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222 CC Repotenciacin CT Manzanillo I

U-1 y 2

DGPP.411.OIFD.-022-2009

BASES DE LICITACIN

SECCIN 1.0

INSTRUCCIONES PARA LOS LICITANTES

Licitacin No. 18164093-021-09


Addendum 9 a la Revisin 0

Seccin 1.0
21 de enero de 2010

222 CC Repotenciacin CT Manzanillo I


U-1 y 2

DGPP.411.OIFD.-022-2009

CONTENIDO
1.0
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
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1.19
1.20
1.21
1.22
1.23
1.24
1.25
1.26
1.27
1.28

INTRODUCCIN
OBJETO DE LA LICITACIN
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
DOMICILIO DE LA COMISIN
CUMPLIMIENTO DE LAS INSTRUCCIONES
CONSORCIOS
ACLARACIONES DE LAS BASES DE LICITACIN
MODIFICACIN O ENMIENDA A LAS BASES DE LICITACIN
IDIOMA
COSTOS DE LAS PROPUESTAS
VISITAS AL SITIO, PUNTO DE INTERCONEXIN Y JUNTAS DE ACLARACIONES
DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA PROPUESTA
INTEGRACIN NACIONAL
INCUMPLIMIENTO DEL LICITANTE
VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
FORMATO Y FIRMA DE LAS PROPUESTAS
PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS
APERTURA DE PROPUESTAS
EVALUACIN DE PROPUESTAS Y ADJUDICACIN
CONSTITUCIN DE LA GARANTA Y FIRMA DEL CONTRATO
LICITANTE EN SEGUNDO LUGAR
CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPUESTAS
CAUSAS PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIN
LEYES Y TRIBUNALES PARA LA LICITACIN
RESPONSABILIDAD POR RECURSOS O INCONFORMIDADES MANIFIESTAMENTE
INFUNDADAS
FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
RELACIONES LABORALES
PROGRAMA DE EVENTOS DE LA LICITACIN.
INFORMACIN INDEPENDIENTE DE LA PROPUESTA PARA APLICAR LOS CRITERIOS DE
ADJUDICACIN.

Anexo 1

Formato de preguntas y respuestas.

Anexo 2

Informacin confidencial de la propuesta.

Anexo 3

Nota informativa para participantes de pases miembros de la organizacin para la


cooperacin y desarrollo econmicos (OCDE) y firmantes de la convencin para
combatir el cohecho de servidores pblicos extranjeros en transacciones comerciales
internacionales.

Licitacin No. 18164093-021-09


Addendum 9 a la Revisin 0

Seccin 1.0
21 de enero de 2010

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U-1 y 2

DGPP.411.OIFD.-022-2009

1. INTRODUCCIN
El presente documento contiene las Bases de Licitacin para la Licitacin Pblica Internacional No.
18164093-021-09 (la Licitacin) anunciada mediante la Convocatoria publicada por la Comisin Federal
de Electricidad (la Comisin) en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de Junio de 2009 (la
Convocatoria). La Comisin cuenta al momento de la Convocatoria con la aprobacin de la H. Cmara
de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2009 para la
realizacin de este Proyecto, el cual se actualizar en caso de que la adjudicacin sea en otro ejercicio
presupuestal, as como con las autorizaciones (i) de la Secretara de Energa, contenida en el oficio No.
DGPP.411.-OIFD.-022-2009, del 12 de Marzo de 2009, y (ii) de la Comisin Intersecretarial Gasto
Financiamiento, expedida el 22 de Agosto de 2008, mediante el Acuerdo 08-XVIII-3 para asumir los
compromisos contemplados en el Contrato objeto de la Licitacin.
Para esta Licitacin se aceptarn propuestas presentadas por medios remotos de comunicacin
electrnica.
Salvo que se indique lo contrario en las Bases de Licitacin, las palabras que se escriban con primera
letra mayscula en las Bases de Licitacin tendrn el significado que se les atribuye en la Clusula 1.1
del Contrato de Obra Pblica Financiada a Precio Alzado (el Contrato) contenido en la Seccin 6.0 de
estas Bases de Licitacin. Toda referencia efectuada a Secciones corresponder a estas Secciones de
las Bases de Licitacin.
2. OBJETO DE LA LICITACIN
El objeto de esta Licitacin Pblica Internacional es la adjudicacin de un Contrato de Obra Pblica
Financiada (OPF) a precio alzado para realizar el Proyecto de Inversin Financiada, que se describe a
continuacin.
3. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
Para satisfacer la demanda de energa elctrica en la regin es necesario desarrollar un Proyecto que
comprende la Repotenciacin de la Central de generacin de energa elctrica Manzanillo I, por medio
de la conversin a Ciclo Combinado de las Unidades U-1 y 2, para lo cual se requiere del diseo, la
Ingeniera, suministro de equipos y Materiales, la construccin, la instalacin, las Pruebas, el Apoyo
Tcnico, fletes, seguros, aranceles, Impuestos y manejo aduanal requeridos para tener una operacin
segura, confiable y eficiente de la Central denominada 222 CC Repotenciacin de la CT Manzanillo I
Unidad 1 y Unidad 2, con una Capacidad Neta Garantizada en Ciclo Abierto por Mdulo de 464.8 MW
15% sin Sistema de Sinergia, y Capacidad Neta garantizada en Ciclo Combinado por Mdulo de 707.1
MW 15% sin Sistema de Sinergia, considerando como Combustible principal el gas natural. Cada
Unidad existente estar conformada de un Modulo compuesto por Turbogeneradores de Gas y su
respectivo recuperador de calor, la turbina de vapor existente repotenciada (una para cada unidad), y los
sistemas de enfriamiento, de condensado y de alimentacin, interconexin de las unidades generadoras
turbogas con la subestacin blindada aislada con gas hexafluoruro de azufre (SF6) de 400 KV
(suministrada por otro contratista), de conformidad con los trminos y condiciones establecidos en la
Seccin 6.0 (Contrato) y Seccin 7.0 (Especificaciones Tcnicas) de estas Bases de Licitacin. La
Capacidad Neta Garantizada en Ciclo Combinado de ambos Mdulos en sitio ser de 1414.2 MW 15%
sin Sistema de Sinergia.
El proyecto se desarrollar en tres etapas, la primera Etapa comprende hasta la Aceptacin Provisional
de las turbinas de gas en Ciclo Abierto del Mdulo 1, la segunda Etapa comprende hasta la Aceptacin
Provisional de la integracin a Ciclo Combinado del Mdulo 1 Mdulo 2 y la tercera Etapa comprende
hasta la Aceptacin Provisional de la Integracin a Ciclo Combinado del Mdulo 1 2, fecha en la cual,
debe entrar en operacin el sistema de sinerga descrito en la Seccin 7.0.

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El proyecto incluye la sinerga con la terminal de almacenamiento y regasificacin de gas natural licuado
(GNL) para el enfriamiento del aire de entrada de los turbogeneradores de gas, la rehabilitacin de la
actual turbina de vapor (por Unidad existente), Rehabilitacin o sustitucin de los equipos auxiliares
actuales, como los sistemas de agua de condensado, de alimentacin y de enfriamiento (el condensador,
las bombas y los ductos de agua de circulacin) . Modernizacin del Sistema de Control, las Obras
civiles, y Electromecnicas del Proyecto, las partes de repuesto y las herramientas especiales , as como
la demolicin o adaptacin y adecuacin de las instalaciones que se requieren para completar el Ciclo
Combinado (obra civil y electromecnica), el aseguramiento de la calidad.
El Licitante deber incluir en su propuesta una oferta para los Servicios de Garantas de Funcionamiento
(SGF) de los turbogeneradores de gas (la cual no podr ser modificada en caso de resultar ganador)
incluyendo todos los mantenimientos hasta concluir dos ciclos de mantenimiento para garantizar la
eficiencia, disponibilidad y capacidad.
As mismo, deber presentar una carta la cual: i) se define al responsable de la firma del Contrato de los
Servicios de Garantas de Funcionamiento; ii) el responsable indicado en el inciso anterior se
compromete, mediante la presentacin de una carta firmada por ste, a mantener las condiciones de su
propuesta y de la oferta para los Servicios de Garantas de Funcionamiento de los turbogeneradores de
gas y, iii).se declara que, el responsable de firmar el contrato de servicio de garantas de funcionamiento
ha dado su consentimiento al Licitante para entregar la oferta por dicho servicio a la Comisin y para
utilizar los valores que se garantizarn para este servicio en el llenado de los formatos OT
correspondientes, entendindose que dichas garantas sern directamente exigibles al proveedor de los
servicios de garantas de funcionamiento.
Una vez se tenga al Licitante Ganador y se firme el Contrato correspondiente, la Comisin en trminos
de la normatividad aplicable, suscribir, un Contrato de Servicios de Garantas de Funcionamiento de los
turbogeneradores de gas cuyo modelo se incluye como referencia en el Anexo 24 de la Seccin 6 de
estas Bases de Licitacin, con el responsable indicado en el inciso i) del prrafo anterior, a ms tardar 60
das despus de la firma del Contrato OPF, una vez que la Comisin obtenga las autorizaciones
correspondientes.
As mismo debern entregar los cuestionarios con la informacin solicitada en el OT-2 de la Seccin 3
de estas Bases de Licitacin, Los Valores Garantizados de la Prestacin de los Servicios de garantas de
funcionamiento, solicitados en el OT-2 de la Seccin 3, sern considerados para la Evaluacin
Econmica y la definicin del Licitante Ganador. Adicionalmente, la CFE utilizar esta informacin como
referencia para la adjudicacin de un Contrato de Prestacin de Servicios de Garantas de
Funcionamiento, previo cumplimiento de la Normatividad aplicable
.
El Licitante debe ofrecer el mejor esquema, de acuerdo con todas las condiciones de diseo y alcance
establecidas en la Seccin 7 Especificaciones Tcnicas de las Bases de Licitacin.
El Proyecto 222 CC Repotenciacin CT Manzanillo I U-1 y 2, estar localizado dentro del predio de la
actual Central Termoelctrica Manzanillo I, en el municipio de Manzanillo, Colima .
El Licitante Ganador tendr la responsabilidad exclusiva de obtener todo el financiamiento necesario
para el Proyecto. Asimismo el Licitante podr optar por usar un esquema de financiamiento en el que
participe la banca de desarrollo en los trminos establecidos en la Seccin 4.0, inciso 4.1 de estas Bases
de Licitacin. La Comisin no otorgar ningn anticipo ni pago por avance de las Obras.
La contraprestacin para el Contratista bajo el Contrato ser el Precio del Contrato ofertado por el
Licitante Ganador en su Propuesta Econmica. La Comisin pagar al Contratista el Precio del Contrato
que correspondan a los siguientes eventos: un primer pago a la Fecha de Aceptacin Provisional de las
turbinas de gas de la Mdulo 1, en Ciclo Abierto (primera Etapa) . Conforme a lo indicado en el ms
adelante, si el Licitante opta por diferir la operacin en ciclo abierto de la segunda (o tercera, si aplica)
turbina de gas, la Comisin proceder a realizar el pago correspondiente, en la proporcin que le
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corresponde dentro de la primera Etapa.; un segundo pago en la Fecha de Aceptacin Provisional del
Ciclo Combinado unidad 1 o 2 (segunda Etapa) y un tercer pago en la Fecha de Aceptacin Provisional
del Ciclo Combinado unidad 1 o 2 (Etapa 3), conforme a los trminos del propio Contrato.
De acuerdo a la seccin 1.27, Programa de Eventos de la Licitacin, para la Etapa 1, el Licitante podr
ofrecer la fecha de Aceptacin Provisional de al menos una turbina de gas en ciclo abierto en la fecha
indicada en el inciso 1.27, y la 2 ( y 3 si aplica) hasta un mes despus, es decir en el mes de
Noviembre del 2011 como mximo. Del mismo modo, para la Etapa 2, el Licitante podr ofrecer la fecha
de Aceptacin Provisional del Ciclo Combinado del mdulo 1 o 2, en la fecha indicada en el inciso 1.27,
o bien, hasta dos meses despus, es decir 30 de julio del 2012 como mximo. Si el Licitante opta por
atrasar la Aceptacin Provisional en Ciclo Abierto o en Ciclo Combinado, este atraso solo se tomara para
efectos de Evaluacin como un cargo como Energa no Entregada. El Licitante deber indicar
claramente en su propuesta las fechas de Aceptacin Provisional para cada una de las Etapas, de
acuerdo a lo indicado anteriormente.
Si la Fecha de Aceptacin Provisional de cualquiera de las Etapas, indicada en su propuesta no se
cumple, la Comisin penalizar por cada da de atraso conforme a los trminos del Contrato.
Las Obras debern ser realizadas por el Contratista de conformidad con el Programa de Ejecucin con el
objeto de que se logre la Aceptacin Provisional de cada una de las Etapas de la Central en o antes de la
Fecha Programada de Aceptacin Provisional.
El plazo de ejecucin del Proyecto, es el comprendido entre la Fecha Programada de Inicio de las Obras
y la Fecha Programada de Aceptacin Provisional de cada una de las Etapas, indicadas en la Seccin
1.0, inciso 1.27 de estas Bases de Licitacin.
El Contrato tiene la forma de un contrato de obra pblica financiada a precio alzado regido por la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas (LOPSRM) y su Reglamento. El Contrato se
adjudicar de conformidad con lo establecido en la Seccin 1.0, inciso 1.18 de estas Bases de Licitacin.
El Contratista ser el nico responsable de la ejecucin del Proyecto, sin embargo, podr subcontratar
previa autorizacin de la Comisin, el diseo, la Ingeniera, la construccin, instalacin, Apoyo Tcnico,
fletes, manejo aduanal y puesta en servicio, sujeto a lo establecido en el Contrato.
4. DOMICILIO DE LA COMISIN
Toda comunicacin dirigida a la Comisin en relacin con la Licitacin deber remitirse al siguiente domicilio y destinatario:
Comisin Federal de Electricidad
Atn.: Gerencia de Licitaciones y Contratacin de Proyectos
Subdireccin de Contratacin de Proyectos de Inversin Financiada
Reforma 164 Mezzanine 2
Col. Jurez
06600 Mxico, D. F.
Telefacsmil No. (55) 5229 4755
Correo Electrnico: licitaciones.pif@cfe.gob.mx

