SEORA

FISCAL 159 LOCAL.

E.
S.
REF:

D.
N.C:
VCTIMA:
DELITO:
INDICIADO:
ASUNTO:

110016000013201116332
MARA OBDULIA VARELA
ESTAFA
YESID EDUARDO DUQUE URREGO
SOLICITUD DE IMPUTACIN

JANNER RODRGUEZ LOSADA, identificado como aparece al pie de mi firma, miembro activo del
Consultorio Jurdico de la Universidad Externado de Colombia, Sala Penal, actuando como
APODERADO DE LA VCTIMA, la seora MARA OBDULIA VARELA, dentro de la investigacin de
la referencia, me dirijo a usted de la manera ms respetuosa con el fin de solicitarle la aplicacin del
artculo 49 de la Ley 1459 de 2011, teniendo en cuenta lo siguiente:

I.

HECHOS

1. A principios del mes de Noviembre del 2010, el seor YESID EDUARDO DUQUE URREGO
visit el barrio EL PERDOMO, lugar donde resida la seora MARA OBDULIA VARELA,
con el fin de ofrecer programas de vivienda a los habitantes del sector.
2. El da veintisis (26) de Noviembre de dos mil diez (2010), YESID EDUARDO DUQUE
URREGO y MARA OBDULIA VARELA suscribieron un contrato que titularon Contrato de
constitucin de unin temporal
3. En el mencionado contrato se estipularon en la clusula octava los aportes, quedando de la
siguiente manera: MARA OBDULIA VARELA dara en efectivo la suma de veintids
millones de pesos ($22000.000 MCTE), equivalente al 50% de participacin en el Contrato,
y el seor YESID EDUARDO DUQUE URREGO asumira la suma de ($ 22000.000. MCTE)
lo cual equivaldra al otro 50% de participacin, para as, lograr la compra de la vivienda
ubicada en la Cra. 19 A N 4 A 47 Sur, (lote 17 Mz 39 de la Urbanizacin Quintas de Santa
Ana I Etapa, del municipio de Soacha, Cundinamarca.)
4. De manera verbal estipularon que mientras se haca la entrega efectiva de la casa objeto del
contrato, el compaero permanente de la seora MARA OBDULIA VARELA, seor
GUSTAVO MENDOZA y ella, viviran en el primer piso de una casa ubicada en la
TRANSVERSAL 42 # 59D-20 sur, barrio alborizadora baja, de propiedad de la seora
Zenaida Prado, sin pagar arriendo.

5. En vista de que no se cumpli con la casa prometida inicialmente, el seor YESID

EDUARDO DUQUE URREGO le ofreci a la VCTIMA la construccin de una casa sobre un
lote ubicado en el barrio San Blas, pero no hubo entrega de la casa ni del lote.
6. El 28 de Octubre de 2011 la seora MARA OBDULIA VARELA expresa su voluntad de
disolver y liquidar la unin temporal realizada con el seor YESID EDUARDO DUQUE
URREGO, ya que dicha unin temporal tena por fecha de terminacin el da primero de
Diciembre de dos mil once.

II.

ANTECEDENTES PROCESALES

1. El da 19 de Noviembre de 2011, la seora MARA OBDULIA VARELA interpuso denuncia

ante la Fiscala 294 Local contra el seor YESID EDUARDO DUQUE URREGO
2. EL da 27 de Octubre de 2011 se mand citacin por correo certificado al seor YESID
EDUARDO DUQUE URREGO para que compareciera a audiencia de conciliacin el da 8
de Noviembre de 2011. Dicha audiencia no se pudo llevar a cabo en tanto el seor YESID
EDUARDO DUQUE URREGO no se hizo presente.
3. La fiscala 294 local, cit nuevamente a AUDIENCIA DE CONCILIACIN a la seora
MARA OBDULIA VARELA y el seor YESID EDUARDO DUQUE URREGO para el da 14
de Febrero de 2012; llegado el da, el sindicado no se hizo presente nuevamente.
4. El da 25 de Julio de 2012, la VCTIMA y el INDICIADO se reunieron en el consultorio
jurdico de la Universidad Externado de Colombia con la finalidad de realizar un CONTRATO
DE TRANSACCIN. El seor YESID EDUARDO DUQUE URREGO no dio cumplimiento a
dicho contrato, cosa que se inform a la Fiscala 159 Local.
5. La Fiscala Local 159 cit nuevamente a Audiencia de Conciliacin a la seora MARA
OBDULIA VARELA y el seor YESID EDUARDO DUQUE URREGO para el 22 de Mayo de
2013 a las 9:00 AM, pero llegado el da y la hora, seor INDICIADO no se hizo presente.

