15 0287 05 574174 1 1 - DB - 20150605185226

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE
___________________________________________________________________________________________________
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA
SUP. TEC. CONST. SIST. MICR. FAM. DIST. YAMBATA,

CONST. SIST. MICR. FAM DISTRITO TAMBO
QASA,CONST. SIST. DE RIEGO FAM. DISTRITO CARASI
(TORO TORO)
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
ANPE
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CODIGO FPS: FPS-05-00004464 FPS-05-00004472 FPS-05-00004473

N PLIEGO: 050502-15P00107
N CONVOCATORIA 05-0502-001-15 PRIMERA CONVOCATORIA
JUNIO DE 2015
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014

Elaborado en el marco de Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

___________________________________________________________________________________________________
CONTENIDO
1.
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN...........................................3
2.
PROPONENTES ELEGIBLES.....................................................................................3
3.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS.........3
4.
GARANTAS.........................................................................................................3
5.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS.......................................................4
6.
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES................................5
7.
DECLARATORIA DESIERTA.....................................................................................6
8.
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN.............6
9.
RESOLUCIONES RECURRIBLES...............................................................................6
10.
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................6
11.
RECEPCIN DE PROPUESTAS.................................................................................7
12.
APERTURA DE PROPUESTAS...................................................................................8
13.
EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................8
14.
EVALUACIN PRELIMINAR.....................................................................................8
15.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....8
16.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................8
17.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO...................................8
18.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.........................................9
19.
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................9
20.
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................9
21.
SUSCRIPCIN DE CONTRATO...............................................................................10
22.
MODIFICACIONES AL CONTRATO..........................................................................10
23.
PRESTACIN DEL SERVICIO.................................................................................11
24.
CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO............................................................................11
25.
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN...................................13
26.
TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE.......14
SUPERVISIN TCNICA.................................................................................................14

___________________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIN I
GENERALIDADES
1.
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de servicios de Supervisin Tcnica, se rige por el Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratacin (DBC).
2.
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes:
a)
3.
Personas naturales con capacidad de contratar.
ACTIVIDADES
PROPUESTAS.
ADMINISTRATIVAS
PREVIAS
LA
PRESENTACIN
DE
No corresponde
3.1
Inspeccin Previa
No corresponde
3.2
Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA,
hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC.
3.3
Reunin Informativa de Aclaracin
No corresponde
4.
GARANTAS
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el
tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Garanta a Primer Requerimiento o
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
4.1
Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a)
b)
c)
Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta, slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). No corresponde
Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la
Garanta de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en
sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una
retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse
anticipo, el proponente deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de
Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto
total del anticipo no deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.

___________________________________________________________________________________________________
4.2
Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada
cuando:
a)
b)
c)
d)
e)
4.3
El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de

presentacin de propuestas.
Se compruebe falsedad en la informacin declarada en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1)
Para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin de contrato, uno o
varios de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.
El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tcita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta
a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles, en los siguientes
casos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
4.4
5.
Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

Si existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento,
en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud.
Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de
Contratacin.
Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin,
cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria.
Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de

Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

5.1
Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2
Las causales de descalificacin son:

a)
b)
c)
d)
e)
Incumplimiento u Omisin en la presentacin de cualquier formulario de

Declaracin Jurada requerido en el presente DBC.
Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1).
La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-5) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6).
Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluacin sea mediante el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta econmica.

___________________________________________________________________________________________________
f)
Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera

una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en
numeral con el monto expresado en literal.
g) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo
requerido en el presente DBC.
h) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida.
i) Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma
propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo sealado en el Formulario de
Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
o) Si para la suscripcin de contrato, la documentacin solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas
se fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
p) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de
suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las
causales sealadas precedentemente.
6.
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1.
Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a)
b)
c)
Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el DBC.
Cuando los errores no sean sustanciales, sean stos accidentales, accesorios o
de forma. Se entender como aspectos no sustanciales aquellos que no son
fundamentales y que no inciden en la validez y legalidad de la propuesta
presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn
claramente sealados en el DBC.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considerar otros criterios de
subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, stos sern sealados en el
Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos
para la suscripcin del contrato.
6.2.
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los

siguientes:
a)
b)
c)
d)
La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

La falta de firma del proponente en el formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1)
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique
el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta econmica.

___________________________________________________________________________________________________
e)
f)
g)
h)
i)
7.
La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta

hubiese sido solicitada.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errnea
si esta hubiese sido solicitada.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0.1%) si esta hubiese sido solicitada.
Cuando la Garanta de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitindose un margen de error que no supere
los dos (2) das calendario, si esta hubiese sido solicitada.
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentacin de
Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta
hubiese sido solicitada.
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el
Artculo 27 de las NB-SABS.
8.
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripcin de contrato, a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS.
9.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos
de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del
pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o
puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el
Captulo VII del Ttulo I de las NB-SABS.
10.
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en
Declaraciones Juradas.
10.1. Los documentos que deben los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a o A-2b, segn
corresponda).
Formulario Hoja de Vida del Proponente (Formulario A-3), para personas
naturales.
Formulario Experiencia General y Especfica del Proponente (Formulario A-4),
para Empresas Consultoras.
Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5), para Empresas
Consultoras.
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6), para Empresas
Consultoras.
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se
aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo y si sta
hubiese sido presentada no ser considerada en la evaluacin.
Formulario de Propuesta Tcnica, (Formulario C-1);
Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta deber ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta econmica del proponente, que exceda en treinta (30) das
calendario el plazo de validez de la propuesta establecida en el DBC; y que

___________________________________________________________________________________________________
cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin

inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo,
la Garanta de Seriedad de Propuesta, ser equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1. La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
10.2.2.
Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2c).
Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-5).
Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-6).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando
se aplique el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Formulario de Propuesta Tcnica (Formulario C-1);
Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
En caso de requerirse la Garanta de Seriedad de Propuesta, sta
deber ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) de la propuesta econmica del proponente, que exceda
en treinta (30) das calendario el plazo de validez de la propuesta,
establecida en el DBC. Esta Garanta podr ser presentada por uno o
ms empresas que conformarn la Asociacin, siempre y cuando
cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin
inmediata, emitida a nombre de la entidad y que cubra el monto
requerido.
En caso de aplicarse el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de
Presupuesto Fijo, la Garanta de Seriedad de Propuesta, ser
equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.
Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente

documentacin de cada empresa que conformara la Asociacin Accidental:
a) Declaracin Jurada de Identificacin del Proponente para integrantes
de la Asociacin Accidental (Formulario A-2c).
b) Formulario de Experiencia General y Especfica del Proponente
(Formulario A-4).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, ser la suma de las
experiencias individualmente declaradas por las empresas que
integrarn la Asociacin.
11.
RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC
hasta la fecha y hora lmite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad
convocante, citando el Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto
de la Convocatoria.
11.3
12.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario ni
mayor sesenta (60) das calendario, desde la fecha fijada para la apertura de
propuestas, plazo que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y
Datos Generales de la Contratacin.
APERTURA DE PROPUESTAS

___________________________________________________________________________________________________
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el

presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados y se verificara los
documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa PRESENT/NO
PRESENT, utilizando el Formulario V-1.
El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto
y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13.
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los
siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
d)
14.
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. No aplica este Mtodo

Calidad. No aplica este Mtodo
Presupuesto Fijo.
Menor Costo. No aplica este Mtodo
EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la
Comisin de Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta y
cuando corresponda la Garanta de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.
15.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y

COSTO
No aplica este Mtodo

16.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD

17.
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO

La evaluacin tendr una ponderacin de setenta (70) puntos y se realizar de la siguiente
forma:
15.1 Evaluacin de la Propuesta Tcnica
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 segn
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, ser evaluada aplicando
la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
metodologa CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluar las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PT i), ser el resultado de la
suma de los puntajes obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1, A-3, A-4,
A-5 y A-6 segn corresponda a personas naturales o empresas consultoras, y C-2,
utilizando el Formulario V-3 correspondiente.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PT i) no alcancen el
puntaje mnimo de cincuenta (50) puntos sern descalificadas.

___________________________________________________________________________________________________
El Responsable de Evaluacin o Comisin de Calificacin, recomendar

adjudicacin de la propuesta que obtuvo la mayor Puntuacin Tcnica (PT i).
18.
la
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO

19.
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN

El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta,
deber contener mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
20.
Nmina de los proponentes.

Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin
considere pertinentes.
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o
Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o a la Comisin de
Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la
emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazo
deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y
Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contralora General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)
el RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin, mediante Resolucin
expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad
determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
20.4 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr,
mnimamente, la siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
Nmina de los participantes y precios ofertados.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artculo 51 de las NB-SABS. La
notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
documento de adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el
SICOES para efectos de comunicacin.

___________________________________________________________________________________________________
21.
SUSCRIPCIN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deber presentar, para la suscripcin de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de
Presentacin de Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya
informacin se encuentre en el Certificado de RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente, ingresando el Cdigo del Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior
a cuatro (4) das hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el
presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del
plazo otorgado, el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos, ser computable a partir del
vencimiento del plazo para la interposicin del Recurso Administrativo de
Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentacin de uno o varios documentos requeridos para la suscripcin de
contrato, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el plazo de presentacin
de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tcita, de suscribir el
contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, adems, se ejecutar su Garanta de Seriedad de
Propuesta, si sta hubiese sido solicitada y se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del artculo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la
propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisin efectuada para la suscripcin de contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerar desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponder la descalificacin de la propuesta y la
ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido solicitada.
En los dos casos, sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la
modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin del
documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deber presentar la
garanta de correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado.
22.
MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante Contrato Modificatorio
cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23.
PRESTACIN DEL SERVICIO
10

___________________________________________________________________________________________________
La prestacin del servicio deber efectuarse cumpliendo con los trminos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad
de la contraparte de la entidad contratante.
24.
CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO

24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestacin del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro
de penalidades y la devolucin de garantas si corresponde y emisin del certificado
de cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarn contra prestacin total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el supervisor.
24.3 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura),
la entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Concepto: Es la interpretacin que hace el Proponente de la problemtica que se pretende

solucionar con el servicio de supervisin tcnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretacin y anlisis de los Trminos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, deber
contener como mnimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de
entrega.
Costo del servicio: Es el costo de supervisin tcnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisin de una obra.
Contratante: Es la institucin de derecho pblico que una vez realizada la convocatoria pblica
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una
obra civil especfica, de acuerdo a especificaciones tcnicas, propuesta, plazo y monto detallados
en un Contrato.
Convocante: Es la institucin de derecho pblico que requiere la prestacin de servicios de
supervisin tcnica, mediante convocatoria pblica.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en trminos amplios, la explicacin de cmo el Proponente piensa llevar adelante la
realizacin del servicio de supervisin tcnica bajo criterios de coherencia y lgica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realizacin del
servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido
contratado especficamente para representarla en la ejecucin de una obra civil, en
representacin del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodologa: Es la descripcin de los mtodos que emplear el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecucin del servicio de supervisin tcnica ofrecido, incluyendo una
descripcin amplia como detallada de cmo el Proponente piensa llevar adelante la realizacin de
cada tarea. Si el Proponente as lo considera, ser conveniente resaltar cul de los mtodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodologa propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripcin concreta y tangible del fin ltimo que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisin tcnica.
11

