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SECTOR METALMECANICO
Junio 1998
INDICE
Documento I: Informe del Sector
Documento II: Necesidades de
formacin Documento II: Legislacin
Aplicable Documento III: Ayudas y
Subvenciones
Documento IV: Base de Datos de empresas del
sector
Documento V: Glosario de trminos
Emisiones atmosfricas
Aguas residuales
Residuos txicos y peligrosos
Contaminacin atmosfrica
Contaminacin de aguas
Generacin de residuos
Capitulo 1
Productos metlicos
Importaciones
Exportaciones
1995
249.000
246.000
1996
255.000
253.000
1.4.Tecnologa y perspectivas
El nivel de la tecnologa del metalmecnico no puede calificarse de muy desarrollado. De
hecho, entre los retos a los que tendr que enfrentarse en los prximos aos, se encuentra la
innovacin tecnolgica y la mejora de la calidad.
Las tendencias para los prximos aos son esperanzadoras. Durante los primeros meses del ao se
ha observado un aumento en la cartera de pedidos tanto en el sector de estructuras metlicas como
en el de calderera que, sin ser espectacular, confirma que el sector se mantiene en un crecimiento
moderado.
Otros retos importantes a los que se deber enfrentar este sector son:
Capitulo 2
Actividades/Proceso
Anodizado del aluminio
Areneras (en fundiciones de hierro)
Cabinas de pintura
Calderas (en general)
Extraccin de interior de naves
Fraguas
Granalladoras
Hornos de fusin
Hornos de secado de pintura
Lavado de recipientes
Lijadoras y desbarbadoras
Limpieza de maquinaria
Limpieza de suelos
Mantenimiento de maquinaria
Mquinas de moldeo/desmoldeo
Mecanizado de piezas
Pintado de machos (en fundiciones de hierro)
Pintura fuera de especificacin
Prensas de hidroconformacin
Pulido de piezas en fase hmeda
Refrigeracin con agua (en general)
Regeneracin de resinas cambiadoras de iones
Soldadura
Tratamiento de superficies
Emisiones
atmosfricas
Vertido aguas
residuales
Generacin
de RTP,s
Parmetros caractersticos
Soldadura
Anodizado de aluminio
NOx
Calderas de calefaccin
Lijadoras y desbarbadoras
Partculas slidas
Granalladoras
Partculas slidas
Bancos de trabajo
Partculas slidas
Partculas slidas
Interior de naves
Humos, COV
Mquinas de moldeo/desmoldeo
Lneas de enfriamiento
Partculas slidas
Partculas slidas
Pintado de machos
COV
Fraguas
Los principales impactos a los que contribuyen los contaminantes de la atmsfera que se generan en
este sector son los siguientes:
Impacto
Efecto Invernadero
CO2
N2 O
CFC
N2 O
CFC
Organoclorados
Lluvia cida
NOx
SO2
Smog fotoqumico
NOx
Hidrocarburos
Partculas slidas en suspensin
Oxidos metlicos
Salud y ecosistemas
Hidrocarburos
Metales pesados
Aluminio
COV (Compuestos organo-voltiles)
NOx
Partculas slidas en suspension
Es de destacar que una parte muy considerable de los focos de mayor incidencia no cuenta con los
medios adecuados para limitar las emisiones al exterior, potenciando de este modo su propia
peligrosidad. Sin embargo, es de rigor destacar la importancia de cumplir con los lmites legales que
les son de aplicacin en lo que se refiere a emisiones.
Como emisin tipo del sector pueden considerarse dos: la emisin generalizada de partculas slidas
en suspensin (de carcter metlico en la mayor parte de los casos) y los gases de combustin que
son tambin emisiones tipo correspondientes a los subsectores que implican algn tipo de
fundicin de metales.
El principal potencial contaminador de las partculas emitidas radica en ser fcilmente
transportables a grandes distancias y en que pueden originar trastornos en la salud de tipo
respiratorio si son inhaladas o de tipo irritante en personas susceptibles o alrgicas.
La mayor parte de los compuestos voltiles emitidos no llegan a ascender ms de unos cuantos
centenares de metros. En el caso de que el aporte de residuos sea elevado y constante, y si adems
las condiciones climticas lo favorecen, los contaminantes pueden permanecer en una determinada
zona muy local durante un largo perodo de tiempo con lo que, entonces, sus efectos se perciben de
forma notable, contribuyendo al incremento del efecto invernadero y a la formacin de smog
fotoqumico, fundamentalmente.
La incidencia medioambiental de las emisiones atmosfricas, si bien cualitativamente no tiene la
incidencia de otras actividades industriales ms contaminantes, se ve agravada
fundamentalmente
Parmetros caractersticos
Prensas de hidroconformacin
Metales varios, F ,
slidos en suspensin
Conductividad,
cationes, pH
Limpieza de suelos
Mecanizado
distintos
conductividad,
aniones
3-
Pulido de piezas
Lavado de recipientes
Refrigeracin de lingoteras
Temperatura, pH
Eutrofizacin
Salud y ecosistemas
3-
NO 3 , PO4 , K , Ca , Mg
Los contaminantes ms importantes a considerar son los metales disueltos y algunos productos
qumicos. Estos productos pueden ser txicos para la vida acutica incluso a niveles de
concentracin muy bajos.
