Programa de consolidacin de la red

colombiana de conocimiento de la EE
Desarrollo de programas de gestin para
la transformacin del mercado de
eficiencia energtica en el sector
industrial
Bogot, Mircoles 11 de Junio del 2014

Que entendemos por tecnologa?

Definicin de "tecnologa" del informe del PICC (IPCC) sobre la
transferencia de tecnologa:
Todos los equipos, tcnicas, conocimientos prcticos y habilidades
necesarios para reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero o adaptarse al cambio climtico

Incluye
hardware,
software y
orgware: estructura organizativa de un sistema tecnolgico, que
permite asegurar el funcionamiento del hardware y el software
del mismo, como la interaccin con humanos y otros elementos y
sistemas externos

Contenidos
1. La ONUDI, mandato y prioridades temticas

2. Motivacin para el desarrollo de una norma global de sistemas

de gestin de energa
3. Cooperacin tcnica para la implementacin conceptos de
eficiencia energtica
4. Implementacin de los SGEn: desafos y oportunidades

5. El proyecto de Eficiencia Energtica Industrial en Ecuador

6. El proyecto de Eficiencia Energtica Industrial en Colombia

ONUDI
La ONUDI es una agencia especializada del sistema de Naciones
Unidas, cuyo mandato es:
Promover y acelerar el desarrollo industrial sostenible en
pases en desarrollo y economas en transicin;
Trabajar para mejorar las condiciones de vida en los pases
ms pobres del mundo haciendo uso de sus recursos globales y
su experiencia.
En los aos recientes la ONUDI ha tomado un rol activo en la
agenda de desarrollo global, centrando sus actividades en tres
prioridades temticas:

Reduccin de pobreza a
travs de actividades
productivas.

Desarrollo de
capacidades para el
comercio.

Energa y
medioambiente

El programa de energa y cambio climtico

Promoviendo soluciones energticas integradas para
el desarrollo industrial sustentable e inclusivo

reas temticas
Eficiencia energtica
industrial

Energa renovable para

acceso y aplicaciones
industriales

Energa Sostenible para todos, SE4A

Tecnologas de bajas
emisiones

La Eficiencia Energtica en la Industria, Escenarios futuros de reduccin de emisiones

Reduccin en las emisiones de CO2 relacionadas a la energa y escenarios de polticas
de Cambio Climtico

WEO 2012,
IEA

los incrementos de eficiencia y la aplicacin de medidas existentes de energas limpias

= 45% de los ahorros

La Eficiencia Energtica en la Industria, Tendencias en la Industria

Por que la Industria no es ms eficiente energticamente?
1. Las polticas y los marcos regulatorios no lo promueven (incluyendo
los subsidios a la energa)
2. El negocio de la industria no es la eficiencia energtica
3. Los ingenieros de procesos/instalaciones no llegan a ser gerentes
4. Los datos sobre el uso de la energa son limitados >> es difcil medir
el desempeo
5. La falta de capacidades para identificar y evaluar las mejores en el
desempeo >> las oportunidades de mejorar la eficiencia energtica
son pasadas por alto
6. Hay una falta de conexin entre los presupuestos de inversiones de
capital y de operaciones
7. Limitaciones para la inversin y falta de mecanismos adecuados para
la financiacin

Gestin tpica de la energa en la industria es Ad-Hoc

Alto costo
= Auditoria

Altos costos de nuevo! Donde

esta la ultima auditoria?

Reduccion del
desperdicio de E

Costos

nuevamente

+5%
0
-5%

Bajo control

-10%
-15%

-20%
-25%

Aos

Porque utilizar sistemas de gestin para mejorar la EE?