___________________________________________________________________________________________________
Alcance es la descripcin detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollar

para lograr el objetivo del trabajo en directa relacin al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripcin de la secuencia lgica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrn las actividades del servicio y su interrelacin con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organizacin, asignacin de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realizacin del servicio en el plazo ofertado.
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre s para la prestacin de los servicios de supervisin tcnica. Se establece
a travs de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona jurdica que muestra inters en participar en la licitacin pblica y
solicita el Documento Base de Contratacin. En una segunda instancia, es la persona jurdica
que presenta una propuesta dentro de la licitacin pblica.
Supervisin Tcnica: Es el servicio de consultora del trabajo que realiza una empresa
contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante
para asegurarse que la ejecucin de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones tcnicas. Estos servicios tambin son llamados servicios de
consultora de acompaamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora o profesional independiente que ha sido o ser contratada
por el Contratante, para que realice un servicio de supervisin tcnica de alguna obra civil
especfica.
12

___________________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
25.
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante :
FONDO NACIONAL DE INVERSION PRODUCTIVA Y SOCIAL
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

-
CUCE :
Cdigo interno que la entidad utiliza para
:
Identificar al proceso
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
050502-15P00107
SUP. TEC. CONST. SIST. MICR. FAM. DIST. YAMBATA, CONST. SIST.
MICR. FAM DISTRITO TAMBO QASA,CONST. SIST. DE RIEGO FAM.
DISTRITO CARASI (TORO TORO)
a) Calidad, Propuesta
Tcnica y Costo
b) Calidad
c) Presupuesto
Fijo
d) Menor Costo
Plazo de validez de la Propuesta : 60 DAS

Forma de Adjudicacin : Por el total
Precio Referencial :
Bs. 212.089,16 (DOSCIENTOS DOCE MIL OCHENTA Y NUEVE

16/100 BOLIVIANOS)
La contratacin se formalizar mediante : Contrato

Garanta de Seriedad de Propuesta
: NO CORRESPONDE
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garanta de Cumplimiento
El proponente adjudicado deber constituir la Garanta del Cumplimiento de contrato o solicitar la retencin
:
de Contrato
del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador :
Plazo previsto para la supervisin

:
(das calendario)
Nombre del Organismo Financiador

(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
OPEC
14
GOBIERNO MUNICIPAL
86
240 DIAS CALENDARIO
a) Presupuesto de la gestin en curso

Sealar con que presupuesto se inicia el
:
b) Presupuesto de la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
proceso de contratacin
General del Estado de la siguiente gestin).) (NO CORRESPONDE)
B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de acuerdo
con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante :
Encargado de atender consultas :

Horario de atencin de la Entidad :
Av. Prado (Ex Av. Circunvalacin) entre Calle Boquern y 7 de Agosto S/N. Of. FPS
POTOSI Ciudad de Potos
Nombre Completo
INES QUISPE ROJAS
Cargo
TECNICO ADM.
Dependencia
EVALUACIN
DE 8:30 A 12:30 Y DE 14:30 A 18:30
13

___________________________________________________________________________________________________
adquisicionesFPS@fps.gob.bo
(correo
para
consultas
administrativas)
;
fpsPTS@fps.gob.bo
(correo
para consultas de tipo tcnico)
Lic. Ins Quispe Rojas (consultas de
tipo administrativo)
Ing. Juan Carlos Vsquez Campos
(Consultas de tipo tcnico)
Telfono:
Telf/Fax.:
026247345
026247344
Cel.:
72410310 72410319 (
Fax:
Telf/Fax.:
026247345
026247344
Correo electrnico para consultas:
Potos)
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:
FECHA
#
ACTIVIDAD
Da/Mes/Ao
HORA
Hora:
Min
Av. Prado (Ex Av.

Circunvalacin) entre
Calle Boquern y 7 de
Agosto S/N. Of. FPS
POTOSI
Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes
: 05-06-15
Inspeccin Previa (No es obligatoria)
NO CORRESPONDE
Consultas Escritas (No son obligatorias)
NO CORRESPONDE
Reunin Informativa de Aclaracin (No es obligatoria)
NO CORRESPONDE
Av. Prado (Ex Av.

Circunvalacin) entre
Calle Boquern y 7 de
Agosto S/N. Of. FPS
POTOSI
Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas
: 17-06-15
Presentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin al RPA
Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
: 24-06-15
Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Presentacin de documentos para la suscripcin de contrato.
10
Suscripcin de Contrato.
10:00
LUGAR Y DIRECCIN
10:00
22-06-15
30-06-15
07-07-15
14-07-15
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artculo 47 de las NBSABS.
26.
TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE

SUPERVISIN TCNICA
Los Trminos de Referencia para el Servicio de Supervisin Tcnica, son los siguientes:
TERMINOS DE REFERENCIA
SUPERVISION DE OBRA Y ATI

A. TERMINOS DE REFERENCIA ESPECIFICOS
1.
ANTECEDENTES
El Fondo de Inversin Nacional Productiva y Social (FPS) ha aprobado el cofinanciamiento del (de
los) proyecto(s) de referencia, presentados por el Gobierno Autnomo Municipal de TORO
TORO.
Para lograr una correcta ejecucin del (de los) proyecto(s) y capacitacin se contratar una
supervisin tcnica.
14

___________________________________________________________________________________________________
Los proyectos a ser supervisados son los siguientes:
CONST. SIST. MICR. FAM. DIST. YAMBATA (TORO TORO)

CONST. SIST. MICR. FAM DISTRITO TAMBO QASA (TORO TORO)
CONST. SIST. DE RIEGO FAM. DISTRITO CARASI (TORO TORO)
2. GENERALIDADES
En adelante se utilizar el trmino de "SUPERVISOR" para referirnos al Consultor Individual
responsable de la supervisin de las obras.
El alcance de la supervisin tcnica es de carcter enunciativo y no limitativo. Todo clculo,
aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo conceptual y en lo analtico y no se
aceptarn estimaciones o apreciaciones del SUPERVISOR sin el debido respaldo.
El SUPERVISOR es el responsable por el trabajo a ser realizado dentro de los alcances previstos
en los Trminos de Referencia y el contenido aceptado de su propuesta.
3.
OBJETO DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISION
El objetivo de los servicios de supervisin tcnica de la construccin del (de los) proyecto(s) de
referencia y capacitacin consiste en la fiscalizacin tcnica y econmica que ejerce el
SUPERVISOR sobre la empresa constructora y su direccin tcnica, a fin de garantizar la correcta
ejecucin y culminacin de la (de las) obra(s) y capacitacin as como una correcta interpretacin
de las especificaciones tcnicas y administrativas.
La supervisin tambin ser responsable de la supervisin del equipamiento componente del
proyecto (en caso que corresponda), velando la calidad y acabado del mismo, poniendo de
manifiesto especficamente en los informes el seguimiento respectivo que se har a la supervisin
del componente del equipamiento.
4.
LOCALIZACIN E INFORMACIN DISPONIBLE
Localidad: YAMBATA, TAMBO QASA Y CARASI
Municipio de TORO TORO.
Departamento de POTOSI
5.
ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIN
Como representante autorizado del Contratante, el SUPERVISOR asumir la responsabilidad total

por la supervisin adecuada de la obra y del contrato de construccin, a ser ejecutado por una
Empresa Contratista. Sin ser de carcter limitativo, el alcance del trabajo del SUPERVISOR es el
siguiente:
El supervisor de obras y capacitacin de la construccin de obras civiles e instalaciones, asi como
los procesos de capacitacin sern supervisadas por individuos seleccionados y contratados por el
GAM o atravez de delegacin la cada contrato se realizar por producto e independientemente del
plazo de ejecucin de las obras.
a)
La amplitud del trabajo y las obligaciones del SUPERVISOR estarn de acuerdo con las
necesidades del servicio a prestar, a satisfaccin del Contratante y debern cubrir el alcance del
trabajo propuesto.
b)
El SUPERVISOR tendr la obligacin de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier accin
de naturaleza tcnica o administrativa que, de acuerdo con la mejor prctica profesional o por las
necesidades del proyecto, tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido
expresamente mencionado en las presentes bases y Trminos de Referencia o en el contrato.
c)
La documentacin de referencia a ser utilizada por el SUPERVISOR, es la siguiente:
i)
Informe de Evaluacin del (de los) proyecto(s)

15

___________________________________________________________________________________________________
ii)
Carpeta de antecedentes del (de los) Proyecto(s)
iii)
Planos del (de los) Proyecto(s)
iv)
Especificaciones Tcnicas
v)
Documentos de Licitacin o Invitacin para la ejecucin de las obras
vi)
Contrato con la Empresa Contratista de la obra
vii)
Manuales oficiales del FPS, Manual de operaciones del FPS
ix)
Trminos de Referencia de la CAPACITACION
x)
Plan de trabajo y cronograma del ejecucin ATI
xi)
La gua metodolgica de ATI
Es responsabilidad del SUPERVISOR, interiorizarse de todos estos documentos y no podr

argumentar desconocimiento de los mismos.
d)
El servicio ser ejecutado de acuerdo con los trminos de la propuesta tcnica aprobada
realizando las actividades previstas.
e)
Complementacin de la informacin con una investigacin cuidadosa de campo y la toma
de muestras que considere necesarias.
f)
Verificacin de las condiciones geolgicas y geotcnicas en la zona del proyecto a su
cargo, en base al estudio e informacin que pueda proporcionarle el Contratante.
g)
La ejecucin de los ensayos estar a cargo y costo del Contratista, sin embargo a fin de
ratificar los resultados de los mismos, el SUPERVISOR podr solicitar al Contratista ensayos
adicionales necesarios.
h)
Revisin, actualizacin y complementacin de los planos generales y de detalle y
memorias de clculo de todas las estructuras, instalaciones, elementos y/o partes y dems
documentacin necesaria para la construccin.
i)
Revisin y, en caso necesario, complementacin de las memorias de clculo y
dimensionamiento de cada uno de los componentes del (de los) proyectos, procurando la mejor
solucin tcnica para alcanzar o superar la calidad especificada.
j)
Revisin y aprobacin de los mtodos de construccin de las estructuras y otras partes de
la obra, incluyendo encofrados y planos de taller preparados por el Contratista.
k)
Verificacin permanente de la aplicacin de las mejores normas reconocidas y tica
profesional por parte del Contratista, en todas y cada una de las fases del trabajo,
l)
Verificacin de los puntos de referencia establecidos por el Contratista fuera de los lmites
de las obras, con relacin al estacado de los ejes, efectuado por el SUPERVISOR.
m)
Verificacin de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las
construcciones y estructuras, y de cualquier otro trabajo realizado por el Contratista.
n)
Verificacin de que el Contratista ha movilizado oportunamente a las obras, el personal y
equipo ofertados en su propuesta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento de estos requisitos.
o)
Inspeccin permanente de las obras y ejecucin de ensayos por si o por laboratorios
especializados para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo con
los planos y especificaciones.
p)
De ser necesario solicitar al Contratista la organizacin de un laboratorio de campo, para
verificar el cumplimiento de las especificaciones en todos sus aspectos (ensayos de compactacin
de suelos, ensayos de compresin de probetas testigo de hormign, etc).
q)
El SUPERVISOR asumir la responsabilidad total por la revisin y complementacin de
todos los componentes del (de los) proyecto(s); los ajustes necesarios y las correcciones
16

