SYLLABUS DESARROLLADO DE

LA FUNCION POLICIAL Y LOS

DERECHOS HUMANOS
PROFESOR:
MAYOR PNP JAIME CORDERO AYALA.

2008

Declaracin Universal de los Derechos humanos

Adoptada y proclamada por la Resolucin de la Asamblea General 217 A (III-ONU) del
10 de diciembre de 1948.
PREMBULO
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el
reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de
todos los miembros de la familia humana;
Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han
originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha
proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo
en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de
palabra y de la libertad de creencias;
Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de
Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin
contra la tirana y la opresin;
Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las
naciones;
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe
en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona
humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado
resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto
ms amplio de la libertad;
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en
cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo
a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y
Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor
importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso;
La Asamblea General proclama la presente Declaracin Universal de Derechos
Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a
fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en
ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y
libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su
reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los
Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin.
Artculo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como
estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.

Artculo 2
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin,
sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o
internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si
se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin
fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.
Artculo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 4
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos
estn prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6
Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad
jurdica.
Artculo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la
ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta
Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
Artculo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitucin o por la ley.
Artculo 9
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artculo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente
y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus

derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia

penal.
Artculo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras
no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le
hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no
fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr
pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito.
Artculo 12
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o
su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene
derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artculo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de un Estado.
2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a
su pas.
Artculo 14
1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l,
en cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada
por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las
Naciones Unidas.
Artculo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de
nacionalidad.
Artculo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin
alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia, y
disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en
caso de disolucin del matrimonio.

2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el
matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la
proteccin de la sociedad y del Estado.
Artculo 17
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin;
este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la
libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en
pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.
Artculo 19
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho
incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier
medio de expresin.
Artculo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por
medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones
pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se
expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente,
por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente
que garantice la libertad del voto.
Artculo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a
obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de
la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos

econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de

su personalidad.
Artculo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones
equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo
igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria,
que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana
y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de
proteccin social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus
intereses.
Artculo 24
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin
razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
Artculo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su
familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda,
la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de
prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos
los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual
proteccin social.
Artculo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos
en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental
ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el
acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos
respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales;
favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos
los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las
Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.

3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de
darse a sus hijos.
Artculo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la
comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los
beneficios que de l resulten.
2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que
le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de
que sea autora.
Artculo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que
los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente
efectivos.
Artculo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede
desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar
solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de
asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y
de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar
general en una sociedad democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a
los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 30
Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho
alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades
o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades
proclamados en esta Declaracin.

I - UNIDAD
LA POLICIA Y LA NO DISCRIMINACION

PRIMERA SEMANA
NORMAS INTERNACIONALES SOBRE LA NO DISCRIMINACION
OBLIGACIONES QUE TIENEN LOS GOBIERNOS PARA ASEGURAR LA
PROTECCION CONTRA TODO TIPO DE DISCRIMINACION
Cada hombre, mujer y nio tiene el derecho a estar libre de discriminacin basada en
gnero, raza, etnia, orientacin sexual u otra condicin, as como a otros derechos
humanos fundamentales que dependen de la realizacin plena de los derechos humanos
para la proteccin de la discriminacin. Estos derechos se encuentran establecidos en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los Pactos Internacionales, la
Convencin Internacional de los Derechos del Nio y otros tratados y declaraciones
internacionales; todas stas constituyen herramientas poderosas que deben ser puestas
en marcha para eliminar todo tipo de discriminacin.
ASPECTOS GENERALES DE LA NO DISCRIMINACION
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
"Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Toda persona
tiene los derechos y libertades proclamados, sin distincin alguna de raza, color, sexo,
idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole.....Todos son iguales ante la
ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley......Todos tienen derecho
a igual proteccin contra toda discriminacin. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la
libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la
proteccin contra el desempleo. Toda personal tiene derecho, sin discriminacin alguna,
a igual salario por trabajo igual. Toda persona que trabaja tiene derecho a una
remuneracin equitativa y satisfactoria.
Pacto Internacional de Derechos Sociales, Econmicos y Culturales
"Los Estados se comprometen a garantizar el ejercicio de los derechos que en l se
enuncian, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica,
nacimiento o cualquier otra condicin social. Los Estados se comprometen a asegurar a
los hombres y a las mujeres igual ttulo a gozar de todos los derechos econmicos,
sociales y culturales enunciados en el presente Pacto. Los Estados reconocen el
derecho de todas personas al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias.
Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna
especie, Igual oportunidad para todos de ser promovidos. Los Estados reconocen el
derecho de toda persona a la educacin.

Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos.

"Los Estados reconocen sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religin, origen nacional o social, posicin econmica o nacimiento, a las
medidas de proteccin que su condicin de menor requiere, tanto por parte de su familia
como de la sociedad y del Estado. Toda persona cuyos derechos o libertades
reconocidos en el presente Pacto hayan sido violados podr interponer un recurso
efectivo, garantizando a hombres y mujeres la igualdad en el goce de todos los derechos
civiles y polticos. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de
justicia. Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas
garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial. La familia es el
elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la
sociedad y del Estado.... Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer
matrimonio y a fundar una familia si tienen edad para ello. El matrimonio no podr
celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los contrayentes.
Todo nio tiene derecho, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo,
idioma, religin, origen nacional o social, posicin econmica o nacimiento, a las
medidas de proteccin que su condicin de menor requiere, tanto por parte de su familia
como de la sociedad y del Estado. Todo nio ser inscrito inmediatamente despus de su
nacimiento y deber tener un nombre. Todo nio tiene derecho a adquirir una
nacionalidad. Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin
discriminacin a igual proteccin de la ley. En los Estados en que existan minoras
tnicas, religiosas o lingsticas, no se negar a las personas que pertenezcan a dichas
minoras el derecho que les corresponde, en comn con los dems miembros de su
grupo, a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su propia religin y a
emplear su propio idioma."
Convencin para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la
Mujer.
Los Estados condenan la discriminacin contra la mujer en todas sus formas, Establece
la proteccin jurdica de los derechos de la mujer sobre una base de igualdad con los del
hombre, garantizarn a las mujeres, en igualdad de condiciones con los hombres a Votar
en todas las elecciones y referndum pblicos y ser elegibles para todos los organismos,
a participar en la formulacin de las polticas gubernamentales y en la ejecucin de
stas, y ocupar cargos pblicos y ejercer todas las funciones pblicas en todos los
planos gubernamentales, garantiza a la mujer la oportunidad de representar a su
gobierno en el plano internacional y de participar en la labor de las organizaciones
internacionales, asegurarle la igualdad de derechos con el hombre en la esfera de la
educacin, Las mismas oportunidades para participar activamente en el deporte y la
educacin fsica, El derecho al trabajo como derecho inalienable de todo ser humano, El
derecho a las mismas oportunidades de empleo, El derecho a igual remuneracin... El
derecho a la seguridad social, en particular en casos de jubilacin, desempleo,
enfermedad, invalidez, vejez u otra incapacidad para trabajar, El derecho a la proteccin
de la salud y a la seguridad en las condiciones de trabajo, Prohibir, bajo pena de
sanciones, el despido por motivo de embarazo o licencia de maternidad y la
discriminacin en los despidos sobre la base del estado civil, eliminar la discriminacin
contra la mujer en otras esferas de la vida econmica y social, Los Estados reconocern

a la mujer la igualdad con el hombre ante la ley, reconocern a la mujer, en materias