La mayora de las mejoras en la EE en la industria se logra a travs de

cambios en la operacin mas que en reconversin tecnolgica
Los SGEn proporcionan un mtodo comprobado de mejores prcticas
para promover y apoyar IEE de forma sostenible
La mayora de las empresas industriales que implementaron SGEn
lograron reducciones medias anuales de la intensidad energtica de 23% contra 1% de reduccin en los casos de mejores practicas

Un SGEn provee:
Un marco para entender el uso de energa significativa
Planes de Accin para mejorar continuamente el desempeo energtico
Las mtricas para medir y cuantificar el desempeo energtico contra una
lnea base de consumo de energa
Mtodo documentado para mantener las mejoras a travs del tiempo y la
rotacin en el personal de planta
9

ISO 50001 - Antecedentes

Marzo 2007 - Reunin de la ONUDI sobre

SGEn en la Industria Recomendacin a
la Secretara de la ISO a considerar el
desarrollo de una Norma Internacional
SGEn
ISO 50001 desarrollado por el Comit de
Proyecto ISO 242 - Gestin de la Energa,
creada en febrero de 2008
Afiliacion
45 pases miembro de pleno derecho
12 pases en calidad de observadores
11 organizaciones-en-enlace, incl.
ONUDI
ISO 50001 se desarroll en menos de 3
aos (un tiempo rcord!)
10

ISO 50001 Sistema de Gestin de Energia

Continual
improvement

Management
review

Energy policy

Energy planning

Implementation
and operation

La 50001 se basa en el un proceso de

mejora continua como la ISO 9001 e ISO
14001: planificar - hacer supervisar y
actuar
El cumplimiento de la norma tiene 2
mecanismos:
1. Auto-evaluacin y auto-declaracin
de conformidad
2. La certificacin por entidad externa

Checking

Internal audit of
the EnMS

Source: ISO 50001

Monitoring,
measurement and
analysis
Nonconformities,
correction, corrective
and preventive action

El objetivo es convertir a la
eficiencia energtica en una
actividad habitual de los
procesos/operaciones en la
empresas mediante un cambio
permanente en la cultura
corporativa
11

Sistemas de Gestin de Energa, mejora continua del desempeo Energtico

https://www.youtube.com/watch?v=yW_i4n7wrCs

Porque utilizar medidas de optimizacin de sistemas

para mejorar la EE?

Motor 15 kW
eficiencia = 91%
Eficiencia del
motor y bomba =
59%
Cortesia de Don Casada,
Diagnostic Solutions and US Department of Energy

Eficiencia del sistema

de bombeo = 13%
13

End Use Demands

Optimizacin de sistemas como poltica publica

Reglamentos de
eficienica minima
para motores
Normas de eficiencia para equipos
accionados por motores

Indicadores de
Eficiencia
Energetica del
Sistema

Eficiencia energetica del sistema

Normas y evaluciones de buenas practicas ingenieriles para la eficiencia energetica

14

desarrollo de
capacidades

nuevas reas
temticas

Integrado

El programa de EEI de la ONUDI, Caractersticas principales

Mejoras de marco de referencia de las polticas publicas,
desarrollo de capacidades y entrenamiento,
mejora del financiamiento para la EE y proyectos de demostracin
Sistemas de Gestin Energtica bajo norma ISO 50001:
el mtodo mas costo-efectivo para la mejora de la EE
Optimizacin de sistemas energticos: el potencial de ahorro es de
15-30% en promedio; los sistemas de vapor y motores consumen
mas del 50% de la energa para la manufactura globalmente
Aprender haciendo con apoyo de capacitadores internacionales
Capacitacin a distintos niveles desde familiarizacin hasta nivel experto
Capacitacin en Sistemas de Gestin Energtica bajo norma ISO 50001
Capacitacin en Optimizacin de sistemas energticos (vapor, motores)
Capacitacin para el financiamiento de la EE
Proyectos de demostracin y casos de estudio

El programa de EEI de la ONUDI, enfoque

La eficiencia energtica es una medida para reducir
1. las inversiones en acceso a la energa

2. la necesidad de capacidad adicional instalada de generacin elctrica

3. Emisiones de GEI de todos los sectores

Para los paises

industrailizados

una medida para aumentar su

competitividad

Para los paises

no industrailizados

una manera de lograr el crecimiento

econmico, disociando las
actividades energo-intensivas (hierro y
acero, cemento, refino de petrleo, etc)
del aumento de las emisiones de GEI
2

