BREVE BIOGRAFIA DE LON DUGUIT

Pierre Marie Nicolas Lon Duguit nasceu em 4 de fevereiro de 1859, em Libourne, na Frana,
vindo a falecer em 19 de dezembro de 1928. No ano de 1882 ele foi aprovado no concurso
para professor titular (professeur agrg), tambm chamado grand concours, o qual era um
concurso nico para todas as disciplinas jurdicas, demandando conhecimento integrado das
cincias jurdicas[2].
No incio de sua carreira Duguit foi professor na cidade de Caen, sendo que em 1886 ele
retorna para Bourdeux para lecionar Direito Constitucional. Na Faculdade de Direito de
Bourdeux Duguit foi professor e tambm diretor, cargo que exerceu entre 1901 e 1919.
Como professor a marca caracterstica de Duguit foi seu esprito crtico e combativo contra as
teorias tradicionais do Direito, tendo ainda forte atuao social como membro do Conselho
Municipal de Bourdeux e estando a frente de vrias obras de proteo a infncia.
O consagrado professor de Bourdeux se definia como um positivista que procurava uma
concepo cientfica do direito, perseguindo sempre um mtodo indutivo e experimental. Suas
concepes o levaram a ser classificado pelos partidos de direita como republicano de
esquerda e ao mesmo tempo como grande burgus pelos partidos de esquerda.
Em suas reunies peridicas realizadas em sua casa com colegas de faculdade, tais como o
historiador Camille Jullian, o fsico Duhem e o socilogo mile Durkheim, Duguit recebeu
grande influncia em seus pensamentos, em especial deste ltimo, conforme se demonstrar.
Os diversos rtulos que lhes so atribudos por autores diversos demonstram a complexidade
do sistema duguitiano: para Bonnard um positivista agnstico, para Gurvitch um objetivista
sensualista, para Laski o precursor do pluralismo, para Hauriou um monista e anarquista
da ctedra, e para Waline um moralista, dentre outros tantos rtulos (Farias, 1999, p.15).
Seus trabalhos vertem para a elaborao de uma doutrina do direito e do Estado fundada na
natureza sociolgica do fenmeno jurdico. Ele recorre a sociologia para diminuir o afastamento
do direito em relao as outras cincias sociais. Assim, a anlise do Estado e do direito so
essencialmente crticas.
Segundo Jos Fernando de Castro Farias, as reflexes desenvolvidas por Duguit se dividem
em trs fases. A primeira marcada pela influncia da filosofia de Spencer [3], adotando um
organicismo em que o direito e a economia poltica so vistas como as duas partes que
compem a sociologia. Na segunda fase, a partir de 1901, h forte influncia do pensamento
de Durkheim, calcado num sociologismo experimental, recorrendo principalmente ao conceito
de solidariedade social para a anlise jurdica. J num terceiro momento, a partir de 1914, ele
faz grande apelo ao trabalho de Santo Toms de Aquino e ao sentimento de justia (Farias,
1999, p.19-21).
Algumas de suas obras mais importantes so: Trait du Droit Constitutionel (5 vol., 1911), Les
Transformations Gnrales du Droit Priv depuis le Code Napoleon (1912), Les
Transformations Gnrales du Droit Public (1913), Le Droit Social, le Droit Individuel et les
Transformations de lEtat (1922), Le Pragmatisme Juridique (1923), Lecciones de Derecho
Pblico General(1926)[4].

