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CAPTULO II
REQUISITOS ESPECIALES.
Artculo 6.- Requisitos especiales para Juez Supremo.
Para ser Juez Supremo se exige, adems de los requisitos generales:
1. Ser mayor de cuarenta y cinco (45) aos;
2. haber ejercido el cargo de Juez Superior Titular o Fiscal del mismo nivel cuando
menos diez (10) aos o, alternativamente, haber ejercido la abogaca o
desempeado la docencia universitaria en materia jurdica por quince (15) aos;
3. haber superado la evaluacin prevista para tal caso por el Consejo Nacional de la
Magistratura; y.
4. participar del programa de induccin.
Artculo 7.- Requisitos especiales para Juez Superior.
Para ser Juez Superior se exige, adems de los requisitos generales:
1. Ser mayor de treinta y cinco (35) aos;
2. haber ejercido el cargo de Juez Especializado o Mixto Titular o Fiscal del mismo
nivel durante cinco (5) aos o haber ejercido la abogaca o desempeado la
docencia universitaria en materia jurdica por un perodo no menor de diez (10)
aos. Para el caso del ejercicio de la abogaca y la docencia universitaria, los
perodos en una y otra condicin son acumulables para alcanzar el mayor, en
tanto no se hayan prestado en forma simultnea;
3. haber superado la evaluacin prevista por el Consejo Nacional de la Magistratura
para el porcentaje de acceso abierto;
4. ser propuesto por la Comisin de Evaluacin del Desempeo y haber aprobado
los cursos especiales de ascenso que requiera la Academia de la Magistratura,
para el porcentaje de acceso cerrado; y.
5. participar del programa de induccin para los que ingresen por este nivel.
Artculo 8.- Requisitos especiales para Juez Especializado o Mixto.
Para ser Juez Especializado o Mixto se exige, adems de los requisitos generales:
1. Ser mayor de treinta (30) aos;
2. haber sido Juez de Paz Letrado o Fiscal Adjunto Provincial o Secretario o
Relator de Sala al menos por cuatro (4) aos, o haber ejercido la abogaca o
desempeado la docencia universitaria en materia jurdica por un perodo no
menor de cinco (5) aos. Para el caso del ejercicio de la abogaca y la docencia
universitaria, los perodos en una y otra condicin son acumulables para alcanzar
el mayor, en tanto no se hayan prestado en forma simultnea;
3. haber superado la evaluacin prevista por el Consejo Nacional de la Magistratura
para el porcentaje de acceso abierto;
4. ser propuesto por la Comisin de Evaluacin del Desempeo y haber aprobado
los cursos especiales de ascenso que requiera la Academia de la Magistratura,
para el porcentaje de acceso cerrado; y.
5. participar del programa de habilitacin para los postulantes que ingresen a la
carrera por este nivel.
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1. Entre jueces de la Corte Suprema, entre stos y los jueces superiores y jueces de
los distritos judiciales de la Repblica; as como, con los secretarios y relatores de
Sala de la Corte Suprema y de las Cortes Superiores de la Repblica y con los
secretarios de juzgados de los distritos judiciales de la Repblica;
2. en el mismo distrito judicial entre jueces superiores y entre stos y los jueces,
secretarios y relatores de sala y secretarios de juzgado; entre jueces y entre stos y
los secretarios y relatores de sala y secretarios de juzgado; y, los secretarios y
relatores de sala y secretarios de juzgado entre s; y,
3. entre el personal administrativo y entre stos y el personal jurisdiccional,
perteneciente al mismo distrito judicial.
CAPTULO IV
RESPONSABILIDADES
Artculo 43.- Responsabilidad civil, penal y administrativa.
Los miembros del Poder Judicial son responsables civil, penal y administrativamente
con arreglo a la ley de la materia.
CAPTULO V
RGIMEN DISCIPLINARIO
SUBCAPTULO I
FALTAS
Artculo 44.- Objeto.
Son objeto de control, por la funcin disciplinaria, aquellas conductas sealadas
expresamente como faltas en la ley. Contra todas las medidas disciplinarias
impuestas proceden los recursos que correspondan segn las garantas del debido
proceso.
No da lugar a sancin la discrepancia de opinin ni de criterio en la resolucin de
los procesos.
