OS PRIMRDIOS DA ADMINISTRAO

A administrao, em seu ecletismo e para sua formao e avano, se apropria e adota princpios,
conhecimentos, prticas, doutrinas de outras reas de conhecimento, que os utiliza na forma original ou
adequa-os ao pensar administrativo. Temos ento que ela recebe influncias de diversas outras
disciplinas, o que se alia sua prpria condio de sistematizar conhecimentos gerando sustentao
cientfica e rigor lgico. Se inicialmente a administrao se fixava na atividade fabril, hoje ela se faz
presente em todos os tipos de organizao.
Moiss xodo Jetro seu sogro chefes de 1000, 100, 50, 10. Aaro seu irmo porta voz ?
Cdigo de Hammurabi 1.800 AC salrio mnimo e incentivo s lei do talio (olho por olho, dente por
dente), falso testemunho, roubo e receptao, estupro, famlia, escravos, ajuda de fugitivos, etc..
Sistema militar/legies do Imprio Romano A Decria composta por 8 a 10 soldados, nos exrcitos
atuais seria semelhante a um GC (Grupo de Combate), unindo 8 a 10 Decria formava-se uma
Centria, conseqentemente formada por 80 a 100 soldados, equivalente a uma Companhia do
Exrcito Moderno,a Centria era comandada por um Centurio; duas Decria formava um Manpulo,
equivalente a um pequeno Batalho, e por fim, 3 Manpulos formava uma Corte, equivalente a uma
Brigada.
Machiavelli no sculo XVII uso do temor que pode ser controlado, o uso de amor mutvel e
incontrolvel.
Influncia dos Filsofos
Scrates, filsofo grego (470 a.C. 399 a.C.)
Expe seu ponto de vista sobre a administrao como habilidade pessoal separada do conhecimento
tcnico e da experincia.
Plato, filsofo grego (429 a.C. 347 a.C.)
Este discpulo de Scrates analisou os problemas polticos e sociais decorrentes do desenvolvimento
social e cultural do povo grego. Em sua obra a Repblica, expe a forma democrtica de governo e de
administrao dos negcios pblicos.
Aristteles, filsofo grego (429 a.C. 347 a.C.)
Discpulo de Plato, deu o impulso inicial Filosofia, Cosmologia (astrologia estuda a estrutura e a
evoluo do universo em seu todo), Nosologia (medicina/doenas), Metafsica (sistema filosfico voltado
para uma compreenso ontolgica (do ser), teolgica ou supra-sensvel da realidade) , Lgica e Cincias
Naturais, abrindo as perspectivas do atual conhecimento humano, mostrando o princpio da nocontradio qualquer coisa s pode ser ela mesmo. No livro Poltica, que versa sobre a organizao do
Estado, distingue as trs formas de Administrao Pblica:
Monarquia ou governo de um s pode se tornar tirania;
Aristocracia ou governo de uma elite pode se tornar oligarquia;
Democracia ou governo do povo.
Francis Bacon (1561 1626)
Filsofo e estadista ingls, fundador da Lgica Moderna baseada no mtodo experimental e indutivo,
mostra a preocupao prtica de se separar experimentalmente o que essencial, do que acessrio ou
acidental.
Ren Descartes (1561 1626) penso, logo existo. A mente tem contato com o mundo externo apenas atravs
de idias, que so representaes mentais dos objetos externos.

Filsofo, matemtico e fsico francs, considerado fundador da Filosofia Moderna, criou as coordenadas
cartesianas e deu impulso matemtica e a geometria da poca. No livro o Discurso do Mtodo descreve
seu mtodo filosfico denominado cartesiano, cujos princpios so:
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princpio da dvida sistemtica ou evidncia consiste em verificar tudo e nunca aceitar algo como
verdadeiro sem conhec-lo evidentemente como tal;
princpio da anlise ou decomposio/analisar- dividir o problema em tantas partes quantas fossem
necessrias para melhor poder resolv-lo;
princpio da sntese ou composio/sintetizar- ordenar os pensamentos comeando pelos objetivos
mais simples e mais fceis de conhecer, para subir pouco a pouco, gradualmente, at o conhecimento
dos mais compostos;
princpio da enumerao ou verificao/enumerar- fazer enumeraes, revises, contagens e
recontagens at que se esteja seguro que nada foi omitido.