civiles, una capacidad jurdica idntica a la del hombre, para eliminar la discriminacin
contra la mujer en todos los asuntos relacionados con el matrimonio y las relaciones
familiares."
Convencin Internacional para la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial.
"Los Estados condenan la discriminacin racial y se comprometen, incurrir en ningn
acto o prctica de discriminacin racial contra personas, grupos de personas o
instituciones y a velar por que todas las autoridades pblicas e instituciones pblicas,
nacionales y locales, no fomentar, defender o apoyar la discriminacin racial practicada
por cualesquiera personas u organizaciones... tomar medidas efectivas para revisar las
polticas gubernamentales nacionales y locales, y para enmendar, derogar o anular las
leyes y las disposiciones reglamentarias que tengan como consecuencia crear la
discriminacin racial o perpetuarla donde ya exista... prohibir y har cesar por todos
los medios apropiados, incluso, si lo exigieran las circunstancias, medidas legislativas,
la discriminacin racial practicada por personas, grupos u organizaciones... Estados
partes se comprometen a prohibir y eliminar la discriminacin racial en todas sus
formas y a garantizar el derecho de toda persona a la igualdad ante la ley, sin distincin
de raza, color y origen nacional o tnico, Los derechos polticos... derechos civiles...
Los derechos econmicos, sociales y culturales, Los Estados partes asegurarn a todas
las personas que se hallen bajo su jurisdiccin, proteccin y recursos efectivos, ante los
tribunales nacionales competentes y otras instituciones del Estado, contra todo acto de
discriminacin racial."
Convencin de los Derechos de Nio.
"Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados en la presente Convencin y
asegurarn su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna,
independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, la opinin
poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la posicin econmica, los
impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra condicin del nio, de sus padres o
de sus representantes legales, garantizar que el nio se vea protegido contra toda forma
de discriminacin o castigo... reconocen el derecho del nio a la educacin... Implantar
la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos, Fomentar el desarrollo, en sus
distintas formas... Hacer la enseanza superior accesible a todos... En los Estados en que
existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas o personas de origen indgena, no se
negar a un nio que pertenezca a tales minoras o que sea indgena el derecho que le
corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida
cultural, a profesar y practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma..."
Convencin Relativa a la lucha contra las Discriminaciones en la esfera de la
Enseanza.
"Los Estados Partes se comprometen a... Derogar todas las disposiciones legislativas y
administrativas y abandonar todas las prcticas administrativas que entraen
discriminaciones en la esfera de la enseanza, Adoptar las medidas necesarias, inclusive
disposiciones legislativas, para que no se haga discriminacin alguna en la admisin de
los alumnos en los establecimientos de enseanza... formular, desarrollar y aplicar una

poltica nacional encaminada a promover, por mtodos adecuados a las circunstancias y

las prcticas nacionales, la igualdad de posibilidades y de trato en la esfera de la
enseanza, Hacer obligatoria y gratuita la enseanza primaria, generalizar y hacer
accesible a todos la enseanza secundaria en sus diversas formas; hacer accesible a
todos... En que la educacin debe tender al pleno desenvolvimiento de la personalidad
humana y a reforzar el respeto de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales, y que debe fomentar la comprensin, la tolerancia y la amistad entre
todas las naciones, En que debe reconocerse a los miembros de las minoras nacionales
el derecho a ejercer actividades docentes que les sean propias, entre ellas la de
establecer y mantener escuelas y, segn la poltica de cada Estado en materia de
educacin, emplear y ensear su propio idioma"
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Considerando que los principios fundamentales de la Carta de las Naciones Unidas es el
de la dignidad e igualdad propias de todos los seres humanos, y que todos los Estados
Miembros se han comprometido a tomar medidas conjuntas y separadamente, en
cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, para promover y estimular el
respeto universal y efectivo de los derechos humanos y las libertades fundamentales de
todos, sin distincin de raza, sexo, idioma ni religin,
Considerando que en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en los Pactos
internacionales de derechos humanos se proclaman los principios de no discriminacin
y de igualdad ante la ley y el derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia, de
religin o de convicciones,
Considerando que el desprecio y la violacin de los derechos humanos y las libertades
fundamentales, en particular el derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia, de
religin o de cualesquiera convicciones, han causado directa o indirectamente guerras y
grandes sufrimientos a la humanidad, especialmente en los casos en que sirven de medio
de injerencia extranjera en los asuntos internos de otros Estados y equivalen a instigar el
odio entre los pueblos y las naciones,
Considerando que la religin o las convicciones, para quien las profesa, constituyen uno
de los elementos fundamentales de su concepcin de la vida y que, por tanto, la libertad
de religin o de convicciones debe ser ntegramente respetada y garantizada,
Considerando que es esencial promover la comprensin, la tolerancia y el respeto en las
cuestiones relacionadas con la libertad de religin y de convicciones y asegurar que no
se acepte el uso de la religin o las convicciones con fines incompatibles con la Carta,
con otros instrumentos pertinentes de las Naciones Unidas y con los propsitos y
principios de la presente Declaracin,
Convencida de que la libertad de religin o de convicciones debe contribuir tambin a la
realizacin de los objetivos de paz mundial, justicia social y amistad entre los pueblos y
a la eliminacin de las ideologas o prcticas del colonialismo y de la discriminacin
racial,
Tomando nota con satisfaccin de que, con los auspicios de las Naciones Unidas y de
los organismos especializados, se han aprobado varias convenciones, y de que algunas

de ellas ya han entrado en vigor, para la eliminacin de diversas formas de

discriminacin,
Preocupada por las manifestaciones de intolerancia y por la existencia de discriminacin
en las esferas de la religin o las convicciones que an se advierten en algunos lugares
del mundo,
Decidida a adoptar todas las medidas necesarias para la rpida eliminacin de dicha
intolerancia en todas sus formas y manifestaciones y para prevenir y combatir la
discriminacin por motivos de religin o convicciones,
Proclama la presente Declaracin sobre la eliminacin de todas las formas de
intolerancia y discriminacin fundadas en la religin o las convicciones:
Artculo 1
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin.
Este derecho incluye la libertad de tener una religin o cualesquiera convicciones de
su eleccin, as como la libertad de manifestar su religin o sus convicciones
individual o colectivamente, tanto en pblico como en privado, mediante el culto, la
observancia, la prctica y la enseanza.
2. Nadie ser objeto de coaccin que pueda menoscabar su libertad de tener una religin
o convicciones de su eleccin.
3. La libertad de manifestar la propia religin o las propias convicciones estar sujeta
nicamente a las limitaciones que prescriba la ley y que sean necesarias para proteger
la seguridad, el orden, la salud o la moral pblicos o los derechos y libertades
fundamentales de los dems.
Artculo 2
1.- Nadie ser objeto de discriminacin por motivos de religin o convicciones por
parte de ningn Estado, institucin, grupo de personas o particulares.
2.- A los efectos de la presente Declaracin, se entiende por "intolerancia y
discriminacin basadas en la religin o las convicciones" toda distincin, exclusin,
restriccin o preferencia fundada en la religin o en las convicciones y cuyo fin o
efecto sea la abolicin o el menoscabo del reconocimiento, el goce o el ejercicio en
pie de igualdad de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Artculo 3
La discriminacin entre los seres humanos por motivos de religin o convicciones
constituye una ofensa a la dignidad humana y una negacin de los principios de la Carta
de las Naciones Unidas, y debe ser condenada como una violacin de los derechos
humanos y las libertades fundamentales proclamados en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y enunciados detalladamente en los Pactos internacionales de
derechos humanos, y como un obstculo para las relaciones amistosas y pacficas entre
las naciones.

Artculo 4
1. Todos los Estados adoptarn medidas eficaces para prevenir y eliminar toda
discriminacin por motivos de religin o convicciones en el reconocimiento, el
ejercicio y el goce de los derechos humanos y de las libertades fundamentales en
todas las esferas de la vida civil, econmica, poltica, social y cultural.
2. Todos los Estados harn todos los esfuerzos necesarios por promulgar o derogar
leyes, segn el caso, a fin de prohibir toda discriminacin de ese tipo y por tomar las
medidas adecuadas para combatir la intolerancia por motivos de religin o
convicciones en la materia.
Artculo 5
1. Los padres o, en su caso, los tutores legales del nio tendrn el derecho de organizar
la vida dentro de la familia de conformidad con su religin o sus convicciones y
habida cuenta de la educacin moral en que crean que debe educarse al nio.
2. Todo nio gozar del derecho a tener acceso a educacin en materia de religin o
convicciones conforme con los deseos de sus padres o, en su caso, sus tutores
legales, y no se le obligar a instruirse en una religin o convicciones contra los
deseos de sus padres o tutores legales, sirviendo de principio rector el inters
superior del nio.
3. El nio estar protegido de cualquier forma de discriminacin por motivos de religin
o convicciones. Se le educar en un espritu de comprensin, tolerancia, amistad
entre los pueblos, paz y hermandad universal, respeto de la libertad de religin o de
convicciones de los dems y en la plena conciencia de que su energa y sus talentos
deben dedicarse al servicio de la humanidad.
4. Cuando un nio no se halle bajo la tutela de sus padres ni de sus tutores legales, se
tomarn debidamente en consideracin los deseos expresados por aqullos o
cualquier otra prueba que se haya obtenido de sus deseos en materia de religin o de
convicciones, sirviendo de principio rector el inters superior del nio.
5. La prctica de la religin o convicciones en que se educa a un nio no deber
perjudicar su salud fsica o mental ni su desarrollo integral teniendo en cuenta el
prrafo 3 del artculo 1 de la presente Declaracin.
Artculo 6
De conformidad con el artculo 1 de la presente Declaracin y sin perjuicio de lo
dispuesto en el prrafo 3 del artculo 1, el derecho a la libertad de pensamiento, de
conciencia, de religin o de convicciones comprender, en particular, las libertades
siguientes:
a) La de practicar el culto o de celebrar reuniones en relacin con la religin o las
convicciones, y de fundar y mantener lugares para esos fines;
b) La de fundar y mantener instituciones de beneficencia o humanitarias adecuadas;