Artculo 45.- Tipos.
Los tipos de faltas son los siguientes: leves, graves y muy graves.
Artculo 46.- Faltas leves.
Son faltas leves:
1. Incurrir en tardanza injustificada al despacho judicial hasta por dos (2) veces.
2. Proveer escritos o resoluciones fuera de los plazos legales injustificadamente.
3. Emitir los informes administrativos solicitados fuera de los plazos fijados
injustificadamente.
4. No ejercitar control permanente sobre los auxiliares y subalternos o no
imponerles las sanciones pertinentes cuando el caso lo justifique.
5. Abusar de las facultades que la ley otorga respecto a sus subalternos o sobre las
personas que intervienen en cualquier forma en un proceso.
6. Incurrir injustificadamente en retraso, omisin o descuido en la tramitacin de
procesos.
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TTULO V
EVALUACIN DE DESEMPEO PARCIAL E INTEGRAL.
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 67.- Finalidad y campos de evaluacin.
La evaluacin del desempeo parcial tiene por finalidad conocer el rendimiento y
mritos de los jueces, as como detectar las necesidades de capacitacin o
recomendar la incorporacin de mejores prcticas para optimizar la imparticin de
justicia.
La evaluacin del desempeo integral tiene por finalidad separar o mantener al juez
en el cargo.
La evaluacin del desempeo parcial e integral medirn la eficacia y eficiencia en el
ejercicio de la funcin, para lo cual se considerarn los siguientes aspectos:
1. Las decisiones o resoluciones finales emitidas por el juez, que equivaldr al
treinta por ciento (30%) de la calificacin final;
2. la gestin del proceso, que equivaldr al veinte por ciento (20%) de la
calificacin final;
3. la celeridad y rendimiento, que equivaldr al treinta por ciento (30%) de la nota
final;
4. la organizacin del trabajo, que equivaldr al diez por ciento (10%) de la
calificacin final;
5. las publicaciones jurdicas y de temas afines, que equivaldr al cinco por ciento
(5%) de la calificacin final; y.
6. el desarrollo profesional durante el ejercicio de la funcin, que equivaldr al
cinco por ciento (5%) de la calificacin final.
Artculo 68.- Principios que rigen la evaluacin.
Las evaluaciones del desempeo parcial e integral se sustentan en los siguientes
principios:
1. Igualdad de condiciones: los jueces sin distincin deben ser evaluados bajo los
mismos criterios;
2. transparencia: los jueces deben conocer oportunamente los perodos de
evaluacin, aspectos y puntajes de las evaluaciones, as como los resultados de
las mismas, que son a la vez de acceso pblico;
3. objetividad: las evaluaciones deben efectuarse con objetividad y en estricta
sujecin a los criterios de evaluacin, previamente establecidos en la ley;
4. medicin: las evaluaciones son medidas a travs de indicadores previamente
definidos; y.
5. comprobacin: los resultados de las evaluaciones deben ser posibles de
verificar tanto por el funcionario evaluado como por las autoridades a cargo de
la evaluacin.
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a) Primer nivel: juzgados que tengan una carga efectiva menor que la carga
estndar;
b) segundo nivel: juzgados que tengan una carga efectiva igual a la carga
estndar o mayor que ella hasta un cuarenta por ciento (40%);
c) tercer nivel: juzgados que tengan una carga efectiva superior al cuarenta por
ciento (40%) respecto de la carga estndar.
4. De acuerdo a la divisin anterior, los jueces evaluados de cada uno de estos
niveles son calificados de acuerdo al criterio de expedientes dejados de tramitar.
A mayor cantidad de expedientes no tramitados, el puntaje a otorgar es menor.
La escala de puntajes a otorgar es indicada por el rgano competente de la
evaluacin. A cada tipo de carga se le debe asignar un ndice, donde el nmero
cien (100) indica una carga normalizada. A partir de estos ndices se efecta la
evaluacin, contrastando el ndice de carga procesal con la produccin del juez
evaluado.
Para determinar la productividad se tiene en cuenta el grado de complejidad y la
cantidad de los mismos.