___________________________________________________________________________________________________
adecuadas, el replanteo y la supervisin adecuada de cada componente de las obras y del contrato
de construccin a ser ejecutado por el Contratista.
r)
Verificar, cuantificar y aprobar el uso de material, uso de equipo y herramientas y la
disponibilidad mano de obra, adems deber cuantificar la volumetra de los tem en las que se
utilizo dichos materiales, herramientas y mano de obra, esta actividad deber registrar diariamente
y evaluar semanalmente considerando el cronograma de la propuesta inicial; si en la evaluacin se
determina tomar medidas correctivas inmediatamente reportara al Fiscal de OBRA y Empresa
Constructora.
s)
Verificacin del servicio y suministros en talleres y fbricas fuera del lugar de la obras y en
oportunidad de su ingreso a la obras y su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecucin.
t)
Supervisar la correcta implementacin de: Medidas de Mitigacin, Especificaciones
Tcnicas Ambientales, llenar la Matriz de Seguimiento a las Medidas de Mitigacin, velar por el
cumplimiento de las Buenas Prcticas Ambientales (Anexo I de esta seccin), durante la ejecucin
de las obras.
u)
Revisin y verificacin de los precios y documentos presentados por el Contratista para los
pagos mensuales de avance de obra y cumplimiento de las especificaciones tcnicas.
v)
pago.
Certificacin de los trabajos mensuales y recomendacin por escrito al Contratante para su
w)
Presentacin al Contratante de informes tcnicos, econmicos y narrativos mensuales de
progreso de la Obra en tres (3) ejemplares, e informes especficos y fotogrficos de acuerdo a
instrucciones del Contratante, incluyendo diagramas de progreso de todas las fases de
construccin.
x)
Verificacin comparativa del progreso de los trabajos con relacin al cronograma de
construccin vigente e informe por escrito al Contratante, cuando cualquier fase de las obras
comience a retrasarse con relacin al citado cronograma, recomendando oportunamente las
medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
y)
Cuando se requieran cambios en el diseo, debido a condiciones que se revelen durante
la construccin, el SUPERVISOR presentar oportunamente recomendaciones especficas por
escrito al Contratante con relacin a dichos cambios. Al recibo de la aprobacin escrita, el
SUPERVISOR realizar los diseos correspondientes introduciendo los cambios necesarios, cuya
ejecucin ser ordenada a travs de una orden de cambio.
z)
Mediciones detalladas por tem de los trabajos ejecutados para determinar los volmenes
de Obra definitivos para el certificado final de pago.
za)
De presentarse una contingencia ambiental el SUPERVISOR podr proponer otras
medidas ambientales y solicitar al Contratante su aprobacin; una vez aprobadas estas, podr
instruir a la Empresa Contratista su implementacin a travs de una orden de cambio.
aa)
Inspeccin final de la Obra y recomendacin por escrito al Contratante con relacin a la
Recepcin Provisional y Definitiva de la Obra.
bb)
Exigir a la Empresa Contratista la presentacin de los planos de Obra concluida "As Built"
en papel de primera calidad, apto para su reproduccin heliogrfica, original ms dos juegos de
copias, y aprobarlos verificando que los mismos incluyan todas las modificaciones efectuadas
durante el periodo de construccin.
cc)
Presentacin a la fecha de Recepcin Provisional, del plan de mantenimiento de la obra
que cubra el periodo de un ao, incluyendo los recursos humanos, financieros y fsicos requeridos
para cumplir con las actividades de mantenimiento previstas para el ao y el mecanismo de control
y seguimiento que ser aplicado.
dd)
Elaboracin de un informe final sobre la construccin de la Obra, en el que se certificar la
aceptabilidad del trabajo realizado por el Contratista.
ee)
Supervisar el cumplimiento de los TDR del servicio de capacitacin, respecto a la
organizacin de los regantes, asesoramiento en manejo integral del agua y mejoras en las
practicas agropecuarias.
17

___________________________________________________________________________________________________
6.
INFORMES
Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha de las

obras, el SUPERVISOR presentar los siguientes informes al Contratante:
a)
Informe inicial: en tres (3) ejemplares a los 10 das calendario de la recepcin de la Orden
de Proceder, conteniendo un programa detallado de sus actividades e indicando como se propone
ejecutar y concluir el trabajo de supervisin y complementacin durante el periodo de ejecucin de
la obra.
b)
Informes mensuales: que sern presentados al Contratante dentro de los siete (7) das
hbiles de transcurridos del mes siguiente, en tres (3) ejemplares y en los que se abarcar los
siguientes aspectos:
Descripcin general del proyecto, describiendo en forma sucinta antecedentes sobre: el
contrato de construccin y el contrato de supervisin.
Descripcin sucinta del proyecto, indicando: ubicacin, tamao y caractersticas
principales.
De la empresa Contratista (Empresa Constructora), su organizacin, capacidad
demostrada por el personal tcnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad,
calidad, estado y rendimiento observado para una evaluacin tcnica de sus posibilidades de
cumplir con el plan de trabajo dentro del plazo contractual.
Progreso de las obras mediante descripcin sucinta del avance alcanzado en los
principales tems de trabajo.
Presentacin de esquemas y/o grficos que demuestren el ritmo general del progreso de la
obra comparando con el cronograma vigente.
Recomendaciones tcnicas tendientes a incrementar el ritmo y/o de avance de los tems
considerados crticos para cumplir con el plazo contractual propuesto; reprogramando el
incremento de equipo, personal y/o modificaciones en los procedimientos constructivos.
Informe sobre las dificultades que puedan anticiparse en el futuro y planteando las
recomendaciones sobre las medidas que se deben tomar para disminuir los efectos con relacin al
avance de las obras.
Informe sobre el acopio y/o provisin de materiales comprometidos en calidad de
contrapartes por la comunidad y/el Gobierno Municipal.
obra.
Descripcin de la calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la
Presentar un informe detallando el grado de cumplimiento de las medidas ambientales, los

problemas que se han presentado en su implementacin u otras medidas que se han propuesto y
aprobado durante el desarrollo de la ejecucin de las obras, incluyendo un reporte fotogrfico de
las acciones realizadas
De la Supervisin: describir la relacin del personal asignado para el control de las obras
del proyecto, indicando el avance alcanzado en las actividades realizadas de supervisin
asimismo, en el caso que se introdujeron modificaciones por requerimiento del proyecto.
Control y seguimiento de la administracin del Contrato, con relacin a las Ordenes de
Cambio u Ordenes de Trabajo impartidas y aprobadas y/o en trmite y previstas para la ejecucin
del proyecto.
Informacin financiera completa, con inclusin de los recursos disponibles y cuadros
demostrativos de progreso o dificultad presentada, con asignaciones establecidas, gastos de
18

___________________________________________________________________________________________________
construccin e ingeniera, obtenidos en el mes y acumulados, curva y/o diagrama de flujo de

fondos desembolsados.
Resumen de la correspondencia cursada durante la ejecucin de las obras de mayor
trascendencia, entre el SUPERVISOR, el Contratista y el Contratante, adicionando adems una
copia del libro de rdenes del periodo al que corresponde el informe.
Presentar un informe fotogrfico, mostrando cada parte de la actividad cumplida en la
ejecucin de las obras, con relacin al mes anterior.
Presentar un informe ejecutivo, en no ms de cinco (5) pginas, en el que se describan los
aspectos tcnicos ms importantes acontecidos en el mes, durante la ejecucin de las obras del
proyecto.
Relacin de los informes de ensayos realizados, ejecutados en el periodo en campo y
laboratorio.
c)
Informes especficos: Cuando se presenten asuntos o problemas que por su importancia
inciden en el desarrollo normal de la obra, el SUPERVISOR deber elevar un informe
circunstanciado sobre el particular al Contratante en tres (3) ejemplares, conteniendo las
recomendaciones y soluciones adecuadas para que el Contratante analice el contenido del informe
y pueda adoptar una decisin inmediata y adecuada.
El SUPERVISOR como parte de sus actividades atender todo requerimiento necesario y especial
presentado durante la ejecucin de los trabajos, a travs de un informe que sea requerido ya sea
por el Contratante, el FPS o el Financiador Externo, para tomar acciones y recomendaciones
correspondientes al respecto.
En caso de presentarse una orden de cambio o planilla de avance de obra, el SUPERVISOR
deber emitir un informe de evaluacin y verificacin para respaldar la documentacin enviada,
dando su aprobacin y solicitando su procesamiento.
d)
Informe de conclusin sobre la construccin de la obra: el SUPERVISOR deber elaborar
un informe final de conclusin de las obras del proyecto, en tres (3) ejemplares. Este comprender
una descripcin detallada de los volmenes y montos de obras ejecutados, relacin personal,
material y equipo utilizados, dando a conocer el cumplimiento y/o ampliacin del plazo contractual,
problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra construida y cualquier
otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecucin de las obras del proyecto; asimismo, al informe
debe acompaar los planos finales de construccin de las obras (planos as built de conclusin
del proyecto).
Junto al informe final, en Anexo, el SUPERVISOR deber tambin presentar un informe ambiental
de seguimiento y control, sealando las medidas ambientales el grado de cumplimiento, los
problemas que se han presentado y las medidas que se tuvieron que aplicar y sealar otros
impactos que se presentaron y que no se encontraban dentro de las medidas establecidas. En
trminos generales especificar si se han cumplido con los objetivos ambientales del proyecto y
proponer recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase de operacin.
El informe deber contemplar un reporte fotogrfico de todas las medidas implementadas. Este
informe ser presentado al Contratante dentro del lapso que medie entre la Recepcin Provisional
y la Recepcin definitiva de la obra.
7.
PLAZO DE REALIZACIN DE LA SUPERVISION
El plazo de ejecucin de los servicios de supervisin ser aquel plazo que dure la ejecucin de las
obras ms noventa das, es decir hasta la Recepcin Definitiva de las mismas. Este plazo
empezar a computarse desde la Orden de Proceder emitida por el Contratante hasta la recepcin
del informe final y entrega del Acta de Recepcin Definitiva de las obras.
Se estima un plazo de ejecucin del (de los) proyecto(s) de: 150 das calendario (hasta recepcin
provisional), por lo que el tiempo estimado de la consultora para la Supervisin es de 240
DOCIENTOS CUARENTA das calendario.
B.
TERMINOS DE REFERENCIA GENERALES

