MODELO DESARROLLADO DE PROGRAMACIN ANUAL CON LAS RUTAS DEL APRENDIZAJE

3 de Marzo de 2014
PRESENTACIN
Siga paso a paso y en una forma clara, amigable y segura la secuencia de elaboracin de la Programacin Anual
siguiendo los lineamientos establecidos por el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular que abarca el
Marco Curricular, Mapas de Progreso y Rutas del Aprendizaje. Para ello utilizar todos los insumos y elementos
correspondientes a cada una de estas tres dimensiones desde los aprendizajes fundamentales y matriz de
competencias y capacidades hasta los indicadores de evaluacin de las capacidades, pasando por los Mapas de
Progreso y sus indicadores de desempeo. Todo ello desde una perspectiva integral y articulando cada uno de
estos componentes del nuevo sistema.
INTRODUCCIN
El nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular carece de lineamientos claros y especficos para la labor de
planificacin de la tarea pedaggica del maestro. Por ello requiere de propuestas de modelos acordes y coherentes
que sigan sus lineamientos y propsitos, los cuales son principalmente de establecer mnimos fundamentales de
logros de la escuela a travs de los aprendizajes fundamentales y de mejora de la calidad de la educacin en un
marco de equidad proporcionado por la estandarizacin a travs de los Mapas de Progreso. La Programacin
Anual viene a ser uno de los instrumentos de planificacin donde se integran los diversos procesos y carteles de
organizacin de los aprendizajes para as darle un orden y secuencia a la tarea educadora a llevarse a cabo
durante el ao en cada rea. Su importancia radica en que otorga una perspectiva global y el orden necesario
para la gestin de la labor pedaggica de cada maestro. Actualmente hay incertidumbre y confusin producto de
los cambios que estn aconteciendo, sobre todo en la labor de planificacin a travs de la Programacin Anual.
Por ello en este artculo intento contribuir a la realizacin de esta tarea siguiendo un esquema ya conocido, pero
adecuando a este los procesos propios del nuevo sistema paso a paso. Son 12 etapas que usted completar con
la gua necesaria y articulando e integrando insumos y elementos propios de la nueva propuesta curricular. El
modelo corresponde al rea de Comunicacin del stimo ciclo, tercer grado. Si bien es cierto que es especfico
para un nivel, ciclo y grado, mi intencin es dar a conocer el procedimiento para que despus los maestros de los
tres niveles puedan seguirlo y hacer los cambios correspondientes a sus reas, ciclos y grados propios tambin.
Para informacin previa sobre el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular que abarca el Marco Curricular,
Mapas de Progreso y Rutas del Aprendizaje le recomiendo leer mi artculos previos entre otra bibliografa. Acceda
a ellos a travs de los siguientes enlaces:
PASO 1: DATOS GENERALES
PASO 2: PRESENTACIN
PASO 3: APRENDIZAJES FUNDAMENTALES
La escuela est obligada a lograr que sus estudiantes adquieran los 8 aprendizajes fundamentales al trmino de la
escolaridad. Estos aprendizajes son derechos de los estudiantes y obligacin de los maestros. Son los mnimos
fundamentales que la escuela debe obtener y por lo tanto el norte a seguir ciclo a ciclo, grado a grado y en cada
sesin de clase. El maestro en toda accin pedaggica tendr en perspectiva el logro de estas macrocompetencias
y buscar aportar a ellas constantemente. El monitoreo constante de las competencias a travs de los indicadores
de desempeo y la ubicacin correcta de cada estudiante en su respectivo nivel del Mapa de Progreso para cada
competencia har que la labor pedaggica est orientada al logro de los Aprendizajes Fundamentales. En este
modelo de Programacin Anual los Aprendizajes Fundamentales toman su lugar correspondiente al inicio del
proceso para que el maestro los tenga siempre en perspectiva y como punto de partida en su diaria labor. Esto
implica que al elaborar cada sesin de clase buscar contribuir al logro de uno o ms aprendizajes fundamentales
a travs del desarrollo de capacidades y competencias.
