BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 157

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53927

II. AUTORIDADES Y PERSONAL

B. Oposiciones y concursos

MINISTERIO DEL INTERIOR

7366

Orden INT/1310/2015, de 25 de junio, por la que se convoca proceso selectivo

para ingreso, por el sistema general de acceso libre, en el Cuerpo de
Ayudantes de Instituciones Penitenciarias.

En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 196/2015, de 22 de marzo

(Boletn Oficial del Estado de 23 de marzo) por el que se aprueba la oferta de empleo
pblico para el ao 2015, y con el fin de atender las necesidades de personal de la
Administracin Pblica,
Este Ministerio, en uso de las competencias que le estn atribuidas en el artculo 13 de
la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin
General del Estado, previo informe favorable de la Direccin General de la Funcin
Pblica, acuerda convocar proceso selectivo para ingreso en el Cuerpo de Ayudantes de
Instituciones Penitenciarias.
La presente convocatoria tiene en cuenta el principio de igualdad de trato entre
mujeres y hombres por lo que se refiere al acceso al empleo, de acuerdo con el artculo 14
de la Constitucin Espaola, la Ley 7/2007 de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico; la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres, y el Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 de enero de 2011, por el que se
aprueba el I Plan para la Igualdad entre Mujeres y Hombres en la Administracin General
del Estado y en sus Organismos Pblicos, y se desarrollar de acuerdo con las siguientes
Bases comunes
Las bases comunes por las que se regir la presente convocatoria son las establecidas
en la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre (Boletn Oficial del Estado de 27 de
noviembre), modificada por la Orden PRE/2061/2009, de 23 de julio.
Bases especficas
La presente convocatoria se har pblica, adems de en el Boletn Oficial del
Estado, en la pgina web www.institucionpenitenciaria.es y www.administracion.gob.es.
1. Descripcin de las plazas
Se convoca proceso selectivo para cubrir 275 plazas del Cuerpo de Ayudantes de
Instituciones Penitenciarias, Subgrupo C1 (Cdigo 0921) por el sistema general de acceso
libre.

2.1 El proceso selectivo se realizar mediante el sistema de oposicin, con las

valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se especifican en el anexo I.
2.2 Incluir la superacin de un curso selectivo y un perodo de prcticas en Centros
Penitenciarios. Para la realizacin de los mismos, los aspirantes que hayan superado la
fase de oposicin sern nombrados funcionarios en prcticas por la autoridad convocante.
2.3 Se declara inhbil el mes de agosto a efectos del cmputo de plazos de la
presente convocatoria.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

2. Proceso selectivo

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53928

3. Programa
El programa que ha de regir el proceso selectivo es el que figura en el anexo II de la
presente convocatoria.
4. Titulacin y otros requisitos
4.1 Los aspirantes debern estar en posesin del Ttulo de Bachiller o Tcnico. As
mismo se estar a lo previsto en la Orden EDU/1603/2009, de 10 de junio, modificada por
Orden EDU/520/2011, de 7 de marzo, BOE del 14, por la que se establecen equivalencias
con los ttulos de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria y de Bachiller regulados
en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo. En el caso de titulaciones obtenidas en el
extranjero se deber estar en posesin de la credencial que acredite su homologacin o
convalidacin en su caso. Este requisito no ser de aplicacin a los aspirantes que
hubieran obtenido el reconocimiento de su cualificacin profesional, en el mbito de las
profesiones reguladas, al amparo de las disposiciones de Derecho Comunitario.
4.2 Conforme a lo dispuesto en el artculo noveno de la Ley 39/1970, de 22 de
diciembre, sobre reestructuracin de los Cuerpos Penitenciarios, modificada por Real
Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, se exigir no haber sido condenado por delito
doloso a penas privativas de libertad mayores de tres aos, a menos que se hubiera
obtenido la cancelacin de antecedentes penales o la rehabilitacin.
5. Nacionalidad
Slo podrn participar los candidatos de nacionalidad espaola, segn lo establecido
en el anexo del Real Decreto 543/2001, de 18 de mayo.
6. Solicitudes
6.1 Quienes deseen participar en este proceso selectivo debern cumplimentar a mquina
u ordenador el modelo oficial de solicitud de admisin a pruebas selectivas en la Administracin
Pblica, que se facilitar gratuitamente en Internet en la pgina web www.administracion.gob.es.
6.2 La presentacin de solicitudes se realizar en el plazo de veinte das naturales
contados a partir del da siguiente al de la fecha de publicacin de esta convocatoria en el
Boletn Oficial del Estado. La solicitud se dirigir a la Secretara General de Instituciones
Penitenciarias.
6.3 La presentacin se realizar por cualquiera de los medios siguientes:
a) Los interesados podrn realizar el pago telemtico de las tasas y el registro electrnico
de su solicitud a travs de Internet en el Portal del ciudadano www.administracion.gob.es
(Empleo pblico y becas, Inscripcin en pruebas selectivas, Modelo 790) o en el portal de la
Secretara de Estado de Administraciones Pblicas www.seap.minhap.gob.es (Servicios,
Empleo pblico, Procesos selectivos, Inscripcin en pruebas selectivas, Modelo790).
b) Igualmente, podrn presentarse en el Registro de la Secretara General de Instituciones
Penitenciarias (calle Alcal, 38, 28014 Madrid), as como en los Registros de las Delegaciones
y Subdelegaciones del Gobierno de la Administracin General del Estado, sin perjuicio de lo
dispuesto en el apartado duodcimo de la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre, por la
que se establecen las bases comunes que regirn los procesos selectivos para ingreso o
acceso en cuerpos o escalas de la Administracin General del Estado.
6.4 La solicitud se cumplimentar de acuerdo con las instrucciones del anexo IV.
6.5 La no presentacin de sta en tiempo y forma supondr la exclusin del aspirante.
6.6 Estarn exentas del pago de la tasa por derechos de examen:
a) Las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento,
debiendo acompaar a la solicitud certificado acreditativo de tal condicin.
b) La personas que figuren como demandantes de empleo durante el plazo, al
menos, de un mes anterior a la fecha de convocatoria, en los trminos previstos en el
apartado duodcimo 5.b) de la Orden APU/3416/2007, de 14 de noviembre.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 157

