Este texto foi publicado no site Jus Navigandi no endereo

http://jus.com.br/artigos/36898
Paraveroutraspublicaescomoesta,acessehttp://jus.com.br

Franquia:comentriosLein8.955/94
Franquia:comentriosLein8.955/94
LinaFernandes
Publicadoem03/2015.Elaboradoem02/2015.

ConsideraessobreaLeideFranquia,comentadaartigoporartigo
Art.1.Oscontratosdefranquiaempresarialsodisciplinadosporestalei.
Comentrios A lei ora em exame tem origem no Projeto 318, de 1991, do Deputado

MagalhesTeixeira,substitudopeloden2/92esancionadocomvetoapenasaseuartigo
5.,peloPresidentedaRepblica.
Entendem alguns autores que a Lei de Franquia assegura maior transparncia entre as partes
contratantes.estetambmonossoentendimento.
Ensinam,ainda,serumcontratotpico,simplesmenteemvirtudedavignciadalei.
Nominado (ou tpico) o contrato cujas regras disciplinadoras esto previstas de maneira precisa nos
cdigosouemleisesparsas.
Inominado (ou atpico) aquele no previsto pelo legislador. contrato criado pelas partes, ou seja,
fundasenoprincpiodaliberdadedecontratar.
Arespeito,halgumtempo,estamosaindagar:seriaocontratodefranquiatpicoouatpico?
Advidasefazpresente,poisaLei8.955,de15.12.94,estabeleceemseuartigo1,comoacimatranscrito,
queoscontratossodisciplinadosporestalei..
Ocorre,entretanto,queoartigo3,quecontm15incisos,eoart.4tratamapenasdaCirculardeOferta
deFranquia(COF).
Apenas um artigo, o 6, determina a forma escrita para os contratos de franquia. Nenhum dispositivo
regulamentaoseucontedo.
Inexistem,portanto,regrasjurdicasqueregulamentamocontratodefranquiapropriamentedito.Podese,
porisso,afirmarserinominadoessetipodecontrato,permissavenia.
Art.2.Franquiaempresarialosistemapeloqualumfranqueadorcedeaofranqueadoo
direitodeusodemarcaoupatente,associadoaodireitodedistribuioexclusivaousemi
exclusiva de produtos ou servios e, eventualmente ,eventualmente, tambm ao direito de
uso de tecnologia de implantao e administrao de negcio ou sistema operacional
desenvolvidosoudetidospelofranqueador,medianteremuneraodiretaouindireta,sem
que,noentanto,fiquecaracterizadovnculoempregatcio.