PASO 4: MATRIZ DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES

Cada rea presenta su matriz de competencias y capacidades. Esto lo hace a travs de los fascculos generales y
tambin mediante los fascculos especficos para cada ciclo y competencia. El rea de Comunicacin presenta 4
competencias a desarrollar y 19 capacidades en total. La capacidad se apropia del sistema de escritura que se
utiliza doblemente para Produccin Escrita y Comprensin Escrita es terminal y concluye al finalizar el primer
grado del tercer ciclo. Por lo tanto en los ciclos posteriores solo quedarn 17 capacidades a desarrollar.
Por otro lado es importante notar que han habido algunos cambios en la matriz de competencias y capacidades del
rea de comunicacin en el presente ao. Hasta Enero de este ao no contbamos con los fascculos de
Expresin Oral y Comprensin Oral, hace algunos das han sido publicados y la descripcin de estas dos
competencias ha variado en su tenor, lo mismo sus capacidades, variando adems el orden y nmero de
capacidades dentro de cada una de estas dos competencias. Por ello en esta programacin anual considero las
variaciones hechas en los nuevos fascculos con respecto a Expresin Oral y Comprensin Oral.
Podemos observar que con el nuevo sistema cada competencia presenta su grupo definido de capacidades en las
reas de Comunicacin, Ciencias, Religin y Ciudadana. Este no es el caso con el rea de Matemtica donde las
6 capacidades alternan con cada una de las competencias adoptando un tenor distinto para cada una de ellas.
Es necesario tambin hacer una diferenciacin de los Dominios en relacin a las Competencias. Los Dominios
expresan un determinado campo de accin y presentan e introducen temticamente a las competencias
delimitndolas.
De este modo por ejemplo el rea de Comunicacin tiene 4 competencias y cada uno de sus Dominios las
presenta, introduce y delimita en su campo de accin. En el caso del Dominio Comprensin Escrita (que equivale a
comprensin de lectura) este representa a la siguiente competencia:Comprende crticamente diversos tipos de
textos escritos en variadas situaciones comunicativas segn su propsito de lectura, mediante procesos de
interpretacin y reflexin.
As tenemos entonces para el rea de Comunicacin 4 Dominios que son Comprensin Oral, Produccin Oral,
Comprensin Escrita y Produccin Escrita. Cada uno de estos Dominios representa a una competencia.
La diferencia con los organizadores del DCN es que cada uno de ellos categorizaba o agrupaba a dos o ms
competencias y tambin capacidades en distintos carteles para cada caso. Por ello el nombre de organizadores
anteriormente y el nombre de Dominio ahora debido a que con el nuevo sistema cada Dominio presenta e
introduce a cada competencia delimitando su campo de accin.
Otro asunto a tener en cuenta es que con el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular se presentan
solamente matrices de competencias y capacidades para cada rea y ya no se incluyen los conocimientos y
actitudes como se haca anteriormente con el DCN. Esto implica que el logro de las competencias tiene que ser
directa y nicamente a travs del desarrollo de capacidades y ya no considerando los conocimientos y las actitudes
al mismo nivel de las capacidades. Entonces los conocimientos y actitudes pasan a un segundo plano y se
consideran dentro de las capacidades ahora, lo cual significa que son solo un medio para el logro de estas ltimas.
Esto se supone que har que los maestros enfoquen directamente en el desarrollo de las capacidades de su
rea y no terminen enseando conocimientos en forma aislada.
