessoas de confiana da autoridade competente.
A respeito da nomeao, vejamos o que dispe o estatuto federal:
Art. 9o A nomeao far-se-:
I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de
provimento efetivo ou de carreira;
II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de
confiana vagos.
Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou
de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio,
interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das
atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar
pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade.
Dessa forma, correta a letra D.
7 (FCC/TRT-19/Tcnico/2011) Considere as seguintes assertivas
acerca da acumulao prevista na Lei n 8.112/1990:
I. Considera-se acumulao proibida a percepo de vencimento de cargo
pblico efetivo com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de
que decorram essas remuneraes forem acumulveis na atividade.
II. A acumulao de cargos pblicos, se lcita, no est condicionada
comprovao da compatibilidade de horrios.
III. O servidor vinculado ao regime da referida Lei, que acumular
licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo em comisso,
ficar sempre afastado de ambos os cargos efetivos, pois dever exercer as
atribuies do cargo em comisso.
Est correto o que consta APENAS em:
a) II.
b) I.
92

ANALISTA
c) III.
d) I e II.
e) II e III.
Gabarito: B
Comentrios:
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Constituio, vedada a
acumulao remunerada de cargos pblicos.
1o A proibio de acumular estende-se a cargos, empregos e
funes em autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas, sociedades
de economia mista da Unio, do Distrito Federal, dos Estados, dos
Territrios e dos Municpios.
2o A acumulao de cargos, ainda que lcita,
condicionada comprovao da compatibilidade de horrios.
fica
3o Considera-se acumulao proibida a percepo de

vencimento de cargo ou emprego pblico efetivo com proventos da
inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas
remuneraes forem acumulveis na atividade.
Apenas o item I est correto, portanto, alternativa B.
8 (FCC/TRT-19/Tcnico/2011) O substituto far jus retribuio pelo
exerccio do cargo ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza
Especial, quando o afastamento ou impedimento legal do titular for
a) de vinte e cinco dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva
b) de vinte dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva
c) superior a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de efetiva
substituio que excederem o referido perodo.
d) superior a quinze dias consecutivos, ou seja, a partir do dcimo sexto dia
far jus retribuio, paga na proporo dos dias de efetiva substituio
que excederem o referido perodo.
e) de vinte dias, ainda que no consecutivos, paga na proporo dos dias de
efetiva substituio que atingirem o referido perodo.
Gabarito: C
93

ANALISTA
Comentrios:
Cargo:
DJ 08/10/2004).
fazer a nomeao.
94

ANALISTA

etc.
Emprego:
Funo:
direo, chefia e assessoramento.
Quanto substituio, assim dispe a Lei n 8112/90:
Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou funo de direo ou chefia e
os ocupantes de cargo de Natureza Especial tero substitutos indicados no
regimento interno ou, no caso de omisso, previamente designados pelo
dirigente mximo do rgo ou entidade.
1o O substituto assumir automtica e cumulativamente, sem
prejuzo do cargo que ocupa, o exerccio do cargo ou funo de direo ou
chefia e os de Natureza Especial, nos afastamentos, impedimentos legais ou
regulamentares do titular e na vacncia do cargo, hipteses em que dever
optar pela remunerao de um deles durante o respectivo perodo.
2o O substituto far jus retribuio pelo exerccio do cargo
ou funo de direo ou chefia ou de cargo de Natureza Especial,
nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular,
superiores a trinta dias consecutivos, paga na proporo dos dias de
efetiva substituio, que excederem o referido perodo.
Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades
administrativas organizadas em nvel de assessoria.
95

ANALISTA
Correta a letra C.
9 (FCC/TRT-19/Analista/2011) Analise as seguintes
concernentes s responsabilidades dos servidores pblicos:
assertivas

Est correto o que consta em
a) I, II e III.
b) I e II, apenas.
c) II, apenas.
d) III, apenas.
e) I e III, apenas.
Gabarito: C
Comentrios:
Art. 126. A responsabilidade administrativa do servidor ser afastada no
caso de absolvio criminal que negue a existncia do fato ou sua
autoria.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo,
doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a terceiros.
1o A indenizao de prejuzo dolosamente causado ao errio
somente ser liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de outros
bens que assegurem a execuo do dbito pela via judicial.
96

ANALISTA
2o Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o

servidor perante a Fazenda Pblica, em ao regressiva.
3o A obrigao de reparar o dano estende-se aos sucessores e
contra eles ser executada, at o limite do valor da herana recebida.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou
comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuzo ao errio ou a
terceiros.
Correta a letra C.
10 (FCC/TRT-19/Analista/2011) No que concerne prescrio para a
ao disciplinar, correto afirmar:
a) A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo disciplinar
interrompe a prescrio, at a primeira deciso proferida no processo.
b) A ao disciplinar prescrever em cento e vinte dias quanto s infraes
punveis com advertncia.
c) A ao disciplinar prescrever em dois anos quanto s infraes punveis
com destituio de cargo em comisso.
d) O prazo de prescrio comea a correr da data em que o fato foi
praticado, no importando a data em que se tornou conhecido.
e) Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se s infraes
disciplinares capituladas tambm como crime.
Gabarito: E
Comentrios:
Art. 142. A ao disciplinar prescrever:
I - em 5 (cinco) anos, quanto s infraes punveis com demisso,
cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em
comisso;
II - em 2 (dois) anos, quanto suspenso;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto advertncia.
1o O prazo de prescrio comea a correr da data em que o
fato se tornou conhecido.
97

ANALISTA
2o Os prazos de prescrio previstos na lei penal aplicam-se

s infraes disciplinares capituladas tambm como crime.
3o A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo
disciplinar interrompe a prescrio, at a deciso final proferida por
autoridade competente.
4o Interrompido o curso da prescrio, o prazo comear a correr a
partir do dia em que cessar a interrupo.
Assim, correta a letra E.
11 (FCC/TRE-TO/Tcnico/2011) Ao servidor permitido, dentre
outras hipteses,
acionista.
autorizao do chefe imediato.
d) dar f a documentos pblicos.
e) promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio.
Gabarito: D
Comentrios:
De acordo com a Lei n 8112/90, proibido ao servidor:
Art. 117. Ao servidor proibido:
I - ausentar-se do servio durante o expediente, sem prvia
autorizao do chefe imediato;
autorizao do chefe imediato ------ Proibido!!
II - retirar, sem prvia anuncia da autoridade competente, qualquer
documento ou objeto da repartio;
III - recusar f a documentos pblicos;
d) dar f a documentos pblicos ---- permitido!!
98

ANALISTA
IV - opor resistncia injustificada ao andamento de documento e

processo ou execuo de servio;
V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto
da repartio;
e) promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio
----- proibido!!
VI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos
em lei, o desempenho de atribuio que seja de sua responsabilidade ou de
seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a
associao profissional ou sindical, ou a partido poltico;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de
confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em
detrimento da dignidade da funo pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de sociedade
privada, personificada ou no personificada, exercer o comrcio,
exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditrio;
acionista. ----------- proibido!!
XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties
pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou
assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou
companheiro;
XII - receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer
espcie, em razo de suas atribuies;
XIII - aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios
ou atividades particulares;
99

ANALISTA
XVII - cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que

ocupa, exceto em situaes de emergncia e transitrias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam incompatveis com o
exerccio do cargo ou funo e com o horrio de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.
Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do caput deste
artigo no se aplica nos seguintes casos:
I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas
ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao
no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar
servios a seus membros; e
II - gozo de licena para o trato de interesses particulares, na forma
do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre conflito de interesses.
Correta a letra D.
12 (FCC/TRE-TO/Tcnico/2011) No que diz respeito ao tema cargo,
emprego e funo pblica, correto afirmar:
assessoramento.
d) As vrias competncias previstas na Constituio para os entes
federativos so distribudas entre os respectivos rgos, os quais dispem
de determinado nmero de cargos criados por lei, que lhes confere
denominao prpria, atribuies e o padro de vencimento ou
remunerao.
Gabarito: D
Comentrios:
100

ANALISTA

assessoramento.
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia e, tambm, ao seguinte:
(...)
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies
e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento;
O ocupante de cargo pblico tem vnculo estatutrio.
Apenas um mero processo seletivo j o suficiente.
No h a exigncia de concurso pblico para as funes exercidas
temporariamente e nem para as funes de confiana.
Portanto, correta a letra D.
13 (FCC/TRT-19/Analista/2011) Sobre a redistribuio, INCORRETO
afirmar:
profissional.
atividades.
c) Deve haver manuteno da essncia das atribuies do cargo.
101

ANALISTA
d) No se faz necessrio que os vencimentos sejam equivalentes.