III A INFLUNCIA DO PENSAMENTO DE MILE DURKHEIM

Apesar de ter sofrido outras importantes influncias, o pensamento de Duguit em sua proposta
de reformulao do Estado, do fundamento do direito e da relao Estado x indivduo x
sociedade, teve decisiva influncia das idias solidaristas de Durkheim.
mile Durkheim considerado um dos pais da moderna sociologia, juntamente com Max
Weber. Aps ter estudado na cole Normale Superieure se formou em filosofia no ano de 1882,
tendo ido trabalhar cinco anos mais tarde na Universidade de Bourdeux como professor de
pedagogia e cincias sociais, quando ento comeou seus estudos sociolgicos (Pereira,
2002).
Durkheim o fundador da chamada Escola Francesa de Sociologia, sendo um ferrenho
opositor da educao religiosa, defendendo que o mtodo cientfico era a forma de
desenvolvimento do conhecimento. Podemos apontar como principais pontos de sua teoria
sociolgica:
Existem fenmenos sociais que devem ser analisados e demonstrados com tcnicas
especificamente sociais; A sociedade era algo que estava fora e dentro do homem ao mesmo
tempo, graas ao que se adotava de valores e princpios morais; As pessoas se educam
influenciadas pelos valores da sociedade onde vivem; A sociedade est estruturada em
pilares, que se manifestam atravs de expresses (conceito de estrutura); Diviso do trabalho
social: numa sociedade cada indivduo deve exercer uma funo especfica, seguindo direitos e
deveres, em busca da solidariedade social. Desta forma, pode-se chegar ao progresso e
avano para todos.
Acerca do solidarismo, objeto de interesse para este estudo, Durkheim escreveu em 1893 o
livro A Diviso do Trabalho Social, que sua grande obra de sociologia econmica, fruto de sua
tese de doutoramento. Esta tese uma crtica profunda ao individualismo utilitarista dos
economistas da poca. Usando suas palavras, a vida econmica no nasceu da vida individual,
ao contrrio foi a segunda que nasceu da primeira. Ele centra suas atenes nas
conseqncias sociais do modo capitalista de organizao social e econmica, partindo de
uma premissa que os fenmenos econmicos so fruto de um contexto histrico, sendo
influenciado pelo comportamento dos indivduos, os quais influenciam. O individualismo
racional seria um fenmeno recente e gradual, caracterstico de sociedades modernas (Silva,
2006).
Partindo de uma anlise institucional da economia ele tenta abordar os efeitos
desestabilizadores dessa nova sociedade e do capitalismo, tendo como tema central a relao
indivduos x coletividade e a ordem social.
Segundo Durkheim, para que vrios indivduos possam constituir uma sociedade necessrio
o estabelecimento de laos de solidariedade, podendo esta solidariedade ser mecnica ou
orgnica. A primeira se caracteriza por uma igualdade entre os indivduos, todos se
assemelhando em idias e valores, enquanto que a segunda exatamente o oposto, em que o
consenso resulta ou fruto da diferenciao, havendo analogia com o corpo (orgnico), onde o
todo depende de cada rgo. As sociedades primitivas tem solidariedade mecnica.

A nova ordem de diviso do trabalho capitalista, especializada, traz, segundo os utilitaristas,

maior ganho geral, portanto maior felicidade a todos. Ele contradita esta tese com o argumento
de que esta nova ordem na verdade traz novos problemas, necessidades e motivo de
infelicidades, verificada no aumento de suicdios, pois a felicidade esta ligada ao equilbrio entre
as necessidades e os meios para satisfaz-las.
Para Durkheim a diviso de trabalho com fins a aumento de eficcia, conforme justificado pela
teoria econmica, contraria a solidariedade orgnica, pois essas regras no poderia ser
explicadas em termos puramente econmicos. Parte Durkheim do pressuposto que assim
pensando os indivduos seriam diferentes conscientemente uns dos outros antes de ter ocorrido
a prpria diferenciao social. A individualidade no pode ter ocorrido antes da solidariedade
orgnica e da diviso de trabalho. A diviso de trabalho deve, assim, ser encontrada na
morfologia da sociedade.
Como a sociedade mecnica precedeu a solidariedade orgnica no possvel explicar os
fenmenos da diferenciao social a partir dos indivduos. Na ideia defendida por Durkheim as
instituies no tem origem contratual e nem se fundam a partir de acordos que objetivam fins
comuns, pelo contrrio, elas tem origem em momentos de efervescncia social onde as
relaes entre os homens so mais intensa, qualitativa e quantitativamente (Pereira, 2002).
Nessa ordem de ideias as instituies organizam as relaes sociais e atividades econmicas,
regulando os conflitos de interesse e permitindo a prpria definio dos interesses individuais.
As regras sociais nunca tero seu peso diminudo pelo individualismo, havendo, assim, uma
prioridade histrica da sociedade sobre o indivduo, sendo os fenmenos individuais explicados
pelo estado da sociedade.
Nas sociedades modernas o problema a manuteno de um mnimo de conscincia coletiva,
sem o que haver desintegrao social. O problema central das sociedades modernas a
relao indivduo x grupo. Para evitar uma anomia prpria dessas sociedades necessrio
organizar grupos profissionais que favoream a integrao dos indivduos na coletividade,
sendo verdadeiro antdoto ao progresso da diviso de tarefas econmicas e sociais (Pereira,
2002).

IV A BASE DA TEORIA DO ESTADO DE DUGUIT.