El potencial contaminador de los vertidos se debe a la toxicidad de los compuestos que pueden
verterse. Los efectos reales se deben a la ausencia de instalaciones de minimizacin o depuracin de
efluentes.
vertidos
Rebose de tanques debido a una inadecuada atencin durante la adicin de aguas o puntas
de caudal procedentes de los sistemas de refrigeracin.
Operacin
Residuos caractersticos
Mecanizado
Anodizado de aluminio
Moldeo y desmoldeo
Limpieza de suelos
Tratamiento de superficies
Limpieza de piezas
Aunque no puede hablarse de RTPs tpicos del sector, s puede destacarse que algunos RTPs
aparecen en un buen nmero de empresas.
As, siempre que existan procesos de pintura de metales, se producen una serie de RTPs derivados
del propio proceso de pintura y de los tratamientos superficiales que recibe el metal previamente y,
desde este punto de vista, pueden considerarse como RTPs tipo, expresado de forma genrica, los
residuos de la formulacin, fabricacin, distribucin y utilizacin de pintura y barniz.
Este tipo de residuo se detecta en la mayor parte de las empresas y aparece, asimismo, como uno de
los que se generan en mayor cantidad. Dentro de esta clasificacin genrica se incluyen
baos
Aceite usado: Que procede, generalmente, de compresores que se utilizan para accionar equipos
que funcionan neumtica e hidrulicamente.
Taladrinas: Procede de las secciones de mecanizacin de las empresas de fabricacin de bienes
de equipo, as como viruta de mecanizacin impregnada de taladrina.
Disolventes agotados: Procedentes de limpieza de instrumentos de pintura e instalaciones
Restos de pintura: Procedente de la limpieza de las instalaciones de pintura, as como lodos
en aquellas instalaciones que disponen de lecho de agua en la cabina de pintura.
Restos de desengrasantes y decapantes: Procedentes de limpieza de superficies.
Para el resto de subsectores pueden destacarse los RTPs generados durante el proceso de anodizado
de aluminio, por la cantidad generada.
Los principales impactos a los que contribuyen los residuos txicos y peligrosos que se generan
en este sector son los siguientes:
Impacto
Irritantes
Nocivos
Txicos
Cancergenos
Corrosivos
En lo concerniente a los envases, no se produce una adecuada segregacin de los mismos, de forma
que los residuos industriales inertes, entre los que se mezclan, acaban siendo contaminados por
mezcla con RTP.
En cuanto a los residuos de envase, se ha de hacer una distincin entre aquellos considerados
inertes o asimilables a urbanos y aqullos otros que por sus caractersticas puedan constituir un
RTP. Entre stos ltimos se pueden citar:
-Residuos de envase de pintura y esmaltes
- Residuos de envase de imprimaciones y endurecedores
- Residuos de envase de disolventes
- Residuos de envase de resinas
- Residuos de envase de decapantes y desengrasantes
- Residuos de envase de aceites y taladrinas
2.2 Medidas correctoras y preventivas
Ante la decisin de disminuir el impacto medioambiental que una industria y su actividad
provocan, existen dos tipos de medidas que se pueden adoptar, por un lado, medidas internas de
control de la propia industria y cambios en los procesos de produccin, y por otro lado,
tratamiento adecuado de los residuos, vertidos y emisiones generados.
La minimizacin de los residuos vertidos y emisiones de un proceso productivo en una industria,
supone la adopcin de medidas organizativas y operativas que permitan disminuir, hasta niveles
econmica y tcnicamente factibles, la cantidad y peligrosidad de los subproductos y contaminantes
generados (residuos o emisiones al aire o al agua) que precisan un tratamiento o eliminacin final.
Esto se consigue por medio de su reduccin en origen y, cuando sta no es posible, el reciclaje de
los subproductos, en el mismo proceso o en otros, o la recuperacin de determinados componentes
o recursos que contienen.
Existe unanimidad en que la minimizacin constituye la opcin ambientalmente prioritaria para
resolver el problema de los residuos y emisiones de las empresas, tambin una brillante oportunidad
econmica para reducir los costes productivos y lograr otras mejoras inducidas y, por tanto,
aumentar su competitividad.
Si atendemos a las diferentes reas medioambientales sobre las que incide esta actividad, de modo
muy breve y generalizado se enumeran algunas medidas que se pueden adoptar sobre cada una de
dichas reas con el fin de solventar los problemas que crean (posteriormente, se detallarn
determinadas medidas concretas que se recomienda aplicar en industrias que desarrollan este tipo de
actividades).
En primer lugar podemos enumerar 7 maneras de actuar muy generales para la prevencin de la
contaminacin de este tipo de industrias, que engloban las recomendaciones y medidas especficas
que posteriormente se realizan en este estudio.
Sustitucin o eliminacin de materias primas: Se trata del remplazo de las materias primas
existentes por otros materiales que produzcan menos desechos, o menor toxicidad.
Es importante tener en cuenta que todas las opciones mencionadas y las que posteriormente se
enumerarn, no tiene por que ser de aplicacin en todas las plantas industriales.
A continuacin, y de manera ms detallada, se enumeran tcnicas, instalaciones y normas de
comportamiento, manipulacin y gestin que, sin ser de obligado cumplimiento normativo, pueden
incidir en el impacto medioambiental de las empresas. Posteriormente, se detallan determinadas
obligaciones legales impuestas a este tipo de actividad por la normativa que les afecta.