PASO 5: NIVEL CORRESPONDIENTE DEL MAPA DE PROGRESO PARA CADA UNA DE LAS COMPETENCIAS
Y SUS INDICADORES DE DESEMPEO (PARA EVALUAR LA COMPETENCIA)
Los aprendizajes fundamentales, los cuales son macrocompentencias se desagregan en competencias, las
competencias se desagregan en capacidades, pero a su vez tambin se desagregan en 7 niveles o estndares de
aprendizaje dentro de los Mapas de Progreso. Esto implica que las competencias estn expresadas en su estado
ideal en cada matriz, es decir en el estado de desarrollo alcanzado al culminar la educacin bsica. Por ello es
necesario esta desagregacin de la competencia en 7 niveles para as darles el grado de dificultad correspondiente
a cada ciclo. Entonces cada nivel o estndar del Mapa de Progreso describe el nivel de la competencia que cada
estudiante debe haber alcanzado al culminar cada uno de los ciclos.

Por otro lado, se incluye un antes y un despus en cada Mapa de Progreso. El antes lo conforma el nivel 1 o
estndar 1, el cual corresponde a aquellos estudiantes que pese a haber culminado el primer ciclo solamente han
alcanzado un nivel de desarrollo correspondiente al de un estudiante de inicial de 5 aos. El despus lo conforma
el nivel 7 o destacado correspondiente a aquellos estudiantes que habiendo culminado ya el sptimo ciclo han
logrado desarrollar un nivel superior al nivel 6, el cual es el que les corresponde al culminar la Educacin Bsica.
Una de los cambios importantes que se han hecho con el Nuevo Sistema en relacin al Diseo Curricular Nacional
es que con este ltimo las competencias no se evaluaban, lo cual ahora s se hace con el nuevo sistema. La
evaluacin de las competencias se hacen con respecto al nivel correspondiente de estas dentro de cada Mapa de
Progreso (Para cada competencia hay un Mapa de Progreso). Para ello se utilizan los indicadores de desempeo
de las competencias. los cuales son distintos a los indicadores de evaluacin de las capacidades, es decir ahora
los maestros estn emplazados a realizar dos procesos distintos de evaluacin. Por un lado evaluar las
competencias con los indicadores de desempeo y por otro lado evaluar las capacidades con los indicadores de
evaluacin de las capacidades.
Para mayor informacin sobre los Mapas de Progreso les recomiendo leer uno de is ltimos artculos llamado:
Mapas de Progreso en que consisten y como utilizarlos, al cual pueden acceder a travs del siguiente enlace.
En este modelo de Programacin Anual al ser especfico para el sptimo ciclo y tercer grado solo se presenta el
nivel correspondiente de la competencia en el Mapa de Progreso respectivo. Este va acompaado de su
correspondiente indicador de desempeo.
Debemos tener en cuenta que las competencias implican un saber hacer en un contexto particular haciendo uso de
capacidades y todos los recursos disponibles y combinndolos adecuadamente. Esto significa que el desarrollo de
las competencias pertenecen al campo de la actuacin y son dinmicos. Por ello es que se requieren indicadores
de desempeo para su evaluacin. Cada Mapa de Progreso debe traer adjunto sus correspondientes indicadores
de desempeo.