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53929

Estas personas debern acompaar a la solicitud estos dos documentos:

1. Certificado emitido por los servicios pblicos de empleo sobre su condicin de
demandantes de empleo, con los requisitos sealados en la Orden APU/3416/2007, de 14
de noviembre.
2. Declaracin jurada o promesa escrita del solicitante de carecer de rentas
superiores, en cmputo mensual, al salario mnimo interprofesional.
c) Las familias numerosas en los trminos del artculo 12.1.c) de la Ley 40/2003,
de 18 de noviembre, de Proteccin de la Familia Numerosa (BOE del 19). De esta
forma, tendrn derecho a una exencin del 100% de la tasa los miembros de familias de
categora especial y a una bonificacin del 50% los miembros de las familias de la
categora general.
La condicin de familia numerosa se acreditar mediante fotocopia del correspondiente
ttulo actualizado, que deber adjuntarse a la solicitud.
6.7 La falta de justificacin del abono de los derechos de examen o de encontrarse
exento del mismo determinar la exclusin del aspirante.
7. Tribunal
7.1 El Tribunal Calificador de este proceso selectivo es el que figuran como anexo III
de la presente convocatoria.
7.2 El Tribunal de acuerdo con el artculo 14 de la Constitucin Espaola, velar por
el estricto cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades entre ambos sexos.
7.3 Corresponder al Tribunal la consideracin, verificacin y apreciacin de las
incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto las
decisiones que estime pertinentes.
7.4 A efectos de comunicaciones y dems incidencias, el Tribunal tendrn su sede en
el Ministerio del Interior, en la Subdireccin General de Recursos Humanos de la Secretara
General de Instituciones Penitenciarias, calle Alcal, nmero 38, planta segunda, 28014
Madrid, telfono (91) 3354812, direccin de correo electrnico SGPIP-SSC@dgip.mir.es.
8. Desarrollo del proceso selectivo
8.1 El orden de actuacin de los opositores se iniciar alfabticamente, por el primero de
la letra J segn lo establecido en la Resolucin de 5 de febrero de 2015, de la Secretara de
Estado de Administraciones Pblicas, (Boletn Oficial del Estado de 11 de febrero).
8.2 Expirado el plazo de presentacin de solicitudes, se dictar resolucin, en el plazo mximo
de un mes, declarando aprobada la lista de admitidos y excluidos. En dicha resolucin, que se
publicar en el Boletn Oficial del Estado, se indicar la relacin de aspirantes excluidos, los lugares
en los que se encuentran expuestas al pblico las listas completas de aspirantes admitidos y
excluidos, as como el lugar, fecha y hora de comienzo del primer ejercicio.
8.3 Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios de celebracin de los restantes
ejercicios se harn pblicos con, al menos, doce horas de antelacin a la sealada para su inicio,
si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se trata de uno nuevo. Estos anuncios
se efectuarn en los locales donde se haya celebrado el ejercicio anterior, en la sede del Tribunal
sealada en la base especfica 7.4, y en la web www.institucionpenitenciaria.es, as como por
cualquier otro medio que se juzgue conveniente para facilitar su mxima divulgacin.
9. Norma final
Al presente proceso selectivo le sern de aplicacin la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico, el resto de la legislacin vigente en la materia y lo
dispuesto en la presente convocatoria.
Contra la presente convocatoria, se podr interponer, con carcter potestativo, recurso
de reposicin ante el Ministro del Interior, en el plazo de un mes desde su publicacin, de

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 157

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 157

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53930

conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico

de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo, o bien recurso
contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde su publicacin, ante los
Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo, de conformidad con la Ley 29/1998,
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa, significndose,
que en caso de interponer recurso de reposicin, no se podr interponer recurso
contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya
producido la desestimacin presunta del mismo.
Asimismo, la Administracin podr, en su caso, proceder a la revisin de las resoluciones
del Tribunal, conforme a lo previsto en la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Madrid, 25 de junio de 2015.El Ministro del Interior, P. D. (Orden INT/50/2010, de 12
de enero), el Secretario General de Instituciones Penitenciarias, ngel Yuste Castillejo.
ANEXO I
Descripcin del proceso selectivo
El proceso selectivo constar de oposicin con tres pruebas de carcter eliminatorio,
curso selectivo y perodo de prcticas.
Oposicin
La oposicin estar formada por los tres ejercicios siguientes, todos ellos eliminatorios:
Primer ejercicio:
Consistir en contestar por escrito un cuestionario de 150 preguntas con cuatro
respuestas mltiples, que versar sobre el contenido completo del programa, siendo una
sola la correcta, teniendo todas ellas el mismo valor, pudiendo preverse tres preguntas
adicionales de reserva, que sern valoradas en el caso de que se anule alguna de las 150
preguntas anteriores. Las contestaciones errneas se penalizarn con un tercio del valor
de una contestacin.
La duracin del mismo ser de dos horas y quince minutos. Este primer ejercicio se
desarrollar en Madrid.
Este ejercicio se calificar con una puntuacin de 0 a 20 puntos, siendo necesario
obtener un mnimo de 10 puntos para acceder al ejercicio siguiente.
Con el fin de respetar los principios de publicidad, transparencia, objetividad y
seguridad jurdica que deben regir el acceso al empleo pblico, el rgano de seleccin
deber publicar con anterioridad a la realizacin del ejercicio los criterios de valoracin,
correccin y superacin del mismo que no estn expresamente establecidos en esta
convocatoria.
De conformidad con lo previsto en el artculo 3.8 del Real Decreto 196/2015, de 22 de
marzo, por el que se aprueba la oferta de empleo publico para el ao 2015, el Tribunal
har pblica la plantilla correctora correspondiente a este primer ejercicio en el plazo
mximo de 48 horas a contar desde su finalizacin.