Contaminacin atmosfrica
Obligaciones:
La normativa vigente de carcter medioambiental clasifica los focos industriales de emisin en
tres categoras en funcin de su potencial contaminador, siendo las exigencias y controles
requeridos para cada categora. De mayor a menor potencial contaminador se consideran los grupos
A, B y C. (Decreto 833/75 Proteccin del Ambiente Atmosfrico).
Los requerimientos difieren segn el grupo en el que se clasifique el foco emisor.
Las principales obligaciones de las industrias respecto a la normativa sobre proteccin de
la atmsfera son las siguientes:
Antes de afrontar el problema de la depuracin de las aguas residuales, debe estudiarse a fondo todo
el proceso de fabricacin, con el fin de replantearse todas las tecnologas y formulaciones, para as
minimizar la polucin que produce la industria, reduciendo a la vez el volumen de agua vertida.
En realidad se trata de integrar en el diseo del proceso productivo: la economa, la ecologa, la
calidad y la seguridad; ya que estos cuatro condicionantes son interactivos y con lmites difusos
entre ellos. Por tanto esta realidad hace necesaria su aplicacin global cuando se planifica la
produccin.
Es recomendable:
En una primera etapa se ha tenido que vencer la oposicin inicial de los responsables de la
produccin, quienes ponan significativas objeciones a la posible reutilizacin y su inocuidad
para la calidad final del producto. Sin embargo, su uso ya est implantado sin problemas
especiales en diversas industrias, especialmente en las operaciones de remojos y lavados.
Incluso en algunos casos se utiliza en baos de tintura.
Las instalaciones que se precisan son relativamente simples y ya hace mucho tiempo que se
utilizan en la industria papelera. Bsicamente son depsitos, bombas, conducciones y filtros. La
utilizacin de tcnicas ms complejas como la ozonizacin, la microfiltracin, las reacciones
electroqumicas, las resinas de adsorcin regenerables, etc, se han realizado pruebas piloto a
nivel de laboratorio o incluso a pie de fbrica, pero no se tiene conocimiento de su implantacin
prctica a escala industrial.
Una vez generadas las aguas residuales, existen dos modalidades de vertido que a continuacin se
explican junto con las obligaciones que cada una de ellas exige.
Vertido a cauce pblico: Las empresas que vierten directamente sus aguas residuales al medio
natural, estn obligadas a un tratamiento de depuracin completo para alcanzar los lmites de
calidad fijados por la administracin competente del medio receptor. Existen variaciones en los
lmites exigidos, segn sea el medio receptor (debido a diversos factores como la dilucin, la
sensibilidad, el tipo de vida pisccola que haya, etc).
Cumplimiento de obligaciones si el vertido va a cauce pblico:
Respecto a los vertidos realizados a cauce pblico, entendindose como tal, los cauces, lagos y
lagunas y los acuferos subterrneos, las principales obligaciones son las siguientes:
Las empresas deben disponer de una autorizacin para verter a cauce pblico, otorgada por los
Organismos de Cuenca correspondientes (Confederaciones Hidrogrficas).
Se debe aportar un estudio hidrogeolgico de la zona, en caso de realizar un vertido
por infiltracin.
No se deben verter las sustancias incluidas en las relaciones I y II del Anexo al Ttulo III, del
Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico (RDPH)1.
Se deben cumplir los lmites cuantitativos y cualitativos del vertido. Con respecto a estos
ltimos, no podrn superar los valores contenidos en la Tabla 1 del Anexo al Ttulo IV del
RDPH; excepto para caudales de escasa cuanta.
La reutilizacin de las aguas residuales generadas, precisa concesin administrativa.
La captacin de ms de 7.000 m3/ anuales de un pozo, requiere concesin administrativa.
La captacin de agua desde un ro o canal, requiere concesin administrativa.
Se debe abonar el canon de vertido que sea de aplicacin.
Vertido al colector municipal: En los vertidos a sistemas de saneamiento conjunto, muchas veces
con slo un pretratamiento se consigue la calidad exigida en el vertido, en otras es necesario un
tratamiento biolgico o fisicoqumico. Un desbaste (como proteccin de los elementos posterior)
y una homogeneizacin acostumbran a ser suficientes para verter las aguas industriales de
acuerdo con la correspondiente Ordenanza municipal. Otra cuestin es el elevado canon que debe
pagarse a
la Administracin por verter en estas condiciones, hecho que quizs justifique econmicamente
una depuracin previa parcial.
A veces tambin es necesario un equipo de neutralizacin automtica, sobre todo cuando la
homogeneizacin tiene un tiempo de retencin menor al de unas 8 horas, o cuando los efluentes
tienen siempre una clara tendencia a la alcalinidad o acidez.
Cuando se procede a la depuracin conjunta de las aguas residuales de este tipo de industrias y
las aguas residuales urbanas, se obtiene una mayor calidad final del vertido. Esta es una prctica
habitual en pases con importante implantacin de esta industria como Estados Unidos, Alemania e
Italia.