ComentriosEsseartigodefineocontratodefranquia.
H de se observar, inicialmente, que o vocbulo sistema no expresso jurdica. Por isso, deveria o
legisladorterusadootermocontrato,tecnicamentecorreto.
Ocontratodefranquia,deacordocomadefiniolegal,compostoapenasdeelementosdoscontratosde
licena de uso de marca ou patente e de distribuio exclusiva ou semi exclusiva de
produtose/ouserviose,apenaseventualmente,deelementosdeoutroscontratos.
Anteriormente,fazseimprescindvelesclarecerquealgumasespciesdegeraesdefranquiasexistem,
paraconcluirmosqualanaturezajurdicadocontratodefranquia.Senovejamos:
Franquiadeprimeiragerao:Quandopraticadas,osfranqueadostinhamdireitoaousodamarcae
distribuio, sem exclusividade, de produtos e/ou servios. Significa que o franqueado usava a marca,
nonecessariamente,deconhecimentopblicoeoutrosfranqueadosounopoderiamvenderomesmo
produto e/ou servio. Esta gerao se caracteriza, tambm, pela falta de suporte pelo franqueador ao
franqueado.
Franquiadesegundagerao:Quando,ainda,praticadasosfranqueadostinhamdireitoaousoda
marcaedistribuioexclusivadoprodutoe/ouservio,ouseja,osfranqueadoresapenasrevendiamseus
produtosparaosfranqueadosenomaisparaoutroscomerciantesemgeral,aindaquenofranqueados.
Franquiadeterceirageraoounegcioformatado:Jnafranquiadeterceiragerao,almdo
uso da marca, da distribuio de produtos e/ou servios com exclusividade, o franqueado recebe know
how de comercializao do franqueador e se faz necessria a prestao de servio, com constncia, ao
franqueado.medidaemqueofranqueadoradquiremaisknowhow,ficaeleobrigadoarepassarparao
franqueado.
Quanto padronizao das lojas, tambm exigida pelo franqueador. A respeito, dizem alguns autores
quejsetratadefranquiadequartagerao.
Franquia de quarta gerao: Alm dos requisitos formais da franquia de negcio formatado, os
franqueadorespassamasediferenciarentresipelaqualidadedosistemaedaprestaodeserviosrede,
como treinamentos peridicos, reunies previamente agendadas com os franqueados, possibilidade de
recompra de unidades, apresentao e avaliao de relatrios e, sobretudo, uma maior participao dos
franqueadosnasdecisestomadaspelofranqueadornasaesquedigamrespeitoatodarede,oque,no
entanto,sepodeverificar,naprtica,jexistirnasfranquiasdeterceiragerao.
Franquiadequintagerao:Verificaseatentativademaiorprofissionalismodarede,quealmdos
requisitos das geraes anteriores possui caractersticas prprias. No h consenso entre os
doutrinadores sobre o conceito. Enquadrase entre as franquias de quinta gerao as que possuem um
timo relacionamento entre franqueados e franqueador, trabalhando com a utilizao de um mesmo
sistemadeinformticaqueevoluem,juntamente,comomercadoconsumidor.
Franquiadesextagerao:RedesSustentveis.Caractersticas:
Inclusonagestodafranqueadora:responsabilidadesocial,pblicointernoconsumidoreseclientes
governoesociedadefornecedoresvalorestransparnciaegovernanameioambienteecomunidade
Estabelecimento de compromissos com o desenvolvimento sustentvel por meio de parcerias com
associaesrepresentativasoudepactosempresariaisnacionaiseinternacionais
Criao de espaos para que os franqueados desenvolvam seus prprios projetos e que tais prticas,
semprequepossvel,possamserincorporadaspelafranqueadoraepelosdemaisfranqueados.Tratasede
redesdealtaresponsabilidadesocial,comprogramasslidosdeinteressecoletivoeambiental.

A Franquia de 7 Gerao A Franquia de 7 Gerao a rede que, alm de possuir todas as

caractersticas das anteriores ainda tem como objeto a prestao de servio pblico ou distribuio de
produtosdeexcelncia,oquesevemchamandodeSocialismoPrivado.
Comisso,apresentacaractersticasestranhassdemais.Primeiro,enquantoasgeraesanterioresforam
moldadascomotempoasempresasquequeiramserdenominadasde7Geraodevem,almdepossuir
osrequisitosanterioresaindaprestarrelevanteserviopblicocoletividadedeformasatisfatria.Muitas
das primeiras franquias brasileiras j prestavam tais servios, como nas escolas de idiomas, todavia,
somenteapsodecorrerdecertotempo,foramincorporandoascaractersticasdasdemaisgeraeses
agorapodemserchamadasde7Gerao.
Os servios e distribuio de produtos devem ser compreendidos de forma ampla, ou seja, alm dos
servios pblicos comuns (sade e educao por exemplo), fazem parte desse seleto grupo de escolas de
idiomas, clnicas de sade bucal, clnicas de tratamento de dependentes qumicos (caso da rede de
FranquiasClnicaTeraputicaViva),restaurantes,dentreoutros.Estasnosomentepossuemumprojeto
socialrelevantequepoderiacolocalasnasextagerao,maspossuemcomoobjetivofinalaprestaode
serviodegrandequalidade.
Paraalcanartalevoluonobastaqueaatividadefimdaredesejaaprestaodeservioouvendade
produtos de interesse social e coletivo, para tal a Franquia ter primeiro que acumular todas as
caractersticasdasgeraesanterioresdesdeasdeterceiragerao.Terdeestarformalmenteemordem,
ter um bom sistema de transmisso de knowhow, manuais detalhados e atualizados, treinamentos
peridicos, exemplar relao entre franqueador e franqueados, um sistema de informtica de qualidade,
possuir responsabilidade social (como o caso do Mac Dia Feliz), sustentabilidade ambiental e ainda
prestarserviosoudistribuirprodutosderelevanteinteressedacoletividade.Seriaaaproximaodosetor
privadoepblico.
Examinadas,aindaquebrevemente,as7geraesdosistemadefranquias,verificamos,naprtica,em
plenosculoXXI,aexistncia,ainda,defranqueadoresqueconcedemapenasalicenadeusodamarca
oupatentee,somenteapslongoperodonomercado,adquiremknowhowsuficienteparatransferilo,o
que,comcerteza,tarefardua.
De grande importncia, no nosso entendimento, o grau de escolaridade, a extrema dedicao, dentre
outrosatributosdofranqueado,eorealobjetivodeserfranqueadordeexcelncia,paraquepossasurgir
umagranderededefranchising.
Finalmente,hdeseverificaranaturezajurdicadocontratodefranquia,tendoemvistaoart.2daLei,
ora comentado. A franquia , no nosso entendimento, contrato misto. Formase essencialmente, de
elementosdosseguintescontratos:
a)licenadeusodemarca.oupatente,
b)distribuiodeprodutose/ouservios,
c)knowhow
d)prestaodeservios
Elementosdeoutroscontratos,certo,podemviraformlo.Noso,entretanto,essenciais.Soapenas
acessriosdopactoprincipal.
Inexiste, com certeza, qualquer vnculo empregatcio. Tratase de contrato diverso ao de trabalho, cuja
relao direta se estabelece entre empresas, a do franqueador e do franqueado. Alm disso, inexiste
subordinao entre as partes contratantes, apesar de opinies em contrrio, que, data venia, entendo
errneas.Muitoseconfundeporsedeadesoocontratodefranquia.