5. CUMPLIMIENTO DE LAS INSTRUCCIONES


A excepcin de las personas que se encuentran impedidas en los trminos de la LOPSRM, incluyendo
sin limitacin las mencionadas en sus Artculos 33, fraccin XXIII, 51 y 78, penltimo prrafo, todas las
Personas o grupos de ellas que se describen a continuacin, siempre y cuando cumplan con los
requisitos establecidos en las Bases de Licitacin, podrn presentar una propuesta:
I. Las Personas fsicas o morales que adquieran las Bases de Licitacin o sus Filiales (los
Interesados) y;
II. Los Consorcios que en su caso se formen de conformidad con la Seccin 1.0, inciso1.5 de estas
Bases de Licitacin (cada uno de ellos, un "Consorcio").
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Toda Persona o grupo de Personas que conforme a lo anterior presente una propuesta (un Licitante)
ser responsable de que la misma cumpla con todos los requisitos solicitados en la Convocatoria y en las
Bases de Licitacin.
No pueden participar las personas fsicas o morales inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la
Funcin Pblica, en los trminos de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas o
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios al Sector Pblico.
Ninguna de las condiciones contenidas en las Bases de Licitacin, as como en las propuestas
presentadas por los Licitantes, podr ser negociada.
La presentacin de una propuesta de cualquier Licitante constituir una confirmacin de que (i) la
propuesta tcnica cumple completamente con lo indicado en las Secciones 3.0 y 7.0 de estas Bases de
Licitacin, (ii) que el alcance de suministro incluido en la propuesta tcnica cumple completamente y sin
omisiones con las especificaciones tcnicas de la Comisin y que su Proyecto no excluye ningn equipo
o suministro necesario para el funcionamiento cabal de la Central de acuerdo con el objeto, espritu o
intencin de las Bases de Licitacin y (iii) en caso de que exista alguna deficiencia, olvido, error o falta
de claridad en su propuesta, ya sea en los aspectos tcnicos, comerciales y/o financieros, prevalecer lo
indicado en las Bases de Licitacin, sin perjuicio de que los mismos pudieran constituir una causa de
desechamiento, conforme a los trminos establecidos en las Bases de Licitacin. Por otra parte, se
tendrn por no puestas cualesquiera aclaraciones, sugerencias o consideraciones incluidas en las
propuestas en relacin con documentos de las Bases de Licitacin, sin perjuicio de que los mismos
pudieran constituir una causa de desechamiento, conforme a los trminos establecidos en estas Bases
de Licitacin.
6. CONSORCIOS
Dos o ms Personas podrn constituir un Consorcio con el propsito de participar en la Licitacin como
un mismo Licitante y con una sola propuesta, siempre y cuando cumplan con lo siguiente: (i) cada
Consorcio deber tener entre sus miembros por lo menos un Interesado, y debern designar uno o ms
representantes comunes con facultades suficientes para tratar y resolver cualesquiera cuestiones de
ndole tcnica, comercial, financiera, jurdica y de cualquier otra naturaleza que se deriven de la
Licitacin; (ii) todos y cada uno de los integrantes del Consorcio, debern firmar la Carta Compromiso en
el formato que se incluye en la Seccin 5.0 de estas Bases de Licitacin.
Los participantes de los Consorcios debern celebrar entre si un convenio privado, suscrito por los
representantes legales de los mismos, el que contendr lo siguiente: (i) nombre y domicilio de los
integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios pblicos con los que se acredita la
existencia legal de las Personas morales de la agrupacin, (ii) nombre de los representantes de cada uno
de los miembros identificando, en su caso, los datos de los testimonios pblicos con los que se acredita
su representacin, (iii) definicin de las partes del objeto del Contrato que cada miembro se obligara a
cumplir, (iv) determinacin de un domicilio comn para or y recibir notificaciones, (v) designacin de un
representante comn otorgndole poder amplio y suficiente para tratar cualquier asunto relacionado con
la propuesta, (vi) estipulacin expresa que cada uno de los firmantes quedar obligado en forma
conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato, que en su
caso se firme.
Podrn formar parte del Consorcio Personas morales de reciente constitucin (sociedades de propsito
especfico) para los fines que el Consorcio considere pertinentes.
Una vez que las propuestas hayan sido presentadas, no podrn efectuarse modificaciones en la
composicin de los Consorcios.

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7. ACLARACIONES DE LAS BASES DE LICITACIN


Una vez publicada la Convocatoria correspondiente, los Interesados que tengan preguntas o comentarios
sobre cualquier parte de las Bases de Licitacin debern presentarlas mediante un escrito dirigido a la
Comisin a la direccin indicada en la Seccin 1.0, inciso 1.3 de estas Bases de Licitacin, a ms tardar,
en las fechas y horas establecidas en la Seccin 1.0, inciso 1.27 de estas Bases de Licitacin. La
Comisin responder por escrito a dichas preguntas o comentarios en la(s) junta(s) de aclaraciones (las
Juntas de Aclaraciones) que se celebrarn en las fechas sealadas en el Programa de Eventos de la
Licitacin contenido en la Seccin 1.0, inciso 1.27 de estas Bases de Licitacin. La Comisin tendr el
derecho de diferir las fechas de entrega de las respuestas a las preguntas o comentarios. Las respuestas
que proporcione la Comisin, junto con las preguntas presentadas, sern entregadas a todos los
Licitantes en las Juntas de Aclaraciones.
En el caso de los Interesados que, a su eleccin, opten por participar a travs de medios remotos de
comunicacin electrnica, sus solicitudes de preguntas y/o aclaraciones a las Bases de Licitacin, podrn
ser presentadas mediante dos formas: i) utilizando el programa informtico que la Secretara de la
Funcin Pblica les proporcione, para lo cual debern sujetarse a las disposiciones del Acuerdo por el
que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacin electrnica, en el
envo de propuestas dentro de las licitaciones pblicas que celebren las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, as como en la presentacin de las inconformidades por la misma va
publicado el 9 de agosto de 2000 en el Diario Oficial de la Federacin; ii) mediante un escrito dirigido
a la Comisin a la direccin indicada en la Seccin 1.0, inciso, 1.3 de estas Bases de Licitacin, a ms
tardar en las fechas y horas establecidas en la Seccin 1.0, inciso 1.27 de estas Bases de Licitacin.
La Comisin podr, sin resultar obligatorio para ella, recibir preguntas o solicitudes de aclaracin
planteadas por los Interesados despus de las fechas lmite establecidas para cada una de las Juntas de
Aclaraciones, de conformidad con las Bases de Licitacin y hasta cuarenta y ocho horas antes de la
conclusin del perodo de venta de Bases de Licitacin, a las que deber dar contestacin antes de que
termine el ltimo da de la venta de bases.
Con la finalidad de facilitar el proceso de revisin y respuesta a preguntas y comentarios, la Comisin
solicita a los Interesados que presenten sus preguntas o aclaraciones de conformidad con el primer
prrafo de esta Seccin 1.0, inciso 1.6 de estas Bases de Licitacin, adicionalmente a la versin
impresa, presenten sus preguntas en archivos electrnicos usando el programa de cmputo procesador
de palabras Word para Windows versin 2000 o superior, en el formato contenido en el Anexo 1 de esta
Seccin 1.0 de estas Bases de Licitacin.
8. MODIFICACIN O ENMIENDA A LAS BASES DE LICITACIN
La Comisin podr modificar o enmendar las Bases de Licitacin con apego a lo establecido en el
Artculo 35 de la LOPSRM, ya sea a iniciativa propia o en respuesta a alguna aclaracin requerida por
cualquiera de los Licitantes, hasta 6 (seis) Das antes del Da sealado en las Bases de Licitacin para la
presentacin de las propuestas. En este caso, no ser necesario hacer la publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin, siempre y cuando se haga la notificacin a todos los Interesados y a las autoridades
correspondientes.
Cualquier modificacin a las Bases de Licitacin ser notificada por escrito y/o por los medios de
comunicacin electrnica en que se dio a conocer la Convocatoria (compraNET) a todos los Interesados,
se considerar como parte integrante de las Bases de Licitacin y dejar sin efectos cualquier parte de
las Bases de Licitacin, incluyendo cualquier enmienda anterior y cualquier respuesta dada por la
Comisin a cualquier pregunta de cualquier Interesado, en la medida que la contradiga.
Conjuntamente con la entrega por escrito de cualquier enmienda a las Bases de Licitacin, la Comisin
podr proporcionar a los Interesados cualquier versin en medios magnticos donde aparezcan
marcados los cambios producidos a las Bases de Licitacin, por la enmienda en cuestin. Cualquier
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versin marcada carecer de validez y se entregar a los Licitantes nicamente con el objeto de facilitar
la revisin de la documentacin y la Comisin no tendr responsabilidad alguna por los errores que estas
versiones pudieran contener, en el entendido que prevalecer la informacin escrita.
Con el fin de permitir que los Interesados cuenten con un tiempo razonable para considerar los efectos
de las enmiendas en la preparacin de sus propuestas, o por cualquier otro motivo, la Comisin podr
prorrogar el plazo para la presentacin de las mismas, previa notificacin a todos los Interesados, por
escrito y/o por los medios de comunicacin electrnica, segn corresponda, en cuyo caso la nueva fecha
para la presentacin de las propuestas no podr ser anterior al sexto Da siguiente a la fecha en que se
notifique la prrroga a los Interesados.
Adicionalmente, la Comisin podr abreviar, ampliar o modificar los plazos establecidos para la
evaluacin de las propuestas y para la emisin del Fallo.
9. IDIOMA
Las Bases de Licitacin estn redactadas en idioma espaol. Las preguntas y comentarios de todos los
Interesados relacionados con las Bases de Licitacin, as como cualquier respuesta que d la Comisin,
debern efectuarse en idioma espaol.
Cada propuesta y cualquier correspondencia o documentos relacionados con la misma intercambiados
entre un Licitante y la Comisin debern estar redactados en idioma espaol. Cuando se trate de
documentos originales redactados en un idioma diferente al espaol, el Licitante deber presentar su
traduccin fiel al idioma espaol por perito traductor autorizado y debidamente legalizado cuando as se
requiera; en la inteligencia de que los estados financieros requeridos conforme a la Seccin 1.0, inciso
1.11 subinciso I.D de estas bases de Licitacin y la informacin tcnica impresa (como catlogos) podrn
ser suministrados por los Licitantes en idioma ingls, sin necesidad de traduccin al espaol.
10. COSTOS DE LAS PROPUESTAS
Los Licitantes debern cubrir todos los costos asociados con la preparacin y entrega de sus propuestas.
La Comisin en ningn caso ser responsable por estos costos ni an en caso de que el proceso de
Licitacin se anule, se cancele o se declare desierto, por causas no imputables a la Comisin, salvo por
lo dispuesto en los Artculos 47 cuarto prrafo, 75 de la LOPSRM y 41 y 42 del Reglamento de la
LOPSRM.
11. VISITAS AL SITIO, PUNTO DE INTERCONEXIN Y JUNTAS DE ACLARACIONES
I. Los Interesados podrn acudir a la visita guiada al Sitio, de acuerdo a lo indicado en la
publicacin de la Convocatoria correspondiente, en donde se llevar a cabo el Proyecto 222 CC
Repotenciacin CT Manzanillo I U-1 y 2, as como asistir a las Juntas de Aclaraciones, de tal
manera que los Interesados, por s mismos y bajo su responsabilidad, obtengan toda la
informacin que pudiera ser necesaria para la preparacin de sus propuestas;
II. La Comisin organizar una visita guiada al Sitio y al Punto de Interconexin en la fecha y hora
indicada para tal evento en el programa contenido en la Seccin 1.0, inciso 1.27 de estas Bases
de Licitacin. Todos los Licitantes o Interesados que deseen acudir a dicha visita debern
reunirse con los representantes de la Comisin en el punto de encuentro establecido en la
Convocatoria. Los Interesados que no puedan acudir a la visita guiada, o que deseen hacer
visitas posteriores, podrn solicitar a la Comisin, visitar el Sitio y/o el Punto de Interconexin,
bajo su propio riesgo y responsabilidad, siempre que lo soliciten a la Comisin con anticipacin
de por lo menos setenta y dos horas a la conclusin del periodo de venta de las Bases de
Licitacin, dicho plazo podr ser hasta de veinticuatro horas, sujeto a la autorizacin de la
Comisin. La Comisin tendr el derecho, ms no la obligacin, de organizar posteriores visitas
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al Sitio aunque no ser obligatorio para la Comisin designar a un tcnico que gue la visita, en
la inteligencia de que los Interesados debern cubrir los costos sealados por la Comisin por
concepto de cualquier visita posterior. Cualquier gasto derivado de sus visitas y de estudios que
se realicen en relacin con las mismas ser responsabilidad de los Interesados;
III. La Comisin preparar el acta de la visita guiada misma que ser firmada por los representantes
de la Comisin y por cada uno de los Interesados que estn presentes y que deseen hacerlo. Los
costos y riesgos de las visitas sern asumidos por cada Interesados;
IV. La Comisin, de conformidad con la Seccin 1.0, inciso 1.6 de estas Bases de Licitacin, recibir
las preguntas y comentarios que presenten los Licitantes, para las Juntas de Aclaraciones a ms
tardar en las fechas indicadas para tales eventos en la Seccin 1.0, inciso 1.27 de estas Bases
de Licitacin Programa de Eventos de la Licitacin. No obstante lo anterior, se recomienda que
los Interesados presenten sus preguntas y comentarios con anterioridad a dichas fechas si estn
en condiciones de hacerlo, en la direccin indicada en la Seccin 1.0, inciso 1.3 de estas Bases
de Licitacin. Las Juntas de Aclaraciones en que se dar respuesta a las preguntas o
comentarios planteados por los Interesados de conformidad con la Seccin 1.0, inciso 1.6 de
estas Bases de Licitacin, se llevarn a cabo en las fechas y horas indicadas para tales eventos
en la Seccin 1.0, inciso 1.27 de estas Bases de Licitacin, en la direccin indicada en la
Seccin 1.0, inciso 1.17 inciso B.I de estas Bases de Licitacin. La Comisin har del
conocimiento de los Interesados la fecha en que se celebrar la ltima Junta de Aclaraciones,
para efectos de lo establecido en la Fraccin I del Artculo 83 de la LOPSRM;
V. Slo podrn acudir dos representantes de cada Interesado a la(s) Junta(s) de Aclaraciones.
Asimismo, la Comisin podr citar a otras reuniones no programadas en las Bases de Licitacin,
si as lo considera necesario, siempre y cuando la reunin de que se trate se realice a ms tardar
6 (seis) Das antes de la fecha sealada para la presentacin de propuestas;
VI. La Comisin preparar un acta para cada Junta de Aclaraciones. Dichas actas sern firmadas
por los representantes de la Comisin y por cada uno de los Interesados que estn presentes y
que deseen hacerlo;
VII. La inasistencia de algn Interesado a la visita al Sitio y/o Punto de Interconexin y/o a las Juntas
de Aclaraciones, no lo relevar de su obligacin de acatar las decisiones que de ellas se deriven,
por lo cual podr acudir con la debida oportunidad a las oficinas de la Comisin en la direccin
indicada en la Seccin 1.0, inciso 1.3 de estas Bases de Licitacin, para que le sea entregada
copia del acta de la Junta respectiva y/o obtenerlas del sistema COMPRANET;
12. DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA PROPUESTA
En el Acto de Presentacin y Apertura de propuestas cada Licitante deber presentar una sola propuesta
dividida en tres partes: (i) Informacin General y Documentos Legales, (ii) propuesta tcnica y (iii)
propuesta econmica.
I. La informacin general y documentos legales se compondr de y se presentar en el siguiente
orden:
A. Para el caso de propuestas presentadas por escrito copia simple por ambos lados de la
identificacin oficial vigente con fotografa de la Persona que firme la propuesta, as como
una carta en la que el Licitante haga constar la firma del (de los) representante(s) legal(es)
quien(es) firm (firmaron) la Carta Compromiso, segn lo sealado en la Seccin 1.0,
inciso 1.11, subinciso III.a de estas Bases de Licitacin.
Para el caso de propuestas presentadas por medios remotos de comunicacin electrnica,
copia simple por ambos lados de la identificacin oficial vigente con fotografa del (de los)
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representante(s) legal(es), as como una carta en la que el Licitante haga constar la firma
del (de los) representante(s) legal(es) quien(es) firm (firmaron) la Carta Compromiso,
segn lo sealado en la Seccin 1.0, inciso 1.11 subinciso III.a de estas Bases de
Licitacin.
B. nombre, domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones y documentos, nmeros de
telfono y de fax, as como direccin de correo electrnico del Licitante.
C. en caso de Personas morales, un escrito mediante el cual su representante manifieste
que cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que
contendr los datos siguientes: (i) De la Persona moral; clave del registro federal de
contribuyentes, denominacin o razn social, descripcin del objeto social de la empresa,
relacin de los nombres de los accionistas, nmero y fecha de las escrituras publicas en
las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, sealando
nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico ante quien se hayan
otorgado, as como, los datos de inscripcin en el Registro Pblico de Comercio. (En caso
de no contar en el momento del Acto de Presentacin y Apertura de propuestas, con la
Clave del Registro Federal de Contribuyentes o con los datos de inscripcin en el Registro
Pblico de Comercio, se presentar un documento oficial que acredite que se encuentra
en trmite de expedicin por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico o por el Registro
Pblico correspondiente). (ii) Del representante; nombre del apoderado, nmero y fecha
de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la
propuesta, sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico
ante quien se hayan otorgado. Tratndose de personas extranjeras, se verificar que los
poderes y documentos legales cuenten con la legalizacin o apostillamiento
correspondiente por la autoridad competente del pas de que se trate y, en su caso,
debern ser traducidos al espaol.
D. Informacin relevante que demuestre su condicin financiera, incluyendo sus estados
financieros auditados por auditor externo, correspondientes a los dos ltimos ejercicios
fiscales, (2007, 2008) donde se demuestre que cuenta con un capital contable mnimo de
$ (1,597500,000.00 Un Mil Quinientos Noventa y Siete Millones quinientos Mil Pesos
M.N.) o su equivalente en cualquier otra moneda, al tipo de cambio vigente de la fecha de
los estados financieros, y el comparativo de razones financieras bsicas (Capital Neto de
Trabajo, Razn de Endeudamiento, Circulante y Rendimiento de la Inversin). Si el acto
de la presentacin de apertura de propuestas se lleva a cabo a partir del primer da del
segundo semestre del ejercicio fiscal en curso, los Licitantes debern presentar los
estados financieros auditados de los dos ejercicios fiscales anteriores al ejercicio fiscal en
curso (2008 y 2009).
En el caso de empresas de reciente creacin, entendindose como tales aqullas
constituidas a partir del ejercicio fiscal inmediato anterior a aquel en que se celebre el
acto de presentacin y apertura de propuestas, debern presentar copia simple de los
ms actualizados a la fecha de presentacin de la Propuesta.
Para el caso de licitantes con domicilio fiscal en el extranjero, en cuyo pas exista un
ejercicio fiscal diferente al de los Estados Unidos Mexicanos, aplicar lo sealado en el
primer prrafo de este punto de acuerdo con el ejercicio fiscal que le rija, en relacin con
la fecha del acto de presentacin de apertura de propuestas
E. copia simple del comprobante de pago de las Bases de Licitacin.
F. Manifestaciones bajo protesta de decir verdad de cada uno de los siguientes temas:

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(i)

que el Licitante y sus accionistas o miembros no se encuentran dentro de los


supuestos del Artculo 51 y 78, penltimo prrafo de la LOPSRM y que por su
conducto no participan Personas fsicas o morales que se encuentren inhabilitadas
en los trminos de la fraccin XXIII del Artculo 33 de la LOPSRM, con el propsito
de evadir los efectos de la inhabilitacin.

(ii)

de que el Licitante conoce el Sitio y sus condiciones ambientales, as como de haber


asistido o no a las Juntas de Aclaraciones, de conocer los proyectos arquitectnicos
y de Ingeniera propuestos por la Comisin; el contenido de Modelo de Contrato y su
conformidad de ajustarse a sus trminos; estar conforme de ajustarse a las Leyes
Aplicables, a los trminos de las Bases de Licitacin, sus anexos y las
modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado y de las Actas de las Juntas de
Aclaraciones; el haber considerado; de las normas de calidad de los Materiales y las
especificaciones generales y particulares de construccin proporcionadas o referidas
por la Comisin en la Seccin 7.0 de estas Bases de Licitacin, las Leyes y
Reglamentos aplicables y su conformidad de ajustarse a sus trminos; y que en
caso de resultar ganador de la Licitacin, las Bases de Licitacin, las Actas de las
Juntas de Aclaraciones y los documentos resultantes de ellas, las enmiendas y fe de
erratas que se llegaran a originar durante el proceso de Licitacin, formarn parte de
un anexo del Contrato que habrn de firmar las partes y que entregarn por
triplicado.

(iii)

en la que seale las partes de los trabajos que subcontratar.

(iv)

de integridad mediante la cual el Licitante manifieste que por s mismo o a travs de


interpsita Persona, se abstendr de adoptar conductas para que los servidores
pblicos de la Comisin induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el
resultado del procedimiento de contratacin y cualquier otro aspecto que les
otorguen condiciones ms ventajosas, en relacin con los dems participantes.

(v)

cuando se requiera de Materiales, maquinaria y equipo de instalacin permanente,


de procedencia extranjera, de los sealados por la Secretara de Economa en el
Acuerdo por el que se dan a conocer a las dependencias y entidades qu productos
objeto de una Licitacin Internacional, debern incluir en sus bases, la manifestacin
de los Licitantes referente a que sus propuestas econmicas, no se cotizan en
condiciones de prcticas desleales de comercio internacional publicado en el Diario
Oficial de la Federacin del 27 de septiembre de 2001, declaracin por escrito y
bajo protesta de decir verdad, de que el Licitante conoce el contenido y alcances del
segundo prrafo del Artculo 56 de la LOPSRM y que, a su leal saber y entender, los
precios de los bienes ofertados por el Licitante en su propuesta, se cotizan en
condiciones leales de comercio internacional, en su modalidad de discriminacin de
precios y subsidios, sin incurrir en prcticas de dumping o subvenciones, en los
trminos de la legislacin aplicable.

(vi)

de conocer la Nota Informativa para participantes de pases miembros de la


Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) y firmantes de la
Convencin para combatir el cohecho de servidores pblicos extranjeros en
transacciones comerciales internacionales, la cual est contenida en el Anexo 3 de
esta Seccin 1.0 de estas Bases de Licitacin .

(vii)

Que los Materiales (diferentes a los de la construccin), maquinaria y equipos de


instalacin permanente (incluyendo las refacciones), de fabricacin nacional que
conforman el porcentaje de Integracin Nacional ofrecido en su propuesta cumplen
con las disposiciones del Acuerdo de la Secretara de Economa, por el que se
establecen las reglas para la aplicacin del requisito de contenido nacional en los
procedimientos de contratacin de obras pblicas que celebren las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el da 15 de julio de 2003, incluyendo, lo dispuesto por la Fraccin I del

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Artculo 28 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector


Pblico.
(viii)

De que su proposicin cumple con el porcentaje de integracin nacional indicado en


la Seccin 1 inciso 1.12 de estas Bases de Licitacin.

G. En caso de tratarse de un Consorcio o de Personas morales constituidas de conformidad


con la Seccin 1.0, inciso 1.5 de estas Bases de Licitacin y en adicin a los requisitos
indicados en esta Seccin 1.0, inciso 1.11 de estas Bases de Licitacin, el Licitante deber
presentar lo siguiente:
(i)

un documento que describa cada uno de sus miembros y su estructura de capital.


Asimismo, se deber incluir una descripcin de la funcin y las responsabilidades de
cada uno de los miembros, incluyendo la identificacin del o los miembros que
sern responsables por la construccin y ejecucin de las Obras y la del miembro
que mantendr el liderazgo del Consorcio, que coordinar las actividades de los
dems miembros y que deber actuar como nico intermediario entre el Consorcio y
la Comisin. Cualquier miembro de un Consorcio que se utilice para cumplir con los
requisitos contenidos en la Seccin 7.0 de estas Bases de Licitacin o que
contribuya al cumplimiento de las obligaciones del Contratista conforme al Contrato
deber ser claramente sealado. El miembro del Consorcio que sea responsable de
la administracin global del Proyecto deber tambin ser claramente indicado.

(ii)

presentar copia del convenio privado sealado en la Seccin 1.0, inciso 1.5 de estas
Bases de Licitacin.

(iii)

la informacin sealada en la fraccin I.B y I.C de esta Seccin 1.0, inciso 1.11 de
estas Bases de Licitacin deber presentarse respecto de cada uno de sus
miembros.

(iv)

la informacin financiera requerida en la fraccin I.D de esta Seccin 1.0, inciso 1.11
de estas Bases de Licitacin en la que se demuestre el capital contable mnimo
requerido por la Comisin podr ser presentada por un solo miembro del Consorcio.
En caso de que ninguno de los miembros del Consorcio posea el capital contable
mnimo, entonces, el requisito deber ser satisfecho por el resultado de la suma del
capital contable de cada integrante.

(v)

una vez que las propuestas hayan sido presentadas, no podrn efectuarse
modificaciones en la composicin del Consorcio.