Cumplimiento de las obligaciones si el vertido tiene por destino el colector municipal:
Ahorro de agua
La optimizacin del consumo de agua es uno de los aspectos claves que deben acometerse por las
ventajas inmediatas que ocasiona, entre las que destaca las siguientes:
Por otra parte, el agua es cada vez ms un bien escaso que es necesario controlar y, en la medida de
lo tcnica y econmicamente posible, minimizar su consumo. Adems desde un criterio
medioambiental debe considerarse como un efecto o impacto el consumo de agua por encima de
lo estrictamente necesario, siempre y cuando se realice de forma significativa.
Un aspecto importante a tener en cuenta es el estudio de la calidad de agua requerida para cada uso.
Un estudio de este tipo correctamente aplicado puede proporcionar informacin sobre la
reutilizacin de agua para usos que requieran menor calidad, como por ejemplo para limpiezas.
Otra utilizacin muy extendida son las limpiezas o baldeos, en los que habitualmente se utiliza agua
en exceso. Aunque en el sector de productos metlicos esta prctica no est muy extendida, en los
casos en los que s se realice puede ser factible la colocacin de elementos o sistemas de corte
automticos (tipo pistola) que adems mejora la eficacia de las limpiezas.
Generacin de residuos
En funcin de los residuos que genera este tipo de actividad, algunas acciones recomendadas son:
Aceites usados:
Los productores de aceites que generen menos de 500 l/ao estn exentos de llevar
Registro interno de productor de estos aceites.
Los pequeos productores de aceites deben formalizar el documento A de control
y seguimiento.
El resto deben formalizar el documento B.
Policlorobifelinos/Policloroterfelinos (PCB/PCT)
Ahorro de energa
Funciones de produccin
Funciones auxiliares
Consumo en los procesos trmicos que corresponden a calentamientos, fusiones, secado, etc.
Consumo para toda clase de transporte en la empresa: cintas transportadoras, gras, bombeo
de lquidos, etc.
Consumo de los servicios auxiliares de proceso de fabricacin tales como aire, agua, etc.
En toda planta de fabricacin conviene conocer el consumo de energa primaria por unidad de
producto. Este, que se llama consumo especfico, se debe traducir despus en coste de la energa por
unidad de producto o tanto por ciento de coste debido a la energa.
El balance de calor de una instalacin es la informacin fundamental para apreciar correctamente el
rendimiento trmico de un proceso y valorar las prdidas de calor que pudieran producirse. En
resumen, consiste en una comparacin entre la suma de las diferentes formas de energa que
entran y salen del sistema, todas referidas a la misma unidad de tiempo y expresadas en las
mismas unidades trmicas, bien con relacin a una unidad de peso de producto, bien a otra forma
que resulte adecuada.
Segn esto, el balance de calor debe apoyarse en el balance de materia del proceso y en el
diagrama de flujo energtico de la instalacin.
Deben estar presentes todos los circuitos posibles, incluso aquellos que se utilizan solamente en
condiciones excepcionales, ya que ciertas anomalas que a veces se observan en los clculos pueden
explicarse solamente por la existencia de flujos no controlados.
Se denomina avera energtica a un funcionamiento de una instalacin que implique algn
dispendio o prdida energtica, que pueda corregirse merced a alguna accin de mantenimiento o de
ingeniera.
En relacin a las soluciones precisas para conseguir reparar las averas energticas, hay que destacar
que todas ellas estn basadas en el sentido comn, en estudios y experiencias interesantes para
lograr ahorros, y se debe distinguir entre:
La reduccin de los costes derivados del consumo de energa elctrica debe comenzar con un
chequeo inicial, en el que se lleve a cabo un estudio de los suministros elctricos en base a
histricos de facturaciones y lectura de contadores. De este modo puede evaluarse la conveniencia
de adoptar algn tipo de discriminacin horaria y/o de correccin de energa reactiva. Tambin se
pueden instalar contadores automticos para determinar la calidad del suministro, realizar un
control de fiabilidad de los contadores existentes, optimizar la potencia contratada o elegir la tarifa
ms econmica.
El estudio de la maquinaria y equipos receptores en baja tensin permitir determinar su potencia
de arranque y consumo energtico, validar los sistemas de regulacin y control.
En este sentido, las diferentes instalaciones industriales pueden aplicar una serie de medidas,
que estn al margen del volumen o tipo de produccin.
A continuacin se enumeran las acciones propuestas para promover el ahorro energtico en
las instalaciones industriales, tanto a nivel de la edificacin como de sistemas y equipos. En el
apartado
2.3 se detallan estas medidas propuestas.
Las de expansin directa (vehculo, gas, frigorgeno), condensacin por agua o por aire.
Las de transporte mediante agua a baja temperatura.
Fundacion Entorno, Empresa y Medio
Ambiente
Tambin en los sistemas de fabricacin se dan las mismas circunstancias y es posible contar con
procesos ms eficaces desde el punto de vista energtico. De una forma genrica, el industrial
tiende a aplicar tcnicas de produccin destinadas a minimizar los gastos energticos cuando se dan
las siguientes circunstancias:
Otro factor decisivo en materia de ahorro energtico es el rendimiento de los diferentes equipos. En
materia de edificacin, los compresores, ventiladores, bombas, etc., deben ser elegidos
adecuadamente, teniendo en cuenta adems el rendimiento a cargas parciales, que es muy frecuente
en numerosas instalaciones.