Thomas Hobbes (1588 1679)
Filsofo, poltico ingls, defendia o governo absoluto em funo de sua viso pessimista da humanidade.
Na ausncia do governo, os indivduos tendem a viver em guerra permanente e conflito interminvel para
obteno de meios de subsistncia. O povo renuncia seus direitos em favor do governo que, investido do
poder a ele conferido, impe a ordem, organiza a vida social e garante a paz. O estado representa um
pacto social que ao crescer alcana dimenses que pode ameaar a liberdade dos cidados.
Jean-Jacques Rousseau (1712 1778)
Desenvolveu a teoria do contrato social: o estado surge de um acordo de vontades. Contrato social um
acordo entre os membros de uma sociedade pelo qual reconhecem a autoridade igual sobre todos de um
regime poltico, governante ou de um conjunto de regras. De acordo com Rousseau o homem por
natureza boa e afvel e a vida em sociedade o deturpa.
Karl Marx (1818 1883) Friedrich Engels (1820 1895)
O poder poltico e do Estado nada mais do que o fruto da dominao econmica do homem pelo homem. O
Estado vem a ser uma ordem coativa imposta por uma classe social exploradora. No livro Manifesto
Comunista, afirmam que a histria da humanidade uma histria de luta de classes, essa luta que move a
histria. Homens livres e escravos, patrcios e plebeus, nobres e servos, mestres e artesos, em uma
palavra: explorador e explorados, sempre mantiveram uma luta, oculta ou manifesta. Marx afirma que os
fenmenos histricos so o produto das relaes econmicas entre os homens. O marxismo foi a primeira
ideologia a afirmar o estudo das leis objetivas do desenvolvimento econmico da sociedade, em oposio
aos metafsicos. Marx, assim como Adam Smith, considerava que o valor de todo mercadoria
determinado pela quantidade de trabalho socialmente necessria para produzi-la e, sendo a fora de
trabalho uma mercadoria, se um trabalhador trabalhar um nmero de horas maior que as necessrias
sua subsistncia, estar produzindo mais-valia, isto , gera o lucro dos capitalistas. Sua proposta pode ser
vista como uma teoria de origem econmica.
Influncia da Organizao da Igreja Catlica
Atravs dos sculos, as normas administrativas e os princpios de organizao pblica foram se
transferindo das instituies dos Estados, para as instituies da Igreja Catlica e da organizao
militar. Ao longo dos sculos, a Igreja Catlica estruturou sua organizao com uma hierarquia de
autoridade, um estado-maior (assessoria) e a coordenao funcional para assegurar integrao. A
organizao to simples e eficiente que sua enorme capilaridade mundial pode operar sob o comando de
uma nica autoridade executiva, o Papa. A estrutura da organizao eclesistica serviu de modelo, para as
demais organizaes que, vidas de experincias bem-sucedidas, passaram a incorporar os princpios e
normas utilizadas pela Igreja Catlica.
Influncia da Organizao Militar
A organizao linear tem suas origens na organizao militar dos exrcitos da antiguidade e da poca
medieval. O princpio da unidade de comando (pelo qual cada subordinado s pode ter um superior) o
ncleo das organizaes militares.
Outra contribuio da organizao militar o princpio da direo, que preceitua que todo o soldado deve
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saber perfeitamente o que se espera dele e aquilo que deve fazer.