III.

VALORACION DE LOS ELEMENTOS MATERIALES PROBATORIOS.

1. Programa de vivienda entregado por el INDICIADO a la VCTIMA, donde se menciona que

habrn 3 tipos de vivienda a los cuales se puede acceder, que difieren en el tamao y en la

forma de pago. Adems que para acceder a dicho programa, es necesario ser asociado de
la ASOCIACIN ASMAR. Elemento material probatorio til ya que fue un instrumento
utilizado por el INDICIADO para lograr inducir en error a la seora MARA OBDULIA, y as
lograr que ella suscribiera el Contrato de Unin temporal.
2. Contrato de Constitucin de Unin temporal, de fecha veintisis (26) de Noviembre de dos
mil diez (2010), entre la VCTIMA y el INDICIADO. Elemento material probatorio til y
pertinente de la existencia de la relacin contractual asumida entre MARA OBDULIA
VARELA y YESID EDUARDO DUQUE URREGO, que tena por objeto la compra, arreglo,
promocin y venta de bienes inmuebles, en especial la siguiente: vivienda A ubicada en la
Cra. 19 A # 4- 47 sur.
3. Denuncia interpuesta ante la FISCALA 294 LOCAL por la seora MARA OBDULIA
VARELA el da diecinueve (19) de Noviembre de dos mil once (2011) en contra del seor
YESID EDUARDO DUQUE URREGO por el delito de ESTAFA. La denuncia, fue el acto por
medio del cual se puso en conocimiento del rgano investigativo la ocurrencia del hecho
delictivo, cosa tal que vincul a la fiscala como titular de la accin penal, a que iniciara la
respectiva investigacin, logrando as, agotar el requisito de procedibilidad que establece el
artculo 74 del Cdigo de Procedimiento Penal para los delitos que requieren querella.
4. Entrevista a la seora MARA OBDULIA VARELA, donde relata los hechos. Elemento
material probatorio til y pertinente en razn a que en l se indican las circunstancias de
tiempo, modo y lugar de los hechos materia de investigacin.
5. Actas de INASISTENCIA por parte del seor YESID EDUARDO DUQUE URREGO a
diligencias de conciliacin, elemento material probatorio til y pertinente para demostrar que
ya se agot el requisito de procedibilidad obligatorio para el ejercicio de la accin penal en
los delitos querellables, esto en virtud al artculo 522 del Cdigo de Procedimiento Penal.
6. Constancia de recibo de los dineros entregados al seor YESID EDUARDO DUQUE
URREGO por parte de la seora MARA OBDULIA VARELA, elemento material probatorio
que demuestra la efectiva realizacin del pago de los aportes por parte de la VCTIMA al
INDICIADO, en cumplimiento de lo pactado en el Contrato de Unin temporal. Dicha
constancia de recibo est discriminada as: i) Noviembre 4 de 2010 YESID EDUARDO
DUQUE URREGO recibe de MARA OBDULIA VARELA la suma de catorce millones de
pesos (14000.000. MCTE) como anticipo del contrato de Compra Venta.
7. Manifestacin escrita de la terminacin unilateral de la unin temporal por parte de la seora
MARA OBDULIA VARELA, fechada el 28 de Octubre de 2011. Elemento material
probatorio que nos permite tener de presente el momento exacto en el cual la VCTIMA se
percat de que estaba siendo estafada por el seor YESID EDUARDO DUQUE URREGO.

8. Copia del Contrato de transaccin, suscrito el 25 de Julio de 2012 entre la VCTIMA y el

INDICIADO en el Consultorio Jurdico de la Universidad Externado de Colombia. Elemento
material probatorio en donde se reconoce de manera clara y expresa que el seor YESID
EDUARDO DUQUE URREGO recibi en efectivo la suma de veintids millones de pesos
($22000.000 MCTE) ms un milln de pesos (1000.000. MCTE) adicional por concepto de
pago de servicios pblicos, por parte de la seora MARA OBDULIA VARELA en desarrollo
del Contrato de Constitucin de Unin temporal. Adems, en dicho contrato de transaccin,
YESID EDUARDO DUQUE URREGO se comprometi a pagar a la VCTIMA la suma de
veinticuatro millones trescientos noventa y nueve mil pesos (24399.000 MCTE).

IV.

FUNDAMENTOS JURDICOS.