Los aparatos de alumbrado, que representan una parte importante de la energa absorbida, tambin
deben ser adecuadamente definidos, dndose preferencia a las lmparas de descarga,
generalmente fluorescentes, y dotadas de pticas de alto rendimiento, cuando se quiere promover el
ahorro de energa.
En muchos casos es imprescindible la eleccin de equipos a caudal variable, o al menos de buena
parcializacin de su capacidad, dando lugar a equipos con sofisticadas tecnologas como son los
variadores electrnicos de velocidad.
3.- Aislamiento trmico y climtico: El aislamiento trmico es una de las medidas ms
adecuadas, y simples en su concepcin, para conseguir ahorros energticos importantes.
De esta forma es muy importante la composicin y color adecuados de los cerramientos de los
edificios, bajo el punto de vista del aislamiento trmico (transmisin y radiacin) y de acuerdo
con la orientacin de las fachadas.
As, cada una de las fachadas tiene un comportamiento diferente ante la radiacin solar; en una
fachada sur se pueden compensar ms fcilmente las aportaciones positivas y negativas, siendo por
tanto relativamente indiferente la proporcin de cristal a efectos energticos en el balance anual. No
es as en las restantes fachadas en las que en general y, en Espaa, la mayor superficie
acristalad supone un mayor consumo.
El aislamiento de tuberas, conductos, chimeneas y toda clase de equipos, intercambiadores,
acumuladores, etc., pueden tener tambin una incidencia relativamente importante en el ahorro.
4.- Programas de ahorro mediante Sistemas Centralizados de Control y Gestin: Estos
Programas o Sistemas, tambin conocidos como BMS (Building Management System) permiten la
adaptacin de todos los parmetros de un sistema industrial o de confort, a las necesidades reales de
cada momento.
10.- Sustitucin de los CFCs: Aunque no existe obligacin legal de sustituir los halones y CFCs
que se han encontrado en algunos extintores y equipos de refrigeracin, en el Protocolo de Montreal
(en el que se limita su uso) se defini un calendario para la sustitucin progresiva por otros
compuestos no dainos de la capa de ozono a partir del 1 de enero de 1994 (segn el compuesto).
Se recomienda, por tanto, sustituir los halones y CFCs que se usan por otras sustancias
sustitutivas, debido a que pueden encontrarse problemas de suministro.
La reduccin de la presencia de contaminantes en las emisiones debe basarse en alguno de los
siguientes principios:
AGUAS RESIDUALES:
11.- Estudio de vertidos: Los estudios realizados sobre los vertidos pueden permitir acometer una
serie de acciones previas como por ejemplo, separacin de las aguas pluviales y sanitarias de las
de
proceso o realizar estudios de reutilizacin de aguas, recirculaciones internas y acciones de
El resultado, por tanto, es la evaluacin de las necesidades de
minimizacin de
consumo. tratamiento.
12.- Controles peridicos del vertido: Como mnimo de los parmetros que les marque la
autorizacin y se deben completar con aquellos que puedan ser caractersticos del proceso
productivo y que no se estn considerando. El resultado ser el conocimiento del nivel de
contaminacin del vertido.
13.- Conocimiento de la red de desage: Tener un perfecto conocimiento de la ubicacin,
conexiones y arquetas de la red de desage, que requiere tener un plano de la misma. Su buen
conocimiento ayudar a proyectos futuros y evitar contaminaciones innecesarias por vertidos a
puntos inadecuados.
RESIDUOS
14.- Disear un Plan de Seguridad: para el manejo de RTPs. Con esta medida se pueden prevenir
accidentes. Tambin se puede incluir un estudio con el fin de determinar las posibilidades de
minimizacin de su generacin.
15.- Sustituir los PCBs: Ser necesario detectar los PCBs en los elementos en los que se
desconoce y, en todo caso, se recomienda sustituir los existentes por algn sustituto como siliconas
o aceites minerales. El resultado ser la minimizacin de la produccin de PCBs.
16.- Adecuar zonas de almacenamiento de RTPs: Es importante tener una zona especfica,
protegida de la intemperie, para el almacenamiento de todos los RTPs. Dicha zona deber estar
provista de cubetas de retencin de derrames. El resultado de esta medida, ser un mejor
control global y una mejor imagen.
17.- Estudio de RTPs: Se debe acometer un estudio con el objeto de determinar la existencia de
RTPs que estn siendo gestionados incorrectamente (como inertes o asimilables a urbanos, sin
serlo) y, en todo caso, proceder a acometer los ensayos necesarios para lograr su desclasificacin.
Entre estos grupos se debe poner especial cuidado en el tema de los envases que han contenido
productos considerados como txicos o peligrosos.
18.- Determinadas medidas para el correcto almacenamiento de los RTPs:
Separar adecuadamente los distintos RTPs generados, evitando especficamente las mezclas de
taladrinas y aceites, con el fin de facilitar su gestin posterior.
Utilizar contenedores para todos los residuos en cantidad suficiente.
Sealizar adecuadamente los contenedores de residuos inertes y asimilables a urbanos y destinar
un espacio especfico para todos ellos.
Si las limpiezas del suelo se hacen con serrn o trapos, y stos recogen aceites, pasan a tener
carcter de RTP por lo que deben gestionarse como tales.