Gabarito: D
Comentrios:
Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo,
ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do
SIPEC,
observados os seguintes preceitos:
I - interesse da administrao;
II - equivalncia de vencimentos;
d) No se faz necessrio que os vencimentos sejam equivalentes ----Errado!
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo;
IV - vinculao entre os
complexidade das atividades;
graus
de
responsabilidade

atividades -------- Correto!
V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou habilitao
profissional;
profissional -------- Correto!
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as
finalidades institucionais do rgo ou entidade.
c) Deve haver manuteno da essncia das atribuies do cargo ---Correto!
institucionais do rgo ou entidade -------- Correto!
1o A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de lotao e
da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos casos de
102

ANALISTA
2o A redistribuio de cargos efetivos vagos se dar mediante ato

conjunto entre o rgo central do SIPEC e os rgos e entidades da
Administrao Pblica Federal envolvidos.
3o Nos casos de reorganizao ou extino de rgo ou entidade,
extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no rgo ou entidade, o
servidor estvel que no for redistribudo ser colocado em disponibilidade,
at seu aproveitamento na forma dos arts. 30 e 31.
4o O servidor que no for redistribudo ou colocado em
disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central
do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu
adequado aproveitamento.
Portanto, incorreta a letra D.
o Provimento, Vacncia, Remoo, Redistribuio e Substituio, nos
termos da Lei no 8112/1990.
em lei.
a) I e III.
b) I e II.
c) I, III e IV.
d) II e IV.
e) III e IV.
Gabarito: A
Comentrios:
103

ANALISTA

em lei.
De acordo com a Lei n 8112/90, 3o As universidades e instituies de
pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com
professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e
os procedimentos desta Lei. Portanto, item I, correto.
Art. 37, III. CF/88 - o prazo de validade do concurso pblico ser de at
dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. Portanto, item II,
errado.
Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico:
I - nomeao;
II - promoo;
III
ascenso;(Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
IV transferncia; (Execuo suspensa pela RSF n 46, de 1997)

(Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
V - readaptao;
VI - reverso;
VII - aproveitamento;
VIII - reintegrao;
IX - reconduo.
Portanto, item III, correto.
Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois ) anos, podendo
ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo.
104

ANALISTA
1o O prazo de validade do concurso e as condies de sua

realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da
Unio e em jornal dirio de grande circulao.
2o No se abrir novo concurso enquanto houver candidato
Obs. A questo tem como base o estatuto federal, assim, o item IV est
errado. No entanto, bom lembrar que a Carta Magna autoriza que um
novo concurso pblico seja aberto mesmo que o anterior ainda no tenha
expirado o prazo, vejamos:
Art. 37, IV, CF/88 - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para
assumir cargo ou emprego, na carreira
Assim, de acordo com a CF/88, possvel a abertura de novo certame,
desde que os novos concursados s sejam nomeados depois dos aprovados
no concurso anterior.
Diante do acima exposto, correta a letra A.
15 (FCC/TRT-23/Analista/2011) Maria, servidora pblica estvel,
retornar ao cargo anteriormente ocupado tendo em vista sua inabilitao
em estgio probatrio relativo a outro cargo. Jos, tambm servidor pblico
estvel, retornar ao cargo anteriormente ocupado, em razo de
reintegrao do anterior ocupante. Nos termos da Lei no 8.112/1990, o
retorno de tais servidores denomina-se, respectivamente,
a) reconduo e aproveitamento.
b) reconduo e reconduo.
c) reverso e reconduo.
d) reintegrao e reconduo.
e) readaptao e reintegrao.
Gabarito: B
Comentrios:
Maria, servidora pblica estvel, retornar ao cargo anteriormente ocupado
tendo em vista sua inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo.
Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente
ocupado e decorrer de:
105

ANALISTA
I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo;

Jos, tambm servidor pblico estvel, retornar ao cargo anteriormente
ocupado, em razo de reintegrao do anterior ocupante.
Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente
ocupado e decorrer de:
(...)
II - reintegrao do anterior ocupante.
Assim, correta a letra B.
16 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) Crisela, servidora pblica civil
federal efetiva, valeu-se de seu cargo para lograr proveito pessoal em
detrimento da dignidade da funo pblica. Neste caso, a demisso
a) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 8 anos.
b) gera a penalidade para Crisela de proibio de retornar ao servio pblico
federal.
c) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 6 anos.
d) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 5 anos.
e) incompatibiliza-a para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de 10 anos.
Gabarito: D
Comentrios:
Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por
infringncia do art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para
nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5 (cinco) anos.
I - ausentar-se do servio
durante
expediente,
sem
prvia

106

ANALISTA

V - promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da
repartio;
seu subordinado;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de
outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica;
X - participar de gerncia ou administrao de sociedade privada,
personificada ou no personificada, exercer o comrcio, exceto na qualidade
de acionista, cotista ou comanditrio;
companheiro;
107

ANALISTA
Pargrafo nico. A vedao de que trata o inciso X do caput deste

artigo no se aplica nos seguintes casos:
I - participao nos conselhos de administrao e fiscal de empresas
ou entidades em que a Unio detenha, direta ou indiretamente, participao
no capital social ou em sociedade cooperativa constituda para prestar
servios a seus membros; e
II - gozo de licena para o trato de interesses particulares, na forma
do art. 91 desta Lei, observada a legislao sobre conflito de interesses.
17 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) A Lei no 8.112/90 estabelece que
prescrever em cinco e dois anos a ao disciplinar quanto s penalidades,
respectivamente, de
a) demisso e cassao de aposentadoria.
b) cassao de aposentadoria e suspenso.
c) suspenso e advertncia.
d) suspenso e cassao de aposentadoria.
e) demisso e destituio de cargo em comisso.
Gabarito: B
Comentrios:
108

ANALISTA
Prescrio
(Lei n 8112/90, art. 142)
Penas:
Prazos:
Demisso;
Cassao de
aposentadoria ou
disponibilidade e
05 anos
Destituio de cargo
em comisso;
Suspenso
02 anos
Advertncia
180 dias
Pura decoreba da lei, correta a letra B.

18 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) Considere as seguintes assertivas a
respeito do provimento de cargo pblico:
De acordo com a Lei no 8.112/90, est correto o que se afirma SOMENTE
em
109

ANALISTA
a) II e IV.
b) I, II e III.
c) II, III e IV.
d) I e IV.
e) II e III.
Gabarito: A
Comentrios:
Lei n 8112/90, art. 9o A nomeao far-se-:
II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos
de confiana vagos.
Art. 37, III, CF/88 - o prazo de validade do concurso pblico ser de at
dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
Lei n 8112/90, art.13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo
termo, no qual devero constar as atribuies, os deveres, as
responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no
podero ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados
os atos de ofcio previstos em lei.
1o A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da
Art. 16. O incio, a suspenso, a interrupo e o reincio do exerccio sero
110

ANALISTA

19 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) Clotilde, servidora pblica civil
federal, est aposentada por invalidez. Na ltima percia realizada para
avaliao das condies de sua sade, uma junta mdica oficial declarou
insubsistentes os motivos de sua aposentadoria determinando o retorno de
Clotilde atividade. Neste caso, ocorreu
a) transferncia.
b) a readaptao.
c) a reconduo.
d) o aproveitamento.
e) a reverso.
Gabarito: E
Comentrios:
REVERSO: O aposentado tem duas formas de retorno ativa por
provimento derivado. A primeira daquele aposentado por invalidez que
deixou de ser invlido, declarada essa situao por junta mdica (art. 25,
I). Neste caso (que a mesma de Clotilde), como de interesse da
Administrao Pblica, encontrando-se provido o cargo, o servidor exercer
suas atribuies como excedente, at a ocorrncia de vaga (art. 25, 3),
da mesma forma que no caso da readaptao retromencionado. Ento,
ficando curado o servidor, dever ele voltar ativa, estando obrigado a
entrar em exerccio se a Administrao assim determinar.
20 (FCC/TRT-1/Analista/2011) A Lei no 8.112/1990, em seu captulo
V, seo I, trata do afastamento do servidor pblico federal para servir a
outro rgo ou entidade. O servidor do poder executivo poder ter exerccio
em outro rgo da Administrao Federal direta que no tenha quadro
prprio de pessoal, desde que preenchidos os seguintes requisitos:
prazo certo.
b) autorizao expressa do Ministro do Planejamento, fim determinado e
prazo incerto.
c) fim determinado e prazo incerto, no sendo necessria qualquer
autorizao.
111

ANALISTA
d) autorizao expressa do Ministro do Planejamento e prazo incerto,

apenas.
e) autorizao expressa do Ministro Chefe da Casa Civil e prazo certo, no
se fazendo necessrio que seja para um propsito determinado.
Gabarito: A
Comentrios:
Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou
entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos
Municpios, nas seguintes hipteses:
I - para exerccio
confiana;
de
cargo
em comisso
ou
funo de
II - em casos previstos em leis especficas.