19

___________________________________________________________________________________________________
1.
AUTORIDAD DEL SUPERVISOR
El SUPERVISOR tendr facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a

calidad y aceptacin de los materiales empleados, trabajo ejecutado y su pago, progreso de obra,
interpretacin de planos y especificaciones, y la aceptabilidad y certificacin del cumplimiento del
contrato de obra.
2.
ACCESO A LA OBRA
El SUPERVISOR, su personal y el Fiscal de Obra, designado por el Contratante, los funcionarios

de dicha Entidad y funcionarios gubernamentales que sean autorizados por el Contratante, tendrn
en todo momento acceso libre a la obra, para inspeccionar los trabajos, lugares de provisin de
materiales, equipamiento e instalaciones debiendo el Contratista proporcionar todas las facilidades
que sean requeridas para este objetivo.
3.
INSTRUCCIONES POR ESCRITO
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR debern ser realizadas por escrito, a menos
que por alguna razn justificada y con carcter excepcional el SUPERVISOR considere necesario
impartir dichas instrucciones verbalmente, en cuyo caso el Contratista tambin deber cumplirlas.
Tales instrucciones debern ser confirmadas por escrito, ya sea antes o despus de ser cumplidas
y debern ser consideradas como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones sern
escritas en el libro de rdenes.
Toda instruccin impartida por el SUPERVISOR al Contratista, que no fuese representada
sustentada mente y que no sea cumplida, ser motivo de sancin econmica, cuantificable de
acuerdo a su gravedad por el SUPERVISOR y descontada de la planilla o certificado de avance de
obra imputable al perodo en que fue impuesta.
4.
ORDEN DE PROCEDER AL SUPERVISOR
A objeto que el SUPERVISOR d inicio a sus servicios, el Contratante emitir la Orden de Proceder
mediante una carta expresa.
5.
INICIO DE LOS SERVICIOS
Transcurrido el periodo de movilizacin que el Contratante establezca en el Contrato, (que no debe

ser superior a 10 das calendario), el SUPERVISOR dar inicio fsico a los servicios contratados.
6.
RESPONSABILIDAD PROFESIONAL
El SUPERVISOR, asumir la responsabilidad tcnica total de los servicios profesionales

presentados bajo contrato.
El conocimiento a detalle de todos los documentos y planos con los que se ha contratado la obra,
son de su directa responsabilidad, por lo que no puede aducir desconocimiento alguno para
eximirse de la responsabilidad final y total de la Supervisin Tcnica de la obra.
7.
RESPONSABILIDAD CIVIL
En el caso que el SUPERVISOR, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja dao
econmico al Estado, ser responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la accin legal
correspondiente se haya demostrado tal hecho.
8.
PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de clculo, planos, diseos
y otros documentos que elabore el SUPERVISOR con relacin a la obra, sern de propiedad del
Contratante y en consecuencia debern ser entregados a ste en su totalidad y bajo inventario,
quedando absolutamente prohibida la difusin de dicha documentacin, total o parcialmente, sin
consentimiento previo y por escrito del Contratante.
9. ANALISIS DE LOS DISEOS Y PLANOS DE CONTRATO
Los servicios del SUPERVISOR se iniciarn con la revisin minuciosa de los planos con los
que ha sido contratada la obra de construccin los que debern ser analizados de acuerdo a las
20

___________________________________________________________________________________________________
condiciones existentes en el terreno, en forma previa al proceso de movilizacin. EL SUPERVISOR

DEBERA PRESENTAR AL FISCAL DEL FPS BALANCE INICIAL DE OBRAS Y CRONOGRAMA
DE OBRAS IDENTIFICANDO RUTA CRITICA A LOS 5 DIAS DE SUSCRITO EL CONTRATO.
10.
REPLANTEO FISICO, TRABAJOS TOPOGRAFICOS
El SUPERVISOR proceder al control de los trabajos topogrficos iniciales, consistentes

en el replanteo, nivelacin y levantamiento de secciones transversales, que servirn de base para
la elaboracin de las rdenes de trabajo al Contratista.
11. ORDEN DE PROCEDER AL CONTRATISTA
El SUPERVISOR a travs de la dependencia que requiri la ejecucin de la obra, emitir la
Carta de Orden de Proceder al Contratista.
Esta Orden ser emitida en la misma fecha en el que el Contratista reciba el desembolso
del anticipo y a partir de la misma o de la fecha establecida en el contrato comenzar a correr el
plazo contractual de ejecucin de la obra.
A los efectos de control de plazo y de las incidencias de la obra, el Contratante, mediante el Fiscal
de Obra, pasar copia firmada de dicha Carta de Orden de Proceder al SUPERVISOR, tambin en
la misma fecha en que se emita la Orden.
12.
PERIODO DE MOVILIZACION
El periodo de movilizacin del Contratista establecido en el contrato, comienza a correr en la fecha

de emisin de la Orden de Proceder.
13.
POSESION FISICA DEL DERECHO DE VIA (SI CORRESPONDE A LA OBRA)
Inmediatamente despus de ser emitida la Orden de Proceder, el Contratante y el SUPERVISOR,

darn al Contratista la posesin fsica del Derecho de Va necesario, a objeto de permitirle la
ejecucin de la obra de acuerdo al cronograma de obra aprobado.
Si en el transcurso del plazo de ejecucin de la obra, el Contratista demuestra al SUPERVISOR,
que est sufriendo demoras en su cronograma de ejecucin de trabajos por falta de disponibilidad
del derecho de va para cumplir con el objeto del Contrato, requerimiento del contratista y con el
informe especfico del SUPERVISOR, el Contratante otorgar equitativamente una ampliacin de
plazo, mediante Orden de Cambio.
14.
ANALISIS Y APROBACION DEL CRONOGRAMA O PROGRAMA DE EJECUCION DE
OBRAS
El Contratista, en el periodo de movilizacin, dentro del plazo previsto en su contrato
siguiente a la emisin de la Orden de Proceder, deber presentar a consideracin del
SUPERVISOR, un cronograma o programa detallado de ejecucin de la obra, en el que se muestre
el orden en que se ha de proceder a la ejecucin de los diferentes trabajos, incluyendo cualquier
modificacin debidamente justificada con relacin al cronograma presentado con su propuesta,
respetando el plazo total de ejecucin de obra aprobado por el Contratante. Este documento
deber estar ajustado en fecha a la de emisin de Orden de Proceder al Contratista.
El cronograma o programa de trabajos deber ser elaborado utilizando el mtodo de Camino
Crtico (CPM), el mtodo PERT o cualquier otro sistema similar que sea satisfactorio para el
SUPERVISOR y el Fiscal de Obra.
15.
RITMO DE PROGRESO DE LA OBRA
El SUPERVISOR realizar mensualmente la evaluacin del progreso de la obra con

relacin al programa de trabajo vigente y al cronograma de pagos.
Si en opinin del SUPERVISOR, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es
demasiado lento y, por tanto no garantiza su terminacin en el plazo previsto, el SUPERVISOR de
forma independiente a la aplicacin de multas previstas en el contrato de obra, notificar por escrito
sobre esta situacin al Contratista, quien deber adoptar de inmediato las medidas correctivas
21

___________________________________________________________________________________________________
necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. As mismo har conocer copia de esta
comunicacin al Fiscal de Obra.
Si en el plazo prudencial fijado por el SUPERVISOR el Contratista no logra recuperar el atraso
producido, estar obligado a presentar a consideracin del SUPERVISOR un nuevo cronograma o
programa acelerado de trabajos a partir del avance alcanzado, incorporando equipo adicional a su
costo y aplicacin de rendimientos razonables que garanticen la terminacin de la obra en el plazo
final establecido.
16.
SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS
TRABAJOS
El SUPERVISOR mediante orden escrita al Contratista, podr suspender en forma
temporal, sea parcial o totalmente la ejecucin de la obra, por el tiempo que considere necesario,
cuando surjan las siguientes circunstancias en el lugar de trabajo del Contratista.
a)
Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecucin de los
trabajos programados.
b)
Situacin emergente de desastres naturales o de conmocin social que impliquen la
presencia de fuerza mayor o caso fortuito.
Si el Contratista se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o
Caso Fortuito, har conocer esta situacin al SUPERVISOR, de forma escrita (en el Libro de
Ordenes o por carta expresa), dentro de los diez (10) das calendario subsiguientes al inicio del
acontecimiento.
c)
Condiciones de inseguridad para el personal del Contratista y del SUPERVISOR, as como
para el trfico vehicular y el pblico en general, por causas ajenas al Contratista.
d)
Incumplimiento de las rdenes impartidas por el SUPERVISOR.
e)
Inobservancia de las prescripciones del Contrato por parte del Contratista.
En cualquier caso de suspensin o paralizacin temporal de los trabajos, se levantar la medida

tan pronto cesen las causas que motivaron la misma.
En el caso de los incisos a), b) y c) la suspensin temporal dar derecho al Contratista a solicitar
ampliacin de plazo del contrato al Contratante a travs del SUPERVISOR, quien emitir un
informe del caso aceptando y validando lo requerido.
En el caso de los incisos d) y e), la suspensin temporal no dar derecho alguno al Contratista
para solicitar ampliacin de plazo del Contrato, por lo que en caso que hiciese tal requerimiento
ser negado directamente por el SUPERVISOR.
17.
PLAZO PARA LA EJECUCION DE LA OBRA Y CAUSAS PARA SU AMPLIACION

El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, ser el estipulado en el contrato de
obra.
Sin embargo debe tomarse en cuenta que en el lapso que dure la ejecucin de la obra, pueden
presentarse circunstancias o razones que determinen que el plazo contractual puede ser ampliado,
considerndose como causas sustentables las siguientes.
a)
Condiciones atmosfricas extremadamente adversas dentro o fuera del periodo de lluvias,
que imposibiliten materialmente la ejecucin normal de las obras.
Para acreditar esta situacin, el SUPERVISOR, a solicitud del Contratista, dentro del plazo
de cinco (5) das calendario subsiguientes a la solicitud, deber emitir la certificacin escrita, con la
cual el Contratista presentar la solicitud de ampliacin de plazo.
La certificacin deber establecer qu actividades de la programacin en ejecucin no
pudieron ser cumplidas y si los das efectivos de condiciones atmosfricas determinaron que en el
o los das subsiguientes no se hubiese podido realizar la actividad programada.
b)
Por causas de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados con documentos y
aprobados por el SUPERVISOR.
22