Consistir en resolver por escrito sobre 10 supuestos de carcter prctico, 5 preguntas

de cuatro respuestas mltiples por cada supuesto, que versar sobre el contenido
completo del programa, siendo una sola la correcta, teniendo todas ellas el mismo valor.
Las contestaciones errneas se penalizarn con un tercio del valor de una contestacin.
La duracin mxima ser de una hora y cuarenta minutos. Este segundo ejercicio se
desarrollar en Madrid.
La calificacin de este ejercicio ser de 0 a 20 puntos. Los aspirantes debern obtener
un mnimo de 10 puntos para superarlo.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Segundo ejercicio:

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 157

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53931

Con el fin de respetar los principios de publicidad, transparencia, objetividad y

seguridad jurdica que deben regir el acceso al empleo pblico, el rgano de seleccin
deber publicar con anterioridad a la realizacin del ejercicio los criterios de valoracin,
correccin y superacin del mismo que no estn expresamente establecidos en esta
convocatoria.
De conformidad con lo previsto en el artculo 3.8 del Real Decreto 196/2015, de 22 de
marzo por el que se aprueba la oferta de empleo publico para el ao 2015, el Tribunal har
pblica la plantilla correctora correspondiente a este segundo ejercicio en el plazo mximo
de 48 horas a contar desde su finalizacin.
La calificacin de la fase de oposicin: En ambos ejercicios de la fase de oposicin, la
calificacin de los aspirantes resultar de las puntuaciones transformadas que se deriven
de los criterios adoptados por el rgano de seleccin en relacin con la presente
convocatoria.
Vendr determinada por la suma total de las puntuaciones obtenidas en cada uno de
los ejercicios.
En caso de empate, el orden de prelacin se establecer atendiendo a los siguientes
criterios:
1.
2.
3.
4.

Mayor puntuacin obtenida en el segundo ejercicio.

Mayor puntuacin obtenida en el primer ejercicio.
Mayor nmero de aciertos obtenidos en el segundo ejercicio.
Mayor nmero de aciertos obtenidos en el primer ejercicio.

Si aplicados estos cuatro criterios, continuara el empate, el Tribunal adoptar las

medidas oportunas, que se harn pblicas en su momento, para dirimirlos.
Pasarn a la siguiente prueba nicamente aquellos aspirantes que hubieran obtenido
mejor puntuacin, hasta el nmero de plazas convocadas.

Prueba de aptitud mdica: Estar dirigida a comprobar que no se aprecia en los

aspirantes ninguna de las causas de exclusin mdica que se detallan en el anexo V de
esta convocatoria.
Las pruebas mdicas establecidas se realizarn bajo la supervisin del personal
facultativo de la Administracin del Estado que el Tribunal designe y se realizarn en las
dependencias que se indiquen con la publicacin de los resultados del segundo ejercicio.
La prueba de aptitud mdica se realizar en cuantas sesiones sean precisas. Ser
calificada de Apto o No apto, siendo necesario obtener la calificacin de Apto para
poder superar esta prueba y la oposicin.
Si el nmero de declarados Aptos en esta prueba fuera inferior al nmero de plazas
convocadas, el Tribunal podr citar para la realizacin de la misma, el nmero de
aspirantes necesarios, de los que hayan superado los dos primeros ejercicios, segn el
orden de puntuacin obtenido.
A los efectos de favorecer la mecnica del proceso selectivo, el Tribunal podr disponer
que determinadas pruebas o parte de las mismas se realicen en la misma fecha.
Los aspirantes que tengan la condicin de funcionarios de organismos internacionales
estarn exentos de la realizacin de aquellas pruebas o ejercicios que la Comisin
Permanente de Homologacin considere que tienen por objeto acreditar conocimientos ya
exigidos para el desempeo de sus puestos de origen en el Organismo Internacional
correspondiente.
El Tribunal no podr aprobar a un nmero superior de aspirantes del nmero de plazas
convocadas.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Tercer ejercicio:

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53932

Curso selectivo y periodo de prcticas

Los aspirantes que superen la fase de oposicin debern participar en un curso
selectivo de formacin que, mediante Resolucin del Secretario General de Instituciones
Penitenciarias, establecer el calendario, el programa en el que se incluir un mdulo en
materia de igualdad entre mujeres y hombres, y otro en materia de violencia de gnero, as
como las normas internas que regulen el curso selectivo, no superior a tres meses.
El curso selectivo se calificar como Apto o No apto. Los aspirantes que no
superen el curso selectivo perdern el derecho al nombramiento como funcionarios de
carrera, mediante resolucin motivada del Secretario General de Instituciones
Penitenciarias, a propuesta del rgano responsable de la evaluacin del curso selectivo.
Las sesiones lectivas programadas tienen carcter obligatorio, y para obtener la
calificacin de Apto ser requisito imprescindible que el alumno haya realizado al menos
el 80% de las jornadas lectivas del curso selectivo, requisito sin el cual no podr
comparecer al examen.
Los aspirantes que superen el curso selectivo sern nombrados para realizar un
Periodo de Prcticas con funciones propias del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones
Penitenciarias en Centros Penitenciarios. Durante el tiempo de duracin de esta fase de
prcticas los aspirantes compaginarn el desempeo de las funciones con la formacin
terica. Durante el periodo de stas prcticas evaluables, se realizar el seguimiento
necesario de la actuacin de los aspirantes para constatar las aptitudes y actitudes
personales respecto al ejercicio de sus funciones, establecindose para ello los controles
necesarios para su evaluacin. Si durante el desarrollo de este perodo alguno de los
funcionarios en prcticas, pusiese de manifiesto, de manera grave y ostensible su
incapacidad para desempear la funcin para la que ha sido seleccionado, la
Administracin Penitenciaria podr, mediante resolucin motivada, dar de baja al aspirante
en dicho periodo, an cuando el perodo no hubiese finalizado.
Este periodo ser evaluable y calificado de Apto o No Apto, ser requisito
imprescindible, adems de ser informado como Apto por el rgano encargado del
seguimiento en el Centro Penitenciario y as asumido por el rgano encargado de la
evaluacin final, el haber realizado el 75 % del periodo de practicas en Centros
Penitenciarios.
La duracin total de ambos periodos tendr una duracin mxima de dieciocho meses.
Por resolucin del Secretario General de Instituciones Penitenciarias se fijar el rgano
encargado de realizar la evaluacin de ambos periodos, as como el programa y las
materias objeto de evaluacin.
Los aspirantes, una vez finalizados y superados ambos periodos, permanecern en los
Centros Penitenciarios desempeando todas las funciones inherentes al Cuerpo de
Ayudantes de Instituciones Penitenciarias, ostentando la condicin de funcionarios en
prcticas, hasta la publicacin en el Boletn Oficial del Estado, de su nombramiento
como funcionarios de carrera.
Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de
embarazo de riesgo o parto, debidamente acreditado, su situacin quedar condicionada
a la finalizacin del mismo y a la superacin de las fases que hayan quedado aplazadas,
no pudiendo demorarse stas de manera que se menoscabe el derecho del resto de los
aspirantes a una resolucin del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deber ser
valorado por el Tribunal correspondiente, y en todo caso la realizacin de las mismas
tendr lugar antes de la publicacin de la lista de los aspirantes que han superado el
proceso selectivo.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 157

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53933

ANEXO II
Programa para el proceso selectivo al Cuerpo de Ayudantes de Instituciones
Penitenciarias
Primera parte
I. Organizacin del Estado. Derecho Administrativo General. Gestin de Personal y
Gestin Financiera
1. La Constitucin Espaola de 1978: principios generales, estructura y contenido.
Derechos y deberes fundamentales. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Las
Cortes Generales. La elaboracin de las leyes. El Defensor del Pueblo. Nombramiento y
status. Competencias.
2. El Poder Judicial. La organizacin judicial. Actuaciones judiciales. El Consejo
General del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional: Composicin y atribuciones. El
Ministerio Fiscal.
3. El Gobierno: El Consejo de Ministros, el Presidente del Gobierno, los Ministros,
otros miembros. La Administracin Perifrica del Estado: Los Delegados de Gobierno,
Subdelegados del Gobierno y Directores Insulares, breve referencia a sus competencias.
4. La Organizacin Territorial del Estado: La ordenacin del territorio del Estado en la
Constitucin actual. Instituciones Fundamentales de las Comunidades Autnomas: la
Asamblea; el Presidente y Consejo de Gobierno; el Tribunal Superior de Justicia.
Comunidades Autnomas. Competencias de las mismas en materia penitenciaria.
5. La Unin Europea: Tratados originarios y modificativos. Las Instituciones
Comunitarias: El Parlamento, el Consejo, El Consejo Europeo, la Comisin, el Tribunal de
Justicia, el Tribunal del Cuentas, el Banco Central Europeo. Efectos de la integracin
europea sobre la organizacin del Estado Espaol.
6. Estructura orgnica del Ministerio de Interior. La Secretara General de Instituciones
Penitenciarias. Entidad Pblica Estatal de Trabajo Penitenciario y Formacin para el
Empleo: organizacin y competencias.
7. El personal de Instituciones Penitenciarias: Los diferentes cuerpos de funcionarios.
El Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias: Funciones generales y funciones
a desempear en las distintas unidades de servicio. Personal en rgimen de derecho
laboral.
8. Rgimen jurdico del personal al servicio de las Administraciones Pblicas. El
Estatuto Bsico del Empleado Pblico. Derechos y deberes del personal al servicio de las
Administraciones Pblicas. Rgimen de incompatibilidades. La responsabilidad
disciplinaria: Faltas, sanciones y ejecucin de las mismas. Prescripcin y cancelacin.
9. El acceso al empleo pblico: Principios rectores y requisitos generales. Sistemas
selectivos. La adquisicin y prdida de la condicin de funcionario pblico. La provisin de
los puestos de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios.
10. Los contratos del Sector Pblico: conceptos y clases. Procedimiento de
adjudicacin. Su cumplimiento. La revisin de precios y otras alteraciones contractuales.
Incumplimiento de los contratos del Sector Pblico.
11. Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado. Objeto. mbito de aplicacin.
Concepto de voluntariado: Derechos y deberes. Relaciones entre los voluntarios y las
organizaciones en las que se integran. Medidas de fomento del voluntariado.
12. Polticas Pblicas. Polticas sociales de igualdad de gnero. Polticas contra la
violencia de gnero. Polticas de integracin de las personas con discapacidad. Rgimen
jurdico de la Dependencia: Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la
Autonoma Personal y Atencin a las personas en situacin de dependencia. Normativa
vigente. Administracin Electrnica.
13. Concepto de documento, archivo y registro. Funciones del registro y del archivo.
Los registros pblicos en la Ley 30/92, de 26 de noviembre, reguladora del Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y el Procedimiento Administrativo Comn. Los
servicios de informacin administrativa. Informacin general y particular al administrado.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 157