Mesmo Napoleo Bonaparte, o general mais autocrata da organizao militar, nunca deu uma ordem sem
explicar o seu objetivo e certificar-se que o haviam compreendido corretamente, pois estava convencido
de que a obedincia cega jamais leva a uma execuo inteligente e estabeleceu o nvel de atuao de
acordo com a hierarquia:
Estratgico General, Coronel e Major
Ttico Capito e Tenente
Operacional Sargento, Cabo e Soldado
O conceito de hierarquia na organizao militar to antigo quanto a prpria guerra. O estado-maior
formal como um quartel-general apareceu em 1665 com a Marca de Brandenburgo- principado do Sacro
Imprio Romano-Germnico, precursor do exrcito prussiano. A evoluo do princpio de assessoria e a
formao de um estado maior tiveram sua origem no sculo XVIII na Prssia, com o imperador Frederico
II, o Grande. Para aumentar a eficincia de seu exrcito, criou um estado-maior (staff) para assessorar o
comando (linha) militar. Os oficiais de assessoria (staff) cuidavam do planejamento e os de linha se
incumbiam da execuo das operaes de guerra. Os oficiais formados no estado-maior (staff) eram
transferidos para posies de comando (linha) e novamente para o estado-maior, o que assegurava
experincia e vivncia nas funes de gabinete, de campo e novamente de gabinete.
Influncia da Revoluo Industrial
A Revoluo Industrial significou o incio do processo de acumulao rpida de bens de capital, gerando
um aumento da mecanizao, visando busca de lucros, nfase do capitalismo, sistema econmico em
pleno desenvolvimento na poca. Esta assertiva contestada por Karl Max (socilogo alemo), para ele, o
capitalismo seria um produto da revoluo industrial e no sua causa.
Caracterizou a Revoluo Industrial a velocidade do aumento da renda per capta, antes muito lentamente,
depois de maneira acelerada, sendo que o crescimento da populao tambm obedeceu esta tendncia.
No perodo que antecedeu a Revoluo Industrial, prevalecia, no campo da transformao ou criao de
produtos, a atividade de artesanato, onde os artesos eram proprietrios dos meios de produo:
matria-prima, instalaes na prpria residncia, ferramentas, evidentemente que da
tecnologia/conhecimento/habilidade e comercializavam o prprio produto final. Um nico arteso
realizava o trabalho ou um grupo se organizava para dividir as etapas do processo da produo, sem
utilizar mquinas, por isso se chama manufatura.
E momento intermedirio, manufatura e indstria, alguns comerciantes passaram a fornecer matriaprima a artesos que trabalhavam em casa, produzindo sob encomenda, de tal forma que j no existia
mais o controle sobre o produto gerado.
Com o advento da Revoluo Industrial, os artesos passaram para a condio de empregados, no eram
mais os donos do negcio. A matria-prima, mquinas e o produto final j no eram mais suas
propriedades, aos artesos coube controlar mquinas que pertenciam ao empresrio, dono dos demais
fatores de produo e para o qual se destinava o lucro. Pelo trabalho ser realizado com mquinas e o
trabalhador ser submetido ao ritmo desta, ficou conhecido por maquinofatura.
Esse momento revolucionrio, de passagem da energia humana, hidrulica e animal para a motriz, o ponto
culminante de uma evoluo tecnolgica, social e econmica que vinha se processando na Europa desde
Idade Mdia, com maior intensidade nos pases onde a Reforma Protestante reduziu a influncia da
Igreja Catlica. Nos pases que permaneceram catlicos a revoluo industrial aparece, regra geral, mais
tarde e num esforo declarado de copiar aquilo que se fazia nos pases mais avanados tecnologicamente
(os pases protestantes).
De acordo com Karl Marx, a Revoluo Industrial, iniciada na Inglaterra, integra o conjunto das chamadas
Revolues Burguesas do sculo XVIII, que alteraram a concepo de Estado e Nao, provocando a
passagem do capitalismo comercial para o industrial. Os outros dois movimentos que a acompanham so a
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independncia dos Estados Unidos e a Revoluo Francesa, que sobre a influncia de princpios iluministas
- enfatizavam a razo e a cincia como formas de explicar o universo - assinalam a transio da Idade
Moderna para a Contempornea. Para ele, o capitalismo seria um produto da revoluo industrial e no sua
causa.