Art.3Semprequeofranqueadortiverinteressenaimplantaodesistemadefranquia
empresarial, dever fornecer ao interessado em tornarse franqueado uma Circular de
OfertadeFranquia,porescrito,eemlinguagemclaraeacessvel.
ComentriosOartigo4.,aseguirexaminado,determinaqueaCirculardeOfertadeFranquiadever
ser entregue antes da assinatura do contrato ou do prcontrato de franquia. No , portanto, a COF o
contratodefranquiapropriamentedito.
Como ser analisado a seguir, da Circular de Oferta de Franquia constam informaes sobre o negcio
proposto pelo franqueador. Caso venha, futuramente, a ser celebrado o contrato, o franqueador dever
manter o contedo dessas informaes, pois foram elas que determinaram a possibilidade, e, assim, a
vontadedecontratardofranqueado.Eofranqueador,tambmcombasenasinformaessolicitadasna
COFeprestadaspelocandidato,verificarsetemounoaintenodeintegrlorede.
EdaCOFdeverconterobrigatoriamenteasinformaesrelacionadasnosincisosIaXV,quepassamosa
examinar.
Ihistricoresumido,formasocietriaenomecompletoourazosocialdofranqueadore
detodasasempresasaqueestejadiretamenteligado,bemcomoosrespectivosnomesde
fantasiaeendereos.
Comentrios Da Circular de Oferta de Franquia dever conter, como se v, ainda que de forma
resumida, mas no omissa, determinados dados sobre o franqueador que, alm de informar seu nome
comercial completo, dever indicar o nome de fantasia e as empresas a que esteja diretamente ligado.
Verificasequeatmesmoosendereosdevemserfornecidos.
Geralmente,osfranqueadores,porsetratardeumnegciobastantecomplexo,optampelaconstituiode
uma empresa especfica, ou seja, apenas para implantar, administrar, acompanhar e assessorar seus
franqueados.
Ainda que assim no o seja, o franqueador dever fornecer informaes relativas s empresas ligadas,
comojfoidito,queratravsdeparticipaosocietria,comocontroladora,controlada,coligada,atravs
de outros vnculos jurdicos, como, por exemplo, consrcio empresarial, parceria por joint business ou
jointventureou,enfim,outraformadecooperao.
II balanos e demonstraes financeiras da empresa franqueadora relativos aos dois
ltimosexerccios.
III indicao precisa de todas as pendncias judiciais em que estejam envolvidos o
franqueador,asempresascontroladorasetitularesdemarcas,patentesedireitosautorais
relativosoperaoeseussubfranqueadores,questionandoespecificamenteosistemade
franquiaouquepossamdiretamenteviraimpossibilitarofuncionamentodafranquia.
Comentrios Os balanos e demonstraes financeiras so imprescindveis para que o franqueador
demonstresuaidoneidadefinanceira.
Essasinformaessoimportantesparaqueofranqueadopossaanalisar,contabilmente,aperformance
daempresa,oquecontribuirparamelhoravaliaodoempreendimento.
Quanto s demandas judiciais, a norma abrangente e tem por fim especfico trazer a necessria
seguranaaofranqueado,arespeitodonegcioquepretendeadquirir,paraquenosejaatingidoporfatos
deterceiros,quandodaefetivaoperaodosistema.
IVdescriodetalhadadafranquia,descriogeraldonegcioedasatividadesquesero
desempenhadaspelofranqueado.