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53934

Reclamaciones. Quejas. Peticiones. Ley 11/2007 de 22 de junio, de acceso electrnico de

los ciudadanos a los Servicios Pblicos.
14. Las fuentes del Derecho Administrativo. La jerarqua de las fuentes. El acto
administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos
administrativos. Revisin, anulacin y revocacin. El principio de legalidad en la actuacin
administrativa.
15. La Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn: contenido y mbito de aplicacin. El procedimiento administrativo
y sus fases.
16. El Presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El presupuesto del
Estado en Espaa: concepto y estructura. El Presupuesto como instrumento de
planificacin econmica: aspectos generales de las leyes de estabilidad presupuestaria.
Segunda parte
I. Derecho Penal
1. El Derecho Penal. Concepto, contenido y fuentes. El poder punitivo del Estado.
Concepto y lmites. Las garantas penales y de la aplicacin de la Ley Penal. El Cdigo
Penal Espaol: Estructura y contenido.
2. Delitos: Concepto y clases. Grados de ejecucin. Formas de resolucin
manifestada. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
3. De las personas criminalmente responsables de los delitos. Las penas: Concepto
y fines. Sus clases y efectos. Las penas privativas de libertad y su desarrollo histrico.
Especial referencia a la nueva pena de prisin permanente revisable.
4. De las formas de suspensin de la ejecucin de las penas privativas de libertad.
Las penas privativas de derechos. Especial referencia a la pena de trabajos en beneficio
de la comunidad. Las medidas de seguridad: clases y aplicacin. Medidas de seguridad
competencia de la Administracin Penitenciaria. Extincin de la responsabilidad criminal.
5. El homicidio: Concepto y formas. Lesiones. Delitos contra la libertad: La detencin
ilegal y los secuestros. Las amenazas. Las coacciones.
6. De las torturas y otros delitos contra la integridad moral. Delitos contra la libertad
e indemnidad sexuales. Delitos contra el honor: calumnia e injuria.
7. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socio-econmico. Hurtos. Robos. La
extorsin. Las defraudaciones. Los daos. La receptacin.
8. Delitos contra la salud pblica. Las falsedades: Falsificacin de documentos
pblicos y oficiales. La usurpacin de funciones pblicas y el intrusismo.
9. Delitos contra la Administracin Pblica. La prevaricacin. El abandono de destino
y la omisin del deber de perseguir delitos. De la desobediencia y denegacin de auxilio.
10. De la infidelidad en la custodia de documentos y de la violacin de secretos. Del
cohecho. Trafico de influencias. La malversacin. Negociaciones y actividades prohibidas
a los funcionarios pblicos y de los abusos en el ejercicio de su funcin.
11. Delitos contra la Administracin de Justicia. Especial referencia al quebrantamiento
de condena.
12. Delitos contra las Instituciones del Estado y la divisin de poderes. Especial
referencia a la usurpacin de atribuciones. Delitos relativos al ejercicio de los derechos
fundamentales y libertades pblicas. De los delitos cometidos por los funcionarios pblicos
contra las garantas constitucionales. Atentado. Resistencia. Desobediencia.
13. La jurisdiccin penal. El proceso penal: Concepto, objeto y tipos. Las partes en el
proceso penal. Los actos procesales con especial referencia a las medidas cautelares que
suponen privacin de libertad y a las resoluciones judiciales.
14. El denominado procedimiento ordinario: Principios fundamentales, mbito de
aplicacin y fases. El procedimiento abreviado. Especial referencia al procedimiento de
habeas corpus.
15. Teora general de los recursos. Los recursos de reforma, apelacin, splica,
queja, casacin, revisin y amparo.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 157

