Lnea de tiempo sobre el derecho a la

identificacin

Linacero de la Fuente (1992) sostiene que la identificacin de la

ciudadana, es el paso previo al otorgamiento de otros derechos y
deberes.

Derecho a la identificacin y a la identidad son sinnimos?

Segn Hernndez Zamora (1992) y Rogel Vide (2005) no, porque una
cosa es tener derecho a ser quien soy. Y otra, es tener derecho a ser
registrado, incluyendo mi nombre, apellido, filiacin, nacionalidad, etc.

MONARQUA de Alfonso XIII en

Espaa

28-06-1915: Sancin del Real decreto de Espaa que otorga

identificacin con ttulo nobiliario para gozar beneficios
actualmente en desuetudo por generar desigualdad-.

1939-1945: La Segunda Mundial tuvo resultados

funestos en todos los aspectos.

10-12-1948: Declaracin universal de los

derechos humanos (UNESCO, 2008) art. 6
Derecho a la personalidad jurdica, art. 15
nacionalidad.

12-08-1949: Convenios de Ginebra y protocolos (Comit internacional de la

cruz Roja, 2012) establecen identificacin de civiles y combatientes, trato digno
a los muertos en conflictos blicos, sepultura acorde a su religin, etc.

16-12-1966: Pacto internacional de derechos civiles y polticos. Los

Estados parte, reconocen en su art 24 inc 2 el derecho de ser inscripta/o
con un nombre al nacer e inc. 3, derecho a tener una nacionalidad.

22-11-1969: Convencin Americana sobre los Derechos Humanos o Pacto de San Jos de
Costa
Rica.
(OEA,
1969)
Establece que Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica (art.
3) al nombre (art. 18) y nacionalidad (art. 20).

ESTADO AUTORITARIO y dictadura cvico

militar

24-03-1976: Dictadura Cvico Militar en la Repblica

Argentina. Se abolieron todos los derechos humanos, se
produjo la desaparicin forzosa, genocidios, negacin de
identidad e identificacin (Delitos de lesa humanidad)

Fines
de
la
Dcada
del
70:
Nace
la
Antropologa
Forense
Surge esta rama de la Antropologa ante la necesidad de
respetar el derecho a la identificacin de vctimas del conflicto
armado, identificacin de restos seos de personas
secuestradas y asesinadas en Colombia y luego en Argentina.

1
CARTA
DE
MADRES
DE
PLAZAMDE MAYO

Exigen
que
identifiquen a los
detenidos
y
difundan quines
son.

11-04-1980: Se
exige
que
los
bebs nacidos en
centros
de
detencin
sean
identificados
y
devueltos a su
familia.

ESTADO NEOLIBERAL
gobierno democrtico Menen (1989-1995)
Implementacin
de
privatizaciones, pauperizacin
de la clase media y polticas
asistencialistas y a veces
contradictorias: Reforma del
1994
otorgando
jerarqua
constitucional a declaraciones
y pactos internacionales e
insulto a los genocidas
(Gentilli, 2014).

22-08-1994: Reforma de la constitucin Nacional Argentina

Al reformarse la Constitucin Nacional Argentina se
incorporan en el art 75 inc. 22 todas las declaraciones,
pactos y convenciones sobre derechos humanos.

Gobierno democrtico del presidente Fernando De la

Ra y vice Carlos Chacho lvarez inconcluso, por
renuncia.

Gobierno democrtico de Nstor

Kirchner (2001-2006)

04-06-2004: Intervino la 1 Clnica Jurdica de la facultad de derecho y

ciencias sociales de la Universidad de Tucumn, en su 2 caso.
Se incoa el proceso judicial para que se respete el derecho a la
identificacin de indigentes de Tucumn.

06-06-2008: Ley 26378. Convencin sobre las personas con discapacidad.

Manifiesta el derecho a tener y utilizar documentacin con su nombre,
nacionalidad,
conocer
a
su
familia
(art.
18)

03-06-2008:Programa Interamericano para el Registro Civil Universal

y Derecho a la Identidad, La Organizacin de Estados Americanos lo aprob por
medio de la AG/RES. 2362 (XXXVIII-O/08) para profundizar la lucha por el registro e
identificacin
civil
de
todas/os

2009-2011: La ONG argentina Poder Ciudadano, implement el proyecto

Promocin de la Universalidad del Derecho a la Identidad en Amrica
Latina
Cumplimiento
de
los
estndares de la OEA y mejores prcticas. A partir del mismo, se hizo un
diagnstico de la situacin documentaria de 18 pases de Latinoamrica
(Argentina, Bolivia, Brasil, Chile y otros.