1o Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou entidades
dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, o nus da remunerao
ser do rgo ou entidade cessionria, mantido o nus para o cedente nos
demais casos.
2 Na hiptese de o servidor cedido a empresa pblica ou sociedade
de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela
remunerao do cargo efetivo ou pela remunerao do cargo efetivo
acrescida de percentual da retribuio do cargo em comisso, a entidade
cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou
entidade de origem.
3o A cesso far-se- mediante Portaria publicada no Dirio Oficial da
Unio.
4o Mediante autorizao expressa do Presidente da
Repblica, o servidor do Poder Executivo poder ter exerccio em outro
rgo da Administrao Federal direta que no tenha quadro prprio de
pessoal, para fim determinado e a prazo certo.
prazo certo ---------- Correto.
5 Aplica-se Unio, em se tratando de empregado ou servidor por
ela requisitado, as disposies dos 1 e 2 deste artigo.
6 As cesses de empregados de empresa pblica ou de sociedade
de economia mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio
total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal, independem das
disposies contidas nos incisos I e II e 1 e 2 deste artigo, ficando o
exerccio do empregado cedido condicionado a autorizao especfica do
112

ANALISTA
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, exceto nos casos de

ocupao de cargo em comisso ou funo gratificada.
7 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com a
finalidade de promover a composio da fora de trabalho dos rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal, poder determinar a lotao ou
o exerccio de empregado ou servidor, independentemente da observncia
do constante no inciso I e nos 1 e 2 deste artigo.
narrado
a) est previsto como proibio ao servidor pblico federal, e, uma vez
federais.
Gabarito: C
Comentrios:
Lei n 8112/90, art. 117. Ao servidor proibido:
durante
expediente,
sem
prvia

113

ANALISTA

repartio;
seu subordinado;
companheiro;
Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao
de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de
inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma
interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave.
114

ANALISTA
Correta, portanto, a letra C.

22 (FCC/TRE-AP/Tcnico/2011) Deocleciano foi empossado como
servidor efetivo do cargo pblico X. De acordo com a Lei n 8.112/90,
Deocleciano
a) ter o prazo de quinze dias para entrar em exerccio, contados da data
da posse.
b) ter o prazo de trinta dias para entrar em exerccio, contados do primeiro
c) entrar em exerccio imediatamente, tendo em vista que a posse e o
exerccio so atos que devem ser realizados obrigatoriamente
concomitantemente.
d) ter o prazo de dez dias para entrar em exerccio, contados do primeiro
e) ter o prazo de dez dias prorrogveis por mais dez, contados da data da
posse.
Gabarito: A
Comentrios:
Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo
pblico ou da funo de confiana.
1o de quinze dias o prazo para o servidor empossado em
cargo pblico entrar em exerccio, contados da data da posse.
2o O servidor ser exonerado do cargo ou ser tornado sem efeito o
ato de sua designao para funo de confiana, se no entrar em exerccio
nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art. 18.
3o autoridade competente do rgo ou entidade para onde for
nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exerccio.
4o O incio do exerccio de funo de confiana coincidir com a data
de publicao do ato de designao, salvo quando o servidor estiver em
licena ou afastado por qualquer outro motivo legal, hiptese em que
recair no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que no poder
Correta a letra A.
23 (FCC/TRE-AP/Tcnico/2011) Segundo a Lei n 8.112/90, ao entrar
em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo
115

ANALISTA
a) no ficar sujeito a estgio probatrio tendo em vista que o estgio

probatrio s necessrio para o exerccio de cargo em comisso.
b) ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 24 meses.
c) ficar sujeito a estgio probatrio por perodo nico de 12 meses.
d) ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 30 meses.
e) ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de 36 meses.
Gabarito: Anulada
Comentrios: A Banca anulou a questo porque de acordo com a
jurisprudncia o prazo do estgio probatrio de 36 meses. Sabemos que o
prazo da estabilidade previsto no art. 41, da Constituio foi alterado pela
EC 19/98 para 3 anos. No entanto, a Lei n 8112/90 no sofreu qualquer
alterao, continuou com o prazo de 24 meses. Apesar da natureza jurdica
diversa estgio probatrio e estabilidade tiveram os seus prazo
equiparados pela jurisprudncia ptria. Apesar da Banca ter asseverado
segundo a Lei n 8112/90 (24 meses), preferiu anular a questo devido a
grande quantidade de recursos apresentados pelos candidatos. Acredito que
a FCC no ir mais cair nessa, e se perguntar, ser para o prazo de 36
meses. Lembrando que estabilidade se conta em anos (3 anos) e estgio
probatrio em meses (36 meses).
Vamos aproveitar pra revisar o assunto?
Agentes Pblicos
Conceito
todo aquele que exerce algum tipo

de servio para o Estado, ainda que
transitoriamente
ou
sem
remunerao,
por
eleio,
nomeao, designao, contratao
ou
qualquer
outra
forma
de
investidura ou vnculo, mandato,
cargo, emprego ou funo.
Agentes polticos: So os que

compem os altos escales do
Governo,
como
Presidente
da
Repblica, Governador, Prefeito,
Senador, Deputado, Vereador e
Magistrado,
com
caractersticas,
prerrogativas e privilgios prprios,
116

ANALISTA
Espcies
em
geral
estabelecidos
Constituio Federal;
pela
Agentes em delegao: So
aqueles particulares que recebem do
Estado a competncia para executar
determinada atividade pblica, ou
prestao de servio pblico ou,
ainda, construo de obra pblica.
Citem-se os leiloeiros, peritos,
tradutores,
concessionrios,
permissionrios e autorizatrios.
Servidores pblicos em sentido
amplo: so todos os que prestam
servios ao Estado, incluindo a
Administrao
Pblica
Indireta,
tendo vnculo empregatcio e pagos
pelos cofres pblicos. So tambm
chamados
de
agentes
administrativos. Nessa classificao
esto
tanto
os
servidores
estatutrios, sujeitos ao regime
legal (Lei n 8.112/90), quanto os
empregados pblicos, do regime
contratual, alm dos temporrios,
nos termos do art. 37, IX, da CF/88.
Servidor estatutrio
Empregados pblicos
So os titulares de cargos pblicos e

esto sujeitos ao regime legal, ou
estatutrio, pois lei de cada ente
da federao (Unio, Estadosmembros,
Distrito
Federal
e
Municpios) que estabelece as regras
de
relacionamento
entre
os
servidores
e
a
Administrao
Pblica.
So aqueles contratados, seguindo o

regime
trabalhista,
prprio
da
iniciativa privada. Assim, devem
obedecer a Consolidao das Leis do
Trabalho (CLT), bem como as regras
impostas pela CF/88, como acesso
mediante concurso pblico (art. 37,
II,
CF/88),
limitaes
de
remunerao (art. 37, XI, CF/88) e
acumulao remunerada de cargos e
empregos pblicos (art. 37, XVI e
117

ANALISTA
XVII, CF/88).
Temporrios
So
aqueles
contratados
para
atividades
transitrias,
emergenciais, submetidos a um
regime jurdico especial, como, na
esfera federal, disciplinado pela Lei
n 8.745/93. A lei que trate desse
tipo
de
situao
no
pode
estabelecer hipteses abrangentes e
genricas
de
contratao
temporria, sem a especificao da
contingncia ftica que evidencie tal
situao excepcional, sob pena de
inconstitucionalidade. Essa classe
est prevista, como mencionado, no
art. 37, IX, da CF/88, e tambm tem
seus litgios submetidos Justia
Federal, quando contratados por
entidade dessa esfera
Estabilidade: uma garantia de ordem constitucional deferida aos

ocupantes de cargos pblicos de provimento efetivo, com o intuito de
assegurar sua permanncia no cargo, enquanto atendidos os requisitos
legais.
Para que o servidor adquirir a sua estabilidade, ele ter que preencher os
I Requisitos Objetivos:
a) nomeao para cargo de provimento efetivo em virtude
de concurso pblico;
b) 03 anos de efetivo exerccio (CF/88, art. 41, caput);
II Requisitos subjetivos:
a) aprovao no estgio
exonerao (art. 20, 2);
probatrio,
sob
pena
de
b) aprovao na avaliao especial de desempenho

efetivada por comisso instituda para essa finalidade
(CF/88, art. 41, 4).
O servidor estvel poder perder o seu cargo em 04 situaes (artigos 41 e
169, CF/88):
118