19.- Mejora en la programacin de ejecucin de los procesos: Esta medida queda englobada
como tcnica de planificacin y secuencia de la produccin. Pretende programar los procesos
que requieren el uso de diferentes tipos de lubricantes con el fin de reducir el nmero de
limpiezas. De esta manera se ahorrar en productos y agua necesarios para la limpieza.
20.- Estandarizar los tipos de lubricantes que se utilizan: Esto supondr una reduccin del
nmero de limpiezas del equipo y la cantidad de desechos residuales y mezclados.
21.- Utilizacin de un sistema de ultrafiltracin: De esta manera se podr eliminar los
lubricantes solubles de las corrientes de las aguas residuales que esta actividad genera.
Adems de todas estas recomendaciones, la gestin medioambiental juega un papel decisivo para
lograr buenas conductas medioambientales y para el desarrollo de la estrategia empresarial, con
el objeto de incrementar la competitividad basndose en un mayor respeto al Medio Ambiente y en
un aumento de la calidad en todos sus aspectos.
La reduccin de la contaminacin debe ser entendida tambin como un factor de mejora, y no
slo como un factor de carcter impositivo sin beneficio alguno para la empresa.
Por ello, la elaboracin e implantacin de un Sistema de Gestin Medioambiental, permitir
orientar a la empresa a alcanzar y mantener un funcionamiento en conformidad con las
medidas
establecidas y respondiendo de forma eficaz a los cambios de las presiones reglamentarias, sociales,
financieras y competitivas as como a los riesgos medioambientales. Un Sistema de Gestin
Medioambiental, aporta la base para encauzar, medir y evaluar el funcionamiento de la empresa con
el fin de asegurar que sus operaciones se llevan a cabo de una manera consecuente con la
reglamentacin aplicable y con la poltica corporativa.
Las recomendaciones en cuanto a temas de gestin pueden ser, entre otras, las siguientes:
Implicacin
Departamento de Compras
Departamento de Compras
Departamento de Contabilidad
Departamento de Produccin
Departamento de Produccin
Departamento de Produccin
Departamento de Produccin
Control de Inventarios
Control de Inventarios
Control de Inventarios
Control de Inventarios
Control de Inventarios
Control de Inventarios
Control de Inventarios
Almacenamiento
Almacenamiento
Almacenamiento
Almacenamiento y manipulacin de
materiales
Almacenamiento y manipulacin de
materiales
Inspecciones rutinarias
Mantenimiento Preventivo
Mantenimiento Preventivo
Segregacin de residuos
Desarrollo de Procedimien
Desarrollo de Procedimien
Inversiones
Capitulo 3
3.- Inversiones
3.1. Inversiones realizadas
Un primer anlisis ser la inversin global realizada en activos materiales por el sector en general
(DJ 28) y por algunas de las actividades que lo componen dada la imposibilidad de analizar todas
ellas por la gran diversidad existente, como ya se ha comentado.
Inversiones en Facturacin
%
Activos Materiales
Inversin/Facturacin
Metalurgia y Fabricacin de
Productos Metlicos (DJ 28)
178.477
4.893.677
3,65%
Fabricacin de estructuras
metlicas
5.363
395.124
1,35%
Fabricacin de carpintera
metlica
7.788
423.656
1,83%
4.033
111.426
3,61%
Fabricacin de generadores de
vapor
540
36.787
1,46%
Tratamiento y revestimiento de
metales
9.597
166.558
5,76%
18.006
315.832
5,70%
Artculos de cuchillera y
cubertera, herramientas
y ferretera
10.746
277.077
3,87%
25.743
624.163
4,12%
En general, las inversiones han superado las cifras de 1995, con el fin de mantener el nivel de
competitividad de las empresas; a este respecto sigue siendo necesario impulsar la creacin de
departamentos propios de ingeniera. Por otra parte, es de destacar el aumento experimentado en el
nmero de empresas que han implantado ya un sistema de aseguramiento y control de la calidad de
sus productos.
Si pasamos a analizar concretamente las inversiones medioambientales realizadas por este sector,
atendiendo a su tamao, los datos obtenidos del Libro Blanco de la Gestin Medioambiental en la
Industria Espaola, reflejan que del total, un 62,1 % son inversiones en una cantidad menor a 10
millones de pesetas. La distribucin de la cuanta de las inversiones medioambientales en este
sector queda reflejada en la siguiente tabla:
Cuanta de las inversiones < 10
en millones de pesetas
Porcentaje destinado
62,1 %
10-3030-6060-100100-150
17,2 %
6,9%
10,3%
150-200
0
>200
3,4 %
55%
72,5%
32,5%
RuidosConsultoraFormacin
32,5%
42,5%
35%
I+D
3.2Inversiones necesarias
Son varios los estudios que se han realizado acerca de las necesidades tanto de la industria
espaola en su globalidad, como la de determinados sectores, para adaptarse a las exigencias de la
normativa pero concretamente para el sector metalmecnico, no se tienen datos muy concretos.
Sin embargo se ha realizado un estudio (Libro Blanco de la Gestin Medioambiental en la Industria
Espaola) de las tendencias de la inversin medioambiental, que tendrn que afrontar todos los
sectores industriales que tienen un impacto sobre el medio ambiente con el desarrollo de su
actividad, esto es, las necesidades de inversin en que se vern sometidos a realizar.