H. Manifestacin bajo protesta de decir verdad firmada por el representante legal del
Licitante, utilizando el formato incluido en el anexo 2 de esta Seccin 1.0 de estas Bases
de Licitacin, en el que seale expresamente y con precisin de ser el caso, que
informacin de su propuesta entrega a la Comisin con el carcter de confidencial para
efectos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental conforme a los supuestos de los artculos 18 y 19 del referido
ordenamiento. Dicho escrito no ser objeto de evaluacin para determinar la aceptacin o
rechazo de la propuesta.
I.

Cualquier otra informacin que el Licitante considere necesaria o conveniente presentar.


Toda la documentacin adicional deber especificarse con ese carcter en la esquina
superior derecha de cada pgina. Dicha informacin adicional no ser objeto de
evaluacin para determinar la aceptacin o rechazo de la propuesta.

Previo al Acto de Presentacin y Apertura de propuestas, los Interesados podrn solicitar a la Comisin,
en la direccin y a la atencin sealadas en la Seccin 1.0, inciso 1.3 de estas Bases de Licitacin y
hasta 6 (seis) Das Hbiles antes de la fecha de dicho acto, revisiones preliminares a la documentacin
distinta a la propuesta, misma que consiste en la solicitada en las fracciones I.B, I.C y I.D de esta
Seccin 1.0, inciso 1.11 de estas Bases de Licitacin. Lo anterior ser optativo para los Licitantes, por lo
que la Comisin no podr impedir el acceso a quienes hayan cubierto el costo de las Bases y decidan
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presentar su documentacin y propuesta durante el propio acto, segn lo establecido en el Artculo 36 de


la LOPSRM.
Lo anterior no exime al Licitante de presentar en el Acto de Presentacin y Apertura de propuestas toda
la informacin solicitada en esta Seccin 1.0, inciso 1.11 de estas Bases de Licitacin, incluso aquella
que hubieran presentado a la Comisin para revisin preliminar.
Los Licitantes que se encuentren inscritos en el registro de contratistas de la Comisin a que alude el
artculo 36 de la LOPSRM, podrn participar sin necesidad de presentar los documentos sealados en
los incisos IB, IC y ID de esta Seccin 1.0, inciso 1.11 de estas Bases de Licitacin mediante la
presentacin de un escrito bajo protesta de decir verdad, en la que se manifieste que dicha
documentacin se encuentra actualizada en el registro de contratistas.
Asimismo, con la finalidad de acreditar la personalidad jurdica del Licitante y su representante, se podr
exhibir la constancia o citar el nmero de inscripcin en que consten la existencia de la persona y las
facultades de su representante, en el Registro nico de Personas Acreditadas, a que se refiere el
artculo 24 del Reglamento de la LOPSRM.
No sern objeto de evaluacin las condiciones establecidas en las Bases de Licitacin que tienen como
propsito facilitar la presentacin de las propuestas y agilizar la conduccin de los actos de esta
Licitacin, as como cualquier otro requisito, cuyo incumplimiento por s mismo, no afecte la solvencia de
la propuesta.
II. La propuesta tcnica se compondr y se presentar en el siguiente orden:
a.

La informacin tcnica que se solicita en las Secciones 3.0 y 7.0 de estas Bases de
Licitacin;
Opcionalmente cada Licitante podr presentar en disco ptico la informacin tcnica que se
solicita en las Secciones 3.0 y 7.0 de estas Bases de Licitacin. Si opta por hacerlo, el disco
ptico formar parte de la propuesta;

III. La propuesta econmica se compondr de y se presentar en el siguiente orden:


a.

La Carta Compromiso incluida en la Seccin 5.0 de estas Bases de Licitacin, en donde el

Licitante se obliga a celebrar el Contrato en caso de resultar ganador de la Licitacin; y


b.

La informacin econmica que se solicita en la Seccin 4.0 de estas Bases de Licitacin.

En caso de que el Licitante haya presentado ms de un fabricante de Equipo Principal, deber


presentar un solo Precio del Contrato.
Opcionalmente cada Licitante podr presentar en disco ptico la informacin econmica que se
solicita en la Seccin 4.0 de estas Bases de Licitacin. Si opta por hacerlo, el disco ptico
formar parte de la propuesta.
13. INTEGRACIN NACIONAL DEL PROYECTO
El Licitante deber incorporar en su propuesta, materiales (diferentes a los de construccin), maquinaria
y equipo de instalacin permanente (incluyendo las refacciones), de fabricacin de origen nacional, de
manera que el porcentaje de Integracin Nacional del Proyecto, sea de por lo menos el siete punto cinco
por ciento (7.5 %) del Importe de la Central (contenido nacional), de conformidad con las disposiciones
del Acuerdo por el que se establecen las Reglas para la aplicacin del requisito de contenido nacional
en los procedimientos de contratacin de obras pblicas que celebren las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, publicado por la Secretara de Economa en el Diario Oficial de la
Federacin el da 15 de julio de 2003, incluyendo lo dispuesto por la fraccin I del artculo 28 de la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico. El Licitante deber indicar en el
formato OE-7 de la Seccin 4.0 de estas Bases de Licitacin, el listado de los materiales (diferentes a los
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de la construccin), maquinaria y equipos de instalacin permanente (incluyendo las refacciones), de


fabricacin nacional, que conforman el porcentaje de Integracin Nacional del Proyecto.
El Licitante deber indicar en el Anexo Econmico OE-7 de la Seccin 4.0 de estas Bases de Licitacin,
el monto en Dlares de la participacin nacional de dichos conceptos y el porcentaje que representa el
Contenido Nacional del Proyecto respecto del importe de la Central del Proyecto.
La verificacin del Contenido Nacional del Proyecto garantizado en la Propuesta lo har la Comisin
durante la ejecucin del Proyecto, a travs de la revisin de los documentos relacionados con la procura,
en los cuales no se deber incluir escalacin alguna, de los materiales (diferentes a los de construccin),
maquinaria y equipo de instalacin permanente (incluyendo las refacciones), mediante la supervisin de
las Obras, la construccin y la puesta en servicio o de algn otro mecanismo que se considere
procedente y sea previamente acordado entre las partes. El clculo del porcentaje que representa el
Contenido Nacional del Proyecto respecto del Importe de la Central
, se har tomando en cuenta la
frmula indicada en el Anexo 23 de la Seccin 6.0 de estas Bases de Licitacin.
La Comisin revisar la Propuesta del Licitante respecto del porcentaje de Integracin Nacional, durante
la evaluacin de la propuesta, respetando para ello las reglas establecidas por la Secretara de
Economa.
La Comisin aplicar, en su caso, las penas convencionales por incumplimiento del Contenido de
Integracin Nacional que se indican en la Clusula 4.13 de la Seccin 6.0 de estas Bases de Licitacin .
Preferentemente, los materiales (diferentes a los de la construccin), maquinaria y equipo de instalacin
permanente, de fabricacin nacional que conformarn el porcentaje de Integracin Nacional establecido
en la propuesta, sern los que se encuentran indicados en las prioridades del Anexo A del Acuerdo de la
Secretara de Economa, por el que se establecen las reglas para la aplicacin del requisito de
Integracin Nacional del Proyecto en los procedimientos de contratacin de obras pblicas que celebren
las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, Publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 15 de Julio de 2003 y que se indican a continuacin:
Prioridad 1
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Cabezales; rboles de vlvulas; vlvulas, actuadores y preventores.


Equipos de perforacin petrolera terrestre, sus partes y componentes.
Plataformas marinas, sus partes y componentes.
Torres para lneas de transmisin; amortiguadores; herrajes; aisladores elctricos de vidrio.
Transformadores y reguladores de potencia; autotransformadores; transformadores de distribucin,
subestaciones mviles y encapsuladas.
Tubera de acero al carbn con y sin costura; tubera de acero inoxidable con costura; sus
accesorios, bridas y conexiones.

Prioridad 2
1.
2.
3.
4.
5.

Calderas y generadores de vapor, de agua sobrecalentada y para calefaccin; sus partes y


aparatos auxiliares.
Conductores elctricos.
Equipos de bombeo; bombas volumtricas alternativas y centrfugas; sus partes y componentes.
Intercambiadores de calor; condensadores; reactores y columnas de proceso; recipientes a
presin; plantas endulzadoras y acondicionadoras de gas; torres de enfriamiento.
Watthormetros.

Prioridad 3
1.
2.
3.

Aparatos para mezclar; agitadores y aereadores.


Bancos de capacitores.
Cables de fibra ptica.

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4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

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Compresores; moto y turbocompresores; bombas de aire o de vaco.


Depsitos; cisternas; recipientes.
Equipo de cmputo e informtica.
Equipo de destilacin y desalacin para el sector energtico.
Equipos y aparatos electrnicos de audio y video.
Equipos y aparatos para comunicaciones elctricas (telecomunicaciones).
Evaporadoras; secadoras; deshidratadoras.
Fusibles; listn fusible; limitadores de corriente; apartarrayos; disyuntores; interruptores; cuchillas
desconectadoras; seccionadores; cortacircuitos; conectores; relevadores.
Hornos; calentadores; quemadores.
Mquinas y equipos electrnicos para oficina y comercio.
Motores y generadores elctricos.
Reductores, multiplicadores y variadores de velocidad.
Tableros y equipos de control.

Prioridad 4
1.
2.
3.
4.
5.

Equipo para tratamiento de agua y efluentes.


Equipos de limpieza para toma de agua de alimentacin o enfriamiento de calderas (rejillas).
Equipos y aparatos de electrnica industrial y cientfica.
Extintores y sistemas contra incendio.
Grupos motor-generador; sistemas de energa elctrica ininterrumpibles; bancos y cargadores de
batera; restauradores.
6. Partes y componentes de circuitos electrnicos.
7. Plantas de refrigeracin.
8. Postes de madera.
9. Registradores de nivel, manmetros y controladores de presin.
10. Separadores centrfugos; filtros: de presin, vaco, mecnicos y electrostticos.
11. Transformadores de potencial y de corriente.
Prioridad 5
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Accesorios para cuerdas, cables y cadenas.


Barras y varillas de fierro y acero.
Componentes para bateras y cargadores.
Equipo de aire acondicionado.
Equipo especial de calentamiento y calentadores de agua domsticos.
Equipo de reparacin de taller especializado.
Formas estructurales en hierro y acero.
Mangueras, conexiones y tubos especiales.
Mangueras y tubera flexible.
Sistemas y componentes de iluminacin.

Adems de las prioridades indicadas anteriormente, el Licitante debe tomar en consideracin lo indicado
a continuacin:
No deber considerar dentro del porcentaje que conformar el Contenido Nacional del Proyecto lo
siguiente:
Acero de refuerzo (varillas), dedicado a la elaboracin de concreto reforzado.
Mano de obra civil y de montaje electromecnico.
El Licitante podr considerar dentro del porcentaje que conformar el Contenido Nacional del Proyecto lo
siguiente:

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Acero estructural utilizado en caldera, casas de mquinas, racks de tuberas, edificios, etc.
Gra viajera y trabe carril.
Tuberas y conexiones de acero, fierro fundido y plstico.
Charolas para cables.

As mismo, la Secretara de Economa podr verificar, en el momento en que lo determine, que no se


presenten precios sobre o subvaluados,
14. INCUMPLIMIENTO DEL LICITANTE
La Secretara de la Funcin Pblica inhabilitar temporalmente para participar en procedimientos de
contratacin o celebrar contratos regulados por la LOPSRM, al Licitante que se encuentre en alguno de
los supuestos establecidos en el Artculo 78 de la LOPSRM.
15. VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas debern permanecer vigentes por un perodo de 120 (ciento veinte) Das contados a
partir de la fecha de presentacin de las mismas. En caso de inconformidades, recursos o procesos
judiciales dentro de la Licitacin, la vigencia de las propuestas, deber ser prorrogada automticamente
por todo el plazo en que se suspenda el proceso de licitacin debido a la tramitacin de dichas
inconformidades, recursos o procesos judiciales, en la inteligencia de que dicha prrroga no podr
exceder de 120 (ciento veinte) Das adicionales.
En circunstancias excepcionales, la Comisin podr solicitar a los Licitantes una ampliacin del perodo
de vigencia de las propuestas. La solicitud de la Comisin y la respuesta de los Licitantes debern
efectuarse por escrito.
16. FORMATO Y FIRMA DE LAS PROPUESTAS
1.15.1 Aquellos Licitantes que, a su eleccin, opten por presentar su propuesta por medios remotos de
comunicacin electrnica, debern hacerlo mediante el programa informtico suministrado por la
Secretara de la Funcin Pblica para tal efecto, cumpliendo con las disposiciones contenidas en
el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de
comunicacin electrnica, en el envo de propuestas dentro de las licitaciones pblicas que
celebren las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como en la
presentacin de las inconformidades por la misma va publicado el 9 de agosto de 2000 en el
Diario Oficial de la Federacin.
1.15.2 Aquellos Licitantes que a su eleccin, opten por presentar su propuesta por escrito debern
sujetarse a lo siguiente:
I. Las hojas del original y de todas las copias de cada una de las propuestas debern estar
foliadas. En el foliado se deber utilizar numeracin independiente para cada una de las
carpetas o legajos, empezando cada una de ellas con el folio 001 y terminando en el folio
correspondiente al nmero de hojas que la integren. La no presentacin de los
documentos foliados no ser motivo de desechamiento, pero s son necesarios para la
mejor conduccin de Licitacin;
II. Los Licitantes debern presentar un original impreso de sus propuestas y, para facilitar el
proceso de revisin de las mismas, dos copias impresas adicionales, identificando
claramente como Original o Copia cada uno de los tantos. Los Licitantes podrn optar
por entregar en archivo electrnico (preferentemente en discos del tipo ptico CD-ROM), y
en discos independientes, la informacin solicitada en las Secciones 3.0 y 4.0 de estas
Bases de Licitacin, es decir, un primer disco conteniendo exclusivamente la informacin
solicitada en la Seccin 3.0 de estas Bases de Licitacin, incluyndolo en la propuesta
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tcnica, y un segundo disco conteniendo exclusivamente la informacin solicitada en la