c) La de confeccionar, adquirir y utilizar en cantidad suficiente los artculos y materiales

necesarios para los ritos o costumbres de una religin o conviccin;
d) La de escribir, publicar y difundir publicaciones pertinentes en esas esferas;
e) La de ensear la religin o las convicciones en lugares aptos para esos fines;
f) La de solicitar y recibir contribuciones voluntarias financieras y de otro tipo de
particulares e instituciones;
g) La de capacitar, nombrar, elegir y designar por sucesin los dirigentes que
correspondan segn las necesidades y normas de cualquier religin o conviccin;
h) La de observar das de descanso y de celebrar festividades y ceremonias de
conformidad con los preceptos de una religin o conviccin;
i) La de establecer y mantener comunicaciones con individuos y comunidades acerca de
cuestiones de religin o convicciones en el mbito nacional y en el internacional.
Artculo 7
Los derechos y libertades enunciados en la presente Declaracin se concedern en la
legislacin nacional de manera tal que todos puedan disfrutar de ellos en la prctica.
Artculo 8
Nada de lo dispuesto en la presente Declaracin se entender en el sentido de que
restrinja o derogue ninguno de los derechos definidos en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y en los Pactos internacionales de derechos humanos.
DISPOSICIONES CONCRETAS SOBRE LA NO DISCRIMINACION :
DERECHO AL RECONOCIMIENTO DE LA PERSONALIDAD JURIDICA
Todas las personas que se presentan en torno a la necesidad de obtener el permiso del
estado para funcionar como empresa o ente de cualquier ndole, apuntan principalmente
a la legalizacin de propiedades, corporaciones y/o legado de bienes que pueda tener las
mismas, sin discriminacin y con toda libertad y autonoma respecto a sus
responsabilidades de tal manera que el estado le seale y le obligue a cumplir con los
requisitos para ste fin, para el efecto y de conformidad a las normas legales del pas
citamos :
Cdigo Civil
Artculo 4.- El varn y la mujer tienen igual capacidad de goce y de ejercicio de los
derechos civiles.
Artculo 42.- Tienen plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles las personas
que hayan cumplido dieciocho aos de edad, salvo lo dispuesto en los artculos 43o y
44o.

Artculo 46.- La incapacidad de las personas mayores de diecisis aos cesa por
matrimonio o por obtener ttulo oficial que les autorice para ejercer una profesin u
oficio.
Definicin de matrimonio
Artculo 234.- El matrimonio es la unin voluntariamente concertada por un varn y
una mujer legalmente aptos para ella y formalizada con sujecin a las disposiciones de
este Cdigo, a fin de hacer vida comn.
El marido y la mujer tienen en el hogar autoridad, consideraciones, derechos, deberes y
responsabilidades iguales.
Igualdad de derechos y deberes de los cnyuges
Artculo 290.- Ambos cnyuges tienen el deber y el derecho de participar en el
gobierno del hogar y de cooperar al mejor desenvolvimiento del mismo.
A ambos compete, igualmente, fijar y mudar el domicilio conyugal y decidir las
cuestiones referentes a la economa del hogar.
Artculo 292.- La representacin de la sociedad conyugal es ejercida conjuntamente por
los cnyuges, sin perjuicio de lo dispuesto por el Cdigo Procesal Civil. Cualquiera de
ellos, sin embargo, puede otorgar poder al otro para que ejerza dicha representacin de
manera total o parcial.
Para las necesidades ordinarias del hogar y actos de administracin y conservacin, la
sociedad es representada indistintamente por cualquiera de los cnyuges.
Si cualquiera de los cnyuges abusa de los derechos a que se refiere este artculo, el
Juez de Paz Letrado puede limitrselos en todo o parte. La pretensin se tramita como
proceso abreviado.
Disposiciones sobre derechos civiles
Artculo 2114.- Las disposiciones relativas a los derechos civiles consagrados en el
artculo 2o de la Constitucin Poltica del Per se aplican a partir del trece de julio de
mil novecientos setenta y nueve.
Cdigo Procesal Civil
Artculo I.- Derecho a la tutela jurisdiccional efectiva.Toda persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio o defensa
de sus derechos o intereses, con sujecin a un debido proceso.
Artculo VI.- Principio de Socializacin del proceso.-

El Juez debe evitar que la desigualdad entre las personas por razones de sexo, raza,
religin, idioma o condicin social, poltica o econmica, afecte el desarrollo o
resultado del proceso.
Artculo 2.- Ejercicio y alcances
Por el derecho de accin todo sujeto, en ejercicio de su derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva y en forma directa o a travs de representante legal o apoderado, puede recurrir
al rgano jurisdiccional pidiendo la solucin a un conflicto de intereses nter subjetivo o
a una incertidumbre jurdica.
Por ser titular del derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, el emplazado en un proceso
civil tiene derecho de contradiccin.
Artculo 57.- Capacidad para ser parte material en un proceso.Toda persona natural o jurdica, los rganos constitucionales autnomos y la sociedad
conyugal, la sucesin indivisa y otras formas de patrimonio autnomo, pueden ser parte
material en un proceso.
Artculo 58.- Capacidad para comparecer en un proceso.Tienen capacidad para comparecer por s a un proceso o para conferir representacin
designando apoderado judicial, las personas que pueden disponer de los derechos que en
l se hacen valer, as como aquellas a quienes la ley se lo faculte. Las dems deben
comparecer por medio de representante legal.
Tambin pueden comparecer en un proceso, representando a otras personas, las que
ejercen por s sus derechos.
Puede continuar un proceso quien durante su transcurso cambia de nombre, sin perjuicio
de la causa que motiv tal hecho
DERECHO ANTE LA IGUALDAD ANTE LA LEY
Toda persona tiene derecho:
A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo,
idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera otra ndole, as como la
condicin social o aquellas que, en general, tengan por objeto o por resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en condiciones de igualdad, de los
derechos y libertades de toda persona.
La ley garantizar las condiciones jurdicas y administrativas para que la igualdad ante
la ley sea real y efectiva; adoptar medidas positivas a favor de personas o grupos que
puedan ser discriminados, marginados o vulnerables; proteger especialmente a aquellas
personas que por alguna de las condiciones antes especificadas, se encuentren en
circunstancia de debilidad manifiesta y sancionar los abusos o maltratos que contra
ellas se cometan.