A Inglaterra se destacou no processo da Revoluo Industrial, pois possua condies propcias para isto:
a principal delas foi a adoo de uma poltica econmica liberal, em substituio restrio de
entrada de novos competidores.
firmou vrios acordos comerciais vantajosos; como exemplo tem-se o Tratado de Methuen,
celebrado com a monarquia portuguesa, em 1703, por meio do qual conseguiu taxas preferenciais
para os seus produtos no mercado portugus. Com esse acordo, Portugal elevou ainda mais suas
dvidas com a Inglaterra e para pag-las usou todos os metais preciosos retirados de suas colnias.
a Inglaterra possua grandes reservas de carvo mineral, utilizado como energia das mquinas a
vapor e minrio de ferro em abundncia, uma das principais matrias-primas da indstria.
disponibilidade de mo-de-obra, deslocada do campo em razo da explorao das terras deixar de
ser comunitria e do investimento da burguesia em propriedades rurais, que passaram a ser
exploradas com mtodos capitalistas.
o capital financeiro, dominado pela burguesia, passou a ser investido no financiamento de fbricas,
compra de matria-prima e mquinas e a contratao de empregados por causa da grande taxa de
poupana que existia na poca.
O Brasil integra um grupo de pases de industrializao tardia, que tem incio apenas nas dcadas de 1880
e 1890.
Tendo sido dominada a utilizao de formas alternativas de energia, principalmente o vapor (James Watt
- operrio ingls que a aprimorou a mquina a vapor-1776), de forma concomitante, surge algumas
mquinas industriais. O avano tecnolgico em 100 anos (1780 a 1880) foi maior que todas as mudanas do
milnio anterior, com reflexos significativos nas estruturas sociais, na ordem econmica e poltica.
Este avano chamado Revoluo Industrial iniciado na Inglaterra, para efeitos didticos, dividido em
dois momentos distintos:
1.

1 Revoluo Industrial ou revoluo do carvo e do ferro - 1780 a 1860.

2.

2 Revoluo Industrial ou revoluo do ao e da eletricidade - 1860 a 1914.

A partir da inveno de mquinas acionadas por fora no humana, fala-se numa primeira, numa segunda e
at terceira e quarta Revolues Industriais. Porm, se concebermos a industrializao como um
processo, seria mais coerente falar-se num primeiro momento - energia a vapor, num segundo momento
energia eltrica e num terceiro energia nuclear e quarto momento avano da informtica, da robtica e
comunicaes, porm este dois ltimos momentos ainda no esto sedimentados como revolues.
A 1 Revoluo Industrial ou revoluo do carvo e do ferro (1780 a 1860) caracteriza-se por quatro
fases distintas:
1 Fase: mecanizao da indstria e da agricultura: em fins do sculo XVIII, com a mquina de fiar
(inventada pelo ingls Hargreaves em 1767), o tear hidrulico (inventado por Arkwright em 1769), o
tear mecnico (criado por Cartwright em 1785) e o descaroador de algodo (criado por Whitney em
1792), que substituram o trabalho e a fora muscular do homem, do animal ou da roda de gua. Eram
mquinas grandes e pesadas, mas com incrvel superioridade sobre os processos manuais de
produo da poca. O descaroador de algodo trabalhava mil libras de algodo, enquanto no mesmo
tempo, um escravo conseguia trabalhar apenas cinco.
2 Fase: aplicao da fora motriz indstria: A fora elstica do vapor descoberta por Dnis Papin
no sculo XVII ficou sem aplicao at 1776, quando Watt inventou a mquina a vapor. Com a
aplicao do vapor s mquinas, iniciam-se as grandes transformaes nas oficinas (que se
converteram em fbricas), nos transportes, nas comunicaes e na agricultura.
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3 Fase: desenvolvimento do sistema fabril: O arteso e sua pequena oficina desapareceram para
ceder lugar ao operrio e s fbricas e usinas baseadas na diviso do trabalho. Surgem novas
indstrias em detrimento da atividade rural. A migrao de massas humanas das reas agrcolas para
as proximidades das fbricas provoca a urbanizao.
4 Fase: aceleramento dos transportes e comunicaes: A navegao a vapor surgiu com Robert
Fulton (1803) e logo depois as rodas propulsoras foram substitudas por hlices. A locomotiva a
vapor foi aperfeioada por Stephenson, surgindo a primeira estrada de ferro na Inglaterra (1825) e
logo depois nos Estados Unidos (1829) e no Japo (1832). Morse inventa o telgrafo 1835. Surge o
selo postal na Inglaterra (1840). Graham Bell inventa o telefone (1876).