___________________________________________________________________________________________________
c)
Por desastres naturales en el lugar de las obras o que impidan a la misma el acceso del
personal, equipo, materiales o suministros logsticos necesarios para la continuacin de los
trabajos.
d)
Por incremento necesario en las cantidades de obra que determinen un lapso mayor de
actividad del Contratista, previa compensacin con las cantidades de obra que pudiesen haber sido
reducidas. Dicho incremento deber estar autorizado mediante una Orden de Cambio sustentada
tcnica y econmicamente.
Toda solicitud o reclamo de ampliacin de plazo de contrato deber ser presentada por escrito
dentro de los treinta (30) das calendario subsiguientes a que se haya producido el hecho. El
Contratista deber justificar razonablemente ante el SUPERVISOR, el lapso de ampliacin que
requiere, sin cuyo requisito la solicitud de ampliacin no podr ser considerada por el
SUPERVISOR ni por el Contratante.
A objeto de la ampliacin de plazo, el SUPERVISOR segn el anlisis de la documentacin
presentada, elaborar la respectiva Orden, junto a un informe especfico sobre la procedencia de la
ampliacin de plazo.
En caso de improcedencia de la solicitud, el SUPERVISOR emitir un informe para conocimiento
del Contratante va Fiscal de Obra, a objeto de que con su aceptacin el SUPERVISOR curse la
respectiva carta de respuesta.
18.
MANTENIMIENTO DE OBRA EN EJECUCION
El Contratista deber mantener la obra de ejecucin, en todas sus partes terminadas, en buenas
condiciones, evitando que la accin de agentes atmosfricos o de otra naturaleza ocasionen
daos, los que de producirse debern ser inmediatamente reparados, a satisfaccin del
SUPERVISOR.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligacin dar lugar a que las
cantidades de obra afectadas sean descontadas de los volmenes de obra ejecutada, hasta que su
reparacin o reconstruccin haya sido satisfactoriamente realizada.
Se excepta de este mantenimiento los daos que pueda sufrir la obra por causa de desastres
naturales (temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su
magnitud o intensidad hagan imprevisibles o intiles las medidas de preservacin de la obra.
19.
INSPECCION DE LA CALIDAD DE LOS TRABAJOS
El SUPERVISOR ejercer la inspeccin y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las

especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
El Contratista deber proporcionar rpidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas
las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos
del SUPERVISOR, que sern efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el
trabajo.
El personal de inspeccin del SUPERVISOR estar autorizado para llamar la atencin del
Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones tcnicas para
suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del personal del SUPERVISOR debern ser ratificadas
por escrito, en el libro de Ordenes, que para el efecto deber tener disponible el Contratista.
Ningn trabajo ser cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobacin del SUPERVISOR, y el
Contratista estar obligado a solicitar dicha aprobacin, dando aviso al SUPERVISOR con la
debida anticipacin, cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infraccin de
esta condicin obligar al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que considere
necesarios el SUPERVISOR para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorizacin.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
presencia o ausencia del personal del campo asignado por el SUPERVISOR en cualquier fase de
los trabajos, no podr en modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la
ejecucin de la obra de acuerdo con el Contrato.
23

___________________________________________________________________________________________________
20. REMOCION DE TRABAJOS DEFECTUOSOS

Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos tcnicos del Contrato, ser considerado trabajo defectuoso.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la recepcin definitiva de la
obra, que sea resultado de mala ejecucin, del empleo del material inadecuado, deterioro por
descuido o cualquier otra causa, ser removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la
supervisin.
Si el Contratista no ejecutara la remocin de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstruccin
dentro del plazo razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el contratante est facultado a
realizar dichos trabajos mediante terceros Todos los gastos que demande esta accin, sern
pagados por el contratista y en consecuencia el importe se descontar de su planilla o certificado
de obra, o de su garanta de cumplimiento de contrato.
21. MEDICIONES
Las cantidades de obra consignadas en los Formularios de propuesta del Contratista, son
cantidades estimadas y no debern tomarse como cantidades inamovibles del trabajo a ser
ejecutado por el Contratista, pudiendo ser incrementadas o disminuidas dentro del margen del diez
por ciento (10%)del monto total del Contrato, por causas debidamente justificadas.
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el contrato,
sern medidas netas en las unidades especificadas en el respectivo Formulario de la propuesta.
Excepto cuando los planos o las especificaciones tcnicas especiales lo establezcan de otra
manera, todas las longitudes y distancias debern medirse en proyeccin horizontal.
Las estructuras sern medidas de acuerdo con las lneas y cotas indicadas en los planos tomando
en cuenta cualquier modificacin ordenada por el SUPERVISOR, por escrito.
22.
NUEVOS ITEMES DE TRABAJO NO INCLUIDOS EN EL CONTRATO
En caso que durante la ejecucin de la obra se requiera la realizacin de trabajos no consignados

en los tems de contrato, los precios para cualquier nuevo tem de trabajo, sern convenidos de
mutuo acuerdo, pero no podrn exceder del costo calculado por el SUPERVISOR en ms del diez
por ciento 10%.
Los precios convenidos para cualquier nuevo tem de trabajo y las modificaciones al plazo del
Contrato, si corresponden debern incorporarse al contrato, con la emisin de una Orden de
Cambio preparada con los sustentos tcnicos y econmicos respectivos por el SUPERVISOR, que
deber ser aprobado por el Fiscal de Obra.
23.
INMODIFICABILIDAD DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE CONTRATO
Los precios unitarios del Contrato debern mantenerse inmodificables durante la ejecucin de la
obra, inclusive en el caso de que las cantidades de los tems de contrato fuesen incrementados
mediante Orden de Cambio.
24.
CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO
Mensualmente el Contratista presentar por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o

planilla por el total de trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medicin conjunta
realizada con el SUPERVISOR, para la aprobacin de esta.
El valor del pago mensual de los tems de contrato durante el mes en cuestin ser:
a)
El monto acumulado por los tems ejecutados hasta la fecha.
b)
Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
c)
Menos la amortizacin del anticipo otorgado para movilizacin, de acuerdo al porcentaje

establecido
d)
Informar sobre el avance de trabajo del CAPACITADOR
e)
El supervisor debe presentar un informe de revisin del informe presentado por el ejecutor
ATI, para su correspondiente autorizacin del pago
24

___________________________________________________________________________________________________
25.
FIRMA Y FECHA EN EL CERTIFICADO DE PAGO
Cada certificado de pago deber necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en
que se efectan las mismas:
a)
Firma del Contratista y fecha de entrega al SUPERVISOR.
b)
Firma del SUPERVISOR y fecha de entrega al Fiscal de Obra.
c)
Firma del Fiscal de Obra, fecha de remisin a la dependencia que realiza la obra.
d)
Firma del jefe de la dependencia que realiza la obra. Fecha de remisin a la autoridad
delegada, para autorizacin de pago.
e)
Firma de la autoridad delegada, fecha de autorizacin del pago.
26. INCUMPLIMIENTO EN LA CONCLUSION DE LA OBRA DENTRO DEL PLAZO DE

CONTRATO
De acuerdo con las estipulaciones del Contrato de obra referente al plazo para la terminacin de
la obra, por cada da de atraso en la conclusin de la misma, que no se encuentre debidamente
justificado, el Contratista pagar una multa por mora, cuyo monto se establecer en el Contrato.
27.
TERMINACION DE LA OBRA
A la terminacin de la obra, el Contratista mediante carta expresa solicitar al

SUPERVISOR, el sealamiento de da y hora para la realizacin de una inspeccin conjunta con el
CONTRATISTA, CRP-Beneficiarios; FISCAL MUNICIPAL Y ATI , para verificar que todos los
trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las clusulas del contrato, planos y
especificaciones y que, consecuencia la obra se encuentra en condiciones adecuadas para su
entrega provisional.
Realizada la inspeccin y una vez que el SUPERVISOR considere tcnicamente, que toda la obra
se encuentra satisfactoriamente terminada, elaborar un informe para conocimiento del contratante
a travs del Fiscal de Obra, estableciendo la procedencia de la recepcin provisional, sealando
da y hora a este fin.
Este trmite deber procesarse en un tiempo mximo de cinco (5) das hbiles computables a
partir de la solicitud de recepcin provisional.
28.
RECEPCION PROVISIONAL DE LA OBRA
De no mediar objeciones ni observaciones serias con la calidad y la conclusin de la obra,

luego del recorrido de inspeccin conjunta entre el SUPERVISOR, el Contratista y los
representantes tcnicos del Contratante; el SUPERVISOR proceder a la recepcin provisional de
la obra, bajo su directa responsabilidad tcnica, suscribiendo el Acta correspondiente con el Fiscal
de la obra en la que se indicar claramente el estado final de la obra, hacindose constar si
corresponde, todos los trabajos de correccin o complementacin que el Contratista debe ejecutar
dentro del perodo de prueba. Esta Acta tambin deber ser suscrita por el Contratista.
La fecha de solicitud de recepcin provisional servir para efectos del cmputo del plazo de
ejecucin de la obra.
29.
RECEPCION DEFINITIVA
Cumplidos los 90 (NOVENTA) das calendarios, subsiguientes a la recepcin provisional

tendr lugar la recepcin definitiva de la obra. A este objeto el Contratista, mediante carta expresa
25

___________________________________________________________________________________________________
indicar que han sido subsanadas todas las observaciones (si existieron) y solicitar al
SUPERVISOR fije da y hora para la recepcin definitiva de la Obra.
El SUPERVISOR en consulta con el Contratante, fijar da y hora para el verificativo de la
inspeccin tcnica final, que si corresponde se proceder a la recepcin definitiva de la obra.
A este acto concurrir el Contratista, el SUPERVISOR, el Fiscal de Obra y los representantes
tcnicos que a este efecto acredite el Contratante.
La mencionada comisin realizar una inspeccin total de la Obra y si no surgen observaciones,
proceder a la redaccin y firma del Acta de Recepcin Definitiva, a partir de lo cual la obra pasa a
responsabilidad de la entidad Contratante, como propietaria, a los efectos de su utilizacin y
mantenimiento.
30.
CERTIFICADO FINAL DE PAGO
Inmediatamente despus de que la obra haya sido concluida a satisfaccin del Contratante
y entregada por el Contratista y el SUPERVISOR; el SUPERVISOR proceder a la preparacin del
certificado de medicin final, el cual ser sometido al conocimiento, aceptacin u observaciones del
Contratista, en forma escrita.
El Contratante no tendr responsabilidad alguna hacia el Contratista por cualquier reclamo
emergente o relacionado con el contrato o la ejecucin de la obra, o a menos que dicho reclamo
est plenamente detallado en el Estado Final de las Cuentas.
Con la aprobacin del SUPERVISOR el certificado final de pago seguir en trmite de aceptacin
final y pago por el Contratante.
31.
FORMA DE PAGO AL SUPERVISOR.
El pago a la supervisin es segn el avance de obra de la empresa a ser supervisada, previa la

presentacin de los informes establecidos en los trminos de referencia y previa verificacin del
pago de los aportes correspondientes a la AFP segn el monto contratado y segn lo establecido
en la Ley 065.
32.
PERMANENCIA EN OBRA DEL SUPERVISOR.
El supervisor deber tener presencia en el sitio de la obra de acuerdo a su plan de trabajo y

calendario de estadas (mnimo 20 das al mes durante toda la ejecucin de la obra hasta la
entrega provisional, en caso de salida de obra para efectos de trabajo en gabinete en el FPS, el
supervisor tendr la obligacin de reportarse con el profesional operativo a cargo y llenar el
formulario de asistencia proporcionado por el FPS que especifique las fechas correspondientes,
caso contrario no se tomar en cuenta como da trabajado), prueba de la cual sern los registros
en el libro de rdenes y eventualmente en el libro comunal a cargo del fiscal FPS y de los
representantes comunales. Asimismo debe reportar su asistencia al personal designado por el
Gobierno Municipal. El control se efectuar tambin por el fiscal FPS durante las visitas de
inspeccin a la obra. Posterior a la entrega provisional la estada del supervisor ser de acuerdo a
requerimiento por parte del fiscal municipal o fiscal FPS.
33.
BALANCE INICIAL DE OBRAS.
El supervisor deber realizar el balance inicial de obras en un plazo mximo de 10 das hbiles a
partir de la orden de proceder, y en caso de haber modificaciones sustanciales al diseo original,
deber elaborar una propuesta consensuada tanto con la empresa, el fiscal del municipio y el fiscal
FPS para redefinir el proyecto.
ESTOS TERMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACION, NO SON
LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE
DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACION DEL SERVICIO PUEDE MEJORARLOS,
OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
MANUAL DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES
26