SEGUNDA SEMANA
DERECHO A UN JUICIO IMPARCIAL
Toda persona tiene derecho a que su causa sea oda equitativa y pblicamente por un
tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la
sustanciacin de cualquier acusacin del carcter penal dirigida contra ella o para la
determinacin de sus derechos u obligaciones de carcter civil, toda sentencia
pronunciada en un caso penal o en un juicio civil ser hecha pblica, salvo que los
intereses de los menores exijan otra cosa, o en los procedimientos relativos a cuestiones
de matrimonio o a la tutela de menores.
Derecho a que la causa sea oda equitativamente
Una "causa oda equitativamente" exige el respeto del principio de igualdad de
condiciones entre las partes en el procedimiento, sea ste de carcter civil, penal,
administrativo o militar, Todas las personas sern iguales ante los tribunales y cortes de
justicia. Se reconoce el derecho de todos a un juicio imparcial, sin distincin alguna de
raza, color, sexo, idioma, religin, convicciones polticas o de otra ndole, origen
nacional o social, medios de fortuna o cualquier otra circunstancia, Una causa oda
equitativamente exige que una persona con derecho a estar debidamente informada
acerca de la naturaleza y la finalidad de los procedimientos tendr derecho a:
a) Disponer de las condiciones adecuadas para preparar su defensa;
b) Presentar argumentos y pruebas y responder a los argumentos y pruebas
contradictorios, ya sea por escrito, oralmente o de ambas formas;
c) Consultar a un defensor y a estar representado por ste o por otras personas
calificadas elegidas por ella en todas las fases de los procedimientos;
d) Contar con la asistencia de un intrprete en todas las fases de los procedimientos, si
no comprende o habla el idioma utilizado en el tribunal;
e) Que sus derechos y obligaciones sean afectados tan slo por una decisin basada
exclusivamente en las pruebas conocidas por las partes en las actuaciones pblicas;
f) Que sus derechos y obligaciones sean afectados tan slo por una decisin adoptada
sin demoras indebidas y de la cual, as como de las razones que la motivaron, se
notifique debidamente a las partes;
i) Entre los factores que contribuyen a las demoras indebidas pueden citarse la
complejidad del caso, la conducta de las partes, la conducta de otros interesados, el
hecho de que un individuo est detenido en espera de juicio y los intereses de las
personas que se deciden en los procedimientos;
g) Apelar de las decisiones ante una autoridad administrativa superior, un tribunal
judicial superior, o ambos.

Derecho a que la causa sea oda pblicamente

Para que la causa "sea oda pblicamente" la corte o el tribunal anunciar la hora y el
lugar de la audiencia pblica y facilitar los locales adecuados a fin de permitir la
asistencia del pblico interesado, En una causa oda pblicamente, el tribunal o corte de
justicia no podr limitar la asistencia a una categora determinada de personas y deber
permitir la asistencia de observadores locales, nacionales e internacionales, para que no
slo se haga justicia sino que, tambin, se vea que se hace. Podrn estar tambin
presentes en las audiencias pblicas los representantes de la prensa y de otros medios de
informacin.
Derecho a un tribunal independiente
Todas las personas tienen derecho a que su causa sea oda equitativamente por un
tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, Para ser
"independiente", un tribunal debe ser establecido por la ley para tener funciones
judiciales en asuntos de su competencia sobre la base de los principios del derecho y en
actuaciones que se desarrollen en una forma prescrita. El tribunal puede ser establecido
por el poder legislativo, el ejecutivo o el judicial.
Tribunal imparcial
El tribunal ha de ser "imparcial"; su opinin estar basada de manera exclusiva en
argumentos objetivos y en las pruebas presentadas. La judicatura decidir en las causas
que tenga ante s sin ningn tipo de restricciones, influencias indebidas, alicientes,
presiones, amenazas o injerencias, ejercidas de forma directa o indirecta por cualesquier
parte o por cualesquiera razones, La imparcialidad de un tribunal puede impugnarse si el
pblico tiene razones para pensar, que la equidad del juez o del tribunal puede ponerse
en tela de juicio.
Derecho a un recurso
Toda persona tiene derecho a interponer un recurso efectivo ante los tribunales
nacionales competentes cuando se hayan violado los derechos garantizados por la
Constitucin, por la ley o por el presente proyecto de Declaracin, aun cuando dicha
violacin haya sido cometida por personas que actuaban en el ejercicio de sus funciones
oficiales.
DERECHO DE IGUALDAD DE ACCESO A LA FUNCION PUBLICA
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por
medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones
pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se
expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente,
por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente
que garantice la libertad del voto.

Todos los ciudadanos gozarn, sin ninguna de las distinciones mencionadas en el

artculo 2, y sin restricciones indebidas, de los siguientes derechos y oportunidades:
a) Participar en la direccin de los asuntos pblicos, directamente o por medio de
representantes libremente elegidos;
b) Votar y ser elegidos en elecciones peridicas, autnticas, realizadas por sufragio
universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresin de la voluntad de
los electores;
c) Tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones pblicas de su
pas.
INCITACION A LA DISCRIMINACION
Se considera incitacin a la Discriminacin a hechos y personas que provocaren a la
discriminacin, al odio o a la violencia contra grupos o asociaciones, por motivos
racistas, antisemitas u otros referentes a la ideologa, religin o creencias, situacin
familiar, la pertenencia de sus miembros a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo,
orientacin sexual, enfermedad o minusvala, as como a la falsedad o temerario
desprecio hacia la verdad, y/o difundieren informaciones injuriosas sobre grupos o
asociaciones en relacin a su ideologa, religin o creencias.
DEROGACION DE OGLIGACIONES EN PERIODOS DE EMERGENCIA
RGIMEN DE EXCEPCIN
El Presidente de la Repblica, con acuerdo del Consejo de Ministros, puede decretar,
por un plazo determinado, en todo el territorio nacional, o en parte de l, y dando cuenta
al Congreso o a la Comisin Permanente, los estados de excepcin que en este artculo
se contemplan:
1. Estado de emergencia, en caso de perturbacin de la paz o del orden interno, de
catstrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la Nacin. En esta
eventualidad, puede restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos
constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del
domicilio, y la libertad de reunin y de trnsito en el territorio.
El plazo del estado de emergencia no excede de sesenta das. Su prrroga requiere
nuevo decreto. En estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el control del
orden interno si as lo dispone el Presidente de la Repblica.
2. Estado de sitio, en caso de invasin, guerra exterior, guerra civil, o peligro inminente
de que se produzcan, con mencin de los derechos fundamentales cuyo ejercicio no
se restringe o suspende. El plazo correspondiente no excede de cuarenta y cinco das.
Al decretarse el estado de sitio, el Congreso se rene de pleno derecho. La prrroga
requiere aprobacin del Congreso."

TERCERA SEMANA
DISCRIMINACION POR MOTIVOS DE RAZA
La discriminacin entre los seres humanos por motivos de raza, color u origen tnico es
un atentado contra la dignidad humana y debe condenarse como una negacin de los
principios de la Carta de las Naciones Unidas, una violacin de los derechos humanos y
las libertades fundamentales proclamados en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos, un obstculo para las relaciones amistosas y pacficas entre las naciones y un
hecho susceptible de perturbar la paz y la seguridad entre los pueblos.
- Ningn Estado, institucin, grupo o individuo establecer discriminacin alguna en
materia de derechos humanos y libertades fundamentales en el trato de las personas,
grupos de personas o instituciones, por motivos de raza, color u origen tnico.
- Ningn Estado fomentar, propugnar o apoyar, con medidas policacas o de
cualquier otra manera, ninguna discriminacin fundada en la raza, el color o el origen
tnico, practicada por cualquier grupo, institucin o individuo.
- Se adoptarn, cuando las circunstancias lo aconsejen, medidas especiales y concretas
para asegurar el adecuado desenvolvimiento o proteccin de las personas que
pertenezcan a determinados grupos raciales, con el fin de garantizar el pleno disfrute
por dichas personas de los derechos humanos y de las libertades fundamentales. Esas
medidas en ningn caso podrn tener como consecuencia el mantenimiento de
derechos desiguales o separados para los diversos grupos raciales.
- Se pondr particular empeo en impedir las discriminaciones fundadas en motivos de
raza, color u origen tnico, especialmente en materia de derechos civiles, acceso a la
ciudadana, educacin, religin, empleo, ocupacin y vivienda.
- Toda persona tendr acceso en condiciones de igualdad a todo lugar o servicio
destinado al uso del pblico, sin distincin por motivos de raza, color u origen tnico.
- Todos los Estados deben adoptar medidas efectivas para revisar las polticas
gubernamentales y otras polticas pblicas a fin de abolir las leyes y los reglamentos
que tengan como consecuencia el crear la discriminacin racial y perpetuarla all
donde todava exista. Deben promulgar leyes encaminadas a prohibir esa
discriminacin y adoptar todas las medidas apropiadas para combatir aquellos
prejuicios que dan lugar a la discriminacin racial.
- Debe ponerse trmino sin demora a las polticas gubernamentales y otras polticas de
segregacin racial y especialmente a la poltica de apartheid, as como a todas las
formas de discriminacin y segregacin raciales resultantes de esas polticas.
- No debe admitirse ninguna discriminacin por motivos de raza, color u origen tnico
en cuanto al disfrute por toda persona en su pas de los derechos polticos y de
ciudadana, en particular del derecho de tomar parte en las elecciones por medio del
sufragio universal e igual y de participar en el gobierno. Toda persona tiene el
derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas.