Algumas situaes:
Em 280 anos, de 1500 a 1780, os ingleses saram dos de 3.5 para 8.5 milhes, nos 100 anos seguintes j
eram 36 milhes, isto pode ser tributado reduo da mortalidade infantil que acompanhou o processo da
revoluo industrial.
Horas de trabalho por semana para trabalhadores adultos nas indstrias txteis: ano de 1780 - em torno
de 80 horas por semana, 1820 - 67 horas por semana e 1860 - 53 horas por semana.
Populao de Londres em 1780 era de 800.000 habitantes, em 1880 passou para 5.000.000 habitantes
Reclamaes contra o uso de mquinas - inicialmente no possuam peas de reposio-, para poupar a
mo-de-obra, tomaram vulto a partir de 1811, surgindo o movimento ludista (Ned Ludd foi seu lder), que
era uma forma radical de protesto, com invaso de fbricas e destruio de mquinas, sendo os
manifestantes condenados forca ou deportados. Ficaram conhecidos por quebradores de mquinas. Anos
depois, os operrios ingleses mais experientes adotaram mtodos mais eficientes de luta, como a
formao de sindicatos e a realizao de greves.
Os embries dos sindicatos foram as associaes denominadas trade unions, de evoluo lenta em razo
de repreenso, que reuniam trabalhadores com um considervel nvel de ideologizao na busca de obter
conquistas na relao com o capitalismo, e mesmo na organizao do movimento revolucionrio, cuja meta
era construir o Socialismo objetivando o Comunismo.
Outros movimentos tambm participaram de atos reivindicatrios, a Associao de Operrios,
fortemente influncia por movimento portugus de tendncia mais conservadora do liberalismo,
denominado cartista, exigia algumas melhorias nas condies de trabalho: particularmente a limitao de
8 horas da jornada de trabalho, a regulamentao do trabalho feminino, a extino do trabalho infantil, a
folga semanal, salrio mnimo, dentre outros.
A 2 Revoluo Industrial ou revoluo do ao e da eletricidade, iniciada em 1860 e ultrapassada em
1914, foi alavancada pelos seguintes fatos:
1.
2.
3.
4.
5.

a substituio do ferro pelo ao

a substituio do vapor pela eletricidade e derivados do petrleo.
Desenvolvimento da maquinaria automtica e da especializao do trabalhador;
Crescente domnio da indstria pela cincia substituio de empirismo;
Transformaes radicais nos transportes e nas comunicaes. As ferrovias so ampliadas. A partir
de 1880 Daimler e Benz constroem automveis na Alemanha, Dunlop aperfeioa o pneumtico em
1888 e Henry Ford inicia a produo de seu modelo T em 1908. Em 1906 Santos Dumont faz a
primeira experincia com avio.
6. desenvolvimento de novas formas de organizao capitalista- os scios j no atuavam
diretamente nas organizaes, chamou a isso de capitalismo financeiro que apresenta 4
caractersticas:
a. a dominao da indstria pelas inverses bancrias e instituies financeiras e de crdito,
como foi o caso da formao da United States Steel Corporation, em 1901, pela J.P. Morgan.
b. a formao de imensas acumulaes de capital, provenientes de trustes e fuses de empresas.
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c. a separao entre a propriedade particular e a direo das empresas.

d. o desenvolvimento das holdings companies. (A holding administra e possui a maioria das aes
ou cotas das empresas componentes de um determinado grupo.)
e. A expanso da industrializao at a Europa Central e Oriental, e at o Extremo Oriente.
Aps 1850, a produo industrial se descentralizou da Inglaterra e se expandiu para outros pases,
principalmente para o noroeste europeu e para os Estados Unidos, sendo que cada pas se desenvolveu em
um ritmo diferente baseado em suas condies econmicas, sociais e culturais.
A Alemanha, como a conhecemos hoje, foi unificada em 1871, porm alguns dos estados germnicos que a
integraram j possuam aes de industrializao desde 1815.