Cada competencia debe tener su correspondiente Mapa de Progreso. Sin embargo, el rea de Comunicacin
cuenta con solo 3 Mapas de Progreso para 4 competencias. Lo que sucede es que las competencias de oralidad
que son Comprensin Oral y Produccin Oral comparten un solo Mapa de Progreso y de igual forma para sus
indicadores de desempeo entonces. Lo que sucede es que los creadores del nuevo sistema para el rea de
Comunicacin consideran que en el proceso de comunicacin oral los roles de hablante y oyente alternan
continuamente y se complementan entre si cuando se produce la interaccin, es decir que en el proceso
comunicativo e interaccin no se es solamente hablante o solamente oyente. De mi parte yo discrepo de este
planteamiento por ser limitado solamente a la interaccin persona a persona y no considera procesos
comunicativos en que el estudiante debe solo escuchar como por ejemplo cuando escucha una narracin grabada
o un discurso presidencial o hablar solamente como por ejemplo cuando hace una presentacin o exposicin de un
tema determinado sin ser interrumpido o tambin cuando realiza un mensaje grabado. Entonces limitar la
comunicacin oral a solamente la interaccin persona a persona es un error que podra conducir a que se deje de
lado estrategias pedaggicas que cubran completamente el desarrollo de las competencias correspondientes a la
expresin oral y comprensin oral, cada una de las cuales presenta una naturaleza distinta de la otra (escuchar y
hablar son dos procesos distintos en su naturaleza). Por ello estas dos competencias son tratadas de forma
diferente en la enseanza de las lenguas extranjeras bajo un enfoque comunicativo, el cual tambin se sigue para
la enseanza de la lengua materna, que es el caso de esta rea de Comunicacin tal como se afirma en los
fascculos publicados por el Ministerio de Educacin. Al ser de naturaleza distinta las competencias
correspondientes a comprensin oral (escuchar) y expresin oral (hablar) estas requieren de distintas estrategias y
aproximaciones pedaggicas para su desarrollo y evaluacin tal como se hace en la enseanza de las lenguas
extranjeras. Es por ello la necesidad de un Mapa de Progreso distinto para cada competencia y no de uno solo
para ambas competencias como lo viene planteando el Ministerio de Educacin.

Es importante tambin aclarar que el Mapa de Progreso correspondiente a las competencias de Comprensin Oral
y produccin Oral dentro de la descripcin de cada nivel hace una o dos especificaciones para el caso de la
primera competencia y todas las dems son para la segunda, con ello enfatizando en el desarrollo de la
Produccin Oral. Si bien se dan estas ligeras diferencias para ambas competencias se contina limitando la
comunicacin oral solamente al campo de la interaccin persona a persona.
Sin embargo esta distincin s se hace en el caso del desarrollo de las capacidades puesto que en la matriz de
competencias y capacidades no se establece un solo grupo de capacidades para las competencias de
comprensin oral y expresin oral sino que ambas adoptan un conjunto exclusivo y propio de capacidades
estableciendo de este modo un tratamiento distinto para el desarrollo de estas ltimas.De este modo se reconoce
(solo en este caso) que la expresin oral y la comprensin oral son de distinta naturaleza. Al ser las capacidades
distintas para cada competencia del rea de Comunicacin entonces los indicadores de evaluacin de las
capacidades de cada competencia son distintos tambin, lo cual como hemos visto no es el caso de los niveles de
los Mapas de Progreso y sus correspondientes indicadores de desempeo que son compartidos por las
competencias de Comprensin oral y Produccin oral. De este modo se genera una contradiccin y por
consiguiente ambigedad al limitar las competencias de Comprensin Oral y Comunicacin Oral a solamente el
proceso de interaccin persona a persona sin considerar que los estudiantes no solo tienen que realizar este tipo
de interaccin sino tambin escuchar solamente o hablar solamente en otros tipos de situaciones. Esta limitacin
se produce al considerar un solo Mapa de Progreso para las competencia de Comprensin Oral y Produccin Oral
lo cual conduce a que la evaluacin de amabas se haga en forma integrada o unificada. La contradiccin se da
cuando por otro lado en el terreno de las capacidades se asignan distintas de estas para cada una de las dos
competencias en cuestin y por consiguiente se realizan dos procesos de evaluacin distintos en este caso al tener
cada capacidad sus propios indicadores de evaluacin. Espero que en el transcurso de los prximos das
tengamos aclaraciones al respecto.
Esta particularidad de que dos competencias compartan un solo Mapa de Progreso, no se da en las dems reas,
en las cuales cada una de las competencias cuenta con su Mapa de Progreso en forma exclusiva. Hasta la fecha
solo se han publicado Mapas de Progreso para Comunicacin (con la particularidad expresada), Matemtica,
Ciudadana y Religin. El rea de Ciencias cuenta solamente con un fascculo general, lo mismo que Religin. En
el primer caso no se cuenta an con los Mapas de Progreso respectivos.