Comentriosprecisoqueofranqueadoconheadeantemootipodenegcionoqualirinvestir,
paraqueavalie,almdapossibilidadedoexercciodasatividades,apossvelcompensaofinanceira,as
vantagensedesvantagensdaaquisiodafranquia.
V perfil do "franqueado ideal" no que se refere a experincia anterior, nvel de
escolaridadeeoutrascaractersticasquedeveter,obrigatriaoupreferencialmente
VI requisitos quanto ao envolvimento direto do franqueado na operao e na
administraodonegcio.(administraoporpessoadiversa)
Comentrios Como ao franqueado, ao franqueador tambm atribudo o direito de conhecer,
previamente,apessoacomquemircontratar.
Verificase que o contrato de franquia intuitu personae (pessoal), ou seja, celebrado em funo das
qualidadesprofissionaisepessoaisdofranqueado.
Deverofranqueadorinformar,ainda,seexigeounoaadministraodiretadonegciopelofranqueado
ousepessoadiversapodergerironegcio.
VIIespecificaesquantoao
a)totalestimadodoinvestimentoinicialnecessrioaquisio,implantaoeentradaem
operaodefranquia
b)valordataxainicialdefiliaooutaxadefranquiaedecauo
c)valor estimado das instalaes, equipamentos e do estoque inicial e suas condies de
pagamento.
ComentriosAquisiodafranquiaodireitodeentradanarede,queofranqueadoobtmmedianteo
pagamento da taxa inicial, que varia exatamente de acordo com o porte do negcio (sucesso da marca,
knowhowetc).
Quanto aos demais gastos, so os necessrios construo ou reforma do prdio onde ser exercida a
atividade,sdespesasrelativasinstalao,taiscomoaaquisiodemveiseequipamentosbemcomoa
compradaquantidademnimadasmercadoriasdequeofranqueadodeverdispor.
Podese exigir, tambm, do franqueado que preste cauo, ou seja, que fornea uma garantia ao
franqueador,casoocorraoinadimplementocontratual.
VIII informaes quanto a taxas peridicas e outros valores a serem pagos pelo
franqueado ao franqueador ou a terceiros por este indicados, detalhando as respectivas
bases de clculo e o que as mesmas remuneram ou o fim a que se destinara, indicando,
especificamente,oseguinte:
a) remunerao peridica pelo uso do sistema, da marca ou em troca dos servios
efetivamenteprestadospelofranqueadoraofranqueado(royalties)
b)alugueldeequipamentosoupontocomercial
c)taxadepublicidadeousemelhante
d)seguromnimo
e)outrosvaloresdevidosaofranqueadorouaterceirosqueaelesejamligados.