Na Itlia, de modo semelhante Alemanha, a unificao se completou em 1870, tambm com a juno de
pequenos estados que estavam submetidos a outras potncias. A industrializao s se efetivou no norte
italiano, o sul permaneceu voltado agricultura.
Muito mais tarde, somente nas ltimas dcadas do sculo XIX, comeou a industrializao na Rssia.
Especula-se que as conturbaes polticas e regime de governo (comunismo iniciado em 1917) podem ter
sido os influenciadores desta demora, porm em 1924 (governo do Stalin) criam-se empresas comunistas
em todo pas e se revoluciona o sistema de educao.
Nos Estados Unidos a industrializao comeou no final do sculo XVIII, e foi somente aps a Guerra de
Secesso 1861 e 1865 que todo o pas se tornou industrializado. A industrializao relativamente tardia
dos EUA em relao Inglaterra pode ser explicada pelo fato de que nos EUA existia muita terra per
capita, j na Inglaterra existia pouca terra per capita, assim os EUA tinham uma vantagem comparativa
na agricultura em relao Inglaterra e consequentemente demorou bastante tempo para que a indstria
ficasse mais importante que a agricultura. Outro fator que os estados do sul eram escravagistas o que
retardava a acumulao de capital, como tinham muita terra eram essencialmente agrrios, impedindo a
total industrializao do pas que at a segunda metade do sculo XIX era constitudo s pelos Estados da
faixa leste do atual Estados Unidos.
O trmino do conflito resultou na abolio da escravatura o que elevou a produtividade da mo de obra,
aumentando assim a velocidade de acumulao de capital, e tambm muitas riquezas naturais foram
encontradas no perodo incentivando a industrializao.
A modernizao do Japo data do incio da era Meiji, em 1867, quando a superao do feudalismo unificou
o pas. A propriedade privada foi estabelecida. A autoridade poltica foi centralizada possibilitando a
interveno estatal do governo central na economia, o que resultou no subsdio a indstria. E como a mode-obra ficou livre dos senhores feudais, ocorreu assimilao da tecnologia ocidental e o Japo passou de
um dos pases mais atrasados do mundo a um pas industrializado.
O incio da histria da administrao foi predominantemente uma histria de cidades, de pases,
governantes, exrcitos e da Igreja. A Revoluo Industrial provocou o surgimento das fbricas e o
aparecimento da empresa industrial e, com isso, provocou as seguintes mudanas na poca.
Aparecimento das fbricas e das empresas industriais;
Substituio do arteso pelo operrio especializado;
Crescimento das cidades e aumento da necessidade de administrao pblica;
Surgimento dos sindicatos como organizao proletria a partir do sculo XIX. Somente a partir de
1890 alguns deles foram legalizados;
Incio do marxismo em funo da explorao capitalista;
Doutrina social da Igreja para contrabalanar o conflito entre o capitalismo e trabalho;
Primeiras experincias sobre administrao de empresas;
Consolidao da Administrao como rea de conhecimento;
Incio de Era Industrial que se prolongou at a ltima dcada do sculo XX.
Influncia dos Economistas Liberais
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A partir do sculo XVII desenvolveu-se uma variedade de teorias econmicas centradas na explicao dos
fenmenos empresariais (microeconmicos) e baseadas em dados empricos, ou seja, na experincia
cotidiana e nas tradies do comrcio da poca.
As idias liberais decorrem do direito natural: a ordem natural a ordem mais perfeita. Os bens naturais,
sociais e econmicos so os bens que possuem carter eterno. Os direitos econmicos humanos so
inalienveis e existe uma harmonia preestabelecida em toda a coletividade de indivduos. Segundo o
liberalismo, a vida econmica deve afastar-se da influncia estatal, pois o trabalho segue princpios
econmicos e a mo-de-obra est sujeita s mesmas leis da economia que rege o mercado de matriasprimas ou o comrcio internacional. Os operrios, contudo, esto a merc dos patres, que so os donos
dos meios de produo. A LIVRE CONCORRNCIA POSTULADO PRINCIPAL DO LIBERALISMO
ECONMICO.