Seccin 4.0 de estas Bases de Licitacin, incluyndolo en la parte de su propuesta
econmica , de conformidad con lo sealado en la Seccin 1.0, inciso 1.11 de estas Bases
de Licitacin. Cada copia deber empaquetarse de forma independiente de las otras. La no
entrega de las copias o de los discos no ser motivo de desechamiento, pero s son muy
necesarias para la mejor conduccin de la Licitacin.
III. En caso de cualquier discrepancia (i) entre el original y las copias, el original prevalecer, (ii)
entre dos nmeros que se refieran a la cantidad monetaria de un mismo concepto o
actividad, el nmero ms bajo prevalecer, (iii) entre las cantidades escritas en letra y las
cantidades escritas en nmero, las cantidades escritas en letra prevalecern, (iv) entre
dos nmeros que se refieran al mismo concepto, prevalecer aquel que represente la
mejor opcin para la Comisin y (v) entre el original impreso y los archivos electrnicos, en
caso de haberse presentado como parte de la propuesta, el original impreso prevalecer.
Cuando la informacin solicitada no aparezca en el original impreso se utilizar la
informacin presentada en los discos, en caso de haberse presentado como parte de la
propuesta.
IV. Sern aceptadas las propuestas que sean presentadas por los Licitantes en tiempo y forma,
en la inteligencia de que no ser motivo para no aceptar propuestas, la falta de
identificacin o acreditamiento de la representacin de la persona que solamente entregue
la proposicin, pero slo podr participar durante el desarrollo del acto con carcter de
oyente;
V. No se aceptarn propuestas enviadas por servicio postal o de mensajera.
VI. Todas las hojas del original de cada propuesta, debern estar firmadas por las Personas que
firmen la Carta Compromiso, en la inteligencia de que en caso de tener un representante
comn de stas, ser suficiente que el mismo firme todas las pginas del original de cada
propuesta.
1.15.3

Tanto para el caso de propuestas presentadas por medios remotos de comunicacin electrnica
como por escrito, los Licitantes se debern sujetar a lo siguiente:

I. La Carta Compromiso original deber estar firmada por la(s) Persona(s) legalmente
facultada(s) por el Licitante, conforme a lo previsto en la Seccin 1.0, inciso 1.5 de estas
Bases de Licitacin.
II. Los documentos de las propuestas proporcionados en archivos electrnicos a los que se
refiere la fraccin A.II de la Seccin 1.0, inciso 1.15.1 de estas Bases de Licitacin,
debern ser elaborados utilizando aplicaciones de cmputo compatibles con los sistemas
utilizados por la Comisin (equipos IBM o 100% compatibles) usando, para texto, el
paquete MS Word para Windows (versin 2000 o superior); para hojas de clculo, el
paquete MS Excel (versin 2000 o superior); para dibujos, Autocad (versin 14 o superior);
y para imgenes, cualquier formato compatible con el sistema operativo Windows (versin
XP o superior);
III. Las propuestas no podrn contener tachaduras ni enmendaduras y;
IV. Toda la informacin de precios y cantidades relevantes deber escribirse tanto en nmero
como en letra, en los trminos de los formatos correspondientes.
17. PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS

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Tratndose de propuestas presentadas por medios remotos de comunicacin electrnica, los


Licitantes estarn sujetos a lo dispuesto en el Acuerdo por el que se establecen las
disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacin electrnica, en el envo de
propuestas dentro de las licitaciones pblicas que celebren las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, as como en la presentacin de las inconformidades por la
misma va, publicado el 9 de agosto de 2000 en el Diario Oficial de la Federacin, incluyendo
sin limitacin:
I. Ser requisito indispensable que las Bases de la Licitacin sean adquiridas a travs del
sistema de pago en bancos por medio de los formatos que para este efecto expide
COMPRANET;
II. Reconocern como propia y autntica la informacin que por medios remotos de
comunicacin electrnica enven a travs de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por
el medio de identificacin electrnica que les certifique la Secretara de la Funcin Pblica.
En dicha informacin quedarn comprendidas la propuesta; la documentacin distinta a
sta, y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad que se requieren en las Bases de
Licitacin;
III. Aceptarn que el uso de su certificado digital por Persona distinta a la autorizada, quedar
bajo su exclusiva responsabilidad;
IV. Admitirn que se tendrn por no presentadas las propuestas y dems documentacin
requerida por la Comisin, cuando los archivos en el que se contenga dicha informacin
electrnica contengan virus informticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada
por problemas tcnicos imputables a sus programas o equipo de cmputo;
V. Consentirn que ser motivo de que la Secretara de la Funcin Pblica invalide su
certificado digital, cuando haga mal uso de la red privada de comunicaciones de
COMPRANET;
VI. Renunciarn, tratndose de Personas extranjeras, a invocar la proteccin de su gobierno,
en caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y
aceptarn someterse a la jurisdiccin de los tribunales federales competentes;
VII. Debern concluir el envo de sus propuestas tcnica y econmica, incluyendo la
documentacin distinta a stas, a ms tardar una hora antes de la fecha y hora establecida
en el Programa de Eventos de la Licitacin indicado en la Seccin 1 inciso 1.27 de estas
bases de Licitacin para el Acto de Presentacin y Apertura de Propuestas;
VIII. La Secretara de la Funcin Pblica, a travs de COMPRANET, emitir a los Licitantes un
acuse de recibo electrnico con el que se acreditar la recepcin de sus propuestas y de la
documentacin distinta a stas;
IX. Previo al Acto de Presentacin y Apertura de Propuestas, la Comisin verificar que los
Licitantes que participan por medios remotos de comunicacin electrnica hayan realizado
el pago de las Bases de Licitacin, mediante la consulta que realizar a travs de
COMPRANET, con lo cual se dar por acreditado el pago correspondiente;
X. El Licitante deber presentar su propuesta mediante el programa informtico suministrado
por la Secretara de la Funcin Pblica para tal efecto, cumpliendo con las disposiciones
contenidas en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios
remotos de comunicacin electrnica, en el envo de propuestas dentro de las licitaciones
pblicas que celebren las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal,
as como en la presentacin de las inconformidades por la misma va publicado el 9 de
agosto de 2000 en el Diario Oficial de la Federacin.

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XI. Preferentemente, debern identificar cada una de las pginas que integren sus propuestas,
con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, nmero de licitacin y nmero
de pgina, cuando ello tcnicamente sea posible; dicha identificacin deber reflejarse, en
su caso, en la impresin que se realice de los documentos durante el Acto de Presentacin
y Apertura de Propuestas;
XII. El Licitante deber confirmar a la Comisin al telefacsmil o a la direccin de correo
electrnico que se sealan en la Seccin 1.0, inciso 1.3 de estas Bases de licitacin, que la
propuesta enviada a travs de medios electrnicos corresponde al propio Licitante,
tratndose de consorcios dicha confirmacin deber realizarse por cada uno de los
miembros, manifestando asimismo que forma parte del Licitante, dentro de los 3 (tres) Das
Hbiles siguientes al Acto de Presentacin y Apertura de Propuestas, en el entendido de
que si no cumple este requisito la propuesta ser desechada;
XIII. Ninguna propuesta podr ser negociada o modificada despus de su presentacin;
XIV. Ninguna propuesta podr ser retirada durante el periodo de vigencia a que se refiere la
Seccin 1 inciso1.14 de estas Bases de Licitacin.
XV. Los Licitantes se abstendrn de comunicarse con representantes de la Comisin para tratar
asuntos relacionados con la Licitacin, desde el momento de la Apertura de Propuestas y
hasta el Fallo;
XVI. A fin de desarrollar la revisin detallada y la evaluacin de las propuestas, la Comisin
podr solicitar la confirmacin de caractersticas o condiciones de las Obras a cualquier
Licitante, por el medio ms gil del que disponga, con el propsito de dar cumplimiento a lo
establecido en el artculo 38 de la LOPSRM. La solicitud y la respuesta correspondiente se
harn por escrito y no se pedirn, ofrecern ni permitirn cambios en el precio ni en
cualquier otro aspecto, que implique alguna modificacin a las propuestas. Para efectos de
lo anterior, los Licitantes proporcionarn una direccin y un nmero telefnico en la Ciudad
de Mxico, DF, en el que se les notifique que debern acudir al domicilio de la Comisin que
se establece en la Seccin 1.0, inciso 1.3 de estas Bases de Licitacin a recoger la(s)
solicitud(es) de confirmacin, debiendo entregar la(s) misma(s) dentro de un plazo fijado en
la(s) solicitud(es) correspondiente(s), en el referido domicilio de la Comisin.
B)

Tratndose de propuestas presentadas por escrito:


I. El Licitante deber presentar su propuesta en un sobre o paquete cerrado y sellado,
debidamente identificado con el nmero de Licitacin, nombre del Proyecto y el nombre del
Licitante. La Informacin general y documentos legales que debern ser presentados de
conformidad con la Seccin 1.0, inciso 1.11 de estas Bases de Licitacin, as como en su
caso, la documentacin adicional a las propuestas, deber entregarse a eleccin del Licitante
dentro o fuera del sobre o paquete que contenga la propuesta;
II. La propuesta deber entregarse a la Comisin en la direccin indicada en la Seccin 1.0,
inciso 1.17 subinciso B.I de estas Bases de Licitacin, y deber llevar el nombre del Licitante,
el nombre del Proyecto y la clave de la Licitacin;
III. La Comisin recibir las propuestas en la direccin especificada en la Seccin 1.0, inciso 1.17
subinciso B.I de estas Bases de Licitacin, en la fecha y hora indicadas en el Programa de
Eventos de la Licitacin para la recepcin de las Propuestas;
IV.Ninguna propuesta podr ser negociada o modificada despus de su presentacin;

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V. Ninguna propuesta podr ser retirada durante el periodo de vigencia a que se refiere a la
Seccin 1.0, inciso 1.14 de estas Bases de Licitacin;
VI.

Los Licitantes se abstendrn de comunicarse con representantes de la Comisin para


tratar asuntos relacionados con la Licitacin, desde el momento de la apertura de propuestas
y hasta el Fallo. Tampoco se considerar contrario a este inciso cualquier comunicacin
pblica que se haga en los actos pblicos de la Licitacin, sin perjuicio de lo establecido en la
Seccin 1.0, inciso 1.21 inciso VII de estas Bases de Licitacin;

VII. A fin de desarrollar la revisin detallada y la evaluacin de las propuestas, la Comisin podr
solicitar la confirmacin de caractersticas o condiciones de las Obras a cualquier Licitante,
por el medio ms gil del que disponga, con el propsito de dar cumplimiento a lo establecido
en el artculo 38 de la LOPSRM. La solicitud y la respuesta correspondiente se harn por
escrito y no se pedirn, ofrecern ni permitirn cambios en el precio ni en cualquier otro
aspecto, que implique alguna modificacin a las propuestas. Para efectos de lo anterior, los
Licitantes proporcionarn una direccin y un nmero telefnico en la Ciudad de Mxico, DF,
en el que se les notifique que debern acudir al domicilio de la Comisin que se establece en
la Seccin 1.0, inciso 1.3 de estas Bases de Licitacin a recoger la(s) solicitud(es) de
confirmacin, debiendo entregar la(s) misma(s) dentro de un plazo fijado en la(s) solicitud(es)
correspondiente(s), en el referido domicilio de la Comisin.
18. APERTURA DE PROPUESTAS
De conformidad con lo establecido en el artculo 31, prrafo primero del Reglamento de la LOPSRM, se
proceder en primer trmino a dar apertura a las propuestas recibidas por medios remotos de
comunicacin electrnica y posteriormente, a las presentadas en el Acto de Presentacin y Apertura de
propuestas.
Las propuestas se analizarn en dos formas, una cuantitativa, en la que, para la recepcin de las
propuestas solo bastar con la presentacin de los documentos requeridos sin entrar a la revisin de su
contenido; y otra cualitativa, en la que, se realizar el estudio detallado de las propuestas presentadas a
efecto de que la Comisin tenga los elementos necesarios para determinar la solvencia de las
condiciones legales, financieras, tcnicas y econmicas requeridas.
La apertura de las propuestas se llevar a cabo de acuerdo con lo que a continuacin se estipula:
A.- Tratndose de propuestas presentadas por medios remotos de comunicacin electrnica:
Los Licitantes se estarn a lo dispuesto en el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el
uso de medios remotos de comunicacin electrnica, en el envo de propuestas dentro de las licitaciones
pblicas que celebren las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como en la
presentacin de las inconformidades por la misma va, publicado el 9 de agosto de 2000 en el Diario
Oficial de la Federacin, incluyendo sin limitacin:

I.

en el supuesto de que durante el Acto de Presentacin y Apertura de propuestas, por causas


ajenas a la voluntad de la Secretara de la Funcin Pblica o de la Comisin, no sea posible
abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de
comunicacin electrnica, el acto se reanudar a partir de que se restablezcan las
condiciones que dieron origen a la interrupcin, salvo lo previsto en la Seccin 1.0, inciso
1.16 subinciso A.IV de estas Bases de Licitacin;

II.

la Secretara de la Funcin Pblica podr verificar en cualquier momento que, durante el lapso de
interrupcin, no se haya suscitado alguna modificacin a las propuestas que obren en poder de la
Comisin;

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III.

la Comisin imprimir para la rbrica de al menos un Licitante si asistiera alguno, y dos servidores
pblicos de la Comisin, la documentacin indicada en la Seccin 1.0, inciso 1.17 subinciso B.VI de
estas Bases de Licitacin;

IV.

el que preside el acto leer el monto del Precio del Contrato ofertado, contenido en las Cartas
Compromiso de cada uno de los Licitantes, cuya propuesta se haya recibido para anlisis cualitativo
y detallado posterior;

V.

la Comisin enviar a la Secretara de la Funcin Pblica, una vez concluida la apertura de las
propuestas, el mecanismo de seguridad generado por el programa informtico para esta Licitacin;

VI.

aceptarn que se tendrn por notificados del Fallo y de las actas que se levanten con motivo de esta
Licitacin, cuando stos se encuentren a su disposicin a travs de COMPRANET.