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53935

II. Derecho Penitenciario

1. La regulacin supranacional en materia penitenciaria: Convenios, Tratados, Pactos,
Declaraciones y Recomendaciones. Especial referencia a los acuerdos sobre traslados de
personas condenadas. Organismos de vigilancia y control. Especial consideracin de la
labor de las Naciones Unidas y del Consejo de Europa. La ley 23/2014, de 20 de noviembre,
de reconocimiento mutuo de resoluciones penales en la Unin Europea.
2. El Derecho Penitenciario: Concepto, contenido y fuentes. Breve referencia a la
evolucin histrica de la legislacin penitenciaria en Espaa. La normativa penitenciaria
vigente. Las lneas generales de la ejecucin en nuestro ordenamiento fijadas por el
artculo 25.2 de la Constitucin.
3. La relacin jurdico-penitenciaria: naturaleza y fundamento. Derechos de los internos:
Clases y lmites, sistema de proteccin y rgimen de garantas. Deberes de los internos.
4. Prestaciones de la Administracin Penitenciaria. Asistencia sanitaria. Higiene y
alimentacin. Asistencia religiosa. Accin Social Penitenciaria.
5. El Rgimen Penitenciario (1): Concepto y principios inspiradores. Normas generales
en la organizacin de un Centro Penitenciario. El ingreso. Las relaciones con el exterior:
comunicaciones, visitas, paquetes. La participacin de los internos en las actividades.
Informacin, quejas, recursos. Las conducciones y traslados en sus diferentes modalidades.
6. El Rgimen Penitenciario (2). La seguridad en los Establecimientos Penitenciarios.
La seguridad exterior: Competencia y fines. La seguridad interior: Principios generales,
medidas preventivas y medidas de control. Los medios coercitivos y su aplicacin.
7. Clasificacin de los distintos tipos de establecimientos y sus caractersticas. El
rgimen ordinario: Principios generales y caractersticas. El rgimen de preventivos.
8. El rgimen cerrado: Criterios de aplicacin y caractersticas. Modalidades. El
rgimen abierto: Objetivos, criterios de aplicacin y centros de destino.
9. El Tratamiento Penitenciario (1): Concepto, fines y principios inspiradores. La
separacin interior. La clasificacin en grados. El principio de individualizacin cientfica.
La Central Penitenciaria de Observacin. La observacin del interno: El papel de los
funcionarios de servicio interior.
10. El Tratamiento Penitenciario (2): Elementos y programas tratamiento. La formacin,
la cultura y el deporte como elementos de los diferentes programas de tratamiento. La
necesaria colaboracin rgimen-tratamiento para la ejecucin de los programas.
11. La relacin laboral en el medio penitenciario: Caractersticas. Los distintos tipos
de trabajo en el medio penitenciario. Extincin y suspensin de la relacin laboral. La
Entidad Pblica Estatal de Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo. Gestin de
nminas y seguridad social de los internos trabajadores.
12. Los permisos de salida: Concepto y naturaleza. Clases, duracin y requisitos.
Procedimiento de concesin.
13. Libertad y excarcelacin en sus distintas formas. El procedimiento de expulsin
de extranjeros. Suspensin de la ejecucin del resto de la pena y concesin de la libertad
condicional: Requisitos para su concesin y revocacin. Mecanismos de control de esta
situacin. Los beneficios penitenciarios y sus clases.
14. Formas especiales de ejecucin de la pena de prisin: Modos de internamiento,
caractersticas y criterios para su asignacin. El cumplimiento de la pena de prisin
permanente revisable. El cumplimiento de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad.
Las suspensiones de condenas. El cumplimiento de la pena de localizacin permanente.
Los Servicios de Gestin de Penas y Medidas Alternativas.
15. El rgimen disciplinario: Principios generales y mbito de aplicacin. Clasificacin
de las faltas y determinacin de las sanciones. Procedimiento sancionador. Ejecutoriedad.
Prescripcin y cancelacin. Las recompensas.
16. El control de la actividad penitenciaria por el Juez de Vigilancia: Normativa vigente.
Atribucin de competencias. Cuestiones procesales. Los recursos contra sus resoluciones.
17. El modelo organizativo penitenciario: estructura y rgimen jurdico. rganos
colegiados: Composicin y funciones. rganos unipersonales: Director, Subdirectores,
Administrador, Jefes de Servicios. Atribuciones y horarios.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 157

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 157

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53936

18. El rgimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios (1). La oficina

de gestin penitenciaria: organizacin. El expediente personal del interno: Estructura,
documentos y trmites administrativos. Sentencia y liquidacin de condena: Clculos y
fechas de cumplimiento. Documentacin y procedimientos de la gestin de tratamiento. El
expediente personal de los penados a penas y medidas alternativas. Documentacin.
Trmites y procedimiento de gestin.
19. El rgimen administrativo de los Establecimientos Penitenciarios (2). Funcionamiento
administrativo de la oficina de servicio interior. Redaccin de partes disciplinarios, de recuento
y otros. Realizacin de trmites relativos a las unidades de servicios de: Acceso, rastrillo,
comunicaciones y visitas, ingresos y salidas, recepcin y salida de paquetes y encargos. La
oficina de identificacin: Obtencin y clasificacin de los dactilogramas.
20. El rgimen econmico de los Establecimientos Penitenciarios: Principios
generales y rgimen patrimonial. Contabilidad general. Las cuentas presupuestarias y
extrapresupuestarias. Gestin de almacenes. Las formas de gestin de los servicios de
economatos, cocinas, alimentacin y vestuario. El peculio de los internos: formas de
gestin. Las pertenencias de los internos: Administracin y custodia. La oficina de
habilitacin: Gestin de nminas y seguridad social de los empleados pblicos. Inventario
general de equipamiento, utensilio y mobiliario en un Centro Penitenciario.
III. Tercera parte
Conducta humana
1. Elementos de la conducta humana. Estmulos y respuestas. Refuerzo y castigo.
Tcnicas de evaluacin de la conducta humana. La observacin, la autoobservacin, el
auto-registro, los auto-informes y los registros psicofisiolgicos. La integracin de los datos
de la evaluacin y realizacin de informes.
2. Organizacin social de la prisin: Control formal e informal. Cdigo del recluso,
jerga y lenguaje. Subculturas carcelarias. Fenmenos de hacinamiento y conducta del
recluso. Efectos psicolgicos de la reclusin. Factores determinantes. Consecuencias
fsicas y psicosociales. Prisionizacin y socializacin.
3. El comportamiento social. El concepto de asertividad. Habilidades sociales. Evaluacin
y medida de las habilidades sociales y sus dficits. Programas de entrenamiento en habilidades
sociales y su aplicacin al mbito penitenciario. La conducta adictiva en prisin.
ANEXO III
Tribunal Cuerpo de Ayudantes IIPP
Tribunal titular:
Presidente: Juan Jos M. Prez Pea. Cuerpo Superior de Tcnicos de IIPP.
Vocales:

Secretaria: Marta Rodrguez Aicua. Cuerpo de Ayudantes de IIPP.