PASO 6: INDICADORES DE EVALUACIN DE LAS CAPACIDADES
Como haba mencionado, con el nuevo sistema tenemos que realizar dos procesos distintos de evaluacin. Por un
lado evaluar las competencias y por otro lado evaluar las capacidades. En el primer caso las competencias se
evalan con los indicadores de desempeo establecidos para cada Mapa de Progreso y en el segundo caso las
capacidades se evalan con los indicadores de evaluacin de las capacidades. Veamos como se realiza el proceso
de evaluacin de las capacidades:
Cada competencia cuenta con un conjunto propio y exclusivo de capacidades, con excepcin del rea de
matemtica, en la cual las 6 capacidades se utilizan en forma alternada para cada competencia cambiando su
tenor en cada caso particular. Del mismo modo las capacidades cuentan con su conjunto exclusivo de indicadores,
hacindose la excepcin nuevamente para Matemtica en la cual los indicadores alternan con todas las
capacidades.
Los indicadores de evaluacin de las capacidades vienen ya listos en los respectivos fascculos publicados por el
Ministerio de Educacin, solo necesitan ser precisados para cada contexto particular de aprendizaje. La precisin
de los indicadores se realiza agregando los conocimientos o actitudes necesarios. Tambin se puede modificar o
desagregar algunos conocimientos o actitudes en el caso de indicadores que ya incluyen algunos de ellos.
En este modelo desarrollado de Programacin Anual solamente se presentan los indicadores de evaluacin
correspondientes al sptimo ciclo y tercer grado. En el caso del rea de Matemtica an no se publican los

fascculos de Geometra y Estadstica y Probabilidad, lo cual genera el inconveniente de no contar con los
respectivos indicadores de evaluacin de las capacidades para el caso de estas dos competencias.
VII. TEMAS TRANSVERSALES
VIII. CALENDARIZACIN DEL AO LECTIVO
IX. ORGANIZACIN DE LAS UNIDADES DIDCTICAS
X. METODOLOGA
La metodologa a seguir es especfica para las reas de Comunicacin y Matemtica. El enfoque comunicativo
textual para el primer caso y el enfoque de resolucin de problemas para el segundo caso. El Nuevo Sistema
Nacional de Desarrollo Curricular promueve una escuela que desarrolle aprendizajes funcionales para la vida que
le den a los estudiantes las capacidades y competencias necesarias para desenvolverse con xito al tener que
resolver un problema o lograr un objetivo. Las actividades pedaggicas deben centrarse en desarrollar situaciones
de aprendizaje que reflejen el mundo real y que satisfagan las necesidades e intereses de los estudiantes.
XI. EVALUACIN
XII BIBLIOGRAFA
CONCLUSIN:
A continuacin tenemos mi propuesta de Modelo Desarrollado de Programacin Anual siguiendo los lineamientos
establecidos por el Nuevo Sistema Nacional de Desarrollo Curricular y articulando cada uno de sus componentes.
Mi intencin es que pueda servir como referencia para que los maestros realicen sus propias Programaciones
Anuales haciendo los cambios correspondientes al ciclo y grado en el cual se desempean. Acceda mediante el
siguiente enlace:
Programacin anual de Comunicacin 2014
Los siguientes son algunos de los insumos utilizados para realizar la Programacin Anual de Comunicacin:
Acceder:
Aprendizajes Fundamentales (2014)
MATRIZ DE COMPETENCIAS Y CAPACIDADES DE COMUNICACIN
Mapa de progreso de comprensin escrita
Mapa de Progreso de Comunicacin. Produccin Escrita
Mapa de Progreso de Comunicacin. Produccin Oral
El siguiente es un modelo para el rea de Ciudadana
Programacin Anual de Ciudadana quinto ao
Adems tienen a su disposicin lo respectivos mapas de progreso de Ciudadana
mapa de progreso de convivencia democrtica
mapa de progreso de deliberacin democrtica
mapa de progreso de participacin democrtica