ComentriosOfranqueadodeverpagar,ainda,umaretribuioperidicapelousodamarcaoupelos
servios efetivamente prestados pelo franqueador. Essa prestao se denomina royalty e consiste num
percentualsobreovolumedosnegcios.
Presumese que os equipamentos pertenam ao franqueador, devendo, por isso, o franqueado pagar
aluguelreferenteaosmesmos.Podem,noentanto,seradquiridospelofranqueado,oquensparecemais
frequente.
Quantoaopontocomercial,refereseanorma,obviamente,aoimvelocupado,poisopontojexisteou
sercriadoapsoexercciodaatividadeproposta.
A taxa de publicidade pode ser paga, a princpio, pelo franqueado ou pelo franqueador, conforme se
estabelea no contrato. Sendo, no entanto, paga de imediato pelo franqueador, dever ser ele
reembolsado,conformeajustado.
Noessa,entretanto,aposturanormalmenteadotada.Geralmente,osgastoscompublicidadesdiversas
sodivididas,msams,entreasunidadesfranqueadas.
Oitemdnomencionaquetipodesegurodeverserpagopelofranqueado.
Dever, por isso, o franqueador enumerar, exaustivamente, todos os bens a serem segurados, e o valor
mnimo do seguro,sob pena de anulao do contrato,se a Circular de Oferta de Franquia foi omissa ou
imprecisa.
O franqueador dever, ainda, indicar o beneficirio e as possibilidades e condies de opo por
companhiadesegurodaconfianadofranqueado.
Entendem alguns autores que o franqueado estaria sujeito, at mesmo, ao pagamento de seguro, cuja
finalidadeseriaorecebimentopelofranqueadordeindenizao,emvirtudedeinadimplementocontratual.
Finalmente,determinaaletraedoartigoemexame,quequaisqueroutrosvaloresdevidosaofranqueador
devemestarprevistosnocontrato,ouseja,qualquergasto,aindaqueeventual,incomumoudebaixovalor
devemconstardaCOF,emobedinciaaosdeveresdeinformaoetransparncia.
IX relao completa de todos os franqueados, subfranqueados e subfranqueadores da
rede, bem como dos que se desligarem nos ltimos doze meses, como nome, endereo e
telefone.
ComentriosPermiteanormalegalqueofranqueadotenhaconhecimentodaidoneidadeeconmico
financeira do franqueador proponente e de todos os seus concorrentes e obtenha, com aqueles que
deixaramarededefranquia,informaessobreaviabilidadedonegcio,suasvantagensedesvantagens.
Tratase,nonossoentendimento,deinformaescomplementaresque,pormotivosdiversos,noforneceu
ofranqueador.
O item, ora comentado, impe, com preciso, o cumprimento do princpio da boaf, indispensvel
celebraodetodocontrato.
Xemrelaoaoterritrio,deveserespecificadooseguinte:
a)segarantidaaofranqueadoexclusividadeouprefernciasobredeterminadoterritrio
deatuaoe,casopositivo,emquecondiesofaz
b)possibilidadedeofranqueadorealizarvendasouprestarserviosforadeseuterritrio
ourealizarexportaes.

Comentrios:Ocontratodeverconterdisposiesclarasarespeitodoslimitesterritoriais,paraqueo
franqueadosaibaexatamenteondeexercersuasatividades.
Esseterritriopodeserumpas,umgrupodeEstados,umsEstado,umaregio,umacidadeoumesmo
umapartedacidadeouumbairroapenas.Pode,inclusive,serapenasumareasituadaemdeterminado
shoppingcenter.
precisoquetambmsejadeterminado,nocontrato,seofranqueadoterounodireitodepreferncia
aquisiodeoutrafranquiaaserinstaladaemlocalidadeprximasuareadeatuao.
Essa clusula nos parece de extrema relevncia, visto que o franqueado, j podendo contar com
determinadaclientela,sofrerprejuzoscomainstalaodenovalojafranqueada,prximasua.
XI informaes claras e detalhadas quanto obrigao do franqueado de adquirir
quaisquer bens, servios ou insumos necessrios implantao, operao ou
administrao de sua franquia, apenas de fornecedores indicados e aprovados pelo
franqueador,oferecendoaofranqueadorelaocompletadessesfornecedores.
ComentriosParaqueseobtenhaapadronizaocaractersticadafranquia,interessedaspartesque
oprodutosejaexatamenteigualnosestabelecimentos,paraqueeletenhairrestritaaceitaoporpartedo
pblicoconsumidor.
Aaparnciadoslocaisondeaatividadeexercida,dopessoaledogerenciamentodosnegciosdeveser
estabelecida pelo franqueador, afim de assegurar a identidade de coisas, apresentao das pessoas e
mtodosdeoperao.
Para atingir tal objetivo, fazse imprescindvel que ao franqueado seja fornecida relao completa dos
fornecedores,casonosejamelesosprpriosfranqueadores.
XIIindicaodoqueefetivamenteoferecidoaofranqueadopelofranqueador,noquese
referea:
a)supervisoderede
b)serviosdeorientaoeoutrosprestadosaofranqueador
c)treinamentodofranqueado,especificandodurao,contedoecustos
d)treinamentodosfuncionriosdofranqueado
e)manuaisdefranquia
f)auxlionaanliseeescolhadopontoondeserinstaladaafranquia
g)layoutepadresarquitetnicosnasinstalaesdofranqueador.
ComentriosOfranqueado,apesardeserumcomercianteindependente,nopodeadotarumapoltica
devendas.Osmtodosdetrabalho,aspromoes,apublicidade,ospreose,enfim,tudoaquiloquediz
respeitofranquiadecididopelofranqueador.
Est,portanto,ofranqueadosubmetidosupervisoeorientaodofranqueador.obrigado,inclusive,a
aceitaradesignaodeuminterventornoseuestabelecimento,paraverificarocumprimentodocontrato,
seassimforajustado.Nosetrata,comojfoidito,desubordinao.Tratasedanecessidadeconstante
detransfernciadeknowhow,atravsdaprestaodeservio.
Porisso,deverofranqueadordetalharcomoseroprestadasasinformaes,ograudefreqncia,como
solicitarosservios,custosedisponibilidadeparaorientarofranqueadonasualoja.