B.- Tratndose de propuestas presentadas por escrito:


I. En presencia de cuando menos un representante autorizado y como mximo uno por cada
miembro del Consorcio o de no ms de dos representantes autorizados por cada Licitante
que participe en forma individual (quienes debern identificarse con poder notarial o carta
poder simple otorgada ante dos testigos e identificacin vigente con fotografa), la Comisin
presidir el Acto de Presentacin y Apertura de las propuestas que iniciar a la hora y fecha
sealadas para tal evento en el Programa de Eventos de la Licitacin establecido en la
Seccin 1.0, inciso 1.27 de estas Bases de Licitacin, en la Sala de Reuniones de la
Comisin ubicadas en la Planta Baja (PB) del edificio anexo, ubicado en la calle de Berln
No. 6, esquina con calle de Roma, Colonia Jurez, C.P. 06600, Mxico, D.F. No ser motivo
de descalificacin la falta de identificacin o de acreditamiento de la representacin de la
persona que solamente entregue la proposicin, pero slo podr participar durante el
desarrollo del acto con el carcter de oyente.
II.La sala en donde se lleve a cabo dicho acto estar abierta antes de la hora indicada en la
fecha programada para tales efectos, inicindose el registro de Licitantes, Interesados y
dems asistentes una hora antes del inicio del acto. Una vez iniciado el acto no se permitir
el ingreso de Persona alguna ajena a la Comisin y, durante el desarrollo del mismo,
ninguno de los asistentes podr salir de la sala en que ste se realice sin la autorizacin de
quien preside. Ningn documento podr ser introducido o retirado por los Licitantes,
Interesados o asistentes de la sala donde se realice el acto durante la celebracin del
mismo.
III. La Comisin llevar a cabo una revisin cuantitativa a las propuestas sin entrar a la revisin
de su contenido para verificar que las mismas contengan todos los documentos y cumplan
con los requisitos previstos en la Convocatoria y en las Bases de Licitacin. La
determinacin de la Comisin sobre si una propuesta cumple con los requisitos de las Bases
de Licitacin se basar slo en los documentos presentados, sin tomar en consideracin
ningn tipo de evidencia externa.
IV. En la etapa de anlisis cuantitativo, la Comisin aceptar las propuestas que contengan
todos los documentos y cumplan con los requisitos sealados en estas Bases de Licitacin y
desechar las que no cumplan con esos requisitos o con la entrega de la documentacin
sealada en trminos de lo dispuesto en la Seccin 1.0, inciso 1.21 de estas Bases de
Licitacin, considerndose que dicho incumplimiento afecta la solvencia de la propuesta.
V.El que preside el acto leer el monto del Precio del Contrato ofertado, contenido en las Cartas
Compromiso de cada uno de los Licitantes, cuya propuesta se haya recibido para anlisis
cualitativo y detallado posterior.
VI. Al menos un Licitante, si asistiere alguno, y dos servidores pblicos de la Comisin debern
rubricar los formatos correspondientes al alcance del suministro, programas de ejecucin, la
ltima pgina foliada de las propuestas aceptadas y la pgina que contenga la relacin de
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los documentos entregados como parte de las propuestas aceptadas para su anlisis
cualitativo y detallado posterior.
La Comisin levantar un acta al final del acto en la que resumir lo acontecido en l,
incluyendo las propuestas que por medios electrnicos fueron recibidas en tiempo y forma. En
dicho acto se informar a los asistentes, si se confirma o rectifica la fecha y hora del siguiente
evento. El acta ser firmada por los representantes de la Comisin y por los representantes de
los Licitantes e Interesados que estn presentes en esta etapa y que deseen hacerlo; la falta de
firma de algn Licitante o Interesado no invalidar su contenido y efectos.
Durante el periodo comprendido entre la fecha del Acto de Presentacin y Apertura de
propuestas y la fecha del Acto de Fallo, la Comisin proceder a realizar un anlisis cualitativo
y detallado de las propuestas aceptadas de conformidad con la legislacin aplicable y esta
Seccin 1.0, inciso 1.17 de estas Bases de Licitacin. Con base en dicho anlisis detallado, la
Comisin determinar qu propuestas tendrn el carcter de Solventes.
A los actos de carcter pblico podr asistir cualquier Persona que sin haber adquirido las
Bases de Licitacin manifieste su inters de estar presente en dichos actos como observador,
bajo la condicin de que debern registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier
forma en los mismos.
19. EVALUACIN DE PROPUESTAS Y ADJUDICACIN
I.

En la fecha y hora indicadas en el Programa de Eventos de la Licitacin establecido en la


Seccin 1.0, inciso 1.27 de estas Bases de Licitacin y en la direccin especificada en la
Seccin 1.0, inciso 1.17 inciso B.I de estas Bases de Licitacin, se llevar a cabo la junta
pblica en la que se dar a conocer el Fallo. En dicho acto se har pblico cules fueron las
propuestas que la Comisin ha declarado Solventes de acuerdo con los criterios sealados en
las Bases de Licitacin y el nombre o nombres del Licitante Ganador y del Licitante cuya
propuesta hubiere quedado ubicada en segundo lugar. Podrn asistir a esta junta pblica todos
los Licitantes e Interesados, as como cualquier Persona de conformidad con lo establecido en
estas Bases de Licitacin. En sustitucin de esa junta publica, la Comisin podr optar por
notificar el Fallo de la Licitacin por escrito a cada uno de los Licitantes, dentro de los cinco
Das siguientes a su emisin. El Acta correspondiente se pondr, de manera simultnea, a
disposicin de los Interesados a travs de COMPRANET, el resultado de la Licitacin ser
publicado en el portal de Internet de la Comisin;

II.

La Comisin emitir un dictamen que servir como fundamento para emitir el Fallo en el que
har constar el anlisis de las propuestas admitidas, sealando cul de las propuestas result
la ganadora y cul qued en segundo lugar, la relacin de los licitantes cuyas propuestas se
calificaron como solventes ubicndolas de menor a mayor de acuerdo con sus montos y se
indicar el resultado de la aplicacin de los criterios de adjudicacin del Contrato de mayor al
menor de acuerdo con el puntaje, haciendo mencin en su caso de las propuestas desechadas.
Adicionalmente, en el acto de Fallo la Comisin notificar por escrito a cada Licitante cuya
propuesta no hubiese sido declarada como "Solvente, las razones y fundamentos por las
cuales su propuesta fue desechada o las razones y fundamentos por las que la propuesta no
result ganadora. Asimismo, se levantar el acta de Fallo, que firmarn los Interesados, a
quienes se entregar copia de la misma, la falta de firma de algn Licitante o Interesado no
invalidar su contenido y efectos. Para los Licitantes cuyo representante no est presente,
dicha documentacin quedar a su disposicin en la direccin indicada en la Seccin 1.0,
inciso 1.3, de estas Bases de Licitacin para efecto de su notificacin;

III. Se entender que una propuesta es Solvente cuando, cumpla con todos los requisitos y
condiciones legales, econmicas, financieras y tcnicas establecidas en las Bases de
Licitacin.
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IV. La Comisin adjudicar el Contrato a favor del Licitante cuya propuesta haya sido declarada
Solvente, y que haya garantizado satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del Contrato, siempre y cuando el Precio del Contrato ofertado en la Carta
Compromiso sea aceptable para la Comisin, de conformidad con la Seccin 1.0, inciso 1.18
subinciso (VII) de estas Bases de Licitacin.
En caso de que ms de una propuesta sea declarada como Solvente, la Comisin adjudicar
el Contrato al Licitante cuya propuesta resulte econmicamente ms conveniente para el
Estado, de conformidad al mecanismo de adjudicacin incluido en la Seccin 2.0 Metodologa
de Evaluacin y Adjudicacin de estas bases de Licitacin, siempre y cuando el Precio del
Contrato ofertado en la Carta Compromiso sea aceptable para la Comisin de conformidad con
la Seccin 1.0, inciso 1.18 subinciso (VII) de estas Bases de Licitacin.
La determinacin de la solvencia de las propuestas no se basar en un sistema de puntos o
porcentajes. Sujeto a lo establecido en la Seccin 1.0, inciso 1.18 subinciso IX de estas Bases
de Licitacin, la Comisin celebrar el Contrato con el Licitante Ganador;
V

Dentro de los 72 Das siguientes a la fecha del Fallo, la Comisin publicar en el Diario Oficial
de la Federacin y en su portal, el nombre del Licitante Ganador, as como la informacin
requerida por los tratados comerciales vigentes;

VI

El presupuesto necesario para la contratacin del Proyecto 222 CC Repotenciacin CT


Manzanillo I U-1 y 2 se compone del presupuesto autorizado por la H. Cmara de Diputados
en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ao 2009 ms los nuevos importes que
la Comisin eventualmente haya solicitado y se autoricen;

VII

Con el propsito de reforzar los mecanismos de transparencia a la resolucin que emita la


Comisin en la presente Licitacin respecto del precio aceptable para la misma, en trminos de
lo establecido en los Artculos 40 de la LOPSRM y 43 de su Reglamento, la propia Comisin ha
decidido identificar de manera indubitable el lmite mximo para el Precio del Contrato que la
propia Comisin podr pagar por las Obras objeto de esta Licitacin;
Este precio mximo estar contenido en una tarjeta dentro de un sobre cerrado y sellado, que
ser rubricado en el mismo acto por los representantes de los Licitantes y los servidores
pblicos que intervengan en el Acto de Presentacin y Apertura de propuestas de este proceso
de Licitacin.
El sobre quedar en custodia de la Direccin de Proyectos de Inversin Financiada de la
Comisin y ser abierto en el acto de Fallo en cualquiera de estos supuestos: (i) el caso que se
declare desierta la licitacin, especficamente por la causa sealada en la Seccin 1 inciso 1.22
subinciso IV de esta Seccin de estas Bases de Licitacin (ii) en caso que el precio del Licitante
que, de acuerdo con el proceso de adjudicacin resulte la econmicamente mas conveniente
para el Estado, sea mayor al precio mximo contenido en el sobre mencionado en el prrafo
anterior.

VIII La Comisin tendr el derecho de cancelar o declarar desierta la Licitacin, en los trminos de
lo establecido en la LOPSRM.
El Licitante Ganador estar obligado a entregar a la Comisin un documento actualizado
expedido por el SAT, en el que dicho rgano Desconcentrado de la SHCP emita su opinin
sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales del Licitante Ganador, antes de la firma del
Contrato, de acuerdo de la Regla I.2.1.15 de la Segunda Resolucin de Modificaciones a la
Resolucin Miscelnea Fiscal para 2009.
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El Licitante Ganador que no sea contribuyente tambin deber observar las disposiciones de la
Resolucin Miscelnea Fiscal para 2009.
IX

A ms tardar al tercer da Hbil despus de la notificacin del Fallo, el Licitante Ganador


deber formular solicitud de opinin respecto al cumplimiento de sus obligaciones fiscales, ante
el Servicio de Administracin Tributaria (SAT): Tratndose de Consorcios, la solicitud deber
hacerla cada uno de los miembros del mismo. De igual manera, el Licitante Ganador deber
entregar a la Comisin el acuse de recepcin de su solicitud que emita el SAT, a ms tardar
tres Das antes de la fecha establecida para la firma del Contrato.
La(s) solicitud(es) de opinin(es) que realice el Licitante Ganador al SAT, deber(n) incluir el
correo electrnico licitaciones. pif@cfe.gob.mx, a efecto de que el SAT enve a la Comisin la
respuesta que ste emita en atencin a la(s) solicitud(es) de opinin.
Las personas fsicas o morales residentes en el extranjero que no estn obligadas a presentar
la solicitud de inscripcin en el RFC o declaraciones peridicas en Mxico, as como el (los)
contribuyente(s) que no est(n) obligados a presentar total o parcialmente la declaracin anual
del ISR, deber(n) realizar su solicitud de opinin al SAT, ante la Administracin Local de
Servicios al Contribuyente que corresponda al domicilio de la Comisin, en los trminos citados
en la presente fraccin, de conformidad con el oficio Circular No. UNAOPSFP/309/0743/2008,
publicado en el Diario Oficial de la federacin el 19 de septiembre del mismo ao;