ANALISTA
a) Em virtude de sentena judicial transitada em julgado;

b) Mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa;
c) Mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho;
d) Para o cumprimento dos limites com a despesa com pessoal ativo e
inativo.
O servidor dever ter a sua capacidade avaliada todo tempo e no apenas
durante o estgio probatrio. Assim, no momento em que ele deixar de
atender s expectativas da Administrao, poder, aps um procedimento
adequado, perder o cargo, ainda que seja estvel no servio pblico.
No podemos confundir o conceito de estabilidade com estgio probatrio:
Estgio probatrio: o perodo a que se submete todo o servidor
nomeado para cargo de provimento efetivo, durante o qual a sua aptido e
capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo (art.
20). No decorrer desse tempo, ser ele constantemente avaliado, a fim de
se confirmarem suas qualidades para o bom desempenho da atividade
prpria do cargo, qualidades essas que, de incio, presumem-se existentes
com a aprovao em concurso pblico.
Durante o efetivo exerccio das atribuies do cargo, dever ele comprovar
ser merecedor da confiana estatal, permanecendo no cargo, se for
aprovado, por tempo indeterminado, s o perdendo diante das situaes
previstas na legislao.
Assim, atendidos os requisitos legais, entre eles a aprovao no estgio, o
servidor adquire estabilidade no servio pblico, instituto que ser
amplamente estudado no tpico seguinte.
Informativo 391, STJ: ESTGIO PROBATRIO. ALTERAO. PRAZO.
Em mandado de segurana, discute-se o prazo a ser considerado para
incluso de procurador federal em listas de promoo e progresso na
carreira: se o prazo para o estgio probatrio de dois anos nos termos do
art. 20 da Lei n. 8.112/1990 reproduzido no art. 22 da LC n. 73/1993 (Lei
Orgnica da Advocacia-Geral da Unio) e em outros estatutos de servidores
pblicos ou o prazo de aquisio de estabilidade no servio pblico, de 3
anos, conforme disposto no art. 41 da CF/1988 (com a redao dada pela
EC n. 19/1998). Para o Min. Relator, o prazo de estgio probatrio dos
servidores pblicos deve observar a alterao promovida pela EC n.
19/1998, que aumentou para trs anos o prazo para aquisio da
estabilidade no servio pblico, visto que, apesar de esses institutos
jurdicos (estgio probatrio e estabilidade) serem distintos entre
si, de fato, no h como dissoci-los, ambos esto pragmaticamente
ligados. Observa que a finalidade do estgio fornecer subsdios para a
estabilizao ou no do servidor pblico. Assim, no faz sentido que o
servidor pblico seja considerado apto para o cargo num estgio probatrio
119

ANALISTA
de dois anos e apenas, aps trs anos do efetivo exerccio vir a ser
estabilizado no mesmo cargo. Destaca que segundo a doutrina quando a EC
n. 19/1998 diz que os servidores so estveis aps trs anos, esse prazo s
pode ser de estgio probatrio. Ademais, no antigo entendimento, haveria
tambm a circunstncia de que, a partir do segundo ano, o servidor
perderia o direito reconduo (art. 29, I, da Lei n. 8.112/1990). Sendo
assim, o estgio probatrio o perodo compreendido entre o incio
do exerccio do cargo e a aquisio de estabilidade no servio
pblico, que se d aps trs anos. Aponta ser tambm essa a opinio do
STF, que considerou ser a nova ordem constitucional do citado art. 41
imediatamente aplicvel. Ressalta que havendo autorizao legal, o servidor
pblico pode avanar na carreira independentemente de se encontrar em
estgio probatrio. No caso dos autos, h a Portaria n. 468/2005 da
Procuradoria-Geral Federal que restringiu a elaborao e edio de listas de
promoo e progresso aos procuradores federais que houvessem findado o
estgio probatrio entre 1 de julho de 2000 a 30 de junho de 2002. De
modo que, no momento da elaborao das listas, como o impetrante no
concluiu o requisito no lapso temporal do efetivo exerccio para concluso
do perodo do estado probatrio, no pode figurar nas listas de promoo e
progresso funcional. Com esse entendimento, a Seo mudou seu
posicionamento quanto ao estgio probatrio e denegou o MS. (grifou-se)
Hoje, esse o entendimento a ser usado em provas de concursos!!!
Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para cargo de provimento
efetivo ficar sujeito a estgio probatrio, pelo perodo de trinta e seis
meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero objeto de
avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguintes fatores
(art. 20):
I assiduidade;
II disciplina;
III capacidade de iniciativa;
IV produtividade;
V responsabilidade.
Em caso de no-aprovao do servidor no estgio probatrio, dois caminhos
foram previstos (art. 20, 2o):
I se detinha estabilidade no cargo anteriormente ocupado, ser
reconduzido a ele.
II se no se enquadrar na possibilidade anterior, ser exonerado.
No primeiro caso, encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor
ser aproveitado em outro (art. 29).
120

ANALISTA
Cargo:
DJ 08/10/2004).
fazer a nomeao.
etc.
121

ANALISTA

Emprego:
Funo:
direo, chefia e assessoramento.
24 (FCC/TRE-AP/Tcnico/2011) A Reconduo que o retorno do
servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado decorrer, dentre outra
hiptese, de
a) transferncia do anterior ocupante.
b) disponibilidade do anterior ocupante.
c) aproveitamento do anterior ocupante.
d) reintegrao do anterior ocupante.
e) readaptao do anterior ocupante.
Gabarito: D
Comentrios:
Art. 29. Reconduo o retorno do servidor estvel ao cargo
anteriormente ocupado e decorrer de:
I - inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo;
122

ANALISTA
II - reintegrao do anterior ocupante.

Pargrafo nico. Encontrando-se provido o cargo de origem, o
servidor ser aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30.
25 (FCC/TRE-AP/Tcnico/2011) A Lei n 8.112/90 estabelece que,
dentre outras hipteses, a vacncia do cargo pblico decorrer de
a) falecimento, exonerao e aproveitamento.
b) exonerao, demisso e nomeao.
c) promoo, readaptao e aposentadoria.
d) aproveitamento, promoo e exonerao.
e) nomeao, readaptao e falecimento.
Gabarito: C
Comentrios:
A vacncia a situao do cargo pblico que est vago, ou seja, sem
titular, e pode decorrer dos casos previstos no art. 33 do estatuto, vejamos:
Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de:
I - exonerao;
II - demisso;
III - promoo;
IV
ascenso; (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
V - transferncia (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

VI - readaptao;
VII - aposentadoria;
VIII - posse em outro cargo inacumulvel;
IX - falecimento.
Assim, correta a letra C.
123

ANALISTA
26 (FCC/TRE-AP/Tcnico/2011) De acordo com a Lei n 8.112/90,

para as condutas de abandono de cargo, acumulao ilegal de funes
pblicas e proceder de forma desidiosa ser aplicada a pena de
a) demisso, demisso e advertncia escrita, respectivamente.
b) advertncia escrita.
c) suspenso de, no mximo, 30 dias.
d) demisso, advertncia escrita e demisso, respectivamente.
e) demisso.
Gabarito: E
Comentrios:
Art. 132. A demisso ser aplicada nos seguintes casos:
I - crime contra a administrao pblica;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;
IV - improbidade administrativa;
V - incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio;
VI - insubordinao grave em servio;
VII - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a particular, salvo em
legtima defesa prpria ou de outrem;
VIII - aplicao irregular de dinheiros pblicos;
IX - revelao de segredo do qual se apropriou em razo do cargo;
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
XI - corrupo;
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes
pblicas;
XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.
124

ANALISTA
XV - Proceder de forma desidiosa

27 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) De acordo com a Lei no 8.112/90,
em regra, Joo, servidor pblico civil efetivo, que nunca praticou qualquer
infrao administrativa, ter a penalidade de advertncia escrita aplicada se
a) praticar usura sob qualquer de suas formas.
b) utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em servios ou
atividades particulares.
c) manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana,
cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau civil.
d) receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie,
em razo de suas atribuies.
e) proceder de forma desidiosa.
Gabarito: C
Comentrios:
durante
expediente,
sem
prvia

repartio;
seu subordinado;
125

ANALISTA

confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau
civil;
companheiro;
Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de
violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e
de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou
norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave.
28 (FCC/TRE-AP/Analista/2011) Luprcio servidor ocupante do
cargo em comisso X. A autoridade administrativa competente pretende
nome-lo para ter exerccio interinamente, em outro cargo de confiana, o
126