Tribunal suplente:
Presidente: Luis Jess Lpez Jimnez. Cuerpo Superior de Tcnicos de IIPP.
Vocales:
Jos Luis Poza Garca. Cuerpo Superior de Tcnicos de IIPP.
Alfonso Gordillo Martnez. Cuerpo Especial de IIPP.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Enrique Ballano Rubio. Cuerpo Superior de Tcnicos de IIPP.

Jos Arroyo Rodrguez. Cuerpo Especial de IIPP.
Jos Antonio Garca Ros. Cuerpo Superior de Tcnicos de IIPP.
Concepcin Hernndez Arellano. Cuerpo Superior de Tcnicos de IIPP.
M. Carmen Vzquez Gonzlez. Cuerpo de Ayudantes de IIPP.

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53937

Germn Snchez Gragera. Cuerpo Especial de IIPP.

Isabel Garca Gutirrez. Cuerpo Superior de Tcnicos de IIPP.
Josefa Isabel Snchez Muoz. Cuerpo de Ayudantes de IIPP.
Secretaria: M. Jos Rodrguez Segura. Cuerpo de Ayudantes de IIPP.
El Tribunal podr disponer la incorporacin a sus trabajos de asesores especialistas
para todas o algunas de las pruebas.
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenar segn lo establecido en la solicitud de admisin a pruebas
selectivas en la Administracin Pblica y liquidacin de tasas de derechos de examen
(modelo 790) y en las siguientes instrucciones particulares:
En la tramitacin de sus solicitudes, los aspirantes tendrn en cuenta que constan de tres
ejemplares: ejemplar para la Administracin, ejemplar para el interesado y ejemplar para la
entidad colaboradora. El ejemplar para la Administracin, debidamente cumplimentado se
dirigir a la Secretara General de Instituciones Penitenciarias. Se aconseja su tramitacin
telemtica o bien su cumplimentacin a travs del portal antes de su registro.
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro correspondiente a Ministerio, los
aspirantes consignarn: Interior
En el recuadro relativo a centro gestor, se har constar: Secretara General de
Instituciones Penitenciarias.
En el recuadro relativo a la tasa de derechos de examen, en el recuadro destinado a
cdigo, se har constar 001.
En el recuadro 15 Cuerpo, Escala, se har constar Cuerpo Ayudantes de
Instituciones Penitenciarias.
En el recuadro 17, Forma de acceso, se consignar la letra L, sistema general de
acceso libre.
En el recuadro 18, Ministerio/rgano/Entidad convocante, se consignar: Ministerio
del Interior.
En el recuadro 19, se consignar la fecha del Boletn Oficial del Estado en el que
haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, Provincia de examen, se consignar Madrid.
En el recuadro 21, Grado discapacidad, los aspirantes con discapacidad podrn
indicar el porcentaje de discapacidad que tengan acreditado, y solicitar, expresndolo en
el recuadro 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realizacin de los
ejercicios en que esta adaptacin sea necesaria.
En el recuadro 24, Ttulos acadmicos oficiales, se consignar la titulacin que se posee
para participar en estas pruebas, en virtud de lo sealado en la base 4 de esta convocatoria.
El importe de la tasa por derechos de examen ser de 14,97 . Para los miembros de
familias numerosas de categora general, la tasa por derecho de examen ser de 7,49 .
Pago de la tasa de derechos de examen. El ingreso del importe correspondiente a los
derechos de examen se efectuar, junto con la presentacin de la solicitud, en cualquier
banco, caja de ahorros o cooperativa de crdito de las que actan como entidades
colaboradoras en la recaudacin tributaria. En la solicitud deber constar que se ha
realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante validacin de
la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a travs de certificacin mecnica,
o en su defecto, sello y firma autorizada de la misma en el espacio reservado a estos
efectos. De conformidad con lo establecido en el artculo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de
abril, de Tasas y Precios Pblicos, proceder la devolucin de tasas por derechos de
examen cuando no se realice su hecho imponible por causas no imputables al sujeto
pasivo. Por tanto no proceder devolucin alguna de los derechos de examen en los
supuestos de exclusin de las pruebas selectivas por causas imputables al interesado.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 157