Si la Comisin, previo a la formalizacin del Contrato no recibe del Contratista el acuse de


recepcin citado en el inciso 1.18 subinciso IX de la Seccin 1 de stas Bases de Licitacin, o
recibe respuesta del SAT respecto del Licitante Ganador y/o de cualquiera de los miembros del
Consorcio, en sentido negativo o desfavorable sobre el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales, sta se abstendr de formalizar el Contrato y proceder a remitir a la Secretara de la
Funcin Pblica, la informacin de los hechos presumiblemente constitutivos de la infraccin
por la falta de formalizacin del Contrato por causas imputables al Licitante Ganador, quien
perder automticamente sus derechos de adjudicatario y la Comisin proceder conforme a
las Seccin 1.0, incisos 1.13 y 1.20 de estas Bases de Licitacin;

XI

Unicamente el Licitante Ganador, y solo para el caso de que ste fuera una Sociedad
extranjera despus de haber firmado el Contrato deber presentar a la Comisin la autorizacin
de la Secretaria de Economa, para realizar actos de comercio en Mxico, de conformidad con
los Artculos 251 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, y 17 fraccin I de la Ley de
Inversin Extranjera y 37 de su Reglamento;

XII

Las propuestas desechadas durante esta Licitacin, podrn ser devueltas a los Licitantes que lo
soliciten, una vez transcurridos 60 (sesenta) Das contados a partir de la fecha en que se d a
conocer el Fallo, salvo que exista alguna inconformidad en trmite, en cuyo caso las
propuestas debern conservarse hasta la total conclusin de la inconformidad e instancias
subsecuentes; agotados dichos trminos la Comisin podr proceder a su devolucin o
destruccin. No obstante las propuestas solventes que hayan sido sujetas de la aplicacin de
los criterios de adjudicacin previstos en la Seccin 2.0 de estas Bases de Licitacin, sern las
nicas que no podrn devolverse o destruirse y pasarn a formar parte de los expedientes de la
Comisin, quedando sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia y
disposicin final de los expedientes, y dems aplicables, as como a las previstas en el artculo
74 de la LOPSRM.

20. CONSTITUCIN DE LA GARANTA Y FIRMA DEL CONTRATO

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Sin perjuicio de lo establecido en la Seccin 1.0, inciso 1.18 subinciso (X) de estas bases de Licitacin, el
Contrato se celebrar en la fecha establecida en la Seccin 1.0, inciso 1.27 de estas Bases de Licitacin
en cualquier otra fecha acordada por la Comisin y el Licitante Ganador, dentro de los 30 (treinta) Das
siguientes a la fecha de emisin del Fallo (artculo 47 de la LOPRSM). No podr formalizarse Contrato
alguno que no se encuentre garantizado de acuerdo con lo dispuesto en la fraccin II del artculo 48 de la
LOPSRM. El Licitante Ganador deber entregar la Garanta de Cumplimiento dentro de los 15 (quince)
Das siguientes a la notificacin del Fallo. El Licitante que no firme el Contrato por causas imputables a
l ser sancionado por la Secretara de la Funcin Pblica en los trminos de los Artculos 77 y 78 de la
LOPSRM.
Previamente a la firma del Contrato el Licitante Ganador presentar para su cotejo, original o copia
certificada de los documentos con los que acredit su existencia legal y las facultades de su
representante, conforme al escrito sealado en la Seccin 1.0, inciso 1.11 subinciso I.C de estas Bases
de Licitacin, as como de los documentos sealados en los subincisos I.A, I.D y I.E, de estas Bases de
Licitacin para suscribir el Contrato. Una vez llevado a cabo el cotejo de los documentos, la Comisin los
devolver, con excepcin de los sealados en el subinciso I.C, mismos que conservar en original o
copia certificada. Tratndose de Personas extranjeras los documentos a que se refiere el subinciso I.C
deben contar con la legalizacin o apostillamiento correspondiente.
Cuando la propuesta de la Licitacin haya sido presentada por un Consorcio, el Contrato deber ser
firmado por el representante de cada uno de sus miembros, quedando obligados en forma conjunta y
solidaria.
21. LICITANTE EN SEGUNDO LUGAR
En caso de que el Licitante Ganador no formalice el Contrato en el plazo establecido en el Artculo 47 de
la LOPSRM y la fecha establecida en el Programa de Eventos de la Licitacin (PEL), por causas
imputables al mismo, incluyndose sin limitacin que el Contrato no se celebre con motivo de que el
Servicio de Administracin Tributaria, emita respuesta en sentido negativo y/o desfavorable al Licitante
Ganador, antes de la firma del Contrato, de conformidad con la Seccin 1.0, inciso 1.18 subinciso (X) de
stas Bases de Licitacin, la Comisin podr sin necedad de un nuevo procedimiento, adjudicar, el
Contrato al Licitante que haya presentado la siguiente propuesta Solvente econmicamente ms
conveniente para el Estado, en trminos del dictamen a que se refiere el Artculo 38 de la LOPSRM, y
as sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin, siempre que: (i) la diferencia en
el Precio Nivelado de Generacin de conformidad con la Seccin 2 inciso 2.2.3 estas Bases de
Licitacin Evaluacin Econmica con respecto al de la Propuesta que inicialmente hubiere resultado
ganadora, no sea superior al 10% (diez por ciento), (ii); el Precio del Contrato ofertado en la Carta
Compromiso resulte aceptable para la Comisin en los trminos de la Seccin 1.0, inciso 1.18 subinciso
(VII) de estas Bases de Licitacin; y (iii) que presente acuse de recepcin de la solicitud de opinin
sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales en los trminos a que se hace referencia en la
Seccin 1.0, inciso 1.18 subinciso (X) de estas Bases de Licitacin, y de as proceder y una vez suscrito
el Contrato presente la autorizacin de la Secretara de Economa a que hace referencia la Seccin 1.0,
inciso 1.18 subinciso (XI) de estas Bases de Licitacin.
22. CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPUESTAS
Las nicas causas para desechar una propuesta son las sealadas en este inciso de las Bases de
Licitacin. Ninguna otra causa implcita o explcita mencionada en otro inciso o Seccin de estas Bases
de Licitacin tendr validez y por tanto no podr ser motivo para desechar una propuesta.
Las propuestas podrn ser desechadas por cualquiera de las siguientes causas:
I.

Si la propuesta es declarada No Solvente Tcnicamente o No Solvente Econmicamente


de acuerdo con la metodologa de evaluacin correspondiente, de la Seccin 2.0 de estas
Bases de Licitacin.

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II.
III.
IV.
V.

VI.
VII.

VIII.

IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.

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El no satisfacer los requisitos sealados en la Convocatoria o en las Bases de Licitacin;


La presentacin incompleta o la omisin de cualquier documento requerido en las Bases de
Licitacin;
La presentacin de una propuesta condicionada;
La omisin de cualquiera de los documentos especificados en la Seccin 1.0, inciso 1.11 de
estas Bases de Licitacin, incluyendo aquellos que el Licitante hubiera presentado a revisin
previa de la Comisin, en trminos del artculo 36 de la LOPSRM, an cuando haya recibido
opinin favorable de la Comisin, con excepcin de la informacin indicada en los incisos I.H
de la seccin 1.0, inciso 1.11 de estas Bases de Licitacin;
La comprobacin de que algn Licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los
trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los dems
Licitantes;
Cualquier intento de un Licitante para influenciar a la Comisin, a sus asesores o a sus
servidores pblicos, en la evaluacin de las propuestas, comparacin de las mismas, o en las
decisiones de adjudicacin, provocar el desechamiento de la propuestas presentada por el
Licitante de que se trate;
El Licitante debe presentar con su propuesta toda la informacin requerida en estas Bases de
Licitacin ya que su entrega incompleta u omisin ser causa de desechamiento de la
propuesta, de conformidad con el Artculo 33, fraccin IV, de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas y Artculo 40, fraccin V, de su Reglamento;
El proporcionar un perodo de vigencia de las propuestas menor al solicitado por la Comisin;
El no ampliar el periodo de vigencia de las propuestas, solicitado por la Comisin;
Si el Licitante que envi su propuesta por medios remotos de comunicacin electrnica no
confirma dicho envo de conformidad con el subinciso XII de la Seccin 1.0, inciso 1.16
subinciso A de estas Bases de Licitacin;
Tratndose de propuestas presentadas por escrito, si el sobre o paquete no se encuentra
cerrado;
La omisin de la Carta Compromiso, incluida en la Seccin 5.0, de estas Bases de Licitacin.
El llenado incompleto de la carta compromiso o la falta de la firma de alguno del (los)
representante(s) legal(es) del Licitante de la carta compromiso, incluida en la Seccin 5.0, de
estas Bases de Licitacin.
La presentacin de ms de un importe del Contrato en la carta compromiso o ms de una
carta compromiso incluida en la Seccin 5.0 de estas Bases de Licitacin;
La omisin de cualquier Anexo Tcnico (OT) o Anexo Econmico (OE) en el original impreso
de la propuesta, cuantificndolos de acuerdo a lo indicado en las Tablas de Aplicacin de las
Secciones 3.0 y 4.0 de estas Bases de Licitacin;
Se acredite que la informacin o documentacin proporcionada por el Licitante dentro de la
propuesta es falsa;
Si el Licitante incurre en alguno de los supuestos sealados en los artculos 33, fraccin XXIII,
51 y 78, penltimo prrafo de la LOPSRM;
La declaracin con falsedad en cualquiera de las manifestaciones bajo protesta de decir
verdad a que se refiere la Seccin 1.0, inciso 1.11, subinciso I.F de estas Bases de Licitacin;

23. CAUSAS PARA DECLARAR DESIERTA LA LICITACIN


La Licitacin se declarar desierta cuando:
I.
II.
III.
IV.

Ninguna Persona adquiera las Bases de Licitacin.


No se reciba ninguna propuesta en el Acto de Presentacin y Apertura de propuestas.
Ninguna de las propuestas presentadas rena los requisitos de las Bases de Licitacin;
El Precio del Contrato ofertado en todas y cada una de las propuestas solventes no fuere
aceptable por tratarse de importes que no pueden ser pagados por la Comisin.

24. LEYES Y TRIBUNALES PARA LA LICITACIN

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Esta Licitacin se lleva a cabo de conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento y los
Tratados Internacionales suscritos por Mxico y las dems Leyes y Ordenamientos Federales Aplicables.
Todos los Interesados y Licitantes (incluyendo miembros de Consorcios), al adquirir las Bases de
Licitacin y/o participar en la Licitacin, renuncian a cualquier fuero que les pudiera corresponder por
razn de su domicilio o nacionalidad o por cualquier otro motivo, y se someten a las leyes y tribunales
federales mexicanos, para cualquier controversia que pudiera suscitarse con motivo de la Licitacin.
25. RESPONSABILIDAD POR RECURSOS O INCONFORMIDADES MANIFIESTAMENTE INFUNDADAS
En los trminos de la LOPSRM, los Licitantes podrn presentar inconformidades en contra de los actos
que se realicen en el desarrollo de la Licitacin, ante la Secretara de la Funcin Pblica, por conducto
del rgano Interno de Control en la Comisin Federal de Electricidad, sito en Av. Paseo de la Reforma
Nm. 164, piso PH, Col. Jurez, C.P. 06600 Mxico D.F.
Los Licitantes podrn promover inconformidades a travs de medios remotos de comunicacin
electrnica ante el rgano Interno de Control en la Comisin, para lo cual debern cumplir con lo que
establece el numeral dcimo del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de
medios remotos de comunicacin electrnica, en el envo de propuestas dentro de las licitaciones
pblicas que celebren las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como en la
presentacin de las inconformidades por la misma va, publicado el 9 de agosto de 2000 en el Diario
Oficial de la Federacin por la Secretara de la Contralora y Desarrollo Administrativo (hoy Secretara de
la Funcin Pblica).
Cuando un Licitante interponga o tramite ante las instancias legales respectivas, inconformidades,
recursos administrativos o procedimientos judiciales manifiestamente sin fundamento legal, o incurra en
cualquier otra conducta tipificada por el Artculo 231 del Cdigo Penal Federal para el Distrito Federal en
materia del fuero comn y para toda la Repblica en materia del fuero federal, adems de la
responsabilidad criminal en que pudiera incurrir, ser responsable frente a la Comisin por los daos y
perjuicios que tales conductas ocasionen a sta.
26. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
La Comisin no otorgar ningn anticipo ni efectuar pago alguno por ningn concepto durante el Plazo
de Ejecucin del Proyecto, salvo el Valor de Terminacin si lo hubiere, incluyendo el avance de la
ejecucin del Proyecto, dado que ste deber ser financiado exclusivamente por el Contratista durante el
perodo de ejecucin del Proyecto.
27. RELACIONES LABORALES
Con el objeto de asegurar el cumplimiento de la Clusula 42 del Contrato Colectivo de Trabajo entre la
Comisin y el SUTERM, el Contratista deber utilizar para puestos que no sean de confianza los
servicios de Personal afiliado al SUTERM para el desarrollo de las Obras. Las relaciones laborales entre
el Contratista y sus trabajadores afiliados al SUTERM sern responsabilidad exclusiva del Contratista y
se regirn por el contrato colectivo de trabajo que el Contratista celebre con el SUTERM antes de iniciar
las Obras en el Sitio.
Para la elaboracin de su Propuesta, los Licitantes tomarn en cuenta como condiciones mnimas, las
establecidas en el Modelo de Contrato Colectivo de Trabajo para la Obra Determinada, derivado del
Contrato Colectivo de Trabajo celebrado entre la Comisin y el SUTERM. Asimismo, como condicin
mnima salarial de los correspondientes trabajadores, regir el tabulador vigente para la(s) zona(s) donde
se ejecutarn las Obras, mismo que ser entregado en la junta de aclaraciones y formar parte de estas
Bases de Licitacin.