ANALISTA
cargo Y, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa. Est

hiptese
a) vedada pela Lei n 8.112/90, exatamente pelo fato de Luprcio ser
servidor ocupante de cargo em comisso.
b) permitida pela Lei n 8.112/90, mas Luprcio dever optar pela
remunerao de um dos cargos durante o perodo da interinidade.
c) permitida pela Lei n 8.112/90, mas Luprcio receber obrigatoriamente
a remunerao do cargo X
d) permitida pela Lei n 8.112/90, mas Luprcio receber obrigatoriamente
a remunerao do cargo Y.
e) permitida pela Lei n 8.112/90, mas Luprcio receber 50% da
remunerao do cargo X e 50% da remunerao do cargo Y.
Gabarito: B
Comentrios:
Art. 9o A nomeao far-se-:
II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de
confiana vagos.
Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou
de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio,
interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das
atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar
pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade.
Correta a letra B.
29 (FCC/TRT-1/Tcnico/2011) No que concerne ao afastamento do
servidor pblico para estudo ou misso no exterior, previsto na Lei no
8.112/1990:
a) no exceder o prazo de quatro anos.
b) possvel, independentemente de qualquer autorizao.
c) aplica-se aos servidores de carreira diplomtica.
127

ANALISTA
d) o afastamento do servidor para servir em organismo internacional de que

o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com perda parcial da
remunerao.
e) finda a misso ou estudo, ser permitido novo afastamento
imediatamente, no sendo necessrio qualquer lapso temporal para nova
ausncia com a mesma finalidade.
Gabarito: A
Comentrios:
Art. 95. O servidor no poder ausentar-se do Pas para estudo ou misso
oficial, sem autorizao do Presidente da Repblica, Presidente dos
rgos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal
Federal.
1o A ausncia no exceder a 4 (quatro) anos, e finda a misso
ou estudo, somente decorrido igual perodo, ser permitida nova
ausncia.
2o Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo no ser
concedida exonerao ou licena para tratar de interesse particular antes de
decorrido perodo igual ao do afastamento, ressalvada a hiptese de
ressarcimento da despesa havida com seu afastamento.
3o O disposto neste artigo no se aplica aos servidores da
carreira diplomtica.
4o As hipteses, condies e formas para a autorizao de que trata
este artigo, inclusive no que se refere remunerao do servidor, sero
disciplinadas em regulamento.
Art. 96. O afastamento de servidor para servir em organismo
internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se- com
perda total da remunerao.
Portanto, correta a letra A.
30 (FCC/TRT-1/Tcnico/2011) Joo, servidor pblico federal, sofreu
punio sumria sem que se tenha instaurado o necessrio processo
administrativo disciplinar com a garantia da ampla defesa e do contraditrio
a) representa irregularidade, passvel de revogao do ato administrativo de
punio.
b) apresenta vcio substancial, ligado ao mrito do processo administrativo.
c) constitui exemplo de ato administrativo com vcio de forma.
128

ANALISTA
d) apesar de viciada, no acarreta o retorno do servidor ao status quo ante.

e) constitui exemplo de ato administrativo com vcio de objeto.
Gabarito: C
Comentrios: H uma irregularidade, mas no gera a revogao, pois esta
ocorre por critrios de convenincia e oportunidade, o caso seria anulao.
No questo de mrito (oportunidade e convenincia) questo de forma
do procedimento. Sim, porque h um vcio, todo o processo dever ser
anulado e o servidor dever voltar ao seu estado inicial. Nada impede que
um novo processo seja instaurado, dessa vez respeitando o contraditrio e
a ampla defesa. Assim, correta a letra C.
31 (FCC/TRT-1/Tcnico/2011) Jos, ex-tcnico judicirio do TRT, foi
demitido do servio pblico por ter praticado corrupo. J Maria, tambm
ex-tcnica judiciria do TRT, foi demitida por ter atuado, como
intermediria, junto a reparties pblicas, fora das hipteses permitidas
em lei. De acordo com a Lei no 8.112/1990,
A) Jos no poder retornar ao servio pblico federal e Maria fica
incompatibilizada para nova investidura em cargo pblico federal pelo prazo
de cinco anos.
b) Jos e Maria jamais podero retornar ao servio pblico federal.
Jos e Maria ficam incompatibilizados para nova investidura em cargos
pblicos federais pelos prazos, respectivamente, de dez e cinco anos.
d) as demisses, pelos motivos narrados, no incompatibilizam Jos e Maria
para nova investidura em cargos pblicos federais, podendo retornar ao
servio pblico imediatamente.
e) Maria no poder retornar ao servio pblico fede-ral e Jos fica
incompatibilizado para nova investidura em cargo pblico federal, pelo
prazo de dois anos.
Gabarito: A
Comentrios:
No caso de Maria:
Art. 137. A demisso ou a destituio de cargo em comisso, por
infringncia do art. 117, incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor
para nova investidura em cargo pblico federal, pelo prazo de 5
(cinco) anos.
129

ANALISTA
Art. 117, IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem,

em detrimento da dignidade da funo pblica;
Art. 117, XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a
reparties pblicas, salvo quando se tratar de benefcios previdencirios
ou assistenciais de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou
companheiro;
No caso de Jos:
Pargrafo nico. No poder retornar ao servio pblico federal o
servidor que for demitido ou destitudo do cargo em comisso por
infringncia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI
X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio
nacional;
XI - corrupo;
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes pblicas;
XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117
Assim, correta a letra A.
32 (FCC/TRT-4/Analista/2011) Antonio, analista judicirio de um
Tribunal Regional do Trabalho, tendo preenchido as condies legais,
130

ANALISTA
receber auxlio-moradia. Entretanto, dentre esses requisitos, deve saber

que a referida vantagem
indenizao equivalente a dois meses .
auxlio-moradia recebido pelo respectivo Presidente do Tribunal.
exerccio do cargo.
pode ser superior ao auxlio-moradia recebido pela Presidncia do Tribunal
Gabarito: C
Comentrios:
Art. 60-A. O auxlio-moradia consiste no ressarcimento das
despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de
moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa
hoteleira, no prazo de um ms aps a comprovao da despesa pelo
servidor.
Art. 60-B. Conceder-se- auxlio-moradia ao servidor se atendidos os
I - no exista imvel funcional disponvel para uso pelo servidor;
II - o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupe imvel
funcional;
III - o servidor ou seu cnjuge ou companheiro no seja ou tenha sido
proprietrio, promitente comprador, cessionrio ou promitente cessionrio
de imvel no Municpio aonde for exercer o cargo, includa a hiptese de
lote edificado sem averbao de construo, nos doze meses que
antecederem a sua nomeao;
IV - nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxliomoradia;
131

ANALISTA
V - o servidor tenha se mudado do local de residncia para ocupar

cargo em comisso ou funo de confiana do Grupo-Direo e
Assessoramento Superiores - DAS, nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de
Ministro de Estado ou equivalentes;
VI - o Municpio no qual assuma o cargo em comisso ou funo de
confiana no se enquadre nas hipteses do art. 58, 3o, em relao ao
local de residncia ou domiclio do servidor;
VII - o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha residido no
Municpio, nos ltimos doze meses, aonde for exercer o cargo em comisso
ou funo de confiana, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias
dentro desse perodo; e
VIII - o deslocamento no tenha sido por fora de alterao de lotao
ou nomeao para cargo efetivo.
IX - o deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de 2006.
Pargrafo nico. Para fins do inciso VII, no ser considerado o prazo
no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comisso relacionado
no inciso V.
Art. 60-C. O auxlio-moradia no ser concedido por prazo superior a
8 (oito) anos dentro de cada perodo de 12 (doze) anos.
exerccio do cargo ------ Correto!
Pargrafo nico. Transcorrido o prazo de 8 (oito) anos dentro de cada
perodo de 12 (doze) anos, o pagamento somente ser retomado se
observados, alm do disposto no caput deste artigo, os requisitos do caput
do art. 60-B desta Lei, no se aplicando, no caso, o pargrafo nico do
citado art. 60-B.
Art. 60-D. O valor mensal do auxlio-moradia limitado a 25% (vinte
e cinco por cento) do valor do cargo em comisso, funo comissionada ou
cargo de Ministro de Estado ocupado.
1o O valor do auxlio-moradia no poder superar 25% (vinte e
cinco por cento) da remunerao de Ministro de Estado.
132