Ofranqueadordeveproporcionaraofranqueadoeaseusfuncionrioscursosdecapacitaoeformao
relativosdireogeraldoestabelecimento.Daproposta,portanto,deveroconstarotempodeduraoe
programaeasdespesasdoscursos,pagaspelofranqueado.
OsmanuaisdefranquiasotambmdenominadosManuaisConfidenciaisdeExplorao,sobreosquais
deverofranqueadomantersigilo.
OManualdeOperaeselaboradocomoobjetivodeapresentaraosfranqueadosdaredefranqueadoraa
empresa,suasnormas,procedimentoseprincipalmenteagestodeumalojanoseudiaadia.
Geralmente,soredigidosdeformaobjetivaesimplesparaqueofranqueadopossaaproveitar,aomximo,
asinformaesedesenvolverseutrabalhocomtranqilidadeesegurana.
Todasasalteraesfeitaspelofranqueador,noqueserefereainformaesprestadasaofranqueadoeque
domanualconstaro,deveramserrepassadasaofranqueado.
O franqueador deve opinar acerca do local onde ser exercida a atividade do franqueado, como tambm
elaborar um plano para construo ou reforma do prdio ou mesmo indicar profissionais capazes de
prestartaisservios.
XIIIsituaoperanteoInstitutoNacionaldaPropriedadeIndustrial(INPI)dasmarcas
oupatentescujousoestarsendoautorizadopelofranqueador.
ComentriosOfranqueadoteminteresseemtrabalharapenascomprodutosouserviosqueestejam
livres de entraves ,concorrncias e que lhe confiram uso e gozo pacficos,em virtude do privilgio
decorrente do registro. Necessrio, por isso, verificar se o franqueador detm legalmente o respectivo
registro,norgocompetente,quelheconfereexclusividade.
XIVsituaodofranqueado,apsaexpiraodocontratodefranquia,emrelaoa:
a)knowhowousegredodeindstriaaquevenhaateracessoemfunodafranquia
b)implantaodeatividadeconcorrentedaatividadedofranqueador.
Comentrios Pretende o legislador, nesse dispositivo, assegurar os direitos do franqueador aps o
trminodocontrato,evitandoqueofranqueadolhecauseprejuzo,sejaemfunodousodosigiloquanto
aoprocessodefabricaodosprodutosoudoexercciodeatividadeconcorrente.
Quantomanutenodosigilodoknowhowtransmitido,entendemosnocaracterizarprticalesiva
livreconcorrncia.
Entretanto, a clusula que determina a proibio de o franqueado exercer atividade concorrente findo o
prazocontratual,nosparece,pordemais,abusiva.
Alis, inconstitucional, pois probe o livre exerccio da profisso, direito garantido no item XIII, do
artigo5.,daConstituioFederal,comotambmfereoprincpiodalivreconcorrncia.
XVmodelodocontratopadro,seforocaso,tambmdoprcontratopadrodefranquia
adotadopelofranqueador,comotextocompleto,inclusivedosrespectivosanexoseprazo
devalidade.
ComentriosDosmodelos,deveroconstartodasasclusulascontratuais,nosentidodeofranqueado
ficarcientedetodasasobrigaesqueestarassumindoquandodacelebraodocontrato.Tratase,mais
umavez,doefetivocumprimentodoprincpiodatransparncia.