ONUDI, Portafolio de Eficiencia Energtica

Russia

22 Pases
Burkina Faso
Ecuador
Colombia
Egipto
Ecuador
Filipinas
India
Indonesia
Azerbaiyn
Irn
Chad
Malasia
China
Moldavia
Macedonia
Rusia
Maldivas
Tailandia
Pakistn
Turqua
Sudfrica
Vietnam
Tnez
Ucrania
Colombia

Ukraine
Moldova
Macedonia (FRY) Turkey

Azerbaijan

Tunisia

Iran

Egypt

Pakistan

China

India
Myanmar

Chad
Burkina Faso

Vietnam

Thailand
Malaysia

GEF4

Maldives

Philippines

Indonesia

GEF5

South Africa

N
o.

Fondos
GEF

Co-Financ.

Total Financ.

Portafolio GEF

22

88.5 mil $

618 mil $

706.5 mil
US$ $

No GEF

12 mil $

12 mil US$

100 Mil
US$

718.5 US$

Total portafolio

Eficiencia energtica en la industria, un enfoque integrador

Medidas de gestin
Sistema de gestin de la
energa y
Norma ISO 50001
Programa de formacin de
expertos en Sistemas de
Gestin de Energa (SGEn)
Adopcin de los SGEn en la
industrias, en particular PyMEs

Medidas Tcnicas
Optimizacin de sistemas
de consumo energtico
(trmicos y elctricos)

Programa de formacin
de expertos en sistemas de
motores, vapor,
compresores, bombeo y
transferencia de calor

Adopcin en la industria
de medidas de bajo costo y
con altas tasas de retorno

ISO 50001 de la experiencia piloto a seal de mercado

La ISO 50001 ser exitosa en generar el beneficio esperado en las
empresas y los pases solamente si la implementa de manera
correcta y es adoptada ampliamente,

Una implementacin tcnicamente efectiva y rigurosa de los

SGEN/IS0 500001 depende de la disponibilidad de profesionales
calificados que puedan asistir a las empresas u organizaciones
Los indicadores del xito son

La habilidad para demostrar a las empresa y al mercado los

beneficios tangibles de implementar un SGEn/ISO50001

El nivel de apoyo recibido por las normativas/programas de

poltica publica locales (obligatoria o voluntaria) a la
implementacin de los SGEn/ISO50001.

ISO 50001 Desafos futuros Tcnicos y Certificacin

La penetracin en el mercado e impacto de la ISO 50001 en la mejora
global de la EE depender en gran medida de los beneficios entregados y de
su credibilidad en el mercado >> su valor agregado
Desafos que enfrenta la ISO 50001:
1.Es diferente a otros Sist. De Gestin mejora del desempeo energtico
2.Hay una gran diversidad en los enfoques para la certificacin de la norma y
de capacidades profesionales que se requieren
3.Falta de un programa de entrenamiento, reconocimiento y/o certificacin
internacional para tcnicos en la implementacin
4.Falta de un programa de entrenamiento y certificacin internacional para
Auditores
5.Desarrollo de sistemas de certificacin crebles para las empresas
Compaas que permitan mediar y verificar (M&V) el desempeo

ISO 50001 oportunidades futuras

Oportunidades:

1. Hay preocupacin sobre la credibilidad de esquemas e certificacin

vigentes en algunos pases, que pueden poner en riesgo el impacto global
de la norma
2. Afortunadamente hay un grupo de pases que han tomado la iniciativa de
crear una mecanismo global de certificacin de personas >> para el caso de
Amrica Latina tanto Chile como Mxico han elegido ser parte de este primer
grupo de pases promotores
3.Desarrollo de instrumentos/herramientas para la determinacin sistemtica
del desempeo energtico y diseo de indicadores