ANALISTA

auxlio moradia recebido pelo respectivo Presidente do Tribunal.
pode ser superior ao auxlio moradia recebido pela Presidncia do Tribunal
2o Independentemente do valor do cargo em comisso ou funo
comissionada, fica garantido a todos os que preencherem os
requisitos o ressarcimento at o valor de R$ 1.800,00 (mil e
oitocentos reais).
Art. 60-E. No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel
funcional disposio do servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia
continuar sendo pago por um ms.
indenizao equivalente a dois meses.
33 (FCC/TRT-4/Analista/2011) Alcebades, servidor do Tribunal
Regional do Trabalho, 4 Regio, vem acumulando, ilegalmente, seu cargo
de analista judicirio com emprego em sociedade de economia mista
federal, enquanto Ana Maria, tambm analista judicirio, vem exercendo
atividades incompatveis com o exerccio do cargo e com o respectivo
horrio de trabalho. Nesses casos, esses servidores pblicos estaro
sujeitos, respectivamente, s penas de
a) destituio do cargo e de disponibilidade.
b) demisso e de suspenso, podendo esta ser convertida em multa.
c) exonerao de ofcio do cargo ou emprego e de demisso.
d) disponibilidade no remunerada e de advertncia conversvel em multa.
e) suspenso no conversvel em multa e de destituio do cargo.
Gabarito: B
Comentrios:
Alcebades, servidor do Tribunal Regional do Trabalho, 4 Regio, vem
acumulando, ilegalmente, seu cargo de analista judicirio com emprego
em sociedade de economia mista federal:
133

ANALISTA

X - leso aos cofres pblicos e dilapidao do patrimnio nacional;
XI - corrupo;
XII - acumulao ilegal de cargos, empregos ou funes
pblicas;
XIII - transgresso dos incisos IX a XVI do art. 117.
Ana Maria, tambm analista judicirio, vem exercendo atividades
incompatveis com o exerccio do cargo e com o respectivo horrio
de trabalho:
(...)
Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de violao de
proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservncia
de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou norma interna, que
no justifique imposio de penalidade mais grave.
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas
punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no
tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo exceder
de 90 (noventa) dias.
134

ANALISTA
1o Ser punido com suspenso de at 15 (quinze) dias o servidor

que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido a inspeo mdica
determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da
penalidade uma vez cumprida a determinao.
2o Quando houver convenincia para o servio, a penalidade
de suspenso poder ser convertida em multa, na base de 50%
(cinqenta por cento) por dia de vencimento ou remunerao, ficando o
servidor obrigado a permanecer em servio.
34 (FCC/TRT-4/Analista/2011) cabvel remoo a pedido, para
outra localidade, independentemente do interesse da Administrao, em
virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de
interessados for
a) superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas
pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.
b) inferior ao nmero de vagas, em conformidade com normas
estabelecidas pelo Poder Pblico em que aqueles estejam designados.
c) superior ao nmero de vagas, a critrio da autoridade competente, desde
que presente o interesse pblico, independentemente da respectiva lotao.
d) inferior ao nmero de vagas, a critrio da autoridade competente,
quando necessrio ao atendimento de situaes emergenciais do rgo ou
entidade.
e) igual ao nmero de vagas, de acordo com normas estabelecidas pelo
rgo pblico independentemente do local da respectiva designao.
Gabarito: A
Comentrios:
Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de
ofcio, no mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por
modalidades de remoo:
I - de ofcio, no interesse da Administrao;
II - a pedido, a critrio da Administrao;
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse
da Administrao:
135

ANALISTA
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor

pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da
Administrao;
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou
dependente que viva s suas expensas e conste do seu assentamento
funcional, condicionada comprovao por junta mdica oficial;
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em
que o nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de
acordo com normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em
que aqueles estejam lotados.
Correta a letra A.
35 (FCC/TRE-TO/Tcnico/2011) Quanto aos Direitos dos Servidores
Pblicos Federais, correto afirmar:
salrios mnimos.
exerccio.
Gabarito: C
Comentrios:
Art. 48. O vencimento, a remunerao e o provento no sero objeto de
arresto, seqestro ou penhora, exceto nos casos de prestao de
alimentos resultante de deciso judicial.
salrios mnimos.
136

ANALISTA
Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das

vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei.
(...)
5o Nenhum servidor receber remunerao inferior ao salrio mnimo.
Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum desconto
incidir sobre a remunerao ou provento.
exerccio.
Art. 44. O servidor perder:
I - a remunerao do dia em que faltar ao servio, sem motivo
justificado;
II - a parcela de remunerao diria, proporcional aos atrasos,
ausncias justificadas, ressalvadas as concesses de que trata o art. 97, e
sadas antecipadas, salvo na hiptese de compensao de horrio, at o
ms subseqente ao da ocorrncia, a ser estabelecida pela chefia imediata.
Pargrafo nico. As faltas justificadas decorrentes de caso
fortuito ou de fora maior podero ser compensadas a critrio da
chefia imediata, sendo assim consideradas como efetivo exerccio.
Art. 41. Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das
vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei.
(...)
3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens de
carter permanente, irredutvel.
36 (FCC/TRT-4/Analista/2011) Para os fins da Lei n 8.112/90, o
servidor pblico federal investido em cargo em comisso de rgo ou
entidade diversa da de sua lotao, receber a remunerao do rgo
137

ANALISTA
a) cedente, quando a cesso for exclusivamente, para rgo ou entidade do

Distrito Federal.
b) ou entidade cessionria quando a cesso for para rgos dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios.
c) cessionrio dos Estados, exclusivamente, quando a cesso for por prazo
superior a 90 (noventa) dias.
d) cedente, devendo os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na
condio de cessionrios, ressarcirem os cofres da entidade cedente ao
trmino da cesso.
e) cedente, desde que essa condio esteja prevista no respectivo ato e a
cesso seja exclusivamente para rgo ou entidade do Distrito Federal.
Gabarito: B
Comentrios:
Art. 93. O servidor poder ser cedido para ter exerccio em outro rgo ou
entidade dos Poderes da Unio, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos
Municpios, nas seguintes hipteses:
I - para exerccio
confiana;
de
cargo
em comisso
ou
funo de
II - em casos previstos em leis especficas.

1o Na hiptese do inciso I, sendo a cesso para rgos ou
entidades dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, o nus
da remunerao ser do rgo ou entidade cessionria, mantido o
nus para o cedente nos demais casos.
2 Na hiptese de o servidor cedido a empresa pblica ou sociedade
de economia mista, nos termos das respectivas normas, optar pela
remunerao do cargo efetivo ou pela remunerao do cargo efetivo
acrescida de percentual da retribuio do cargo em comisso, a entidade
cessionria efetuar o reembolso das despesas realizadas pelo rgo ou
entidade de origem.
3o A cesso far-se- mediante Portaria publicada no Dirio Oficial da
Unio.
4o Mediante autorizao expressa do Presidente da Repblica, o
servidor do Poder Executivo poder ter exerccio em outro rgo da
Administrao Federal direta que no tenha quadro prprio de pessoal, para
fim determinado e a prazo certo.
138

ANALISTA
5 Aplica-se Unio, em se tratando de empregado ou servidor por

ela requisitado, as disposies dos 1 e 2 deste artigo.
6 As cesses de empregados de empresa pblica ou de sociedade
de economia mista, que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio
total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal, independem das
disposies contidas nos incisos I e II e 1 e 2 deste artigo, ficando o
exerccio do empregado cedido condicionado a autorizao especfica do
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, exceto nos casos de
ocupao de cargo em comisso ou funo gratificada.
7 O Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, com a
finalidade de promover a composio da fora de trabalho dos rgos e
entidades da Administrao Pblica Federal, poder determinar a lotao ou
o exerccio de empregado ou servidor, independentemente da observncia
do constante no inciso I e nos 1 e 2 deste artigo.
as licenas dos servidores pblicos civis federais, nos termos da Lei n o
8.112/1990.
a) II e III.
b) I.
c) II.
d) I e III.
e) I e II.
139

