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PLANIFICACIN Y RACIONALIDAD
Facilitador:
Maestrantes:
Gonzlez Mirna
Snchez Nanci
Torrealba Milagro
El ser humano desde su aparicin en la tierra, siempre ha tenido necesidades como ser
racional, y como parte de su desarrollo el hombre ha buscado soluciones a cada situacin
que se le presenta. En sus tareas como recolector y luego como cazador, el hombre tuvo
necesidades de aplicar elementos de la planificacin, mediante el uso de la razn y la
imaginacin, para conseguir sus alimentos y aprovecharlos, cada vez ms acertada, sin
tener que realizar pruebas de ensayo y error que ponan en peligro su vida ante las
adversidades naturales del ambiente. Cuando el hombre se hizo sedentario y practic la
agricultura, sus necesidades de planificacin aumentaron para aprovechar al mximo las
cosechas. El legado de la humanidad mediante las grandes obras (egipcias, griegas,
romanas, incas y otros grupos indgenas y no indgenas en diversas partes del mundo)
demuestra la planificacin y la participacin del hombre en este proceso, se puede decir que
la planificacin es tan antigua como los humanos.
La influencia de la planificacin en Amrica Latina fue impactante a partir de la dcada de
1.950, despus de la segunda guerra mundial, cuando la mayora de los pases del
continente se encontraban padeciendo grandes problemas de orden econmico y social, con
una significativa baja de crecimiento econmico, insuficiente produccin, escasez de
recursos externos, el acelerado crecimiento demogrfico, etc. La planificacin educativa,
social, econmica y poltica de un pas debe realizarse en el marco de todo un contexto
general. Por tanto debe haber ntima relacin y coordinacin entre cada uno de los sectores.
El desarrollo de la planificacin surge, pues en estos trminos, por esto la planificacin de
la educacin debe ser parte de ese contexto, de manera que pueda satisfacer las necesidades
propiamente educativas, como parte de un todo mayor que constituye un pas entero. Su
planificacin general y su planificacin de la educacin en particular dependen mucho de
los acontecimientos internacionales.
Por medio de la planificacin el hombre moderno se propone resolver problemas complejos
y orientar procesos de cambio, enfrentando mltiples y complejos desafos, haciendo un
amplio uso de los recursos que lo proporcionan la ciencia, la tcnica y la cultura para
buscarle solucin. Clarence E., del Instituto Internacional de Planificacin, define a la
planificacin educativa como un ejercicio de previsin para determinar polticas,
prioridades y costos del sistema educativo, tomando en cuenta las realidades polticas y
econmicas, las posibilidades de crecimiento del sistema, las necesidades el pas y las de
los alumnos a los que sirve.
La planificacin y la racionalidad se basan en la asignacin de recursos limitados entre
usuarios que compiten entre s por los mismos recursos y va orientada hacia el logro de un
futuro factible, que supone la conservacin o mantenimiento del orden institucional
establecido en el sistema. E. Ander Egg considera que la planificacin es la accin de
utilizar un conjunto de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor
racionalidad y organizacin en sus acciones y actividades previstas de antemano con las
que se pretende alcanzar determinados objetivos, habida cuenta de la limitacin de
recursos.
Un planteamiento similar hace M. Espinoza, quien entiende a la planificacin como la
actividad racional que tiene por objeto decidir sobre la asignacin de recursos escasos en el
logro de objetivos mltiples, a travs de los medios adecuados para su obtencin. Para
muchos planificadores, la asignacin de recursos constituye la principal tarea, si no la
nica, de la planificacin central que se distingue por incluir las siguientes caractersticas:
a)
b)
c)
d)
Ser comprensiva, para lograr cubrir todos los elementos del sistema.
Incluir un sistema generalizado de equilibrio
Utilizar de forma predominante el anlisis cualitativo y los modelos matemticos.
Garantizar una racionalidad funcional en el proceso de toma de decisiones.
La escuela debe entenderse como una institucin abierta, flexible con relativa autonoma,
con posturas crticas y constructivas, que se propone y logra cada vez mejores estadios de
desarrollo auto dirigido. Una escuela con capacidad interna de mejoras y de cambio no se
construye sobre creencias, valores y normas de individualismo, aislamiento, dependencia y
dirigismo externo sino ms bien sobre otros de colaboracin, interdependencia, autonoma.
Esto significa que una escuela con capacidad de desarrollo es una organizacin que,
progresivamente, ha ido configurando una cultura del desarrollo. La cultura institucional es
aquella cualidad relativamente estable que resulta de las polticas que afectan a esa
desde las variadas limitaciones del cerebro y las limitaciones de accin sobre el entorno. La
racionalidad como agente cognitivo posee criterios de evaluacin de acciones y de
seleccin de tal manera que lo que decida sea un beneficio de l (adquirir conocimientos,
obtener respuesta, etc.) Adems es capaz de justificar sus acciones.