El incremento de la presin legislativa, aumentar las inversiones medioambientales,
principalmente en sistemas de correccin de la contaminacin (como son depuradoras de aguas
residuales o filtros de depuracin de gases), aunque tambin se producirn inversiones en cambios
de proceso y adopcin de tecnologas limpias, que reduzcan la cantidad y peligrosidad de residuos y
emisiones al medio y fomenten la reutilizacin, la recuperacin y el reciclaje.
Tambin aumentarn las necesidades y por tanto las inversiones para la implantacin y certificacin
de sistemas de gestin medioambiental, as como las inversiones en formacin, investigacin y
desarrollo de nuevos productos y nuevas tecnologas ms respetuosas con el medio ambiente.
Impacto
Emisiones a la
atmsfera Vertidos
Residuos
Contaminacin de
suelos I+D
Eficiencia
Media
Media
Muy
Alta
Media
Alta
-Controles peridicos del vertido: Debe ponerse en prctica esta medida por la presin cada vez
mayor de la legislacin, por lo que el grado de prioridad para su puesta en prctica es el corto plazo.
Su inversin es pequea y pretende prevenir los vertidos incontrolados y altamente contaminantes y
tener conocimiento del nivel de contaminacin del vertido.
-Disear un Plan de Seguridad para el manejo de RTPs: Esta medida preventiva de accidentes con los
RTPs, permite reducir los riegos de responsabilidad. Es posible adoptarla a medio plazo, y no
exige dificultad tcnica.
-Sustituir los PCBs: Esta medida que tiene prioridad a corto plazo, supone una reduccin directa del
impacto medio ambiental que causa su generacin.
-Adecuar zonas de almacenamiento de RTPs: Esta medida que no tiene dificultad tcnica, sirve de
prevencin frente a la manipulacin de RTP,s tras su generacin. La prioridad para adoptar esta
medida debera ser de medio plazo.
-Determinadas medidas para el correcto almacenamiento de los RTPs: Se trata de medidas preventivas
que deben adoptarse a corto plazo dado que no implican dificultad tcnica y no requieren de
inversiones considerables.
-Mejora en la programacin de ejecucin de los procesos: Esta medida implicar un ahorro en productos y
agua necesarios para la limpieza. Asimismo, se reducir el impacto medioambiental directo que
sobre el medio ambiente se incurre realizando excesivos procesos de limpieza. Adems no implica
dificultad tcnica alguna. La prioridad de aplicacin de este tipo de medidas es a corto plazo
dadas las ventajas que suponen y la sencillez de su puesta en prctica.
-Utilizacin de un sistema de ultrafiltracin: De esta manera se producen ahorros por la reduccin en
los costes de eliminacin, as como una reduccin del impacto directo sobre el medio ambiente.
-Estandarizar los tipos de lubricantes que se utilizan: Se trata de una medida que no requiere inversin y
que tras su adopcin se producir un ahorro en los costes ya que simplificar la gestin futura de
los residuos que se generan. No tiene dificultad tcnica, y se recomienda su adopcin a corto
plazo dada la relativa sencillez y los resultados evidentes.
Medida propuesta
Control de los sistemas de depuracin de las emisiones a la
atmsfera
Control de los distintos focos de emisin al exterior y al
interior de naves
Instalacin de chimeneas y extractores
Sustitucin de los CFCs:
Controles peridicos del vertido
Leyenda
Im; PV; Cp
L; Cp; Im
MA; L; Cp
MA; Lp
L; Cp; PV; Im;
PV; E; Mp; ST
MA; Cp
PV; Cp; ST; Im
MA; C
Im; C; ST; Cp
C; MA; ST; Cp
Leyenda:
Im: Inversin Mnima
C: Disminucin de costes
MA: Reduccin directa de Impactos sobre el Medio Ambiente
ST: Sin dificultad tcnica
PV: Medida de prevencin
IG: Inversin considerable
L: Requerimiento legal
Cp: Prioridad de actuacin: Corto plazo
Mp: Prioridad de actuacin: Medio plazo
Lp: Prioridad de actuacin: Largo plazo
E: Se eliminan riesgos de
responsabilidad
Conclusiones
Capitulo 4
Conclusiones:
Las perspectivas para este sector en los prximos aos, tal y como se ha comentado, son optimistas.
Dada la situacin del sector, el futuro debe orientarse a la bsqueda de soluciones mediante la
articulacin de una plataforma consultiva en la que se encuentren representados el conjunto de los
grupos de inters que relacionen el metalmecnico y el medio ambiente para la materializacin
del pacto medioambiental en este sector y el diseo conjunto de estrategias que permitan la
supervivencia del sector. Conjuntamente al diseo de las estrategias a seguir se debera proceder a
la internalizacin de los costes ambientales como una de ellas. Todo ello no ser posible sin grandes
dosis de imaginacin y propuestas atrevidas que al tiempo atraigan los fondos de cohesin de la
Unin Europea, innoven los procesos productivos y sustituyan los inputs no recomendados. En este
contexto, las universidades, los institutos tecnolgicos, las cmaras de comercio, las
administraciones pblicas, las patronales, sindicatos y comits de empresa, as como los grupos
ecologistas y el movimiento asociativo, estn llamados a la articulacin de esta plataforma.