- Toda persona tiene derecho a la igualdad ante la ley y a que se le haga justicia
conforme a la ley y en condiciones de igualdad. Toda persona, sin distincin por
motivos de raza, de color o de origen tnico, tiene derecho a la seguridad personal y
a la proteccin del Estado contra todo acto de violencia o atentado contra su
integridad personal cometido por funcionarios pblicos, o por cualquier individuo,
grupo o institucin.
- Toda persona tiene derecho a un recurso y amparo efectivos contra toda discriminacin
de que pueda ser vctima en sus derechos y libertades fundamentales por motivos de
raza, de color o de origen tnico ante tribunales nacionales independientes y
competentes para examinar esas cuestiones.
- Deben tomarse inmediatamente todas las medidas efectivas, en las esferas de la
enseanza, de la educacin y de la informacin, para eliminar la discriminacin y los
prejuicios raciales y para fomentar la comprensin, la tolerancia y la amistad entre
las naciones y los grupos raciales, as como para propagar los propsitos y principios
de la Carta de las Naciones Unidas, de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos y de la Declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y
pueblos coloniales.
- Toda clase de propaganda y organizaciones basadas en ideas o teoras de superioridad
de una raza o de un grupo de personas de determinado color u origen tnico, que
tengan por objeto la justificacin o promocin de la discriminacin racial en
cualquier forma, sern severamente condenadas.
- Toda incitacin a la violencia, o actos de violencia, cometidos por individuos u
organizaciones, contra cualquier raza o grupo de personas de otro color u origen
tnico, deben ser considerados como una ofensa contra la sociedad y punibles con
arreglo a la ley.
- Con el fin de realizar los propsitos y principios de la presente Declaracin, todos los
Estados deben tomar medidas inmediatas y positivas, incluidas las legislativas y
otras, para enjuiciar y, llegado el caso, para declarar ilegales las organizaciones que
promuevan la discriminacin racial o inciten a ella, que inciten al uso de la violencia
o que usen de la violencia con propsitos de discriminacin basados en raza, color u
origen tnico.
- Las Naciones Unidas, los organismos especializados, los Estados y las organizaciones
no gubernamentales tienen el deber de hacer cuanto les sea posible para fomentar una
accin enrgica que, combinando medidas jurdicas y otras medidas de ndole
prctica, permita la abolicin de todas las formas de discriminacin racial. En
particular, deben estudiar las causas de dicha discriminacin a fin de recomendar
medidas adecuadas y eficaces para combatirla y eliminarla.
- Todos los Estados deben fomentar el respeto y la observancia de los derechos humanos
y las libertades fundamentales, en conformidad con la Carta de las Naciones Unidas,
y cumplir plena y fielmente las disposiciones de la presente Declaracin, de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos y de la Declaracin sobre la concesin
de la independencia a los pases y pueblos coloniales.

DECLARACION DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA ELIMINACION DE

TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION RACIAL
Recordando las disposiciones de la Carta de las NN.UU. (26-6-1945), en virtud de la
cual todos los Miembros se han comprometido a tomar medidas conjunta o
separadamente, en cooperacin con la Organizacin, para lograr el respeto universal de
los derechos humanos.
Observando que la Asamblea General de las NN.UU. confirm los principios del
estatuto del Tribunal Militar de Nuremberg (8-8-1945) y la resolucin 96(I) sobre el
genocidio, en su primer periodo de sesiones (11-12-1946), lo cual di origen a la
Convencin para la prevencin y la sancin del delito de genocidio (9-12-1948) que
condena aquellos actos calificados de crimen de lesa humanidad.
Considerando la Declaracin Universal de Derechos Humanos (10-12-1948) en la que
se afirma en su art. 6 el reconocimiento de la personalidad jurdica de todos los seres
humanos.
Observando que conforme a la Declaracin de las NN.UU. sobre la eliminacin de
todas las formas de discriminacin (resolucin 1904 - XVIII: 20-11-1963), y la
Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
(resolucin 2106 - XX: 21-12-1965) de la Asamblea General, los estados condenan y se
comprometen a prevenir, prohibir y eliminar todas las prcticas de esa naturaleza en los
territorios bajo su jurisdiccin.
Observando que, conforme a la Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes
de lesa humanidad (26-12-1968), los actos inhumanos debidos a las polticas de
genocidio estn calificados de crmenes de lesa humanidad.
Consideramos que los senadores uruguayos que han presentado el Proyecto de ley de
defensa del derecho a la salud sexual y reproductiva a discutir en la sesin del 16
octubre 2007 han vulnerado:
1. La Carta de las NN.UU. (26-6-1945) que se compromete al respeto universal de los
derechos humanos.
2. La Convencin para la prevencin y la sancin del delito de genocidio (9-12-1948)
que condena los crmenes de lesa humanidad.
3. La Declaracin Universal de Derechos Humanos (10-DIC-1948) y en especfico su
art. 6 que concede personalidad jurdica a todos los seres humanos.
4. La Declaracin de las NN.UU. sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin (resolucin 1904 - XVIII: 20-11-1963), y la Convencin
Internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin (resolucin
2106 - XX: 21-12-1965) que se comprometen a prohibir los actos de genocidio.
5. La Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de lesa humanidad (26-

12-1968) que califica los actos inhumanos de genocidio como crmenes de lesa
humanidad y que no prescriben a efectos de su condena.
Consideramos que las Instituciones que han apoyado el aborto y presentado dicho
proyecto no respetan el derecho a la vida y la personalidad jurdica del ser humano en
cualquier periodo de gestacin, y por ello, incurren en polticas de discriminacin que
obligan por doble imposicin internacional a su condena por imprescriptibilidad de un:
1) delito de genocidio; y 2) crimen de lesa humanidad; como as se debe contemplar
cualquier poltica que pretenda la legalizacin del aborto en los estados miembros de la
Organizacin de las Naciones Unidas.
CONVENCION INTERNACIONAL SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS
LAS FORMAS DE DISCRIMINACION RACIAL
Parte I
Artculo 1
1. En la presente Convencin la expresin "discriminacin racial" denotar toda
distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza, color,
linaje u origen nacional o tnico que tenga por objeto o por resultado anular o
menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los
derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica,
social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica.
2. Esta Convencin no se aplicar a las distinciones, exclusiones, restricciones o
preferencias que haga un Estado parte en la presente Convencin entre ciudadanos y
no ciudadanos.
3. Ninguna de las clusulas de la presente Convencin podr interpretarse en un sentido
que afecte en modo alguno las disposiciones legales de los Estados partes sobre
nacionalidad, ciudadana o naturalizacin, siempre que tales disposiciones no
establezcan discriminacin contra ninguna nacionalidad en particular.
4. Las medidas especiales adoptadas con el fin exclusivo de asegurar el adecuado
progreso de ciertos grupos raciales o tnicos o de ciertas personas que requieran la
proteccin que pueda ser necesaria con objeto de garantizarles, en condiciones de
igualdad, el disfrute o ejercicio de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales no se considerarn como medidas de discriminacin racial, siempre
que no conduzcan, como consecuencia, al mantenimiento de derechos distintos para
los diferentes grupos raciales y que no se mantengan en vigor despus de alcanzados
los objetivos para los cuales se tomaron.
Artculo 2
1. Los Estados partes condenan la discriminacin racial y se comprometen a seguir, por
todos los medios apropiados y sin dilaciones, una poltica encaminada a eliminar la
discriminacin racial en todas sus formas y a promover el entendimiento entre todas
las razas, y con tal objeto:

a) Cada Estado parte se compromete a no incurrir en ningn acto o prctica de

discriminacin racial contra personas, grupos de personas o instituciones y a velar
por que todas las autoridades pblicas e instituciones pblicas, nacionales y
locales, acten en conformidad con esta obligacin;
b) Cada Estado parte se compromete a no fomentar, defender o apoyar la
discriminacin racial practicada por cualesquiera personas u organizaciones;
c) Cada Estado parte tomar medidas efectivas para revisar las polticas
gubernamentales nacionales y locales, y para enmendar, derogar o anular las leyes
y las disposiciones reglamentarias que tengan como consecuencia crear la
discriminacin racial o perpetuarla donde ya exista;
d) Cada Estado parte prohibir y har cesar por todos los medios apropiados, incluso,
si lo exigieran las circunstancias, medidas legislativas, la discriminacin racial
practicada por personas, grupos u organizaciones;
e) Cada Estado parte se compromete a estimular, cuando fuere el caso,
organizaciones y movimientos multirraciales integracionistas y otros medios
encaminados a eliminar las barreras entre las razas, y a desalentar todo lo que
tienda a fortalecer la divisin racial.
2. Los Estados partes tomarn, cuando las circunstancias lo aconsejen, medidas
especiales y concretas, en las esferas social, econmica, cultural y en otras esferas,
para asegurar el adecuado desenvolvimiento y proteccin de ciertos grupos raciales o
de personas pertenecientes a estos grupos, con el fin de garantizar en condiciones de
igualdad el pleno disfrute por dichas personas de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales. Esas medidas en ningn caso podrn tener como
consecuencia el mantenimiento de derechos desiguales o separados para los diversos
grupos raciales despus de alcanzados los objetivos para los cuales se tomaron.
Artculo 3
Los Estados partes condenan especialmente la segregacin racial y el apartheid y se
comprometen a prevenir, prohibir y eliminar en los territorios bajo su jurisdiccin todas
las prcticas de esta naturaleza.
Artculo 4
Los Estados partes condenan toda la propaganda y todas las organizaciones que se
inspiren en ideas o teoras basadas en la superioridad de una raza o de un grupo de
personas de un determinado color u origen tnico, o que pretendan justificar o promover
el odio racial y la discriminacin racial, cualquiera que sea su forma, y se comprometen
a tomar medidas inmediatas y positivas destinadas a eliminar toda incitacin a tal
discriminacin o actos de tal discriminacin, y, con ese fin, teniendo debidamente en
cuenta los principios incorporados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos,
as como los derechos expresamente enunciados en el artculo 5 de la presente
Convencin, tomarn, entre otras, las siguientes medidas:

a) Declararn como acto punible conforme a la ley toda difusin de ideas basadas en la
superioridad o en el odio racial, toda incitacin a la discriminacin racial, as como
todo acto de violencia o toda incitacin a cometer tales actos contra cualquier raza o
grupo de personas de otro color u origen tnico, y toda asistencia a las actividades
racistas, incluida su financiacin;
b) Declararn ilegales y prohibirn las organizaciones, as como las actividades
organizadas de propaganda y toda otra actividad de propaganda, que promuevan la
discriminacin racial e inciten a ella, y reconocern que la participacin en tales
organizaciones o en tales actividades constituye un delito penado por la ley;
c) No permitirn que las autoridades ni las instituciones pblicas nacionales o locales
promuevan la discriminacin racial o inciten a ella.
Artculo 5
En conformidad con las obligaciones fundamentales estipuladas en el artculo 2 de la
presente Convencin, los Estados partes se comprometen a prohibir y eliminar la
discriminacin racial en todas sus formas y a garantizar el derecho de toda persona a la
igualdad ante la ley, sin distincin de raza, color y origen nacional o tnico,
particularmente en el goce de los derechos siguientes:
a) El derecho a la igualdad de tratamiento en los tribunales y todos los dems rganos
que administran justicia;
b) El derecho a la seguridad personal y a la proteccin del Estado contra todo acto de
violencia o atentado contra la integridad personal cometido por funcionarios pblicos
o por cualquier individuo, grupo o institucin;
c) Los derechos polticos, en particular el de tomar parte en elecciones, elegir y ser
elegido, por medio del sufragio universal e igual, el de participar en el gobierno y en
la direccin de los asuntos pblicos en cualquier nivel, y el de acceso, en condiciones
de igualdad, a las funciones pblicas;
d) Otros derechos civiles, en particular:
e) El derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado;
f) El derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas;
g) El derecho a una nacionalidad;
h) El derecho al matrimonio y a la eleccin del cnyuge;
i) El derecho a ser propietario, individualmente y en asociacin con otros;
j) El derecho a heredar;
k) El derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin;

l) El derecho a la libertad de opinin y de expresin;

m) El derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas;
n) Los derechos econmicos, sociales y culturales, en particular:
) El derecho al trabajo, a la libre eleccin de trabajo, a condiciones equitativas y
satisfactorias de trabajo, a la proteccin contra el desempleo, a igual salario por
trabajo igual y a una remuneracin equitativa y satisfactoria;
o) El derecho a fundar sindicatos y a sindicarse;
p) El derecho a la vivienda;
q) El derecho a la salud pblica, la asistencia mdica, la seguridad social y los servicios
sociales;
r) El derecho a la educacin y la formacin profesional;
s) El derecho a participar, en condiciones de igualdad, en las actividades culturales;
t) El derecho de acceso a todos los lugares y servicios destinados al uso pblico, tales
como los medios de transporte, hoteles, restaurantes, cafs, espectculos y parques.
Artculo 6
Los Estados partes asegurarn a todas las personas que se hallen bajo su jurisdiccin,
proteccin y recursos efectivos, ante los tribunales nacionales competentes y otras
instituciones del Estado, contra todo acto de discriminacin racial que, contraviniendo
la presente Convencin, viole sus derechos humanos y libertades fundamentales, as
como el derecho a pedir a esos tribunales satisfaccin o reparacin justa y adecuada por
todo dao de que puedan ser vctimas como consecuencia de tal discriminacin.
Artculo 7
Los Estados partes se comprometen a tomar medidas inmediatas y eficaces,
especialmente en las esferas de la enseanza, la educacin, la cultura y la informacin,
para combatir los prejuicios que conduzcan a la discriminacin racial y para promover
la comprensin, la tolerancia y la amistad entre las naciones y los diversos grupos
raciales o tnicos, as como para propagar los propsitos y principios de la Carta de las
Naciones Unidas, de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, de la Declaracin
de las Naciones Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
racial y de la presente Convencin.
Parte II
Artculo 8
1. Se constituir un Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial
(denominado en adelante el Comit) compuesto de dieciocho expertos de gran

prestigio moral y reconocida imparcialidad, elegidos por los Estados partes entre sus
nacionales, los cuales ejercern sus funciones a ttulo personal; en la constitucin del
Comit se tendr en cuenta una distribucin geogrfica equitativa y la representacin
de las diferentes formas de civilizacin, as como de los principales sistemas
jurdicos.
2. Los miembros del Comit sern elegidos en votacin secreta de una lista de personas
designadas por los Estados partes. Cada uno de los Estados partes podr designar una
persona entre sus propios nacionales.
3. La eleccin inicial se celebrar seis meses despus de la fecha de entrada en vigor de
la presente Convencin. Al menos tres meses antes de la fecha de cada eleccin, el
Secretario General de las Naciones Unidas dirigir una carta a los Estados partes
invitndoles a que presenten sus candidaturas en un plazo de dos meses. El
Secretario General preparar una lista por orden alfabtico de todas las personas
designadas de este modo, indicando los Estados partes que las han designado, y la
comunicar a los Estados partes.
4. Los miembros del Comit sern elegidos en una reunin de los Estados partes que
ser convocada por el Secretario General y se celebrar en la Sede de las Naciones
Unidas. En esta reunin, para la cual formarn qurum dos tercios de los Estados
partes, se considerarn elegidos para el Comit los candidatos que obtengan el mayor
nmero de votos y la mayora absoluta de los votos de los representantes de los
Estados partes presentes y votantes.
5. Los miembros del Comit sern elegidos por cuatro aos. No obstante, el mandato de
nueve de los miembros elegidos en la primera eleccin expirar al cabo de dos aos;
inmediatamente despus de la primera eleccin el Presidente del Comit designar
por sorteo los nombres de esos nueve miembros.
b) Para cubrir las vacantes imprevistas, el Estado parte cuyo experto haya cesado en sus
funciones como miembro del Comit, designar entre sus nacionales a otro experto, a
reserva de la aprobacin del Comit.
6. Los Estados partes sufragarn los gastos de los miembros del Comit mientras stos
desempeen sus funciones.
Artculo 9
1. Los Estados partes se comprometen a presentar al Secretario General de las Naciones
Unidas, para su examen por el Comit, un informe sobre las medidas legislativas,
judiciales, administrativas o de otra ndole que hayan adoptado y que sirvan para
hacer efectivas las disposiciones de la presente Convencin: a) dentro del plazo de un
ao a partir de la entrada en vigor de la Convencin para el Estado de que se trate; y
b) en lo sucesivo, cada dos aos y cuando el Comit lo solicite. El Comit puede
solicitar ms informacin a los Estados partes.
2. El Comit informar cada ao, por conducto del Secretario General, a la Asamblea
General de las Naciones Unidas sobre sus actividades y podr hacer sugerencias y
recomendaciones de carcter general basadas en el examen de los informes y de los