Art.4ACirculardeOfertadeFranquiadeverserentregueaocandidatoafranqueado
no mnimo 10 (dez) dias antes da assinatura do contrato ou prcontrato de franquia ou
ainda do pagamento de qualquer tipo de taxa pelo franqueado ao franqueador ou
empresaoupessoaligadaaeste.
Pargrafo nico: Na hiptese do no cumprimento do disposto no caput deste artigo, o
franqueado poder argir a anulabilidade do contrato e exigir devoluo de todas as
quantias que j houver pago ao franqueador ou a terceiros por ele indicados, a ttulo de
taxa de filiao e royalties devidamente corrigidos,pela variao da remunerao bsica
dosdepsitosdepoupana,maisperdasedanos.
Comentrios A Circular de Oferta de Franquia tem por finalidade assegurar ao franqueado maior
transparncia sobre o negcio a ser desenvolvido. Por isso, prescreve a lei que seja apresentada ao
candidatodezdiasantesdaassinaturadocontrato,afimdequenoassumaqualquerresponsabilidadeda
qualnotenhaplenoconhecimento,sobpenadeserdecretadaaanulabilidadedocontrato.
Art.5.(VETADO)Asdespesasderoyalties,depublicidade,dealugueldamarca,deutilizaopelo
uso da marca, de sistema de knowhow e quaisquer outras pagas periodicamente ao franqueador sero
consideradas despesas operacionais dedutveis para fins de apurao de lucro real do franqueado ou de
empresa que o franqueado constitua para operar a franquia, observandose o disposto no art. 7 da Lei
4.506,de30.11.1964elegislaosuperveniente.
ComentriosEsseartigofoivetado,poisentendeuoPresidentedaRepblicaqueoassuntoobjetodo
artigoemanlisejhaviasidoreguladopelalegislaodoimpostoderenda,emespecial,oart.71daLei
5.506/64,quedispesobreamatriarelativadeduodedespesascomroyalties.
Art.6Ocontratodefranquiadevesersempreescritoeassinadonapresenadeduas
testemunhasetervalidadeindependentementedeserlevadoaregistroperantecartrio
ourgopblico.
ComentriosOcontratodefranquia,comojfoidito,formal,vistoquealeiexigesejaelecelebrado
porescrito.
Nessesentido,decidiua8CmaradoTribunaldeJustiadeSoPaulo,quandodojulgamentodoAgravo
deInstrumento267.9931/2:
Ementa da Redao: A Lei 8.955/94, dispondo sobre o contrato de franquia
empresarial(Franchising)preceituaqueocontratodefranquiadevesersempreescrito
eassinadonapresenade2(duas)testemunhasetervalidadeindependentementede
serlevadoaregistroperantecartrioourgopblico(art.6).
H de se observar, entretanto, que o contrato vale exclusivamente entre as partes celebrantes, no se
operandocontraterceiros.
Art. 7 A sano prevista no pargrafo nico do art. 4 desta Lei aplicase, tambm, ao
franqueador que veicular informaes falsas na sua Circular de Oferta de Franquia sem
prejuzodassanespenaiscabveis.
Comentrios Dever, pois, o franqueador reembolsar o franqueado das despesas pagas, alm das
perdasedanos.
Oartigoprev,ainda,sanesdeordempenal,vistoqueaprestaodeinformaesfalsasconstituidelito
de estelionato, punvel pelo Cdigo Penal (art. 171) e pelo Cdigo de Defesa do Consumidor (art. 66).
Vriostribunais,comooSTJ,porexemplo,entendemqueaocontratodefranquianoincidemasnormas
doCDC.