ANALISTA
Gabarito: D
Comentrios:
Art. 81. Conceder-se- ao servidor licena:
I - por motivo de doena em pessoa da famlia;
II - por motivo de afastamento do cnjuge ou companheiro;
III - para o servio militar;
IV - para atividade poltica;
V - para capacitao;
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - para desempenho de mandato classista.
1o A licena prevista no inciso I do caput deste artigo bem como
cada uma de suas prorrogaes sero precedidas de exame por percia
mdica oficial, observado o disposto no art. 204 desta Lei.
3o vedado o exerccio de atividade remunerada durante o perodo
da licena prevista no inciso I deste artigo.
Art. 82. A licena concedida dentro de 60 (sessenta) dias do trmino de
outra da mesma espcie ser considerada como prorrogao.
Art. 86. O servidor ter direito a licena, sem remunerao, durante o
perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como
candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura
perante a Justia Eleitoral.
1o O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha
suas funes e que exera cargo de direo, chefia, assessoramento,
arrecadao ou fiscalizao, dele ser afastado, a partir do dia
imediato ao do registro de sua candidatura perante a Justia
Eleitoral, at o dcimo dia seguinte ao do pleito.
140

ANALISTA
2o A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte ao da

eleio, o servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do cargo
efetivo, somente pelo perodo de trs meses
Art. 87. Aps cada qinqnio de efetivo exerccio, o servidor poder, no
interesse da Administrao, afastar-se do exerccio do cargo efetivo, com a
respectiva remunerao, por at trs meses, para participar de curso de
capacitao profissional.
Portanto, correta a letra D.
38 (FCC/TRT-23/Tcnico/2011) Sobre as frias dos servidores
pblicos civis federais, prevista na Lei n 8.112/1990, correto afirmar
que:
a) O servidor far jus a trinta dias de frias, que no podem, em qualquer
hiptese, ser acumuladas com outro perodo.
b) As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim
requeridas pelo servidor, e no interesse da Administrao Pblica.
c) O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at um dia antes
do incio do respectivo perodo, observando-se os demais preceitos
estabelecidos em lei.
d) facultado ao servidor pblico levar conta de frias qualquer falta ao
servio.
e) A indenizao relativa ao perodo de frias do servidor exonerado ser
calculada com base na remunerao do ms posterior quele em que for
publicado o ato exoneratrio.
Gabarito: B
Comentrios:
Art. 77. O servidor far jus a trinta dias de frias, que podem ser
acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de necessidade
do servio, ressalvadas as hipteses em que haja legislao
especfica.
1o Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12
(doze) meses de exerccio.
141

ANALISTA
2o vedado levar conta de frias qualquer falta ao servio.

3o As frias podero ser parceladas em at trs etapas,
desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da
administrao pblica.
Art. 78. O pagamento da remunerao das frias ser efetuado at
2 (dois) dias antes do incio do respectivo perodo, observando-se o
disposto no 1o deste artigo.
1 facultado ao servidor converter 1/3 (um tero) das frias em
abono pecunirio, desde que o requeira com pelo menos 60 (sessenta) dias
de
antecedncia.
2 No clculo do abono pecunirio ser considerado o valor do
adicional de frias. (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
3o O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comisso,
perceber indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao
incompleto, na proporo de um doze avos por ms de efetivo exerccio, ou
frao superior a quatorze dias.
4o A indenizao ser calculada com base na remunerao do
ms em que for publicado o ato exoneratrio.
5o Em caso de parcelamento, o servidor receber o valor adicional
previsto no inciso XVII do art. 7o da Constituio Federal quando da
utilizao do primeiro perodo.
39 (FCC/TRT-23/Tcnico/2011) Considere as assertivas abaixo sobre

o Regime Disciplinar dos servidores pblicos civis federais, nos termos da
Lei n 8.112/1990.
142

ANALISTA

a) III.
b) I e III.
c) II e III.
d) I.
e) I e II.
Gabarito: D
Comentrios:
XI - atuar, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas,
salvo quando se tratar de benefcios previdencirios ou assistenciais
de parentes at o segundo grau, e de cnjuge ou companheiro;
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei, que acumular
licitamente dois cargos efetivos, quando investido em cargo de provimento
em comisso, ficar afastado de ambos os cargos efetivos, salvo na
hiptese em que houver compatibilidade de horrio e local com o
exerccio de um deles, declarada pelas autoridades mximas dos
rgos ou entidades envolvidos.
Art. 130. A suspenso ser aplicada em caso de reincidncia das faltas
punidas com advertncia e de violao das demais proibies que no
tipifiquem infrao sujeita a penalidade de demisso, no podendo
exceder de 90 (noventa) dias.
143

ANALISTA
Diante do exposto, correta a letra D.

40 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) NO considerado preceito para o
deslocamento de cargo de provimento efetivo, ocupado ou vago, no mbito
do quadro geral de pessoal, para outro rgo ou entidade do mesmo Poder,
a) o mesmo nvel de especialidade, escolaridade ou habilitao profissional.
b) a compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades
institucionais do rgo.
c) o interesse do servidor pblico e a diferena de vencimentos.
d) a manuteno da essncia das atribuies do cargo.
e) a vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades.
Gabarito: C
Comentrios:
Art. 37. Redistribuio o deslocamento de cargo de provimento efetivo,
ou entidade do mesmo Poder, com prvia apreciao do rgo central do
SIPEC, observados os seguintes preceitos:
I - interesse da administrao;
II - equivalncia de vencimentos;
III - manuteno da essncia das atribuies do cargo;
IV - vinculao entre os graus de responsabilidade e complexidade das
atividades;
V - mesmo
profissional;
nvel
de
escolaridade,
especialidade
ou habilitao
VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e as finalidades

A letra C no est elencada no art. 37 como requisito para a redistribuio,
portanto, era a alternativa a ser marcada pelo candidato.
41 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Dentre outras proibies previstas ao
servidor pblico federal, consta a de
Administrao direta ou indireta.
144

ANALISTA
b) utilizar recursos materiais da repartio ou pessoal no servio pblico.

terceiros, que no a Administrao.
tratar de benefcios assistenciais de parentes at segundo grau.
e) manter sob sua chefia imediata, em funo de confiana, primos.
Gabarito: D
Comentrios:
Administrao direta ou indireta possvel, desde que sejam aquelas
previstas em lei;
b) utilizar recursos materiais da repartio ou pessoal no servio pblico
O correto : utilizar pessoal ou recursos materiais da repartio em
servios ou atividades particulares;
terceiros, que no a Administrao O correto : recusar-se a atualizar
seus dados cadastrais quando solicitado;
tratar de benefcios assistenciais de parentes at segundo grau Correto.
e) manter sob sua chefia imediata, em funo de confiana, primos O
correto : manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de
confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o segundo grau
civil.
42 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) No que diz respeito ao vencimento e
remunerao, certo que,
nica parcela.
145

ANALISTA

Gabarito: B
Comentrios:
Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum
desconto incidir sobre a remunerao ou provento.
nica parcela.
Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de
junho de 1994, sero previamente comunicadas ao servidor ativo,
aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo mximo de trinta
dias, podendo ser parceladas, a pedido do interessado.
1o O valor de cada parcela no poder ser inferior
correspondente a dez por cento da remunerao, provento ou penso.
ao
2o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms

anterior ao do processamento da folha, a reposio ser feita
imediatamente, em uma nica parcela.
3o Na hiptese de valores recebidos em decorrncia de
cumprimento a deciso liminar, a tutela antecipada ou a sentena que
venha a ser revogada ou rescindida, sero eles atualizados at a data da
reposio.
Art. 45. Salvo por imposio legal, ou mandado judicial, nenhum
desconto incidir sobre a remunerao ou provento.
Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de junho
de 1994, sero previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou
146

ANALISTA
ao pensionista, para pagamento, no prazo mximo de trinta dias, podendo

ser parceladas, a pedido do interessado.
(...)
cumprimento a deciso liminar, a tutela antecipada ou a sentena
que venha a ser revogada ou rescindida, sero eles atualizados at
a data da reposio.
Art. 46. As reposies e indenizaes ao errio, atualizadas at 30 de junho
de 1994, sero previamente comunicadas ao servidor ativo, aposentado ou
ao pensionista, para pagamento, no prazo mximo de trinta dias,
podendo ser parceladas, a pedido do interessado.
1o O valor de cada parcela no poder ser inferior
correspondente a dez por cento da remunerao, provento ou penso.
ao
2o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no ms

anterior ao do processamento da folha, a reposio ser feita
imediatamente, em uma nica parcela.
cumprimento a deciso liminar, a tutela antecipada ou a sentena que
venha a ser revogada ou rescindida, sero eles atualizados at a data da
reposio.
Art. 47. O servidor em dbito com o errio, que for demitido,
exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter
o prazo de sessenta dias para quitar o dbito.
Pargrafo nico. A no quitao do dbito no prazo previsto implicar
sua inscrio em dvida ativa.
Diante do exposto, correta a letra B.
sobre as vantagens dos servidores pblicos civis federais, nos termos da Lei
no 8.112/1990:
147