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El Contratista se obliga a tomar las medidas necesarias para que sus Subcontratistas celebren con el
SUTERM, el contrato colectivo de trabajo por obra determinada, que corresponda por el Personal que
ocupe en el Sitio de los trabajos con motivo de las Obras subcontratadas materia de este Contrato. El
Contratista deber responder solidariamente, y como patrn sustituto, de los compromisos asumidos por
sus Subcontratistas frente al SUTERM en lo que corresponde a las Obras subcontratadas.

28. PROGRAMA DE EVENTOS DE LA LICITACIN

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EVENTO

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FECHA

Publicacin de la Convocatoria

HORA

09 de Junio de 2009

Visita al Sitio y Punto de Interconexin

16 de Junio de 2009

Fecha Lmite para entregar preguntas para la Primera Junta de Aclaraciones

23 de Julio de 2009

Primera Junta de Aclaraciones

10 de Julio de 2009

Fecha Lmite para entregar preguntas para la Segunda Junta de Aclaraciones


Segunda Junta de Aclaraciones

10:00 horas

28 de Agosto de 2009
03 de Septiembre de 2009

Fecha Limite para entregar preguntas para la Tercera Junta de Aclaraciones

10:30 horas

10:00 horas

15 de Septiembre de 2009
19 al 28 de Septiembre de 2009

Inspeccin de las Unidades 2 por los Licitantes


Tercera Junta de Aclaraciones

24 de Septiembre de 2009

Fecha Limite para entregar preguntas para la Cuarta Junta de Aclaraciones

06 de Octubre de 2009

Cuarta Junta de Aclaraciones

20 de Octubre de 2009

Inspeccin de las Unidades 1 por los Licitantes

25 de Octubre al
03 de Noviembre de 2009

Fecha Limite para entregar preguntas para la Quinta Junta de Aclaraciones

12 de Noviembre de 2009

Quinta Junta de Aclaraciones

25 de Noviembre de 2009

Fecha Limite para entregar preguntas para la Sexta Junta de Aclaraciones

30 de Noviembre de 2009
15 de Diciembre de 2009

Sexta Junta de Aclaraciones


Fecha Lmite para entregar preguntas para la Sptima Junta de Aclaraciones

Fecha Lmite para entregar preguntas para la Octava Junta de Aclaraciones

17: 00 horas

13: 00 horas
17:00
horas

17 de Diciembre de 2009
22 de Diciembre de 2009

Sptima Junta de Aclaraciones

10: 00 horas

17:00
horas

4 de Enero de 2010

Octava Junta de Aclaraciones


Fecha Lmite para entregar preguntas para la Novena Junta de Aclaraciones
Novena Junta de Aclaraciones
Acto de Presentacin y Apertura de Propuestas
Fallo

11 de Enero de 2010

17:00
horas

13 de Enero de 2010

15:00 horas

19 de Enero de 2010

12:00
horas

28 de Enero de 2010

10:00 horas

11 de Febrero de 2010

17:00 horas

Firma del Contrato

26 de Febrero 2010

Fecha Programada de Inicio

27 de Febrero 2010

Fecha Programada de Aceptacin Provisional Etapa 1


(terminacin de los trabajos del Ciclo Abierto) Mdulo 1

30 de Octubre de 2011

Fecha Programada de Aceptacin Provisional Etapa 2


(terminacin de los trabajos de la conversin a Ciclo Combinado) Mdulo 1 2
Fecha Programada de Aceptacin Provisional Etapa 3
(Fecha de Culminacin del Proyecto) Mdulo 1 2

30 de Mayo de 2012
01 de Noviembre de 2012

29. INFORMACIN INDEPENDIENTE DE LA PROPUESTA PARA APLICAR LOS CRITERIOS DE


ADJUDICACIN

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El Licitante podr presentar, identificndolas como anexos AA-2, las informaciones para efecto de la
aplicacin del mecanismo de adjudicacin por puntos, Seccin 2.0, inciso 2.3.1 de estas Bases de
Licitacin
Las incongruencias que llegaran a presentarse entre la Informacin independiente que sea presentada
en el anexo AA-2 por el Licitante para dar cumplimiento a lo solicitado en los incisos 2.3.1.2 al 2.3.1.5
de la Seccin 2.0 de estas Bases de Licitacin y en los requisitos de la Comisin no ser motivo de
desechamiento de la propuesta y se aplicar lo dispuesto en dicha Seccin 2.0 de estas Bases de
Licitacin para cada uno de los criterios de adjudicacin.

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Seccin 1.0
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U-1 y 2

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ANEXO 1

FORMATO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS

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Anexo 1 Seccin 1.0


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PREGUNTAS Y RESPUESTAS
No.
Pregunta1

1[ 6 ]

Ref.

Tema General

Preguntas

Respuestas

Incluir un cdigo compuesto de tres letras que represente el nombre del Licitante seguido por un punto y el nmero consecutivo de la pregunta.
Referirse al documento correspondiente de la manera siguiente: Seccin #, Seccin #, Anexo #, Seccin #, OT # y Seccin #, OE #, e indicar pgina #.

2[ 7 ]

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Anexo 1 Seccin 1.0


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ANEXO 2

INFORMACIN CONFIDENCIAL DE LA PROPUESTA

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Anexo 2 Seccin 1.0


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De acuerdo con lo establecido en los artculos 18 y 19 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la


Informacin Pblica Gubernamental (LFTAIPG) y 38 de su reglamento, as como en el numeral trigsimo
sexto de los Lineamientos Generales para la clasificacin y desclasificacin de la informacin de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, el Licitante debe de indicar
fehacientemente a continuacin, la informacin tcnica, financiera, econmica, comercial o de otra
ndole, que deba ser considerada por la Comisin como confidencial, tales como: dibujos de diseo,
desarrollo de ingeniera, estudios, patentes, todo aquello que represente una propiedad intelectual o
comercial y que su divulgacin pudiera perjudicar sus intereses.
El Licitante
(Insertar datos del Licitante)
manifiesta bajo protesta de
decir verdad, que para efectos de lo indicado en el prrafo anterior, la informacin contenida en los
documentos de la propuesta que debe ser considerada como confidencial es la que se relaciona a
continuacin:

No.

Tema General

Desglose

Fundamentacin

Motivacin

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL LICITANTE

1 Folio (s) de la propuesta.


2 Se debe especificar que documentos del Tema General integran la informacin confidencial.
3 Indicar en que artculos de la LFTAIPG o de sus disposiciones reglamentarias fundamenta la confidencialidad de la documentacin
que seala como confidencial.
4 Indicar los motivos por los cuales la informacin que seala debe ser considerada como confidencial.

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Anexo 2 Seccin 1.0


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ANEXO 3
NOTA INFORMATIVA PARA PARTICIPANTES DE PASES MIEMBROS
DE LA ORGANIZACIN PARA LA COOPERACIN Y DESARROLLO
ECONMICOS (OCDE) Y FIRMANTES DE LA CONVENCIN PARA
COMBATIR
EL
COHECHO
DE
SERVIDORES
PBLICOS
EXTRANJEROS
EN
TRANSACCIONES
COMERCIALES
INTERNACIONALES.

Addendum 9 a la Revisin 0

Anexo 3 Seccin 1.0


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El compromiso de Mxico en el combate a la corrupcin ha trascendido sus fronteras y el mbito de


accin del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y firmante de la Convencin para combatir el cohecho
de servidores pblicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales. Mxico ha adquirido
responsabilidades que involucran a los sectores pblico y privado
Esta convencin busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las Personas y a las empresas
que prometan o den gratificaciones a funcionarios pblicos extranjeros que participan en transacciones
comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de
oportunidades para las empresas que compitan por las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los pases firmantes de la Convencin
cumplan con las recomendaciones emitidas por sta y en el caso de Mxico, inici en noviembre del
2003 una segunda fase de evaluacin la primera ya fue aprobada- en donde un grupo de expertos
verificar, entre otros:

La compatibilidad del marco jurdico de Mxico con las disposiciones de la Convencin.


El conocimiento que tengan los sectores pblico y privado de las recomendaciones de la
Convencin.

El resultado de esta evaluacin impactar el grado de inversin otorgado a Mxico por las agencias
calificadoras y la atraccin de inversin extranjera.
Las responsabilidades del sector pblico se centran en:

Profundizar las reformas legales que inici en 1999.


Difundir las recomendaciones de la Convencin y las obligaciones de cada uno de los actores
comprometidos en su cumplimiento.
Presentar casos de cohecho en procesos y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con
lavado de dinero y extradicin).

Las responsabilidades del sector privado contemplan:

Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de cdigos de conducta,


de mejores prcticas corporativas (controles internos, monitoreo, informacin financiera pblica,
auditorias externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamientos de
recursos o bienes a servidores pblicos para obtener beneficios particulares o para la empresa.

Los contadores pblicos: realizar auditorias: no encubrir actividades ilcitas (doble contabilidad y
transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos,
transferencias sin autorizacin, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar
registros contables precisos: informar a los directivos sobre conductas ilegales.

Los abogados: promover el cumplimiento y revisin de la Convencin (imprimir el carcter


vinculatorio entre sta y la legislacin nacional): impulsar los esquemas preventivos que deben
adoptar las empresas.

Las sanciones impuestas a las Personas fsicas o morales (privados) y a los servidores pblicos que
incumplan las recomendaciones de la Convencin, implican entre otras, privacin de la libertad,
extradicin, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.
Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores pblicos extranjeros es perseguido
y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden
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Anexo 3 Seccin 1.0


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iniciarse por denuncia, pero tambin por otros medios, como la revisin de la situacin patrimonial de los
servidores pblicos o la identificacin de transacciones ilcitas, en el caso de las empresas.
El culpable puede ser perseguido en cualquier pas firmante de la Convencin independientemente del
lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores pblicos del pas,
estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las
recomendaciones de la convencin y por tanto la comisin de actos de corrupcin.
Por otra parte, es de sealar que el Cdigo Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes
trminos:
Artculo 222
Comete el delito de cohecho:
I. El servidor pblico que por si, o por interpsita Persona solicite o reciba indebidamente para s o
para otro, dinero o cualquiera otra ddiva, o acepte una promesa para hacer o dejar de hacer algo
justo o injusto relacionado con sus funciones; y
II. El que de manera espontnea d u ofrezca dinero o cualquier otra ddiva a alguna de las
Personas que se mencionan en la fraccin anterior, para que cualquier servidor pblico haga u
omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrn las siguientes sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la ddiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el
salario mnimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea
valuable, se impondr de tres meses a dos aos de prisin, multa de treinta a trescientas veces el salario
mnimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitucin e
inhabilitacin de tres meses a dos aos para desempear otro empleo, cargo o comisin pblicos.
Cuando la cantidad o valor de la ddiva, promesa o prestacin exceda de quinientas veces el salario
mnimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrn de dos
aos a catorce aos de prisin, multa de trescientas a quinientas veces el salario mnimo diario vigente
en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitucin e inhabilitacin de dos aos a
catorce aos para desempear otro empleo, cargo o comisin pblicos.
En ningn caso se devolver a los responsables del delito de cohecho, el dinero o ddivas entregadas,
las mismas se aplicarn en beneficio del estado.
Capitulo XI
Cohecho a servidores pblicos extranjeros.
Artculo 222 bis
Se impondrn las penas previstas en el Artculo anterior al que con el propsito de obtener o retener para
s o para otra Persona ventajas indebidas en el desarrollo o conduccin de transacciones comerciales
internacionales, ofrezca, prometa o d, por s o por interpsita Persona, dinero o cualquiera otra ddiva,
ya sea en bienes o servicios:
I. A un servidor pblico extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la tramitacin o
resolucin de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisin:
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Anexo 3 Seccin 1.0


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II. A un servidor pblico extranjero para llevar a cabo la tramitacin o resolucin de cualquier asunto
que se encuentre fuera del mbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisin, o
III. A cualquier Persona para que acuda ante un servidor pblico extranjero y le requiera o le proponga
llevar a cabo la tramitacin o resolucin de cualquier asunto relacionado con las funciones
inherentes al empleo, cargo o comisin de este ltimo.
Para los efectos de este Artculo se entiende por servidor pblico extranjero, toda Persona que ostente u
ocupe un cargo pblico considerado as por la ley respectiva, en los rganos legislativo, ejecutivo o
judicial de un estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autnomas, independientes o de
participacin estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, as como cualquier organismo u
organizacin pblica internacionales.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este Artculo se cometa en los supuestos a que se refiere
el Artculo 11 de este Cdigo, el juez impondr a la Persona moral hasta quinientos das de multa y podr
decretar su suspensin o disolucin, tomando en consideracin el grado de conocimiento de los rganos
de administracin respecto del cohecho en la transaccin internacional y el dao causado o el beneficio
obtenido por la Persona moral.

Addendum 9 a la Revisin 0

Anexo 3 Seccin 1.0


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