Art.8.OdispostonestaLeiaplicasenossistemasdefranquiainstaladoseoperadosno
territrionacional.
ComentriosEsseartigodeveserinterpretadoemharmoniacomaLeideIntroduoaoCdigoCivil
brasileiro,ouseja,sapsasuaentradaemvigoreregulandoosatosfuturos,passaramoscontratosaser
regidosporessaLei.
Arespeito,observaFbioUlhoaCoelho:
"Os contratos de franquia vigentes na entrada em vigor da Lei 8.955/94 ficam a ela
sujeitos nos termos do seu art. 8. Essa disposio pode parecer, prima
facie,inconsistente,j que o diploma legislativo diz respeito, como visto, apenas ao
momento que antecede a formao do vnculo contratual, e nada dispe acerca do
contedo do vnculo contratual. A rigor, em se tratando de um verdadeiro disclosure
statutequeselimitaaprescreveraofranqueadorodeverdetransparncia,antesda
assinaturadocontratoinquestionvelqueasfranquiasjinstaladaseemoperao
na data da entrada em vigor da lei (60 dias aps a publicao),j haviam
necessariamenteultrapassadoomomentodastratativas.
A primeira impresso, portanto, a de que a norma do art. 8. no teria nenhuma
condiodeaplicabilidade,sendoqueperti
nente a fatos j inteiramente ocorridos. Alis, a prpria constitucionalidade do
dispositivopoderiaserquestionada,pe
ranteavedaoderetroatividadedaleiemprejuzodoatojur
dicoperfeito(cf,art.5.,XXXVI).
AinterpretaoconformeaConstituio,noentanto,apontaparadireodiferente
sugeridaporessaprimeiraintelecodotextolegislativo.Querdizer,comoatutelada
boafdoscontratantesprincpiogeraldodireito,tendosefirmadonaordemjurdica
brasileira muito anteriormente edio da lei da franquia, devese considerar
fundamentada a coibio sonegao de informaes essenciais, pelos
franqueadores, mesmo em relao aos contratos assinados antes da vigncia da Lei
8.955/94.Oart.8.,assim,apenasrefleteoqueodireito
contratualjprescreviaantesdaleidafranquiasereditada.
Desse modo, se restar provado em juzo que o franqueador havia deliberadamente
negadoatransmissodedadosessenciaissobreafranquiaouascondiesgeraisde
negcio, no momento das tratativas, ento ser possvel a anulao do contrato de
franquiaeaindenizaodofranqueado."[1]
Art.9ParaosfinsdestaLei,otermofranqueador,quandoutilizadoemqualquerdeseus
dispositivos, serve tambm para designar o subfranqueador, da mesma forma que as
disposiesqueserefiramaofranqueadoaplicamseaosubfranqueado.
ComentriosTrataodispositivodafranquiaMaster,queocorrequandoofranqueadorcontratacom
uma pessoa, denominada, subfranqueador, para que subfranqueie terceiros, chamados franqueados (ou
subfranqueadores),quedeveroobedeceratodosospadresimpostospelopacotedefranquiaadquirido.
Podeseafirmar,ainda,quemasterfranchisingafranquiadafranquia.
Essaformautilizadaparaampliararedenumadeterminadaregio,tantoemterritrionacionalcomo
internacional.

Art.10Essaleientraemvigorsessentadiasapsadatadesuapublicao.
ComentriosPassouavigorarem14.02.1995.
Art.11Revogamseasdisposiesemcontrrio.
Comentrios Essa lei revogou o item 1.1, do Ato Normativo 15, de 11.09.1975, no que concerne ao
contratodefranquia.
[1] Coelho Fbio Ulhoa Consideraes sobre a lei de franquia. Revista da Associao Brasileira de
PropriedadeIndustrial16/1521,maio/jun.1995,p.20.
____________________________________________________________________

Autor
LinaFernandes
PossuigraduaoemDireitopelaUniversidadeFederaldeMinasGerais(1982)e
Mestrado em Direito pela Universidade Federal de Minas Gerais (2003).
AtualmenteprofessoraeCoordenadoradoNcleodeExtensodaFaculdadede
DireitoMiltonCampos.TemexperincianareadeDireito,comnfaseemDireitoCivil,atuando
principalmentenosseguintestemas:cdigodefesadoconsumidor,franquia,contrato,arbitrageme
danosmorais.Publicouolivro:DoContratodeFranquia.BeloHorizonte:DelRey,2000.v.1.157p
.<br>
Site(s):
lattes.cnpq.br/4358020528310759
www.mcampos.br

Informaessobreotexto
Este texto foi publicado diretamente pela autora. Sua divulgao no depende de prvia aprovao pelo
conselhoeditorialdosite.Quandoselecionados,ostextossodivulgadosnaRevistaJusNavigandi.