Proyecto sobre Normas para la Energia Sostenible

En 2012 la ONUDI estableci un proyecto de investigacin para
evaluar los aspectos de normalizacin en el rea energtica.
Objetivo: desarrollar una estrategia de la ONUDI de alto nivel sobre
las normas y evaluacin de la conformidad en materia de energa
sostenible
Se origin por la demanda de los pases y esta centrado en 2
corrientes principales

Energa renovable: la evaluacin de la adopcin de las normas,

en los pases productores de tecnologa; y beneficios y desafos
para el comercio de los pases no productores.
Eficiencia energtica: desarrollar la infraestructura de calidad, en
certificacin de los sistemas de gestin y de equipos industriales

Programas en LAC, EEI en el Ecuador

Principales objetivos por alcanzar

Capacidades y estructura para la promocin, implementacin y certificacin de

cumplimiento con un Sistema de Gestin de Energa en al menos 200 instalaciones
industriales, al menos la mitad sean PyMEs,
Entrenamiento: 25 profesionales reciben capacitacin experta en Sistema de Gestin
de Energa, 50 profesionales adquieren nivel experto en Optimizacin de Sistemas y
400 representantes industriales capacitacin bsica
Auditorias detalladas en 25 instalaciones y 10 proyectos piloto

Contrapartes Ministerio de Electricidad y Energa Renovable (principal), Ministerio de

Industrias y Productividad y Ministerio del Ambiente
Presupuestos : 915,000 (GEF 4) + 3,385,000 USD (cofinanciamiento)
Plazo implementacin Sep 2011 Diciembre 2014

Beneficios globales esperados: Reduccin directa de 1,286 kt CO2 (2011 2023)

Reduccin indirecta de 3,091 kt CO2 (2014 2023)

Programas en LAC, EEI en el Ecuador

Principales resultados a la fecha
Componente de Sistemas de Gestin de Energa Enero 2014
174 gerentes han sido sensibilizados
167 Usuarios del sistema /personal de planta entrenado

19 tcnicos en la implementacin de SGEn formados

16 empresas han implementado un SGEn y 16 ya han generado ahorros
energticos de hasta un 25%, resultando en :
5965 MWh de electricidad ahorrados

51785 GJ de combustible ahorrados

6,501 CO2 ahorrados
12 empresas se encuentran en proceso de implementacin

planes de Tiempo invertido en la Otros SG

certificar el implementacion del implementa
nivel de implementacion SGEn
SGEn
dos?

Evaluacin preliminar de las implementaciones

N
S
10 to 12
9 to 10
7 to 8
4 to 6
N
S
75 - 100%
50 - 75%
25 - 50%
0 - 25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Duracin de las implementacin de un SGEn

duracion de la implentacion (meses)
14
12
10
8
6
4
2
0

10

11

12

Horas Hombre invertidas en implementar un SGEn

horas hombre invertidas
(experto)

Horas Hombre invertidas

1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
0

10

11

12

Barreras percibidas
Barriers to implement EnMS (%)
Dificultad en la medicin de los ahorros

Insuficiente conocimiento sobre programas y

Dificultad en recolectar los datos energticos
Ausencia o limitacin en la disponibilidad de
Insuficiente conocimiento tcnico en la empresa

El mercado no ofrece ningn valor agregado a las

Dificultad en definir las lneas de base e indicadores
Ausencia de incentivos gubernamentales
Resistencia de los empleados
Dificultad en la realizacin de auditoras internas
Recursos financieros
Apoyo y compromiso de la gerencia

Los costos totales de la energa son bajos

Otros (favor especifique)
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Programa nacional de EEI en Colombia - Objetivos

Fortalecer las capacidades tcnicas y financieras de los
actores de inters para permitir scale up de las
medidas de eficiencia energtica que han comenzado
como pilotos

1. Normas y reglamentos tcnicos adecuados

2. Ampliar los pilotos de los programa nacionales (SGIE y
otras iniciativas) para crear un masa critica de industrias
que desarrollan una cultura empresarial de la gestin de
la energa y EE
3. Transferir conocimientos tcnicos
4. Fomentar la creacin de un mercado de servicios y
consumidores de la EEI activo,