2009: Reforma del DNI. Descentralizacin de oficinas y simplificacin de

trmites. Se puede tramitar el nuevo DNI por internet, camiones fbrica,
RENAPER
y
Centros
de
atencin
rpida.

22-03-2011:
Sancin
de
la
resolucin
587/11
La resolucin crea el Rgimen acadmico de secundaria
para Buenos Aires basado en acuerdos federales y estipula
que si un/a estudiante no posee DNI, se inscribe en la
escuela y las autoridades lo gestionarn (Anexo II, Cap IV,
inc. 5 art.)

07-11-2011: Sistema de identificacin biomtrico de seguridad (SIBIOS)

Se propone complejizar el sistema de identificacin de la ciudadana
argentina incorporando patrones fsicos, de movimiento, ingresar datos
dactilares, peso talla, datos deldel iris, etc. para conectar los datos de
RENAPER con el ministerio de seguridad.

23-04-2012:
Promulgacin
de
la
ley
26.743
Tras aos de movilizacin de la comunidad trans se sancion y promulgo
la ley. En su art 6, dice que, una vez cumplidos los requisitos, -sin trmite
judicial- se proceder a la rectificacin de sexo y cambio de nombre de
pila en el Registro Civil de la jurisdiccin donde fue asentada el acta y
partida de nacimiento. Otorgando partida y DNI nuevos con datos
acordes
al
cambio.

06-09-2014: Comunicado en contra de Randazzo y el nuevo DNI firmado

por:Madres de Plaza de Mayo Lnea Fundadora Asamblea Permanente
por los Derechos Humanos Liga por los Derechos del Hombre Servicio
Paz y Justicia Comisin Provincial por la Memoria Asociacin por los
Derechos Civiles Fundacin Va Libre Asociacin Pensamiento Penal.
Desacuerdo porque tendr 2 chip con datos biogrficos, clnicos y de la
rutina diaria de movilidad y consumo de todos los ciudadanos
argentinos.

04- 2015: Primer beb de Latinoamrica en ser registrado con

3 apellidos: 2 maternos y uno paterno.La ley del matrimonio
igualitario permiti que dos lesbianas marplatenses
obtuvieran su unin civil, que una de ellas se embarazara de
su mejor amigo y que el beb lleve el apellido de los 3

Sntesis Terica de la lnea

de tiempo
Derecho a la identificacin como base para la
defensa de otros derechos humanos

Considerando los aportes del rea de derechos humanos y pedagoga

de la memoria, INFD (2015). Estado, Democracia y Derechos
humanos: clase 2, podemos afirmar que los derechos humanos son
libertades y construcciones culturales e histricas que poseemos por el
mero hecho de ser personas. Como el contexto socio-histrico cambia,
surgen nuevas demandas, recursos, etc. as, el Estado Nacin, los va
incrementando y diseando polticas pblicas que garanticen su pleno
goce. Cuando esto no es as, gozando el derecho a la libre expresin y
reunin pacfica, diversos movimientos sociales luchan por la ampliacin y
proteccin de derechos, con lo cual, ningn derecho est
descontextualizado y siempre es una conquista. Uno de los hitos
histricos en el surgimiento de los derechos humanos fue la revolucin
burguesa del siglo XVIII, asentada en declaraciones que claman por la
libertad e igualdad. Luego la Declaracin de derechos de Virginia (1776),
Declaracin de los derechos del hombre (1789). Pero sin lugar a dudas
fue la 2 Guerra Mundial la que instaur el sistema internacional de
proteccin formado por la ONU, OEA, OIT, Corte interamericana de
DDHH, etc.

Ms an, dentro de un Estado, tal como se detall en la Argentina, hay

organismos gubernamentales y no gubernamentales, que protegen derechos.
Hay organizaciones de la sociedad civil que luchan su defensa, ejercen
control, inspiran polticas pblicas que garanticen la inclusin y respeto a los
derechos (Garin, 2008)
Jelin (2011) tambin reconoce que los derechos no son eternos e inamovibles
ya que el contexto flucta y el encuadre de derechos debe acompaarlos. En
esta dinmica de reconocimiento de nuevos derechos a la ciudadana, se
consolida el proyecto histrico acuado por Gramsci citado en (Campione,
2009, Thwaites Rey, 2008) donde los derechos son el producto de la lucha
entre clases subalternas y hegemnicas.
Ahora bien, se detallaron diversos bloques histricos, tipos de Estado y
formas de gobierno, analizando qu sucedi en la Argentina y el mundo con
los derechos humanos en general y el derecho a la identificacin en
particular. Ms all de los vaivenes que sufrieron las polticas pblicas los
momentos ms acuciantes de violacin a los mismos estuvieron marcados
por los 6 golpes de Estado donde la Dictadura Cvico Militar fue el ejemplo
ms representativo de terrorismo de Estado fuertemente