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53938

En aquellos supuestos en los que se haya optado por realizar la presentacin de

solicitudes a travs del Registro Telemtico de la Secretara de Estado de Administraciones
Pblicas, el importe del ingreso se realizar en los trminos previstos en la Orden
HAC/729/2003, de 28 de marzo, del Ministerio de Hacienda, por la que se establecen los
supuestos y condiciones generales para el pago por va telemtica de las tasas que
constituyen recursos de la Administracin General del Estado y sus Organismos Pblicos,
as como en sus resoluciones de desarrollo.
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrn cursarse a travs de las representaciones
diplomticas o consulares espaolas correspondientes. A las mismas se acompaar el
comprobante bancario de haber ingresado los derechos de examen en la cuenta corriente
nmero 0182/2458/10/0200006043, abierta en el BBVA, IBAN ES10 0182/2458/10/0200006043.
Oficina Institucional, ttulo de cuenta Tesoro Pblico. Ministerio del Interior. Tasas recaudadas
en el extranjero. El ingreso podr efectuarse directamente en cualquier oficina del BBVA,
mediante transferencia desde cualquier entidad bancaria.
Las solicitudes se dirigirn a la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias,
calle Alcal, 38, 28014 Madrid.
ANEXO V
Cuadro de exclusiones mdicas
1. Visin.No se considerarn aptas aquellas personas que presenten alguno de los
siguientes valores en su agudeza visual:
1. Una agudeza visual binocular, sin gafas o lentillas, menor de 0,33.
2. Una agudeza visual, sin gafas o lentillas, menor de 0,2 en el ojo de menor agudeza visual.
3. Una agudeza visual binocular, con gafas o lentillas, menor de 0,8.
Tambin sern excluidas las personas que padezcan:
4.Retinopata.
5. Desprendimiento de retina o retinosis pigmentaria.
6. Diplopa. Estrabismo.
7. Glaucoma. Hemianopsia.
8. Subluxacin del cristalino, afaquia.
9. Distrofia corneal con disminucin de la agudeza visual.
10. Queratitis crnica. Hemeralopia.
2. Audicin.No sern aptas aquellas personas que tengan una sordera completa de
ambos odos, o incompleta permanente que produzca, en el odo de menor agudeza
auditiva, una disminucin de la agudeza auditiva mayor de 35 decibelios en las frecuencias
entre los 1.000 y 3.000 hertzios o de 45 decibelios a 4.000 hertzios.
3. Aparato locomotor.No sern aptas las personas que presenten:
1. Malformaciones o lesiones que incapaciten, limiten o comprometan permanentemente,
el libre movimiento de cualquier articulacin o que puedan disminuir la fuerza y agilidad de las
extremidades, tronco y cuello o su repercusin esttica.
2. Escoliosis con limitacin importante para flexo-extensin. Hernia discal.
4. Endocrino.Sern excluidas aquellas personas que presenten:
1.Diabetes.
2. Delgadez extrema: Con ndice de masa corporal (IMC) inferior a 18.
3. Obesidad: Con ndice de masa corporal (IMC) superior a 34.
5. Aparato digestivo.No sern aptas aquellas personas que padezcan:
1. Cirrosis heptica.
2. Enfermedad inflamatoria intestinal crnica.
3. Pancreatitis crnica.

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

Nm. 157

BOLETN OFICIAL DEL ESTADO

Nm. 157

Jueves 2 de julio de 2015

Sec. II.B. Pg. 53939

6. Aparato cardiovascular.No sern aptas las personas con:

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Insuficiencia cardiaca.
Haber padecido infarto de miocardio o coronariopata.
Arritmias: Fibrilacin auricular. Sndrome de preexcitacin.
Valvulopatas y prtesis valvulares.
Aneurismas de grandes vasos.
Insuficiencias venosas perifricas, con signos de alteraciones trficas y varicosas.

7. Aparato respiratorio.No sern aptas aquellas personas que padezcan

enfermedades neumolgicas (pulmonares) que tengan repercusin en la funcin
respiratoria. La funcin pulmonar se definir por medio de la espirometra y sern excluidas
las personas con una capacidad ventilatoria inferior al 80% de las cifras de referencia.
8. Sistema nervioso central.No sern aptas las personas que presenten:
1.Parkinson.
2. Temblores crnicos.
3.Epilepsia.
4. Esclerosis mltiple.
5.Ataxia.
9. Alteraciones psiquitricas.No sern aptas las personas que presenten:
1.Esquizofrenia.
2. Trastorno bipolar. Delirio.
3. Depresin mayor.
4. Crisis de pnico o de angustia.
5. Trastorno de estrs postraumtico.
6. Alteraciones de la personalidad: paranoide, esquizoide, antisocial o trastornos lmite.
7. Trastornos afectivos (distimias).
10. Controles analticos.De sangre y orina.

11. Otras causas de exclusin.Sern excluidas las personas que presenten

enfermedades transmisibles en actividad, hemopatas graves, malformaciones congnitas
y otras patologas de cualquier rgano o sistema que, a juicio del Tribunal y previa
propuesta del Mdico colaborador, limiten o dificulten el desempeo de las tareas propias
del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias.

http://www.boe.es

BOLETNOFICIALDELESTADO

D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

cve: BOE-A-2015-7366
Verificable en http://www.boe.es

1. Ser causa de exclusin el consumo de alcohol en grado de abuso, que ocasione

alteraciones detectables en el anlisis de sangre, con elevacin de las transaminasas
hepticas (GOT, GPT, GGT), junto con aumento del VCM, por encima de las cifras
normales de referencia. En el caso de que presenten esas alteraciones, se realizarn
pruebas complementarias.
2. Consumo de sustancias txicas: opiceos, cannabis, cocana, barbitricos,
anfetaminas, psicodislpticos, benzodiacepinas, estimulantes, antidepresivos (suero) y
otros, que sean detectables (ellos o sus metabolitos), en el momento del reconocimiento,
mediante analtica.
3. Todas las personas que por prescripcin facultativa estn siendo tratados con
cualquier tipo de medicacin, debern presentar un informe mdico oficial del especialista,
justificando el tratamiento.