Todas las compaas en la Industria de Productos Metlicos, sin tener en cuenta su tamao, deben
cumplir con la legislacin medioambiental relacionada con sus procesos productivos. Por lo tanto,
todas las compaas se benefician del conocimiento de las tcnicas de prevencin de la
contaminacin que, si se llevan a cabo, pueden incrementar la capacidad de la compaa para
cumplir con estas exigencias. Muchas compaas grandes, han tenido xito al identificar y
considerar en su actuacin, la prevencin de la contaminacin as como al aplicar tcnicas que les
permiten realizar sus operaciones de manera eficiente y en corcondancia con la proteccin del
medio ambiente. Esta capacidad puede deberse en parte a que las compaas importantes con
frecuencia tienen recursos para llevar a cabo esta iniciativa.
Las empresas pequeas pueden tener limitaciones en cuanto a recursos, pero dado
el
posicionamiento en el mercado que este tipo de actuaciones medioambientales conllevan, deben
intentar buscar alternativas de financiacin, as como ayudas y subvenciones disponibles para tales
objetivos.
La recomendacin a nivel general, es la implantacin de un Sistema de Gestin Medioambiental,
tal y como ya se coment, que resolvera la mayor parte de las deficiencias que este sector
tiene en cuanto a gestin medioambiental se refiere. Al definir la organizacin, asignar
responsabilidades y establecer los procedimientos de actuacin, los sistemas de gestin
medioambiental se constituyen en una potente herramienta a la hora de llevar a cabo las
recomendaciones y propuestas de mejora tanto de tipo tcnico como de gestin.
Necesidades de Formacin
Necesidades de formacin:
La introduccin de los requisitos medioambientales en las industrias va a exigir de stas una actitud
que supere los aspectos financieros o los criterios inmediatos del clculo coste beneficio, asumiendo
las consecuencias sociales y ambientales de las distintas alternativas adoptadas.
Es por ello necesario conocer cules son los imperativos ms urgentes de adaptacin del sector
industrial a los nuevos requerimientos ambientales, as como identificar las nuevas necesidades
formativas derivadas del anlisis a nivel sectorial de los problemas medioambientales existentes y
las soluciones tcnicas oportunas para solventarlos.
El desarrollo de nuevos sistemas gerenciales y de trabajo que cumplan con las exigencias
medioambientales, exigir imperativamente, una mano de obra sensible a dichos cambios y, por
supuesto, debidamente cualificada.
La formacin medioambiental es imprescindible para llevar a cabo una gestin medioambiental
eficaz. Las industrias del sector deben llevar a cabo planes de formacin medioambiental de sus
empleados con el objetivo de:
El 90% de los centros de pequeo tamao declara no tener prevista la implantacin de un sistema
de gestin medioambiental a corto plazo, por lo que es fcil deducir que entre sus prioridades
no se encuentra la formacin del personal en temas de medio ambiente.
Otra caracterstica que puede incidir en el grado de formacin medioambiental de las Pymes puede
encontrarse en su escasez de recursos materiales, humanos y econmicos, circunstancia que puede
llevar a las pequeas empresas a no poder afrontar los gastos derivados de la formacin as como
tampoco a disponer de formacin interna.
Este factor podra verse contrarrestado si las Pymes, bien por iniciativa propia, bien a travs de las
asociaciones empresariales, abordan la realizacin de programas de formacin conjuntamente con
otras empresas. Tambin en algunos casos los centros podran usar los servicios de formacin de las
Administraciones pblicas.
En la siguiente tabla se recogen las necesidades de formacin medioambiental de este tipo
industrias, ordenadas por grado de importancia:
AreaNecesidades de Formacin
Toma de Decisiones
Comunicacin
Solucin de Problemas
Negociacin
Motivacin
Liderazgo
Tcnicas de trabajo en equipo
Trabajo en
Equipo
Accidentes
Medioambientales
Accidentes Medioambientales
Medidas de Auto proteccin
Declaracin de Riesgos
Mrketing Ecolgico
Promocin de productos
Promocin de la Empresa
Legislacin
Medioambiental
de
Gestin
Medioambiental
Auditora medioambiental
Evaluacin del
impacto
medioambiental
Programa Medioambiental
Objetivos medioambientales
Presupuesto Medioambiental
Ayudas y Subvenciones
Ahorro Medioambiental
Es preciso destacar la excesiva importancia que se concede, dado que estamos tratando el tema de
Medio Ambiente, a los aspectos referidos al Trabajo en Equipo. Este es de vital importancia como
sistema que permite mejorar los resultados de la organizacin en diversos aspectos y reas, pero
sera conveniente darle prioridad a otro tipo de aspectos para la formacin, como por ejemplo
la sensibilizacin de todos los componentes de la empresa sobre temas medioambientales.
Tambin es destacable la posicin que ocupan las Areas de Legislacin y Gestin Medioambiental,
penltima y ltima respectivamente. Sera recomendable actuar a travs de acciones
informativo/formativas, sobre todos los grupos profesionales de la empresa, para clarificar, tanto los
aspectos legales relacionados con el medio ambiente, como para que cada persona comprenda
claramente cul es su papel dentro de la Gestin Medioambiental de la empresa.