datos transmitidos por los Estados partes. Estas sugerencias y recomendaciones de

carcter general se comunicarn a la Asamblea General, junto con las observaciones
de los Estados partes, si las hubiere.
Artculo 10
1. El Comit aprobar su propio reglamento.
2. El Comit elegir su Mesa por un perodo de dos aos.
3. El Secretario General de las Naciones Unidas facilitar al Comit los servicios de
secretara.
4. Las reuniones del Comit se celebrarn normalmente en la Sede de las Naciones
Unidas.
Artculo 11
1. Si un Estado parte considera que otro Estado parte no cumple las disposiciones de la
presente Convencin, podr sealar el asunto a la atencin del Comit. El Comit
transmitir la comunicacin correspondiente al Estado parte interesado. Dentro de los
tres meses, el Estado que recibe la comunicacin presentar al Comit explicaciones
o declaraciones por escrito para aclarar la cuestin y exponer qu medida correctiva
hubiere, en su caso, adoptado.
2. Si el asunto no se resuelve a satisfaccin de ambas partes, mediante negociaciones
bilaterales o algn otro procedimiento adecuado, en un plazo de seis meses a partir
del momento en que el Estado destinatario reciba la comunicacin inicial, cualquiera
de los dos Estados tendr derecho a someter nuevamente el asunto al Comit
mediante la notificacin al Comit y al otro Estado.
3. El Comit conocer de un asunto que se le someta, de acuerdo con el prrafo 2 del
presente artculo, cuando se haya cerciorado de que se han interpuesto y agotado
todos los recursos de jurisdiccin interna, de conformidad con los principios del
derecho internacional generalmente admitidos. No se aplicar esta regla cuando la
substanciacin de los mencionados recursos se prolongue injustificadamente.
4. En todo asunto que se le someta, el Comit podr pedir a los Estados partes
interesados que faciliten cualquier otra informacin pertinente.
5. Cuando el Comit entienda en cualquier asunto derivado del presente artculo, los
Estados partes interesados podrn enviar un representante, que participar sin
derecho a voto en los trabajos del Comit mientras se examine el asunto.
Artculo 12
a) Una vez que el Comit haya obtenido y estudiado toda la informacin que estime
necesaria, el Presidente nombrar una Comisin Especial de Conciliacin
(denominada en adelante la Comisin), integrada por cinco personas que podrn o no
ser miembros del Comit. Los miembros de la Comisin sern designados con el

consentimiento pleno y unnime de las partes en la controversia y sus buenos oficios

se pondrn a disposicin de los Estados interesados a fin de llegar a una solucin
amistosa del asunto, basada en el respeto a la presente Convencin.
b) Si, transcurridos tres meses, los Estados partes en la controversia no llegan a un
acuerdo sobre la totalidad o parte de los miembros de la Comisin, los miembros
sobre los que no haya habido acuerdo entre los Estados partes en la controversia
sern elegidos por el Comit, de entre sus propios miembros, por voto secreto y por
mayora de dos tercios.
2. Los miembros de la Comisin ejercern sus funciones a ttulo personal. No debern
ser nacionales de los Estados partes en la controversia, ni tampoco de un Estado que
no sea parte en la presente Convencin.
3. La Comisin elegir su propio Presidente y aprobar su propio reglamento.
4. Las reuniones de la Comisin se celebrarn normalmente en la Sede de las Naciones
Unidas o en cualquier otro lugar conveniente que la Comisin decida.
5. La secretara prevista en el prrafo 3 del artculo 10 prestar tambin servicios a la
Comisin cuando una controversia entre Estados partes motive su establecimiento.
6. Los Estados partes en la controversia compartirn por igual todos los gastos de los
miembros de la Comisin, de acuerdo con una estimacin que har el Secretario
General de las Naciones Unidas.
7. El Secretario General podr pagar, en caso necesario, los gastos de los miembros de
la Comisin, antes de que los Estados partes en la controversia sufraguen los costos
de acuerdo con el prrafo 6 del presente artculo.
8. La informacin obtenida y estudiada por el Comit se facilitar a la Comisin, y sta
podr pedir a los Estados interesados que faciliten cualquier otra informacin
pertinente.
Artculo 13
1. Cuando la Comisin haya examinado detenidamente el asunto, preparar y presentar
al Presidente del Comit un informe en el que figuren sus conclusiones sobre todas
las cuestiones de hecho pertinentes al asunto planteado entre las partes y las
recomendaciones que la Comisin considere apropiadas para la solucin amistosa de
la controversia.
2. El Presidente del Comit transmitir el informe de la Comisin a cada uno de los
Estados partes en la controversia. Dentro de tres meses, dichos Estados notificarn al
Presidente del Comit si aceptan o no las recomendaciones contenidas en el informe
de la Comisin.
3. Transcurrido el plazo previsto en el prrafo 2 del presente artculo, el Presidente del
Comit comunicar el informe de la Comisin y las declaraciones de los Estados
partes interesados a los dems Estados partes en la presente Convencin.

Artculo 14
1. Todo Estado parte podr declarar en cualquier momento que reconoce la competencia
del Comit para recibir y examinar comunicaciones de personas o grupos de
personas comprendidas dentro de su jurisdiccin, que alegaren ser vctimas de
violaciones, por parte de ese Estado, de cualquiera de los derechos estipulados en la
presente Convencin. El Comit no recibir ninguna comunicacin referente a un
Estado parte que no hubiere hecho tal declaracin.
2. Todo Estado parte que hiciere una declaracin conforme al prrafo 1 del presente
artculo podr establecer o designar un rgano, dentro de su ordenamiento jurdico
nacional, que ser competente para recibir y examinar peticiones de personas o
grupos de personas comprendidas dentro de su jurisdiccin, que alegaren ser
vctimas de violaciones de cualquiera de los derechos estipulados en la presente
Convencin y hubieren agotado los dems recursos locales disponibles.
3. La declaracin que se hiciere en virtud del prrafo 1 del presente artculo y el nombre
de cualquier rgano establecido o designado con arreglo al prrafo 2 del presente
artculo sern depositados, por el Estado parte interesado, en poder del Secretario
General de las Naciones Unidas, quien remitir copias de los mismos a los dems
Estados partes. Toda declaracin podr retirarse en cualquier momento mediante
notificacin dirigida al Secretario General, pero dicha notificacin no surtir efectos
con respecto a las comunicaciones que el Comit tenga pendientes.
4. El rgano establecido o designado de conformidad con el prrafo 2 del presente
artculo llevar un registro de las peticiones y depositar anualmente, por los
conductos pertinentes, copias certificadas del registro en poder del Secretario
General, en el entendimiento de que el contenido de las mismas no se dar a conocer
pblicamente.
5. En caso de que no obtuviere reparacin satisfactoria del rgano establecido o
designado con arreglo al prrafo 2 del presente artculo, el peticionario tendr
derecho a comunicar el asunto al Comit dentro de los seis meses.
6. a) El Comit sealar confidencialmente toda comunicacin que se le remita a la
atencin del Estado parte contra quien se alegare una violacin de cualquier
disposicin de la presente Convencin, pero la identidad de las personas o grupos
de personas interesadas no se revelar sin su consentimiento expreso. El Comit
no aceptar comunicaciones annimas.
b) Dentro de los tres meses, el Estado que reciba la comunicacin presentar al
Comit explicaciones o declaraciones por escrito para aclarar la cuestin y
exponer qu medida correctiva, si la hubiere, ha adoptado.
7. a) El Comit examinar las comunicaciones teniendo en cuenta todos los datos
puestos a su disposicin por el Estado parte interesado y por el peticionario. El
Comit no examinar ninguna comunicacin de un peticionario sin antes
cerciorarse de que dicho peticionario ha agotado todos los recursos internos
disponibles. Sin embargo, no se aplicar esta regla cuando la substanciacin de los
mencionados recursos se prolongue injustificadamente.