ANALISTA

a) I e III.
b) II e III.
c) III.
d) I e II.
e) I.
Gabarito: B
Comentrios:
Art. 55. No ser concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do
Art. 60-E. No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel
funcional disposio do servidor ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia
continuar sendo pago por um ms.
Art. 50. As vantagens pecunirias no sero computadas, nem
acumuladas, para efeito de concesso de quaisquer outros acrscimos
pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento.
Correta a letra B.
sobre as licenas dos servidores pblicos civis federais, nos termos da Lei
n 8.112/1990:
148

ANALISTA

sem remunerao.
a) I e III.
b) II e III.
c) I e II.
d) II.
e) III.
Gabarito: E
Comentrios:
Art. 86, 2o A partir do registro da candidatura e at o dcimo dia seguinte
ao da eleio, o servidor far jus licena, assegurados os vencimentos do
cargo efetivo, somente pelo perodo de trs meses.
sem remunerao.
Art. 83. Poder ser concedida licena ao servidor por motivo de
doena do cnjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou
madrasta e enteado, ou dependente que viva a suas expensas e conste do
seu assentamento funcional, mediante comprovao por percia mdica
oficial.
(...)
149

ANALISTA
2o A licena de que trata o caput, includas as prorrogaes,

poder ser concedida a cada perodo de doze meses nas seguintes
condies: (Redao dada pela Lei n 12.269, de 2010)
I - por at 60 (sessenta) dias, consecutivos ou no, mantida a
remunerao do servidor; e (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
II - por at 90 (noventa) dias, consecutivos ou no, sem
remunerao. (Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
3o O incio do interstcio de 12 (doze) meses ser contado a partir
da data do deferimento da primeira licena concedida. (Includo pela Lei n
12.269, de 2010)
4o A soma das licenas remuneradas e das licenas no
remuneradas, includas as respectivas prorrogaes, concedidas em um
mesmo perodo de 12 (doze) meses, observado o disposto no 3o, no
poder ultrapassar os limites estabelecidos nos incisos I e II do 2o.
(Includo pela Lei n 12.269, de 2010)
Art. 91. A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor
Correta a letra E.
45 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) A vacncia do cargo pblico NO
decorrer de
a) reintegrao.
b) readaptao.
c) posse em outro cargo inacumulvel.
d) demisso.
e) exonerao.
Gabarito: A
Comentrios:
150

ANALISTA
Art. 33. A vacncia do cargo pblico decorrer de:

I - exonerao;
II - demisso;
III - promoo;
IV - ascenso; (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
V
transferncia (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97)
VI - readaptao;
VII - aposentadoria;
VIII - posse em outro cargo inacumulvel;
IX - falecimento.
A reintegrao, portanto, no caso de vacncia do cargo. Correta a letra
A.
46 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) No que se refere remoo e
redistribuio, de acordo com a Lei no 8.112/90, correto afirmar que
Administrao.
aproveitamento.
de sede.
Gabarito: C
151

ANALISTA
Comentrios:
Art. 37, 1o A redistribuio ocorrer ex officio para ajustamento de
lotao e da fora de trabalho s necessidades dos servios, inclusive nos
casos de reorganizao, extino ou criao de rgo ou entidade.
Administrao.
Art. 36, pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do
interesse da Administrao:
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil
ou militar, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, que foi deslocado no interesse da Administrao;
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente
que viva s suas expensas e conste do seu assentamento funcional,
condicionada comprovao por junta mdica oficial;
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o
nmero de interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com
normas preestabelecidas pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam
lotados.
aproveitamento.
Art. 37, 4o O servidor que no for redistribudo ou colocado em
disponibilidade poder ser mantido sob responsabilidade do rgo central
do SIPEC, e ter exerccio provisrio, em outro rgo ou entidade, at seu
adequado aproveitamento.
152

ANALISTA

de sede.
Art. 36. Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no
mbito do mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.
Art. 36, pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, entende-se por
III - a pedido, para outra localidade, independentemente do interesse da
Administrao: (...)
Assim, correta a letra C.
47 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Analise as seguintes assertivas sobre o
direito de petio:
por ele constitudo.
Est correto o que se afirma SOMENTE em
a) I.
b) II.
c) I e II.
d) I e III.
e) II e III.
Gabarito: B
153

ANALISTA
Comentrios:
Art. 106. Cabe pedido de reconsiderao autoridade que houver expedido
o ato ou proferido a primeira deciso, no podendo ser renovado.
Art. 110. O direito de requerer prescreve:

I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demisso e de cassao de
aposentadoria ou disponibilidade, ou que afetem interesse patrimonial e
crditos resultantes das relaes de trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais casos, salvo quando
outro prazo for fixado em lei.
Pargrafo nico. O prazo de prescrio ser contado da data da
publicao do ato impugnado ou da data da cincia pelo interessado,
quando o ato no for publicado.
por ele constitudo.
Art. 113. Para o exerccio do direito de petio, assegurada vista do
processo ou documento, na repartio, ao servidor ou a procurador por
ele constitudo.
Diante do exposto, correta a letra B.
48 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Nos termos da Lei no 8.112/90, ao
servidor pblico permitido
a) aceitar comisso, emprego ou penso de estado estrangeiro.
b) recusar f a documentos pblicos.
c) promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio.
d) manter sob sua chefia imediata, em cargo ou funo de confiana,
parente at o segundo grau civil.
154

ANALISTA
e) cometer a outro servidor atribuies estranhas ao cargo que ocupa, em

situaes de emergncia e transitrias.
Gabarito: E
Comentrios:
durante
expediente,
sem
prvia

repartio;
seu subordinado;
de acionista, cotista ou comanditrio; (Redao dada pela Lei n 11.784, de
2008
companheiro;
155

ANALISTA

Correta a letra E.
49 (FCC/TRT-4/Tcnico/2011) Nos termos da Lei no 8.112/90, s
pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em
concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam
compatveis com a deficincia de que so portadoras. Para tais pessoas, das
vagas oferecidas no concurso, sero reservadas at
a) vinte por cento.
b) trinta por cento.
c) trinta e cinco por cento.
d) quarenta por cento.
e) vinte e cinco por cento.
Gabarito: A
Comentrios:
Art. 5, 2o s pessoas portadoras de
se inscrever em concurso pblico
atribuies sejam compatveis com a
para tais pessoas sero reservadas
vagas oferecidas no concurso.
deficincia assegurado o direito de

para provimento de cargo cujas
deficincia de que so portadoras;
at 20% (vinte por cento) das
Correta a letra A.
narrado
156

ANALISTA
a) est previsto como proibio ao servidor pblico federal, e, uma vez
federais.
Gabarito: C
Comentrios:

(...)

Art. 129. A advertncia ser aplicada por escrito, nos casos de
violao de proibio constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e
de inobservncia de dever funcional previsto em lei, regulamentao ou
norma interna, que no justifique imposio de penalidade mais grave.
157

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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS PARA O BANCO CENTRAL MATRIAS COMUNS

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STJ, CC 40.114/RJ, relator Ministro Jos Delgado, publicao DJ 09/08/2004.

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servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes

submetidos lei, que regularia sua relao com a Administrao Pblica.

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interpretao10, parece clara a inteno do constituinte derivado ao alterar a

Smula 390, TST: I O servidor pblico celetista da administrao direta, autrquica ou

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constitucionalidade da EC n 19/98, em especial no que concerne

STF, ADI 2.135/MC, relator Ministro Nri da Silveira, publicao DJ 14/08/2007.

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cumprimento da exigncia de aprovao por dois turnos em cada uma das

fundacional. Aqueles contratados sob esse regime antes da deciso do STF

De acordo com o art. 118 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados.

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seguem em seus empregos, j que, como se disse, a deciso cautelar teve

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servidores cabe cumpri-las. Se o regime contratual, no pode o

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servidores pblicos. Por sua vez, estes ocupam cargos, empregos ou

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assessoramento. Assim, exige-se que, para exerc-la, j seja concursado. O

Direito Administrativo. Cit., p. 439.

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artigo 233, 3, as hipteses em que o concurso era dispensado; esse

recprocas, viola a Constituio Federal.

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elencadas na Smula Vinculante n 13, por se tratar de cargo de

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