El Artculo 246 del Cdigo Penal dispone lo siguiente:

El que obtenga provecho ilcito para s o para un tercero, con perjuicio ajeno, induciendo o manteniendo
a otro en error por medio de artificios o engaos, incurrir en prisin de treinta y dos (32) a ciento
cuarenta y cuatro (144) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a mil quinientos
(1.500) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
En la misma pena incurrir el que en lotera, rifa o juego, obtenga provecho para s o para otros,
valindose de cualquier medio fraudulento para asegurar un determinado resultado.
La pena ser de prisin de diecisis (16) a treinta y seis (36) meses y multa hasta de quince (15)
salarios mnimos legales mensuales vigentes, cuando la cuanta no exceda de diez (10) salarios
mnimos legales mensuales vigentes.

Para el caso en concreto, se puede inferir razonablemente que el seor YESID EDUARDO DUQUE
URREGO es AUTOR del delito de ESTAFA, ya que de los elementos materiales probatorios que
discrimin anteriormente, se desprende que el INDICIADO obtuvo provecho propio, perjudicando en
su patrimonio a la seora MARA OBDULIA VARELA, quien le hizo la entrega efectiva de veintids
millones de pesos ($23000.000 MCTE) al INDICIADO, esperando como contraprestacin recibir el
50% de participacin en el inmueble objeto del Contrato de Constitucin de Unin temporal, cosa tal
que nunca sucedi, debido a que solo fue un engao para lograr el cometido delictual.
El ELEMENTO OBJETIVO DEL TIPO PENAL se ve materializado con la configuracin del VERBO
RECTOR de la normal, ya que del Contrato de Unin temporal, la Constancia de recibo del anticipo y
el Contrato de Transaccin se desprende que efectivamente MARA OBDULIA VARELA le hizo
entrega al INDICIADO los dineros correspondientes para la compra de la casa.
Tambin se configura el ELEMENTO MODAL del tipo, puesto que dicho provecho se obtuvo
induciendo en error a la VCTIMA, ya que nunca se le entreg ni la casa, ni el lote; y en la constancia
de recibo de los catorce millones de pesos (14000.000) que se entregaron el da 4 de Noviembre de

2010 se deja expresamente dicho que ese dinero se recibe en razn a un anticipo de un
CONTRATO DE COMPRA-VENTA, pero el da 26 de Noviembre de 2010, el seor YESID
EDUARDO DUQUE URREGO insta a MARA OBDULIA VARELA a firmar un CONTRATO DE
UNIN TEMPORAL aprovechndose de la falta de conocimiento de la VCTIMA al respecto.
Por ende la conducta desplegada por el seor YESID EDUARDO DUQUE URREGO es TPICA en
tanto se adecua al modelo de conducta descrito por el legislador en el artculo 246 del Cdigo Penal
como delito de estafa.
Es ANTIJURDICA en razn a que es contraria al ordenamiento jurdico formal y materialmente,
puesto que el dao al bien jurdico tutelado PATRIMONIO ECONOMICO de la seora MARA
OBDULIA VARELA es real y perceptible, en tanto su patrimonio se vio disminuido por el
aprovechamiento ilcito del INDICIADO, y es CULPABLE ya que no hay duda del dolo con el que
actu YESID EDUARDO DUQUE URREGO para la consecucin del provecho ilcito causando el
perjuicio ajeno; Adems podemos observar como en varias ocasiones se ha tratado de conciliar la
situacin, pero siempre ha sido fracasado el intento, debido a que el INDICIADO no asiste a las
Audiencias o se compromete de momento a reparar a mi PODERDANTE en los daos sufridos, pero
incumple su compromiso, cosa tal que nos permite dilucidar la intencin de no reparar las lesiones al
bien jurdico de MARA OBDULIA VARELA que l ha generado.
Vemos pues como estamos en presencia de una conducta TPICA, ANTIJURDICA Y CULPABLE,
lo que se traduce en un DELITO y por ende se hace necesario IMPUTAR al INDICIADO.
Por lo anterior, la FISCALA cuenta con los elementos materiales probatorios suficientes que
permiten inferir razonablemente que YESID EDUARDO DUQUE URREGO es AUTOR del delito de
ESTAFA.
Finalmente, es menester traer a colacin el artculo 74 del Cdigo de Procedimiento Penal, el cual
establece que para iniciar la accin penal ser necesario querella -para el caso que nos interesa- en
el delito de Estafa de cuanta superior a diez (10) Salarios Mnimos Mensuales Legales Vigentes y
que no exceda los ciento cincuenta (150) Salarios Mnimos Mensuales Legales Vigentes.
La Estafa a la seora MARA OBDULIA VARELA se dio por un monto de de veintitrs millones de
pesos ($23000.000 MCTE). Los hechos ocurrieron en el ao 2010, el Salario Mnimo Mensual Legal
Vigente de la poca era de quinientos quince mil pesos (515.000), lo cual nos indica que la estafa se
dio por un monto de 44,6 SMMLV, cosa tal que enmarca la estafa a la VCTIMA como un delito que
requiere querella.
Dicha querella se interpuso el da 19 de Noviembre de 2011, logrando as satisfacer este primer
requisito para iniciar la accin penal.
Seguidamente, es de aadir que como se trata de un delito querellable, el artculo 522 del Cdigo de
Procedimiento Penal dispone como requisito de procedibilidad la conciliacin, cosa tal que para el
caso en concreto ya ha tenido lugar en ms de dos ocasiones, sin lograr la comparecencia del