O Estado de Direito uma concepo de Estado que surgiu como contraponto ao Estado de
Polcia. Este caracterizado essencialmente pelo poder absoluto do Estado, confundindo-se
com arbitrariedade, uma vez que o governante e os agentes do Estado no se submetiam a lei.
Com o Estado de Direito tal situao alterada, passando o Estado a estar sujeito ao imprio
do direito, sujeitando-se as mesmas leis que os cidados, que passam a ter uma proteo
contra a arbitrariedade do Estado.
Esses movimentos de limitao de poder poltico do Estado so identificados j mesmo na
Carta Magna de 1215, sendo que para alm do aspecto poltico e mais especificamente no
campo jurdico o Estado de Direito se liga a Revoluo Gloriosa na Inglaterra em 1688, a
independncia dos Estados Unidos da Amrica em 1776 e na Frana teve o seu pice com a
Revoluo Francesa de 1789.
Teve este movimento de afirmao do Estado de Direito forte apelo liberal, uma vez que os
movimentos norte-americano e francs estiveram inspirados no liberalismo enquanto afirmao

do indivduo e do individualismo, especialmente nos seus direitos naturais sagrados contra o

Estado[5].
Quando da passagem do final do sculo XIX para o sculo XX o cenrio poltico, histrico e
social era outro, agora inspirado na revoluo industrial, no aumento em quantidade e
complexidade da prpria funo do Estado, na previdncia social, no movimento operrio e o
sindicalismo. A resposta para este quadro era uma readequao da prpria teoria do Estado,
considerada por alguns como uma evoluo do Estado Liberal clssico e por outros como um
novo Estado de Direito, calcado na supremacia da lei, porm adotando-se critrios sciojurdicos para fundamentar um Estado de Solidariedade.
Segundo Alexandre Santos Arago (Arago, 2008, p. 35), a teoria do Estado de Duguit
corresponde a uma teorizao que visava atender a passagem do Estado monoclasse para o
Estado pluriclasse[6], com conseqncias no Direito e no Estado, essencialmente sobre suas
aes e fundamentaes.
Para Duguit as teorias acerca do Estado de Direito no atendiam a esse novo quadro. Nem a
viso de Stahl sobre o Estado de Direito formal, limitador do papel do Estado, nem a viso
revolucionria francesa de soberania popular e diviso de poderes, ou ainda a concepo de
Carr de Malberg da supremacia do legislador conseguiam responder ao novo quadro social
existente. Da mesma forma a teoria alem da Autolimitao do Estado, formulada por Ihering,
que conferia a lei a supremacia absoluta, deixando pouco espao ao parlamento e conferindo
poder a burocracia atendia aos novos tempos, pois segundo Duguit o Estado, nesta concepo,
se submetia as leis que ele mesmo estabelecia, mantendo intocada sua soberania. E esta
soberania, para esse jurista francs, deveria ser da lei, com base na solidariedade social,
prevalecendo sobre o individualismo (Farias, 1999, p. 59 e s.).
Duguit considera que confundir o Estado com o direito, como o fez Kelsen, torna difcil
estabelecer o fundamento da limitao do Estado por este direito, pois tudo o Estado. Isto,
para ele, era uma verdadeira negao do direito pblico. Alm disso, tal frmula no abre
espao ao pluralismo poltico, pois em sua viso o direito no uma criao do Estado, mas
sim independente deste, impondo-se na verdade ao Estado como se impe ao indivduo
(Duguit, 2005, pp. 12-25).
Assim tambm na questo da autolimitao, pois esta limitao, se imposta pelo prprio
Estado, modificvel a qualquer tempo tambm pelo Estado, no implica uma subordinao a
lei. A Teoria da Autolimitao leva a uma concepo de poder pblico (puissance publique),
que viria a ser superado pela concepo de servio pblico de Duguit (Justen, 2003, p. 25)
Prope Duguit uma reformulao do Estado com base no solidarismo social, o que implicava
uma reflexo profunda sobre o prprio Estado Contemporneo, no se limitando a uma reviso
e ajuste do Estado Liberal, mas sim uma nova forma de Estado, com uma radical mudana no
plano das prticas sociais, compreendendo uma nova racionalidade poltico-jurdica.
Este Estado calcado no direito de solidariedade proposto por Duguit prope o abandono do
individualismo liberal, encontrando sua essncia no pluralismo, nas diversas foras da
sociedade. Os campos poltico e jurdico tornam-se mbitos de mediao de valores pessoais e
polticos. A soberania passa a ser fundada no direito de solidariedade, sendo criada pela
sociedade subjacente a organizao estatal. Abandona-se a lgica subjetivista e se passa a
uma lgica objetiva, do direito social (Duguit, 2005, pp. 18-23).
O poder, que para o liberalismo clssico ocupado pelo Estado enquanto representante da
sociedade, externo a sociedade e no a incorpora. Na concepo solidarista este poder

construdo dentro da sociedade, em suas mltiplas foras, sempre calcado nas prticas do
direito de solidariedade, demandando um Estado que respeite a liberdade na sociedade,
efetivamente emancipada, mas que tambm intervenh