___________________________________________________________________________________________________
Tanto el Consultor Individual contratado para la Supervisin Tcnica de Obras como la Empresa
Contratista debern cumplir estrictamente con el presente Manual de Buenas Prcticas
Ambientales.
A. NORMAS GENERALES DE DESEMPEO DEL PERSONAL
1.
Aspectos relativos a la Flora y Fauna
Prohibir estrictamente al personal de la obra la de portar y uso de armas de fuego en el rea del
trabajo, excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello.
Prohibir las actividades de caza en las reas aledaas a la zona de construccin, as como la
compra o trueque a lugareos de animales silvestres (vivos, embalsamados, pieles y otros
subproductos), cualquiera sea su objetivo.
Si por algn motivo han de efectuarse quemas, estas solo podrn ser autorizadas por el supervisor
de obras ( o por el Responsable ambiental).
2.
Aspectos relativos a la calidad y el uso del agua
Evitar la captacin de aguas en fuentes susceptibles de secarse o que presenten conflictos con los
usos por parte de las comunidades locales.
Por ningn motivo la compaa constructora podr efectuar tareas de limpieza de sus vehculos o
maquinaria en cursos de agua o quebradas ni arrojar all sus desperdicios.
3.
Aspectos relativos a las comunidades cercanas
Los trabajadores no podrn posesionarse de terrenos aledaos a las reas de trabajo o a las reas
de proyectos.
4.
Patrimonio Cultural
Evitar la extraccin de materiales que desmiembren lugares arqueolgicos y si se encuentra un

hallazgo para la construccin se llamar al Viceministro de Cultura y se suspender temporalmente
la obra.
B. NORMAS DE CONSTRUCCIN Y/O IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO
Se deber cumplir con las siguientes consideraciones durante la construccin y ejecucin, adems
del cumplimiento de las anteriores.
1.
Aspectos relativos a la vegetacin y a la fauna
El corte de vegetacin previamente dispuesto debe hacerse con sierras de mano y no con
topadoras, para evitar daos en las zonas aledaas y daos a otra vegetacin cercana.
Los rboles a talar deben estar orientados segn el corte, para que caigan sobre la ruta, evitando
as que en su cada deterioren la masa forestal restante.
Si los trabajos se realizan en zonas donde existe peligro potencial de incendio de la vegetacin
circundante, se deber:
adoptar medidas necesarias para evitar que los trabajadores efecten actividades depredatorias
y/o enciendan fuegos no imprescindibles a la construccin.
En proyectos de forestacin, reforestacin y sistemas agroforestales, uso de especies validadas en
cada una de las ecoregiones y de acuerdo a su uso.
2.
Aspectos relativos a la proteccin de las aguas
Cuando exista la necesidad de desviar un curso natural de agua o se haya construido un paso de
agua y este no sea requerido posteriormente, el curso abandonado o el paso de agua deber ser
restaurado a sus condiciones originales por el constructor.
Los drenajes deben conducirse siguiendo las curvas de nivel hacia canales naturales protegidos.
Se tomarn las medidas necesarias para garantizar que tierras de excavaciones, cemento, limos,
arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos o cursos de agua.
27

___________________________________________________________________________________________________
Los residuos de tala y trozado no deben llegar a las corrientes de agua. Estos deben ser apilados
de tal forma que no causen disturbios en las condiciones del rea. Salvo excepciones justificadas
por el Supervisor y/o responsable Ambiental de la obra, estos residuos no debern ser quemados.
Los materiales o elementos contaminantes tales como combustibles, lubricantes, aguas servidas
no tratadas, no debern ser descargadas en o cerca de ningn tipo de agua, como ros, embalses
o canales, sean estos naturales o artificiales.
3.
Aspectos relativos a la Instalacin de campamentos
La ubicacin de los campamentos de construccin debern minimizar la prdida de bosques, reas

sensibles y el mximo cuidado en evitar cortes y rellenos, as como remocin de vegetacin hasta
donde esto sea posible.
En ningn caso los campamentos quedarn ubicados aguas arriba de las fuentes de
abastecimiento de agua de ncleos poblados, por los riesgos sanitarios que esto implica.
Todos los campamentos deben contar con pozos spticos. Por ningn motivo se vertern aguas
servidas en los cuerpos de agua.
No se arrojaran desperdicios slidos de los campamentos a las corrientes o a media ladera. Estos
se depositaran adecuadamente, en un pequeo relleno sanitario manual.
La alimentacin diaria del personal, especialmente de aquel localizado en las reas silvestres,
debera ser lo suficientemente balanceado y abundante con el fin de evitar la necesidad de cazar o
pescar lcitamente
En lo posible, los campamentos sern prefabricados.
En caso de realizar montaje de
campamentos de madera de la regin, se deben seleccionar en lo posible los rboles que queden
en la zona del camino, con el fin de evitar la tala innecesaria de rboles
Una vez terminados los trabajos se debern retirar de las reas de campamentos, taludes y dems
instalaciones todo elemento que no est destinado a un uso claro y especfico posterior. Por tanto,
se debern eliminar las chatarras, escombros, instalaciones, cercos, divisiones y estructuras
provisorias, rellenar pozos, desarmar o rellenar las rampas para carga y descarga de materiales,
maquinarias, equipos, etc.
4.
Aspectos relativos a la maquinaria y equipo
Las siguientes medidas estn diseadas para prevenir el deterioro ambiental, evitando conflictos
por contaminacin de las aguas, suelos y atmsfera
El equipo mvil incluyendo maquinaria pesada, deber estar en buen estado mecnico y de
carburacin, de tal manera que se queme el mnimo necesario de combustible reduciendo as las
emisiones atmosfricas.
Asimismo, el estado de los silenciadores de los motores debe ser bueno, para evitar el exceso de
ruidos. Igualmente, se prevendrn los escapes de combustibles o lubricantes que puedan afectar
los suelos o los cursos de agua.
Estos equipos deben operarse de tal manera que causen el mnimo deterioro posible a los suelos
vegetacin y cursos de agua en el sitio de las obras.
El aprovisionamiento de combustible y el mantenimiento del equipo mvil y maquinaria, incluyendo
lavado y cambio de aceites, deber realizarse de tal manera que estas actividades no contaminen
los suelos o las aguas. Los sectores para estas actividades debern estar ubicadas en forma
aislada de cualquier curso de agua.
Por ningn motivo estos aceites sern vertidos a las corrientes de agua o al suelo en el lugar.
5.
Aspectos relativos a la extraccin de materiales
Las zonas de extraccin de materiales de construccin (reas de prstamo de arena, gravas,

piedra, etc.) sern seleccionadas previo un anlisis de alternativas. Su explotacin ser sometida
a aprobacin por parte del supervisor y/o Responsable Ambiental, quien exigir la presentacin del
respectivo estudio del plan de explotacin y posterior recuperacin morfolgica y revegetar.
28

___________________________________________________________________________________________________
El material superficial (suelo orgnico) removido de una zona de prstamo, debe ser apilado y
cubierto con plsticos para ser utilizado en las restauraciones futuras. En lugares de patrimonio
cultural, evitar la extraccin de materiales, as como tambin en reas protegidas sin la
autorizacin escrita de las autoridades (SERNAP).
Si durante la construccin se hacen hallazgos de piezas culturales, se deber contar con un
procedimiento para evitar el deterioro del mismo.
6.
Aspectos relativos al Depsito de escombros
Cuando se terminen los trabajos se debern retirar de la vista todos los escombros y
acumulaciones de gran tamao hasta dejar la zona limpia y despejada.
7.
Aspectos relativos al uso de qumicos
Las substancias utilizadas deben ser almacenadas en reas, lugares y ambientes que renan
condiciones y garanticen su seguridad.
Al interior de los sitios de almacenaje, los recipientes de sustancias peligrosas, deben ser
debidamente identificados, respecto al etiquetado y otro medio normalizado con el nombre
comercial, y/o formula, caractersticas y grado de peligrosidad de la (s) sustancia, as como las
recomendaciones necesarias para su adecuada manipulacin.
Utilizar los qumicos en las dosis recomendadas
No utilizar pesticidas clasificados por la OMS como extremadamente y altamente peligrosos
8.
Aspectos relativos a la Asistencia Tcnica y Programas de Capacitacin
Promocin de tecnologas limpias, en muchos casos es preferible la agricultura ecolgica

Promover la utilizacin de mtodos, tecnologas y procedimientos para un manejo adecuado de las
sustancias peligrosas.
Promocin de pesticidas no clasificados como peligrosos
Promover produccin agropecuaria considerando el Mapa de Aptitud de la Tierra segn su
Capacidad de Uso.
Proporcionar la informacin sobre cules son los niveles permisibles de elementos, sales y lcalis
en las aguas para riego.
Promover la utilizacin de especies nativas de acuerdo a su uso en Proyectos de Apoyo a la
Produccin.
Imprescindiblemente temas sobre Educacin Ambiental, en todos los eventos.
C. NORMAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL
1.
Aspectos relativos al manejo y transporte de materiales contaminantes y peligrosos
Los materiales tales como combustibles, explosivos, lubricantes, bitmenes, aguas servidas no
tratadas, desechos y basura debern transportarse y almacenarse adoptando las medidas
necesarias para evitar derrames, perdida y/o daos por lluvias y/o anegamientos, robos, incendios
u otras causas.
2.
Aspectos de seguridad relativos a la suspensin temporal por periodos prolongados
En los casos de regiones con una estacionalidad invernal marcada que no permita la prosecucin
de las obras, se deber asegurar que las obras permitan el escurrimiento de precipitaciones con
mnimo de erosin y los dispositivos de seguridad adecuados para hombres y animales.
PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR

EXERIENCIA GENERAL Y ESPECFICA DEL PROPONENTE
29

___________________________________________________________________________________________________
Monto o Tiempo
Requerido para la Experiencia
Experiencia
Especfica
General
Experiencia
General
Ingeniero Civil con

experiencia en:
Cualquier
actividad de su 2 aos
profesin.
(experiencia
general)
Monto o Tiempo
Requerido para la
Experiencia
Especfica
Experiencia
como
residente, director de
obras,
supervisor,
1 ao
fiscal
tcnico
de
seguimiento, de obras
similares
Instrucciones adicionales:
Se requiere un profesional Ingeniero Civil registrado en la SIB
Adjuntar en la propuesta fotocopia del Carnet de Identidad.
En caso de empate en puntaje entre dos consultores se tomar la mayor experiencia
especfica como factor de desempate.
Se requiere 2 aos de experiencia general mnima, contabilizados a partir del diploma
acadmico o ttulo en provisin nacional. La experiencia general se refiere a cualquier
trabajo realizado por el proponente en el rea de su profesin.
Se requiere 1 ao de experiencia especfica mnima contabilizada a partir del diploma
acadmico o ttulo en provisin nacional. La experiencia a ser demostrada debe estar
enmarcada en cualquiera de los siguientes rubros (obras similares):
a. Obras de Saneamiento Bsico y Riego. Se consideran similares a todas las siguientes

obras:
Redes de agua potable
Redes de alcantarillado sanitario y pluvial
Obras civiles para redes en general
Plantas de tratamiento
Obras de riego, y micro riego
Drenaje fluvial cerrado o abierto
Rellenos sanitarios
b. Obras Hidrulicas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
Diques, presas y represas
Tneles de trasbase
Canales
Embovedados
Regulacin de ros
Puertos fluviales
Mantenimiento y reparacin de obras hidrulicas
Defensivos
ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON

LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU
HABILIDAD EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO.
30

___________________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:
Sealar el objeto de la Contratacin:

2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por el servicio de supervisin)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL
VALIDEZ
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y
Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de
contratacin.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, as como los
Formularios para la presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las
estipulaciones en dichos documentos y la adhesin al texto del contrato
e) Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a
travs de medio escrito, salvo en los actos de carcter pblico y exceptuando las
consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la
presentacin de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la
presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica,
suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la
informacin que requieran para verificar la documentacin que presento. En caso de
comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar
la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de Propuesta, sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa especfica.
g) Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin,
autorizando su verificacin en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspeccin Previa.
i) Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado RUPE, una
vez presentada mi propuesta en la entidad convocante. (Excepto aquellos proponentes
que ya se encuentren inscritos en el RUPE)
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y
administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen
por suscritos; excepto los Formularios A-5 y A-6 que debern ser suscritos por el
personal propuesto en caso de Empresas y Asociaciones Accidentales.
31

___________________________________________________________________________________________________
l) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuestos, se encuentran inscritos en los

registros que prev la normativa vigente y que stos no se encuentran como personal
propuesto en otras propuestas. (Solo en el caso de Empresas Consultoras o Asociaciones
Accidentales).
II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente
documentacin en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin
se encuentre consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal
de descalificacin de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin
conjunta a presentar es la sealada en los inicios a), e), h), i) y l).
a) Certificado del RUPE que respalde la informacin declarada en la propuesta.
b) Cedula de Identidad, en caso de personas naturales.
c) Documento de Constitucin de la Empresa, excepto para empresas que se encuentren
inscritos en el Registro de Comercio.
d) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherente a su constitucin as lo prevea.
e) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos inscritos en el Registro de Comercio, esta
inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a
su constitucin as lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no debern presentar este Poder.
f) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT) valido y activo,
salvo lo previsto en el numeral 24.3.
g) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y
al Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales.
h) Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta podr ser presentada por
una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de
esta garanta, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
i) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
j) Documentacin que respalde la Experiencia General y Especfica de la empresa o de la
Asociacin Accidental.
k) Documentacin que respalde la informacin declarada en los Formularios A-3 o A-4
segn corresponda.
l) Documentacin que respalde la informacin declarada en los Formularios A-5 y A-6 si
corresponde.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
32

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente:
Cdula de Identidad o
Nmero de Identificacin
Tributaria:
(Valido y Activo)
Nmero CI/NIT
Domicilio:
Telfonos
2.
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Solicito que las
notificaciones me sean
remitidas va:
Fax:
(solo si tiene)
Correo Electrnico:
33

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
(Para Empresas)
NO CORRESPONDE
1.

Nombre del proponente o
Razn Social:
Pas
Ciudad
Direccin
Domicilio Principal:
Telfonos:
Tributaria:
(Valido y Activo)
Matricula de
Comercio:
(Actualizada)
2.
NIT
Nmero de
Matricula
(Da
Fecha de inscripcin
Mes
Ao)
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE
(Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite
a un Representante Legal).
Apellido
Paterno
Nombre del
Representante Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
Cdula de Identidad
del Representante
Legal
:
Nmero
de
Testimonio
Poder del
Representante Legal
Lugar de
emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el
Registro de Comercio de Bolivia)
3.
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones

me sean remitidas va:
Fax:
Correo Electrnico:
34

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
(Para Asociaciones Accidentales)
NO CORRESPONDE
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
:
Asociados
Nombre del
Asociado
% de Participacin
1
2
3
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha
mes
Ao)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
Pas :
Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
3. DOMICILIO DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIN/COMUNICACIN
a) Va correo electrnico
Domicilio de notificacin
:
b) Va fax al nmero
4. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL

Paterno
Materno
Nombre(s)
Nombre del representante legal :

Nmero
Cdula de Identidad :
Nmero de
Testimonio
Lugar
(Da
Fecha
mes
Ao)
Poder del representante legal :

Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :
Fax :
Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contrato.
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin
35

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
NO CORRESPONDE
1.

Nombre del proponente o
Razn Social:
Tributaria:
(Valido y Activo)
Nmero de
Matricula de
Matricula
Comercio:
(Actualizada)
2.
NIT
(Da
Fecha de expedicin
Mes
Ao)
Fecha de expedicin
(Da
Mes
Ao)
DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no
acredite a un Representante Legal).
Apellido
Paterno
Nombre del
Representante Legal
Apellido
Materno
Nombre(s)
:
Nmero
Cdula de Identidad
del Representante
Legal
:
Nmero
de
Testimonio
Poder del
Representante Legal
Lugar de
emisin
Fecha de Expedicin
(Da
Mes
Ao)
36

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-3
HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE
(Para personas naturales)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno
Ap. Materno
Nombre(s)
Nmero
Lugar de expedicin
Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional
:
:
:
:
:
2. FORMACIN ACADMICA
Fechas
Universidad / Institucin
Desde
Hasta
Grado Acadmico
Ttulo en Provisin
Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIN
Universidad / Institucin
Fechas
Desde
Duracin en
Horas
Nombre del Curso
Hasta
4. EXPERIENCIA GENERAL EN EJECUCIN DE OBRAS O EN SUPERVISIN TCNICA

N
Entidad / Empresa
Objeto de la Contratacin
Monto (Bs.)
Cargo
Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIN TCNICA DE
OBRA
N
Entidad / Empresa
Objeto de la Contratacin
Monto (Bs.)
Cargo
Fecha (da/mes/ao)
Desde
Hasta
1
2
N
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la informacin detalla, en original o fotocopia legalizada.
37

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N B-1
PROPUESTA ECONOMICA
NO CORRESPONDE
Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de

Presupuesto Fijo, donde no es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso
de que el proponente presente propuesta econmica y este fuese adjudicado, se proceder
a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE SUPERVISIN
MONTO TOTAL (Literal)
MONTO TOTAL Bs
(Numeral)
38

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Trminos de
Referencia)
Propuesta (*)
(*) La propuesta deber contener como mnimo: Objetivos, Alcance, Metodologa y Plan de
trabajo.
39

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)
#
1
3
4
5
6
7
8
Condiciones Adicionales Solicitadas (*)
Puntaje asignado
(definir puntaje)
(**)
Para ser llenado por el

proponente al momento de
elaborar su propuesta
Propuesta
Diplomado en supervisin de obras/ Mximo 2 puntos (dos Adjuntar fotocopia del Ttulo de
/gerencia
de
la puntos por uno o ms Diplomado. (No se tomar en
diplomados)
cuenta postgrados en trmite o no
construccin/riego/microriego/
u
concluidos)
otras relacionadas a obras civiles
hidrulicas
Maestria
en
supervisin
de Mximo 3 puntos (tres Adjuntar fotocopia del Ttulo de
obras/
/gerencia
de
la puntos por una o ms Maestra. (No se tomar en cuenta
maestras)
postgrados
en
trmite
o
no
construccin/riego/microriego/
u
concluidos)
otras relacionadas a obras civiles
hidrulicas
Experiencia
Experiencia
2 aos.
Experiencia
3 aos.
Experiencia
4 aos.
Experiencia
5 aos.
Experiencia
especfica igual a 1 ao.

Mximo 15 puntos
especfica mayor a 1 ao hasta Mximo 18 puntos
especfica mayor a 2 aos hasta Mximo 21 puntos
especfica mayor a 5 aos
Mximo 30 puntos
Adjuntar fotocopias de los certificados

que avalen la experiencia especfica
indicada en su formulario A-3 y que
indiquen
claramente
los
datos
declarados, es decir el tipo de actividad,
el inicio y fin del trabajo realizado. Los
certificados que no cuenten con estas
caractersticas no se tomarn en cuenta
para la
evaluacin.
En
caso
de
experiencia superpuesta slo se tomar
una de ellas. Toda la experiencia se
computar
a
partir
del
diploma
acadmico o/titulo en provisin nacional,
por lo que el proponente deber adjuntar
fotocopia de este documento.
.
n
(*) Se deber describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia general o especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Trminos de Referencia, siempre y cuando
sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35 puntos.
40

___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
FORMULARIO V-1a
(Para personas naturales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la contratacin
Nombre del Proponente
Propuesta Econmica
o Presupuesto Fijo determinado
por la
entidad
REQUISITOS EVALUADOS
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1.
2.
3.
Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.

Formulario A-2a Identificacin del Proponente.
Formulario A-3 Hoja de Vida del Proponente.
4.
Formulario C-1. Propuesta Tcnica.
5.
Formulario B-1. Propuesta Econmica
PROPUESTA TCNICA
PROPUESTA ECONMICA
41

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-1b
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)

NO CORRESPONDE
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la contratacin
Nombre del Proponente
Propuesta Econmica
o Presupuesto Fijo determinado
por la
entidad
REQUISITOS EVALUADOS
Verificacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
SI
NO
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA
DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
6.
7.
Formulario A-1. Presentacin de Propuesta.

Formulario A-2b o A-2c Identificacin del Proponente,
segn corresponda.
8. Formulario A-4 Experiencia General y Especfica del
Proponente.
9. Formulario A-5 Hoja de Vida del Gerente.
10. Formulario A-6 Hoja de Vida del Personal Clave.
11. Garanta de Seriedad de Propuesta, cuando corresponda
PROPUESTA TCNICA
12.
13.
Formulario C-1. Propuesta Tcnica

Formulario C-2. Condiciones Adicionales.
PROPUESTA ECONMICA
14.
Formulario B-1. Propuesta Econmica
42

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
NO CORRESPONDE
Este formulario no es aplicable para el Mtodo Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
CUCE :
Objeto de la Contratacin :
NOMBRE DEL
PROPONENTE
PROPUESTA
ECONMICA
(PE)
ORDEN DE LA
PROPUESTA A
PARTIR DEL MENOR
VALOR
OBSERVACIONES
1
2
3
43

___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
(Para Personas naturales)
Formulario C-1
(Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
Proponente A
Cumple
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE
No cumple
(sealar si cumple o no
cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS
ASPECTOS TCNICOS
Proponente A
35
RESUMEN DE LA EVALUACIN
TCNICA
Puntaje de la Evaluacin
CUMPLE/NO CUMPLE
Puntaje de las Condiciones
Adicionales
Puntaje total de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica (PT)
Proponente B
No
Cumple
cumple
No cumple
cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Asignado
PUNTAJE TOTAL DE
LAS CONDICIONES
ADICIONALES
(sealar si cumple o
no cumple)
Proponente C
Cumple
Proponente n
No cumple Cumple
(sealar si cumple o
no cumple)
No cumple
cumple)
PROPONENTES
Cumple
Formulario A-3 Hoja de Vida,
del Proponente.
METODOLOGA
CUMPLE/NO CUMPLE
Proponente B
No
Cumple
cumple
(sealar si cumple o
no cumple)
Proponente C
Cumple
Proponente n
No cumple Cumple
(sealar si cumple o
no cumple)
No cumple
cumple)
PROPONENTES
Proponente A
Proponente B
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
condicin)
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
condicin)
(Sumar los
(Sumar los
puntajes
puntajes
obtenidos de
obtenidos de cada
cada condicin)
condicin)
PUNTAJE
ASIGNADO
35
Proponente C
Proponente A
Proponente B
Proponente C
(si cumple, asignar