INDICIADO, lo cual entiende agotado este requisito de procedibilidad y le permite a la FISCALA

iniciar la accin penal en contra del seor YESID EDUARDO DUQUE URREGO.
En lo relativo a la formulacin de la imputacin, el artculo 287 del Cdigo de Procedimiento Penal
nos dice que El fiscal har la imputacin fctica cuando de los elementos materiales probatorios,
evidencia fsica o de la informacin legalmente obtenida, se pueda inferir razonablemente que el
imputado es autor o partcipe del delito que se investiga.
Es deber de la Fiscala cumplir con la conducta anteriormente mencionada teniendo en cuenta un
trmino para adelantar diligencias y practicar las actividades propias de la indagacin, tal como lo
seala la Sentencia C-025 de 2009 y C-893 de 2012, por ende, el legislador previ en el artculo 49
de la Ley 1454 de 2011, el cual modific el Artculo 175 del Cdigo de Procedimiento Penal, un
trmino para realizar la imputacin, y dicho artculo reza lo siguiente:

ARTCULO 49. Duracin de los procedimientos. El trmino de que dispone la Fiscala

para formular la acusacin o solicitar la preclusin no podr exceder de noventa (90)
das contados desde el da siguiente a la formulacin de la imputacin, salvo lo
previsto en el artculo 294 de este cdigo.
El trmino ser de ciento veinte (120) das cuando se presente concurso de delitos, o
cuando sean tres o ms los imputados o cuando se trate de delitos de competencia de
los Jueces Penales de Circuito Especializados.
La audiencia preparatoria deber realizarse por el juez de conocimiento a ms tardar
dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes a la audiencia de formulacin de
acusacin.

La audiencia del juicio oral deber iniciarse dentro de los cuarenta y cinco (45) das
siguientes a la conclusin de la audiencia preparatoria.
PARGRAFO. La Fiscala tendr un trmino mximo de dos aos contados a
partir de la recepcin de la noticia criminis para formular imputacin u ordenar
motivadamente el archivo de la indagacin. Este trmino mximo ser de tres aos
cuando se presente concurso de delitos, o cuando sean tres o ms los imputados.
Cuando se trate de investigaciones por delitos que sean de competencia de los jueces
penales del circuito especializado el trmino mximo ser de cinco aos. (Negrilla y
subrayado fuera de texto).
De lo anterior, vemos que la recepcin de la noticia criminis se dio el 19 de Noviembre de 2011, y los
dos aos que prev el legislador como trmino mximo para formular imputacin u ordenar el
archivo de la diligencia YA SE CUMPLIERON, y por ende me veo abocado a hacer la siguiente
peticin:

V.

PETICIN

Solicito a la Fiscala que realice la FORMULACIN DE LA IMPUTACIN del delito de ESTAFA al

seor INDICIADO, pues se cuenta con los elementos materiales probatorios que permiten inferir
razonablemente su responsabilidad penal, adems se sobrepas el trmino establecido por el
legislador en el artculo 175 del Cdigo de Procedimiento Penal para realizar dicha formulacin de
imputacin, pues de lo contrario, no se podr iniciar el proceso penal que garantice la plena
satisfaccin de los derechos de la VCTIMA a la verdad, justicia y reparacin.

Sin otro objeto,

____________________________
JANNER RODRIGUEZ LOSADA
C.C. No. 1.114.054.985 DE SANTIAGO DE CALI
UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA
CONSULTORIO JURDICO SALA PENAL
CARN No. 464