A Revoluo Francesa se forma em momento que os privilgios clero e estado/rei- e uma grande crise
econmica, resultante de guerras, assolam a populao. Surgem diversas correntes filosficas e teorias
econmicas que se apiam no direito natural, apregoando que a vida econmica deve se afastar da
influncia estatal, pois o trabalho segue os princpios econmicos e a mo-de-obra se sujeita s mesmas
leis da economia que esto presentes no comrcio- lei econmicas naturais . o liberalismo Econmico- um
sistema poltico-econmico que inclui conceitos de individualismo metodolgico e jurdico, liberdade de
pensamento, liberdade religiosa, direitos fundamentias, estado de direito, governo limitado, propriedade
privada e livre mercado.
A acumulao crescente de capitais gerou desequilbrios no sistema o que fez florescer uma nova
economia dominada por grandes organizaes de capital elevado, que troxeram problemas de organizao
de trabalho, de ambiente de concorrncia econmica, de padro de vida, de relacionamento e outras.
Adam Smith (1723-1790) visualizava o princpio da especializao dos operrios em uma manufatura de
agulhas e j enfatizava a necessidade de racionalizar a produo. Apontava em seu livro A Riqueza das
Naes, princpios da diviso do trabalho e da especializao das tarefas, preconizando o estudo dos
tempos e movimentos, tambm reforava a importncia do planejamento e da organizao dentro das
funes da Administrao.
James Mill (1773-1836), outro economista liberal, sugeria em seu livro Elementos de Economia Poltica,
publicado em 1826, uma srie de medidas relacionadas com os estudos de tempos e movimentos como meio
de obter incremento da produo nas indstrias da poca. Destaca o trabalho como um item de custo.
David Ricardo (1772-1823) publica seu livro Princpios de Economia Poltica e Tributao, no qual aborda
questes relacionadas a trabalho, capital, salrio, renda, produo, preos e mercados, focando o trabalho
como um item de custo.
John Stuart Mill (1806 - 1873)
Filsofo, igualmente publicou um livro, PRNCPIO DA ECONOMIA POLTICA, onde prope um conceito
de CONTROLE extremamente voltado para o problema de como evitar furtos nas empresas.
Karl Marx (1818 1883) Friederich Engels (1820 - 1895)
Criadores do chamado socialismo cientfico e do materialismo histrico, publicam em 1848 o Manifesto
Comunista, um verdadeiro programa do comunismo. Nele analisam os diversos regimes econmicos e
sociais e principalmente a sociedade capitalista da poca, concluindo que a luta de classes o maior motor
da histria: o capitalismo constitui um modo de produo transitrio e sujeito a crises econmicas cclicas
devido s suas contradies internas e uma etapa do desenvolvimento da sociedade em direo ao modo
de produo socialista e ao comunismo.
O Estado sempre um rgo a servio da classe dominante, cabendo classe operria pela sua conquista
e implementar a ditadura do proletariado. No livro O CAPITAL, define o conceito da MAIS-VALIA (na
teoria marxista, lucro, retido pelo capitalista, resultante da diferena entre o que ele paga pela mo-deobra e o valor que ele cobra pela mercadoria produzida por essa fora de trabalho; frao do trabalho
no paga) com base na teoria do valor trabalho.
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Na virada do sculo XX, grandes corporaes sucumbiram financeiramente. que dirigir grandes
empresas no era apenas uma questo de habilidade pessoal, como muitos empreendedores pensavam.
Estavam criadas as condies para o aparecimento dos grandes organizadores da empresa moderna. Os
capites das indstrias pioneiros empreendedores cederam lugar para organizadores. Estava chegando
a era da competio e da concorrncia como decorrncia de fatores como:
Desenvolvimento tecnolgico, que proporcionou um crescente nmero de empresas e naes
concorrendo nos mercados mundiais;
Livre-comrcio;
Mudana dos mercados vendedores para mercados compradores;
Aumento da capacidade de investimento de capital e elevao dos nveis de ponto de equilbrio;
Rapidez do ritmo de mudana tecnolgica que rapidamente torna obsoleto um produto ou reduz
drasticamente seus custos de produo;
Crescimento dos negcios e das empresas.

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