5. Para efectos de determinar el grado de complejidad de los procesos, se tiene en
cuenta los siguientes criterios: el nmero de encausados o partes, el nmero de
delitos o petitorios, la naturaleza de los hechos y derechos controvertidos, as
como la acumulacin. Estos criterios definen el carcter de complejo o no del
caso, de manera conjunta o independiente, segn corresponda.
Para la evaluacin, solo se consideran los casos de excepcional complejidad, es decir,
aquellos que por la concurrencia o presencia de alguno de los criterios
anteriormente mencionados se tornan en objeto de una especial dedicacin.
El rgano evaluador es el que define el carcter de complejo de los casos.
Los jueces evaluados deben reportar los casos complejos al ente competente a fin de
que sean considerados en la evaluacin, sin perjuicio de los casos que el mismo ente
est considerando como tales.
La evaluacin del factor complejidad en la produccin del juez se relaciona con el
factor de la carga procesal mediante ndices de reduccin, relacionados al
rendimiento o productividad esperados.
SUBCAPTULO IV
EVALUACIN DE LA ORGANIZACIN DEL TRABAJO.
Artculo 78.- Objeto de la evaluacin.
Esta evaluacin se efecta sobre la oportuna utilizacin que haga el juez de los
recursos humanos y materiales de los que dispone su despacho para mejorar la
calidad del servicio ofrecido a los litigantes, ordenar las causas y mejorar la eficiencia
y eficacia en el desarrollo del trabajo. La informacin pertinente est contenida en
un informe que el juez presenta anualmente.
Artculo 79.- Criterios de evaluacin.
Los aspectos evaluados en la organizacin del trabajo, que deben tener igual puntaje,
son:
1. Los procedimientos de trabajo que hayan sido establecidos;
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CAPTULO III
RGANOS COMPETENTES PARA LA EVALUACIN DEL
DESEMPEO
SUBCAPTULO I
EVALUACIN INTEGRAL
Artculo 84.- Evaluacin integral del desempeo.
El Consejo Nacional de la Magistratura efecta la evaluacin integral del desempeo
de los jueces de todos los niveles cada siete (7) aos.
El Consejo Nacional de la Magistratura a travs de la evaluacin integral, desde la
perspectiva de la idoneidad profesional, da su conformidad o no para la
permanencia del juez en la funcin jurisdiccional.
La decisin que adopte el Consejo Nacional de la Magistratura requiere el voto de la
mayora legal de sus miembros y de resolucin debidamente motivada.
Artculo 85.- Rgimen especial de evaluacin integral de Jueces Supremos.
Los Jueces Supremos son evaluados por el Consejo Nacional de la Magistratura
sobre la base de la calidad de sus resoluciones y desarrollo profesional.
Cuando de la evaluacin se desprende que se encuentran bajo algn supuesto de
separacin, el Consejo Nacional de la Magistratura procede a realizarla, a menos que
los dos tercios de sus integrantes decidan mantenerlo en la carrera judicial, mediante
resolucin debidamente motivada.
Artculo 86.- rganos de apoyo y de colaboracin para la evaluacin
integral.
El Consejo Nacional de la Magistratura recibe de la Comisin de Evaluacin del
Desempeo el expediente del juez a evaluar integralmente, asimismo puede solicitar
los dems documentos que considere necesarios, seis (6) meses antes de la
evaluacin integral.
De ser necesario, puede contar con rganos de apoyo que permitan el correcto y
oportuno desarrollo de la funcin de evaluacin integral. Estos pueden ser rganos
de alguna entidad perteneciente al sistema de justicia o una entidad acadmica de
prestigio. Asimismo, de personal especializado a efectos de compulsar el expediente
y dems documentos producto de la evaluacin parcial.
SUBCAPTULO II
EVALUACIN PARCIAL.
Artculo 87.- Evaluacin parcial del desempeo.
La Comisin de Evaluacin del Desempeo efecta la evaluacin parcial del
desempeo de los Jueces Superiores, Especializados y/o Mixtos y Jueces de Paz
Letrados cada tres (3) aos y seis (6) meses.
Para tal efecto, la Comisin de Evaluacin del Desempeo elabora un expediente
con el registro de los aspectos evaluados previstos en la ley, as como de las medidas
disciplinarias impuestas durante dicho perodo. Con estos elementos, elabora el
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