35 puntos)
(si cumple, asignar

35 puntos)
(si cumple, asignar

35 puntos)
Proponente n
Proponente n
35
70
44

___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
SUPERVISIN TCNICA
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS

DE SUPERVISIN TCNICA _______________ (sealar objeto, CUCE
y el nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al
contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin del Servicio de Supervisin Tcnica , que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn
social de la ENTIDAD), con NIT N __________ (sealar el Numero de Identificacin Tributaria), con
domicilio en _______________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en
_________________(Sealar el Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por
_________________(Registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la
competencia para la suscripcin del Contrato y la Resolucin correspondiente de delegacin) , en
calidad de ________(sealar el cargo del Servidor Pblico delegado para la firma), con Cedula de
identidad N __________ (sealar el numero de Cedula de Identidad), que en adelante se denominar
la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (Registrar las generales de ley del proponente
adjudicado y/o cuando corresponda el nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del
Representante Legal), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara su domicilio),que en
adelante se denominar el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo,
al tenor de las siguientes clusulas:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin
de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la
prestacin de servicios de Supervisin Tcnica, en la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
(ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha de publicacin de la convocatoria en el
SICOES) a personas naturales y jurdicas con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas
en el proceso de contratacin con Cdigo nico de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________
(sealar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de
Adjudicacin Nro. _______ (Sealar el numero del Informe), emitido por el (la) ___________ (sealar
segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar
la contratacin a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a)
b)
c)
d)
e)
Constitucin Poltica del Estado.

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestin y su reglamentacin.
Otras disposiciones relacionadas.
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de Supervisin Tcnica ________________
(describir de forma detallada el o los servicios de supervisin tcnica a realizar), que en adelante
se denominarn la SUPERVISIN, para __________ (Sealar la causa de la contratacin), prestados
por el SUPERVISOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin
al presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:
45

___________________________________________________________________________________________________
a)
b)
c)
d)
e)
Documento Base de Contratacin.

Propuesta Adjudicada.
Documento de adjudicacin.
Garanta (s), cuando correspondan.
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de la contratacin. (La ENTIDAD, detallar,
cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el contrato).
CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clausulas
establecidas en el presente contrato.
Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Realizar la SUPERVISIN, objeto del presente contrato, en forma eficiente, oportuna y en el lugar
de destino convenido de acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC as como las
condiciones de su propuesta.
Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos y perjuicios que pudiera sufrir el
personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente contrato, por acciones que se
deriven de incumplimientos accidentes, atentados, etc.
Mantener vigentes las garantas presentadas.
Actualizar las garanta(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la ENTIDAD.
Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
(Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

a)
b)
c)
Apoyar al SUPERVISOR, proporcionando la informacin necesaria referente a las condiciones de

trabajo.
Emitir la conformidad de la SUPERVISIN cuando los mismos cumplan con las condiciones
establecidas en el DBC as como las condiciones de la propuesta adjudicada.
Emitir la conformidad cuando la supervisin.
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)

El contrato entrara en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin por ambas partes, hasta que las
misma hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente contrato.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta o se va a
efectuar retencin por pagos parciales)
CLUSULA SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El SUPERVISOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (registrar el tipo de garanta presentada) con Nro. ___________ (Registrar el
numero de la garanta presentada) emitida por ___________ (registrar el nombre del ente emisor)
la orden de _____________ (registrar el nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%)
del monto total del contrato que haciende al monto de __________ (registrar el monto en forma
numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta ___________ (Registrar el da,
mes y ao de la vigencia de la garanta) que cubre la ejecucin del presente contrato.
En caso de que el SUPERVISOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha
garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo
requerimiento al ente emisor de la garanta.
CLUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El SUPERVISOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por ciento (7%) de cada pago
parcial, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas una
vez que sea aprobado el Informe Final.
(Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se acord o no la otorgacin del
anticipo)
CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgar anticipo.
CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO)
46

___________________________________________________________________________________________________
(Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin establecida en
el DBC)
CLUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)

El SUPERVISOR realizara la Supervisin Tcnica, objeto del presente contrato en _____________
(sealar el lugar o lugares donde realizara la supervisin tcnica)
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en el DBC).
(Los siguientes prrafos no aplican para personas jurdicas)
Para que la ENTIDAD procese el pago el SUPERVISOR deber presentar el comprobante de pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
En el caso de personas naturales, la ENTIDAD podr actuar como agente de retencin y pago , para su
posterior pago al Sistema Integral de Pensiones.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de
presentacin de la propuesta.
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el SUPERVISOR deber emitir la respectiva factura oficial por el monto del
pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (PREVISIN)
El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89 del Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes
y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser sustentadas por informes tcnicos y legales
que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento.
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN)
El SUPERVISOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el presente
Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas
en el mismo.
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El SUPERVISOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula
Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La ENTIDAD
establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr exceder del 1%
del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el
veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el SUPERVISOR as como la informacin a la que este tuviere acceso,
durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial, quedando expresamente
prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que cuente con un pronunciamiento
escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
As mismo el SUPERVISAR reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y
documentos producidos por el SUPERVISAR, producto del presente Contrato.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO
A TERCEROS)
El SUPERVISOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL
CONTRATANTE)
El SUPERVISOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las
cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la
ENTIDAD.
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___________________________________________________________________________________________________
CLUSULA VIGSIMA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)El presente contrato concluir por
una de las siguientes causas:

20.1Por Cumplimiento de Contrato De forma normal, una vez que ambas partes hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en l, lo cual se har
constar por escrito, en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
20.2Por Resolucin del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
SUPERVISOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
20.2.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
SUPERVISOR. La ENTIDAD, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciacin de los servicios, si emitida la Orden de
Proceder demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos. (en caso de servicio de corta duracin, este plazo puede
ser reducido).
b) Por disolucin del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociacin
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensin del servicio sin justificacin, por __________ (registrar los
das en funcin del plazo total del servicio que se presta) das calendario
continuos, sin autorizacin escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilizacin al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestacin de servicios sin
que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusin del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Trminos de
Referencia.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Cuando el monto de las multas establecidas en la clusula Decima Sexta,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato decisin optativa de
la ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2 Resolucin a requerimiento del SUPERVISOR por causales atribuibles a la
ENTIDAD. El SUPERVISOR, podr proceder al trmite de resolucin del
Contrato, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD, para la suspensin
de la prestacin del servicio por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato la ENTIDAD, pretende efectuar
aumento o disminucin en las cantidades de obra sin emisin del necesario
Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestacin de
servicios aprobado, por ms de cuarenta y cinco (45) das calendario
computados a partir de la fecha de remisin del certificado de prestacin de
servicios.
20.3Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por
cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD o el SUPERVISOR darn aviso escrito
mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el Contrato,
estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizar el desarrollo de los servicios y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requirente de la resolucin, expresar por escrito su conformidad a la solucin, el aviso de
intensin de resolucin ser retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das hbiles no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, segn quien haya requerido la resolucin del contrato, notificar mediante
carta notariada a la otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dar lugar a que cuando la resolucin sea por causales atribuibles al
SUPERVISOR, se consolide en favor de la ENTIDAD la Garanta de Cumplimiento de
48

___________________________________________________________________________________________________
Contrato, mantenindose pendiente de ejecucin la garanta de Correcta Inversin de

Anticipo (en caso de haberse otorgado), hasta que se efecte la conciliacin de saldos, si
an la vigencia de dicha garanta lo permite; caso contrario si la vigencia est a finalizar y
no se ampla, ser ejecutada con cargo a esa liquidacin. La ENTIDAD, proceder a
establecer y certificar los montos reembolsables al SUPERVISOR por concepto de
servicios satisfactoriamente prestados. En este caso no se reconocer al SUPERVISOR
gastos de desmovilizacin de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cmputo
final de servicios prestados, el SUPERVISOR preparar el Certificado de Liquidacin Final,
estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las garantas
pertinentes.
Slo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, ste
tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande la
desmovilizacin y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestacin del
servicio, contra la presentacin de documentos probatorios y certificados.
20.4Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o
al SUPERVISOR: Si en cualquier momento, antes de la terminacin de la prestacin del
servicio objeto del Contrato, la ENTIDAD o el SUPERVISOR se encontrase en una
situacin fuera de control, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, que imposibilite la
conclusin del servicio o vayan contra los intereses del Estado; la parte afectada
comunicar por escrito su intencin de resolver el contrato justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al SUPERVISOR, suspender los trabajos
y resolver el Contrato total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicacin oficial de
resolucin, el SUPERVISOR suspender el trabajo.
El SUPERVISOR conjuntamente con el personal designado por la entidad, procedern a la
verificacin del servicio prestado hasta la fecha de suspensin, la evaluacin de los
compromisos que el SUPERVISOR tuviera pendientes por subcontratos u otros relativos al
servicio, debidamente documentados. Asimismo, la entidad liquidar los costos
proporcionales que demanden la desmovilizacin de personal y equipo y algunos otros
gastos que a juicio de la ENTIDAD fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos
datos la ENTIDAD elaborar el Certificado de Liquidacin Final y el trmite de pago ser el
previsto en la Clusula Vigsima Novena.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente
contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro
ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del
funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y
la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en representacin legal de la
ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del
SUPERVISAR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin
del SUPERVISAR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la
Contralora General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
________________________________
(Registrar el nombre del proveedor)
49

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

SUP. TEC. CONST. SIST. MICR. FAM. DIST. YAMBATA,

CODIGO FPS: FPS-05-00004464 FPS-05-00004472 FPS-05-00004473

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 055 de 24 de enero de 2014

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN...........................................3

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS.........3

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS.......................................................4

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES................................5

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN.............6

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.............................................6

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.....8

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD.................................................8

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN PRESUPUESTO FIJO...................................8

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN MENOR COSTO.........................................9

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN................................9

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA............................................................9

PRESTACIN DEL SERVICIO.................................................................................11

CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO............................................................................11

CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN...................................13

TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE.......14

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE

INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

Personas naturales con capacidad de contratar.

Consultas escritas sobre el DBC

Reunin Informativa de Aclaracin

Las garantas requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE

Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de

Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta.

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta.

El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

Las causales de descalificacin son:

Incumplimiento u Omisin en la presentacin de cualquier formulario de

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE

Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los

La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE

La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, si esta

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE

cumpla con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin

10.2. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse

Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente

Documento Base de Contratacin de Servicios de Supervisin Tcnica - ANPE

La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el

Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. No aplica este Mtodo

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y

No aplica este Mtodo

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD