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Las prcticas Pre Profesionales son una herramienta muy importante para el
estudiante universitario, tiene como finalidad demostrar todo lo aprendido y
fortalecer algunos conocimientos ya adquiridos en el transcurso de los aos.
Cuando decid realizar mis prcticas pre profesionales tuve la suerte de encontrar
una oportunidad de demostrar mis conocimientos adquiridos en la Universidad
Nacional Pedro Ruiz Gallo.
Presento este informe detallado concerniente a todo el desarrollo de mis prcticas
realizadas en la Gerencia
Regional
de
Educacin
Lambayeque
GRED,
INTRODUCCIN
NDICE
PRESENTACION
INTRODUCCION
INDICE
CAPITULO I GENERALIDADES
1.1. ASPECTOS GENERALES
2
3
4
5
5
5
8
8
9
9
13
13
14
14
16
17
17
30
35
36
36
37
39
41
42
43
43
44
44
47
48
52
53
54
54
55
56
CAPTULO I :
GENERALIDADES
de
Educacin
de
Chiclayo,
comprende
cinco
jefaturas
1.1.4. MISIN
Contribuir al desarrollo econmico, poltico, cultural y social de la regin
y la nacin, a partir de ejercer el liderazgo con calidad y eficiencia, sobre
el proceso de formacin permanente de las personas en el mbito
escolarizado y no escolarizado, normando, diseando polticas y
dirigiendo el sistema educativo, para conseguir como fruto del trabajo de
los centros educativos, una persona ntegra moral e intelectualmente,
1.1.5. VISIN
La Direccin Regional de Educacin de Lambayeque es lder en el diseo
y promocin de polticas educativas innovadoras, adems brinda el apoyo
y ejecuta acciones transformadoras, cuyos resultados concretos es la
reduccin del analfabetismo en la regin al 1% de la poblacin total, el
increment de la cobertura de servicios educativos al 85 %, la reduccin
de la desercin escolar a un 3 %, y el impulso de las 7 horas de clase
efectiva promedio en todos los niveles escolares.
La
calidad
del
sistema
educativo
regional
se
ha
transformado
10
11
Dirigir,
supervisar
evaluar
el
desenvolvimiento
tcnico
12
13
1.1.7.2. ORGANIGRAMA
TOTAL
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
OBSERVACION
CONFIANZA
DIRECTOR
14
01
01
01
01
01
01
01
01
OFICINA DE ADMINISTRACIN
DIR. DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II
ESPC. ADMINISTRATIVO V
CONTADOR V
TESORERO IV
ASISTENTE SOCIAL IV
ESPC. ADMINISTRATIVO II
ESPC. ADMINISTRATIVO II
ESPC. ADMINISTRATIVO II
TECNICO ADMINISTRATIVO V
TECNICO ADMINISTRATIVO V
TECNICO ADMINISTRATIVO V
TECNICO ADMINISTRATIVO V
TECNICO ADMINISTRATIVO V
TECNICO ADMINISTRATIVO V
TECNICO ADMINISTRATIVO V
TECNICO ADMINISTRATIVO V
TECNICO ADMINISTRATIVO IV
CHOFER IV
OFICINISTA V
SUPERVISOR DE CONSERVACIN Y SERVICIOS II
TRABAJADOR DE SERVICIOS I
TRABAJADOR DE SERVICIOS I
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
01
DIRECTOR
JEFE DE OFICINA
JEFE DE OFICINA
JEFE DE OFICINA
15
CAPITULO II
DIAGNOSTICO
SITUACIONAL
16
2.1.
DIAGNSTICO EXTERNO
2.1.1. ANLISIS MACROAMBIENTE
A. FACTOR ECONMICO
i. P.B.I. (Producto Bruto Interno)
El PBI es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos
por una economa en un perodo determinado.
Producto se refiere a valor agregado; interno se refiere a que es la
produccin dentro de las fronteras de una economa; y bruto se refiere a
que no se contabilizan la variacin de inventarios ni las depreciaciones o
apreciaciones de capital.1
El crecimiento del PBI en el 2014 ser mayor al del 2013 (5,7%1) y a los
aos anteriores como se observa en el Grfico N 01; menor en
comparacin con China. Por el lado externo, a pesar de los recortes en
las previsiones de crecimiento mundial para este ao, el consenso espera
una aceleracin en los prximos trimestres y un crecimiento en el 2014
mayor al del 2013 (FMI: 3,8% en el 2014 versus 3,1% en el 2013).
1
17
ii. INFLACIN:
Es el aumento generalizado de los precios, pero esto es relativo ya que
constantemente hay aumento de los precios. Para los economistas la
inflacin, es el aumento progresivo, constante generalizado de los precios
teniendo como base el aumento anterior. Un aumento genera otro aumento
esto es lo que se denomina "la espiral inflacionaria". El concepto de
inflacin es de difcil interpretacin como un sntoma del estado de
deterioro de la economa del pas, de una mala poltica econmica, del
desbarajuste econmico del pas.
Como se observa en el Grfico N 02, durante el periodo 2005 - 2013, la
inflacin promedio anual ha sido de 2.87%, valor comprendido en el rango
de la meta de inflacin objetivo establecida en el Programa Monetario del
18
Por ejemplo, si para obtener un dlar debemos entregar tres nuevos soles,
el tipo de cambio nominal entre Per y Estados Unidos es S/./U$S. Para
saber cuntos nuevos soles obtengo por cada dlar, multiplico por el tipo
de cambio, si por ejemplo tengo 100 U$S y los vendo al tipo de cambio 3
U$S/S/. Obtendr 100 U$S * S/.3/U$S = S/. 300. Para saber cuntos
Informe de Prcticas Pre-Profesionales/Administracin-UNPRG
19
dlares obtengo por un monto de nuevos soles, divido el monto por el tipo
de cambio, por ejemplo si tengo S/. 300 y compro U$S al tipo de cambio S/.
3/U$S obtendr (S/. 300) / (S/. /U$S) = 100 U$S.
para
la
elaboracin
de
productos
manufacturados,
20
B. FACTOR SOCIOCULTURAL
Dentro de los factores socioculturales ms resaltantes que afectan al
mercado actual se encuentran los estilos de vida de las personas.
El Estilo de Vida, son aqul patrn ms o menos consistente de
comportamiento que caracteriza al individuo en su forma de ser y
expresarse, pero su concepto engloba no slo elementos psicolgicos sino
tambin comportamientos y caractersticas externas, los cuales son
determinados y a su vez determinan la manera de ser y actuar futura de un
individuo.
En base a un estudio realizado por el Dr. Rolando Arellano Cueva sobre
cules son los estilos de vida que caracterizan el comportamiento del
consumidor peruano; se determinaron los siguientes estilos de vida que se
muestran en el Grfico N3.
21
Los Progresistas
Hombres que buscan permanentemente el progreso personal o familiar.
Aunque estn en todos los Niveles Socio econmicos (NSE), en su
mayora son obreros y empresarios emprendedores (formales e
informales). Los mueve el deseo de revertir su situacin y avanzar, y
estn siempre en busca de oportunidades. Son extremadamente
prcticos y modernos, tienden a estudiar carreras cortas para salir a
producir lo antes posible.
22
Las Modernas
Mujeres que trabajan o estudian y que buscan su realizacin personal
tambin como madres. Se maquillan, se arreglan y buscan el
reconocimiento de la sociedad. Son modernas, reniegan del machismo y
les encanta salir de compras, donde gustan de comprar productos de
marca y, en general, de aquellos que les faciliten las tareas del hogar.
Estn en todos los Niveles Socio Econmicos.3
C. FACTOR DEMOGRFICO
Per cerr 2012 con una poblacin de 29.987.800 personas, lo que supone
un incremento de 372.913 habitantes respecto a 2011, en el que la
poblacin fue de 29.614.887 personas. (Ver Cuadro N2)
La poblacin masculina es mayora, con 15.028.063 hombres, lo que supone
el 50.11% del total, frente a las 14.959.737 mujeres que son el 49.88%.4
CUADRO N02: PER Y POBLACIN
Fecha
Poblacin
Poblacin
Poblacin
M.
F.
Densidad
de
Poblacin
2012
29.987.800
15.028.063
14.959.737
23
2011
29.614.887
14.841.422
14.773.465
23
2010
29.262.830
14.665.647
14.597.183
23
2009
28.934.303
14.502.130
14.432.173
23
2008
28.625.628
14.348.960
14.276.668
22
2007
28.328.410
14.201.787
14.126.623
22
23
Tasa
MORTALI
Bruta
DAD
de
DEFUNCI
Natali
ONES
dad
ANUALES
2013 584988
19.2
169967
2014 581450
18.87
172731
DIDAD
Ao
NACMI
ENTOS
ACTUA
LES
Tasa
CRECIMIENTO TOTAL
Bruta
ESPERA
de
NZA DE
Crecimient
Tasa de
o Total
Crecimiento
NACER
Anual
Total (miles)
5.58
74.23
338896
11.12
5.61
74.42
338673
10.99
Mortali VIDA AL
dad
(miles)
24
POBLACIO
SEXO
65A
15-64 AOS
MAS
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
AOS
2013
19,812,827
1,907,85
15,271,062
2014
20,113,285
1,973,44
15,438,887
15,204,08
2
30,475,144
15,375,28
8
30,814,175
25
D. FACTOR TECNOLGICO
Actualmente existe una exigencia cada vez mayor de elevar la calidad de la
educacin,
fin
de
formar
personas
competentes,
capaces
de
26
E. FACTOR POLTICO-LEGAL
27
28
29
2.1.2.
ANLISIS MICROAMBIENTE
2.1.2.1.
30
para
las
diferentes
modalidades
de
la
educacin
Ministerio de Educacin
31
2.1.2.3.
10
32
de
los
consumidores.
Adems,
fomenta
en
la
economa
33
F. LA
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL
DE
ADMINISTRACION
TRIBUTARIA (SUNAT)
34
2.2.
DIAGNOSTICO INTERNO
2.2.1 INFRAESTRUCTURA
El estado de la infraestructura es no es seguro, con pocos acabados lo
cual genera inseguridad para los trabajadores.
No se cuenta con una buena distribucin de las reas.
MOF
RIT
ROF
MAPRO
CAP
35
2.3.
ANLISIS FODA
2.3.1. Fortaleza
Prioridad del Gobierno Regional en la Educacin
El Gobierno Central ha puesto nfasis en priorizar la educacin en el
marco de las polticas especficas de Estado, lo cual constituye una gran
oportunidad en lo que corresponde a la asignacin de recursos y al
apoyo poltico a las reformas estructurales del sector.
Liderazgo y Rol Rector
La voluntad de cambio educativo por la calidad educativa, el cierre de
brechas, la gestin descentralizada y el liderazgo de la sociedad
educadora son reconocidos por la poblacin.
Programa de Capacitacin a los Docentes
El Programa Nacional de Formacin y Capacitacin Permanente, se
encuentra consolidado y en operacin.
Presupuesto por Resultados e Inversin Se viene implementando el
presupuesto por resultados en educacin bsica, educacin tcnico
productiva y educacin superior tecnolgica, lo cual permite establecer
parmetros de evaluacin y seguimiento para la toma de decisiones en
forma oportuna por parte de las direcciones de lnea y direcciones
regionales.
Planificacin Participativa
El Sector cuenta con planes y proyectos de largo plazo, concordados
con la sociedad
civil;
lo
cual
permite
disear
establecer
estrategias e
36
2.3.2. Debilidades
37
Infraestructura
Existe un alto porcentaje de las instituciones educativas que
requieren reparacin total (10%) y parcial (13%), la mayora en
zonas rurales. Un alto porcentaje de locales no cuentan con
saneamiento fsico legal. Slo el 34% de los locales cuenta con los
tres servicios bsicos (agua, desage y electricidad)
Articulacin de planes
La descentralizacin no ha sido debidamente acompaada con un
proceso de articulacin de planes a nivel regional y local.
38
Sistema de informacin
No se cuenta con un sistema integral de informacin sectorial, que
permita gestionar la calidad del servicio educativo.
del
Ministerio,
an
persisten
algunas
prcticas
2.3.3. Oportunidades
Nuevas tecnologas
La incorporacin de las nuevas tecnologas de la informacin y
comunicacin en el proceso de aprendizaje de calidad y la
superacin de barreras geogrficas para la educacin a distancia de
poblaciones dispersas en el mbito rural, mejorando la cobertura del
servicio.
39
Descentralizacin
La profundizacin de la descentralizacin y un mayor protagonismo
de los gobiernos regionales y locales en su responsabilidad por la
educacin, mejoran las posibilidades de una gestin ms eficaz que
apoye un servicio educativo pertinente y de calidad con equidad.
40
2.3.4 Amenazas
Conflictos Regionales
En algunas regiones del pas, los conflictos sociales se traducen en
paralizaciones y protestas, que puede afectar el normal desarrollo
del calendario lectivo y del servicio educativo.
Desastres naturales
La eventual ocurrencia de sismos, lluvias torrenciales, aluviones y
friaje en algunas regiones del pas pueden afectar el desarrollo del
servicio educativo, la infraestructura y equipamiento educativo, la
logstica de distribucin de material educativo, las acciones de
supervisin, monitoreo, evaluacin y acompaamiento pedaggico.
Crisis Internacional
La economa internacional puede entrar en una nueva fase de
recesin o de menor crecimiento global y reducir el crecimiento
nacional, lo que afectara la recaudacin fiscal y una menor
asignacin de recursos de inversin en el sector educacin.
41
CAPITULO III
ACTIVIDADES
DESARROLLADAS
EN EL CENTRO DE
PRCTICAS
42
43
44
3.5.1. FINALIDAD
a) Simplificar la administracin de la gestin documentaria.
b) Transparentar las acciones relacionadas con la gestin documentaria.
c) Reducir la carga laboral de todo personal que gestiona documentos.
d) Determinar la productividad laboral.
e) Brindar la posibilidad al ciudadano para solicitar informacin en
formato electrnico.
f) Brindar la posibilidad al ciudadano de registrar cualquier reclamo en el
libro de reclamaciones electrnico.
g) Constituir un medio referencial para la determinacin de procesos en
la entidad.
3.5.2. CARACTERISTICAS
1. Est diseado para atender el requerimiento de los usuarios sobre
Gestin Documentaria, es decir la recepcin, el registro, la derivacin, la
tramitacin, la atencin y el archivo de los expedientes que se generen
desde y hacia el Gobierno Regional Lambayeque u otra Entidad que lo
haya implementado.
2. Permite conocer al usuario el estado de gestin de su expediente,
durante las 24 horas del da, para ello es necesario utilizar una cabina o
punto con acceso a internet y la atencin es inmediata y de manera
virtual.
3. Permite el seguimiento histrico del expediente, desde el momento
que es ingresado en el sistema hasta su atencin o archivamiento,
registrando en su camino, las unidades orgnicas que recorre, las
personas que atienden o evalan el caso, las disposiciones que se
asumen, y sobre todo determinando el da y la hora de cada
acontecimiento.
45
y de forma inmediata
46
CAPITULO IV:
PROPUESTA DE
MEJORAMIENTO
47
CAUSAS
CONSECUENCIAS
de los trabajadores de la
aprovechamiento
de
los
sistemas.
Inadecuado uso de la herramienta del
internet.
48
PROBLEMA N2
DEFICIENCIA EN LA ACTUALIZACIN DE SUS DOCUMENTOS DE
GESTIN
La Gerencia Regional de Educacin si cuenta con documentos de gestin
como MOF, ROF, MAPRO, TUPA entre otros, pero el problema es que no los
tiene actualizados, por lo que no est sincronizado ya que se consideran datos
histricos y no reales en algunos casos. Lo cual impide el desarrollo eficiente
de las operaciones.
CAUSAS
Elaborados
CONSECUENCIAS
en
base
datos Las
histricos.
programaciones
no
sincronizadas.
trabajador
no
realiza
Existen
estn
algunas
para
restricciones
actuar
ante
y
un
problema.
49
PROBLEMA N 3
INADECUADA ADMINISTRACION DEL PRESUPUESTO PBLICO
El presupuesto pblico es un instrumento de gestin del estado peruano para el
logro de los resultados en favor de la poblacin de Lambayeque a travs de la
prestacin de los servicios y el logro de las metas de cobertura con equidad,
eficacia y eficiencia de entidades pblicas como la GRED, pero existen
limitaciones en cuanto a su administracin, pues encontramos un grave
problema en la inadecuada asignacin de presupuesto dentro del Gobierno
Regional de Educacin ya que no se abastece para todas las reas de su
alcance.
CAUSAS
Los
CONSECUENCIAS
recursos
exactamente
no
para
se
los
fijados.
No
se
pagan
las
deudas
cuenta
con
una
buena
infraestructura.
50
PROBLEMA N 4
INADECUADO CLIMA LABORAL
Un buen clima laboral en la Direccin Regional de Educacin es indispensable
para que los trabajadores se sientan comprometidos con la institucin, por eso
se debe trabajar para desarrollarlo y mantenerlo.
Dentro de la institucin existen varios factores que provocan que no exista un
buen ambiente laboral y que se creen conflictos entre los mismos jefes de
oficina.
CAUSAS
CONSECUENCIAS
diferentes oficinas.
trabajadores
comienzan
sentirse desplazados.
Los
trabajadores
no
se
sienten
51
4.2. CONCLUSIONES:
El
haber
completado
satisfactoriamente
de
Lambayeque,
quienes
se
muestran
plenamente
52
4.3. RECOMENDACIONES
Capacitacion y Supervisin
Se debe implementar un programa de capacitacin exclusivamente de los
sistemas con los que la institucin trabaja como el Sisgedo para una:
Desempeo y Cumplimiento
Instalacin de diversos software en la Pc que permitan a los trabajadores
realizar las tareas diarias con mayor eficacia y facilidad.
Mejorar las condiciones de trabajo y el ambiente laboral
Las condiciones y el ambiente laboral en la institucin no fueron muy
agradable por los diferentes conflictos que se presentaron lo cual
desmotivaba al trabajador para poder desempearse correctamente, pero
eso se puede mejorar.
Desarrollo y Motivacin
Toda institucin tiene formas de reconocer el trabajo de los practicantes,
por ello se debe implementar un programa de motivacin para los
estudiantes que deciden realizar sus prcticas pre profesionales en la
Gerencia Regional de Educacin para que puedan desarrollar con gusto y
placer sus actividades.
53
4.4. BIBLIOGRAFIA
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO, Facultad de
Ciencias Histrico Social y Educacin. FACHSE. (2002). Perfil del
Docente Lambayecano. Documento resumen de 3 ponencias.
Delgado Rosado Pedro, Luis Manay Senz, Julio Sevilla Exebio.
CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIN (2003) Sistematizacin de las
experiencias de formulacin del Proyecto Educativo Regional, Primer
Encuentro Educativo Nacional.
REGIONAL DE SALUD, EDUCACIN DE LAMBAYEQUE.
(2006)
EYZAGUIRRE ROJAS, Norma, (2005) PROYECTO EDUCATIVO
REGIONAL DE LAMBAYEQUE 20062021- Anlisis de la situacin
educativa regional de Lambayeque.
GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE
(2003) Plan de
Desarrollo Regional Concertado,
Lambayeque 2010.
GTZ PROEDUCA. (2005) No una, sino mil voces La Formulacin de los
lineamientos educativos de Madre de Dios.
4.5. LINKOGRAFIA
https://gerenciaestrategicaumb.wikispaces.com/file/view/El_macroambien
te+def.pdf
http://www.munilambayeque.gob.pe/documentos/PEI2011_2014.pdf
http://www.regionlambayeque.gob.pe/
https://gerenciaestrategicaumb.wikispaces.com/file/view/El_macroambien
te+def.pdf
http://centroarmonico.wordpress.com/entorno/macroentorno/
54
4.7. ANEXOS
55
56
57
Certificado de Practicas
58