consolidado por la ayuda de la Iglesia, medios de comunicacin,

cmara empresarial y sociedad rural entre otros que legitimaban el
horror. Incluso, frente al terrorismo de Estado, las polticas
pblicas eran tan nefastas como sus representantes y los agentes
estatales obraron en consecuencia.
Es all, cuando el Estado y sus agentes no protegen, hay sectores
de la sociedad civil que violan, niegan y legitiman la desigualdad,
la violencia y el maltrato, que se revaloriza la presencia del sistema
internacional de proteccin que nadie debera desconocer.
Es ms, Sondereger (1985) arguye que fue durante los Estados de
sitio, cuando ms organizaciones o movimientos sociales de
proteccin de derechos se desarrollaron.

Es un truismo que no alcanza con la ley o el derecho proclamado si no hay

polticas pblicas inclusivas y garantistas que obren en ese sentido y velen por
los intereses de sectores vulnerables (Apella y otros, 2008). En la lnea de
tiempo se sintetiz gran parte del encuadre jurdico internacional y nacional,
que cuando no hubo un proyecto histrico con la frrea decisin de
garantizarlos, estos no se protegieron y su existencia fue ficcional.
No obstante, hay perodos histricos donde frente a un Estado liberal o
neoliberal pero democrtico, las organizaciones internacionales y nacionales de
la sociedad civil, mediante la lucha callejera, los petitorios, etc. ejercieron
presin para que se ejerza la titularidad de derechos. Sin embargo, es notable
que la proclamacin de derechos, difusin y el conocimiento no son suficiente
sino hay polticas pblicas que lo garanticen. Pero qu sucede cuando hay
polticas pblicas y los agentes del Estado atentan contra ellas? Esto, insta a la
reflexin a las y los docentes como agentes del Estado co-responsables de
conducirse con compromiso y responsabilidad llevando a cabo prcticas que
promuevan y protejan derechos. Y actualmente, quien obra en sentido
contrario, deber reflexionar sobre los perniciosos efectos que provoc incluso
mediante un sumario, ya que a veces el dilogo no es suficiente para proteger
la dignidad de las personas.

Referencias
Apella, G. y otros (2008). El derecho a tener derechos. Manual de
derechos humanos para organizaciones sociales. Facultad de
periodismo y comunicacin social. CIAJ. La plata: Galpn sur.
Disponible en http://bit.ly/VM1PT7
rea de derechos humanos y pedagoga de la memoria, INFD (2015).
Estado, Democracia y Derechos humanos: Clase 2 Qu son los
derechos humanos?. Buenos Aires: Ministerio de educacin de la
Nacin.
Campeona, D. (2009). Algunos trminos utilizados por Gramsci.
Disponible en http://goo.gl/WYjHRp
Comit Internacional de la Cruz Roja (2012). Resumen de los Convenios
de Ginebra del 12 de agosto de 1949 y sus protocolos adicionales.
[Folleto].
Disponible
en
https://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/icrc-003-0368.pdf
Garn, J. (2008). Manual popular de derechos humanos. Buenos Aires:
Talleres de divisin Formularios continuos.
Gentilli, P. (2014). Educacin, S. A. el mercado ataca de nuevo
Hernndez Zamora, G. (1992). Identidad e identificacin. [ensayo]
CINVESTAV.

 Jelin, E. (2001). Los trabajos de la memoria. Buenos Aires: Siglo XXI

Linacero de la Fuente, M. (1992). El nombre y los apellidos. Madrid:
Tecnos.
Organizacin de Estados Americanos (1969). Convencin Americana
sobre
los
Derechos
Humanos
Disponible
en
http://www.oas.org/dil/esp/tratados_B-32_Convencion_Americana_sob
re_Derechos_Humanos.htm
Rogel Vide,, C. (2005). El nombre como bien de la personalidad y los
ttulos nobiliarios en C. Roger Vide (comp.) Derecho nobiliario.
[Coleccin
jurdica
General].
Madrid:
Reus.
Disponible
en
https://books.google.com.ar/books?id=37KMiI4CYT4C&printsec=front
cover&hl=es&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=true
Sondereguer, M. (1985). Aparicion con vida en E. Jeln. Los nuevos
movimientos sociales. Buenos Aires: Ceal.
Thwaites Rey, M. (2008). La autonoma como bsqueda, el Estado como
contradiccin. Buenos Aires: Prometeo.
UNESCO (2008). 60 aos de la declaracin de los derechos humanos.
Chile.
Disponible
en
http://unesdoc.unesco.org/images/0017/001790/179018m.pdf