Promotores

Partes interesadas
Unidad de Planificacin
Minero Energtica

Autoridad Nacional
Competente y Org ejecutor

Dep. Admin. de Ciencia,

Tecnologa e Innovacin

Autoridad de apoyo en
materia de I+D+i

Ministerio del Ambiente y

Desarrollo Sostenible

Autoridad Nacional en CC
y administrador FMAM

Red nacional de
Universidades

Fondo para el Medio

Ambiente Mundial

Programa de transferencia
de conocimientos
Org. internacional que
provee los fondos de
cooperacin tcnica

Organizacin de las
Naciones Unidas para
el Desarrollo Industrial

Agencia de Coop. Tcnica

(oficina local, consultores
nacionales y sede en Viena)

Beneficiarios Sectores industriales

contrapartes nacionales

Caractersticas principales del Programa de EEI

1. Integrado

Mejoras de marco de referencia de las polticas publicas, desarrollo

de capacidades y entrenamiento, mejora del financiamiento para la
EE y proyectos de demostracin

2. Integracin y demostracin de mejores practicas en la

industria:
- Formacin terico-practica en las industrias para adoptar SGEn

- Formacin en la Optimizacin de sistemas energticos: el

potencial de ahorro es de 15-30% en promedio; los sistemas de
vapor y motores consumen mas del 50% de la energa para la
manufactura globalmente

Componentes
Objetivos

Componente 1
normas y
reglamentos
tcnicos

Las instituciones nacionales desarrollan reglamentos

obligatorios, y normas voluntarias para el apoyo, monitora y
verificacin (M&V) de la adopcin de medidas de EE en la
industria

Componente 2
conocimiento
tcnico

Fortalecimiento de la capacidad del personal dedicado a EE

de los sectores pblico y privado en las reas de gestin de
la energa, la optimizacin de sistemas y la promocin de la
eficiencia energtica

Componente 3
transferencia
tecnologa

Se transfieren conocimientos tcnicos aplicados de

optimizacin de sistemas de consumo energtico y se
adoptan en la industria,

Componente 4
mecanismos
financieros

Se disea e implementa un mecanismo financiero que

promueva un mercado de servicios energticos

Hitos del Proyecto

Actividades

partes

2013-2014
UPME
Colciencias
ONUDI
MA / FMAM

Diseo del
Proyecto y
1ra etapa de
Aprobacin
FMAM

1er S 2014
UPME/Colcien.
ONUDI
Contrapartes
nacionales

Preparacin
del proyecto
y diseo
detallado

2do S 2014
UPME
Colciencias
ONUDI
MA / FMAM

2015-2016

2017

UPME/Colcien.
ONUDI
Contrapartes
nacionales

UPME
Colciencias
ONUDI
FMAM

Implementacin
del proyecto

Evaluacin
del proyecto
y Cierre

2da etapa de
Aprobacin
Comienzo de
la implementacin del
proyecto

Preguntas?

Gua practica para la implementacin de SGEn

Siguiendo la metodologa
propuesta por las normas de
gestin de la ISO, de planearhacer-verificar-actuar, esta gua
brinda la herramientas bsicas
para implementar un Sistema
de Gestin de la energa
Disponible en espaol en
agosto de 2014

Buenas practicas, evaluacin de potenciales tcnicos

Anlisis que busca superar las
barrera de la falta de
recoleccin metdica y de
mtodos para analizar los
ahorros potenciales de los
sistemas de motores
Disponible en la web de la ONUDI
En la actualidad la ONUDI esta
desarrollando anlisis similares
para sistemas de vapor
Potenciales de Sistemas de vapor
disponible en Agosto 2014

Generando impacto y credibilidad en el mercado

Resultado de la investigacin
sobre desafos y oportunidades
de la certificacin de la ISO
50001
Disponible en agosto de 2014

Para ms informacin visite:

http://www.unido.org/energy

Muchas Gracias por su atencin

Bettina Schreck
ONUDI
Divisin de Energa y Cambio Climtico
Tel +43 (1) 26026-3032
b.schreck@unido.org