b) El Comit presentar al Estado parte interesado y al peticionario sus sugerencias y

recomendaciones, si las hubiere.
8. El Comit incluir en su informe anual un resumen de tales comunicaciones y,
cuando proceda, un resumen de las explicaciones y declaraciones de los Estados
partes interesados, as como de sus propias sugerencias y recomendaciones.
9. El Comit ser competente para desempear las funciones previstas en este artculo
slo cuando diez Estados partes en la presente Convencin, por lo menos, estuvieren
obligados por declaraciones presentadas de conformidad con el prrafo 1 de este
artculo.
Artculo 15
1. En tanto no se alcancen los objetivos de la Declaracin sobre la concesin de la
independencia a los pases y pueblos coloniales que figura en la resolucin 1514
(XV) de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960, las disposiciones de la
presente Convencin no limitarn de manera alguna el derecho de peticin concedido
a esos pueblos por otros instrumentos internacionales o por las Naciones Unidas y
sus organismos especializados.
2. a) El Comit constituido en virtud del prrafo 1 del artculo 8 de la presente
Convencin recibir copia de las peticiones de los rganos de las Naciones Unidas
que entienden de asuntos directamente relacionados con los principios y objetivos
de la presente Convencin, y comunicar a dichos rganos, sobre dichas
peticiones, sus opiniones y recomendaciones, al considerar las peticiones
presentadas por los habitantes de los territorios bajo administracin fiduciaria o no
autnomos, y de cualesquiera otros territorios a los cuales se aplique la resolucin
1514 (XV) de la Asamblea General, relativas a asuntos tratados en la presente
Convencin y sometidos a examen de los mencionados rganos.
b) El Comit recibir de los rganos competentes de las Naciones Unidas copia de
los informes sobre las medidas legislativas, judiciales, administrativas o de otra
ndole que, en relacin directa con los principios y objetivos de esta Convencin,
hayan aplicado las Potencias administradoras en los territorios mencionados en el
anterior inciso a, y comunicar sus opiniones y recomendaciones a esos rganos.
3. El Comit incluir en su informe a la Asamblea General un resumen de las peticiones
e informes que haya recibido de los rganos de las Naciones Unidas y las opiniones y
recomendaciones que les haya comunicado acerca de tales peticiones e informes.
4. El Comit pedir al Secretario General de las Naciones Unidas toda la informacin
disponible que guarde relacin con los objetivos de la presente Convencin y que se
refiera a los territorios mencionados en el inciso a del prrafo 2 del presente artculo.
Artculo 16
Las disposiciones de la presente Convencin relativas al arreglo de controversias o
denuncias regirn sin perjuicio de otros procedimientos para solucionar las
controversias o denuncias en materia de discriminacin establecidos en los instrumentos

constitucionales de las Naciones Unidas y sus organismos especializados o en

convenciones aprobadas por ellos, y no impedirn que los Estados partes recurran a
otros procedimientos para resolver una controversia, de conformidad con convenios
internacionales generales o especiales que estn en vigor entre ellos.
Parte III
Artculo 17
1. La presente Convencin estar abierta a la firma de todos los Estados Miembros de
las Naciones Unidas o miembros de algn organismo especializado, as como de todo
Estado parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia y de cualquier otro
Estado invitado por la Asamblea General de las Naciones Unidas a ser parte en la
presente Convencin.
2. La presente Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin se
depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
Artculo 18
1. La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de cualquiera de los Estados
mencionados en el prrafo 1 del artculo 17 supra.
2. Los instrumentos de adhesin se depositarn en poder del Secretario General de las
Naciones Unidas.
Artculo 19
1. La presente Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que
haya sido depositado el vigsimo sptimo instrumento de ratificacin o de adhesin
en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
2. Para cada Estado que ratifique la presente Convencin o se adhiera a ella despus de
haber sido depositado el vigsimo sptimo instrumento de ratificacin o de adhesin,
la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a partir de la fecha en que tal Estado
haya depositado su instrumento de ratificacin o de adhesin.
Artculo 20
1. El Secretario General de las Naciones Unidas recibir y comunicar a todos los
Estados que sean o lleguen a ser partes en la presente Convencin los textos de las
reservas formuladas por los Estados en el momento de la ratificacin o de la
adhesin. Todo Estado que tenga objeciones a una reserva notificar al Secretario
General que no la acepta, y esta notificacin deber hacerse dentro de los noventa
das siguientes a la fecha de la comunicacin del Secretario General.
2. No se aceptar ninguna reserva incompatible con el objeto y el propsito de la
presente Convencin, ni se permitir ninguna reserva que pueda inhibir el
funcionamiento de cualquiera de los rganos establecidos en virtud de la presente
Convencin. Se considerar que una reserva es incompatible o inhibitoria si, por lo

menos, las dos terceras partes de los Estados partes en la Convencin formulan
objeciones a la misma.
3. Toda reserva podr ser retirada en cualquier momento, envindose para ello una
notificacin al Secretario General. Esta notificacin surtir efecto en la fecha de su
recepcin.
Artculo 21
Todo Estado parte podr denunciar la presente Convencin mediante notificacin
dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas. La denuncia surtir efecto un ao
despus de la fecha en que el Secretario General haya recibido la notificacin.
Artculo 22
Toda controversia entre dos o ms Estados partes con respecto a la interpretacin o a la
aplicacin de la presente Convencin, que no se resuelva mediante negociaciones o
mediante los procedimientos que se establecen expresamente en ella, ser sometida a la
decisin de la Corte Internacional de Justicia a instancia de cualquiera de las partes en la
controversia, a menos que stas convengan en otro modo de solucionarla.
Artculo 23
1. Todo Estado parte podr formular en cualquier tiempo una demanda de revisin de la
presente Convencin por medio de notificacin escrita dirigida al Secretario General
de las Naciones Unidas.
2. La Asamblea General de las Naciones Unidas decidir sobre las medidas que deban
tomarse, si hubiere lugar, respecto a tal demanda.
Artculo 24
El Secretario General de las Naciones Unidas comunicar a todos los Estados
mencionados en el prrafo 1 del artculo 17 supra:
a) Las firmas, ratificaciones y adhesiones conformes con lo dispuesto en los artculos 17
y 18;
b) La fecha en que entre en vigor la presente Convencin, conforme a lo dispuesto en el
artculo 19;
c) Las comunicaciones y declaraciones recibidas en virtud de los artculos 14, 20 y 23;
d) Las denuncias recibidas en virtud del artculo 21.
Artculo 25
1. La presente Convencin, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls y ruso son
igualmente autnticos.

DISCRIMINACION POR MOTIVOS DE RELIGION

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin.
Este derecho incluye la libertad de tener una religin o cualquier conviccin de su
eleccin, as como la libertad de manifestar su religin o sus convicciones individual
o colectivamente, tanto en pblico como en privado, mediante el culto, la
observancia, la prctica y la enseanza.
2. Nadie ser objeto de coaccin que pueda menoscabar su libertad de tener una religin
o convicciones de su eleccin.
3. La libertad de manifestar la propia religin o las propias convicciones estar sujeta
nicamente a las limitaciones que prescriba la ley y que sean necesarias para proteger
la seguridad, el orden, la salud o la moral pblicos o los derechos y libertades
fundamentales de los dems.
4. Nadie ser objeto de discriminacin por motivos de religin o convicciones por parte
de ningn Estado, institucin, grupo de personas o particulares.
5. A los efectos de la presente Declaracin, se entiende por "intolerancia y
discriminacin basadas en la religin o las convicciones" toda distincin, exclusin,
restriccin o preferencia fundada en la religin o en las convicciones y cuyo fin o
efecto sea la abolicin o el menoscabo del reconocimiento, el goce o el ejercicio en
pie de igualdad de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
6. La discriminacin entre los seres humanos por motivos de religin o convicciones
constituye una ofensa a la dignidad humana y una negacin de los principios de la
Carta de las Naciones Unidas, y debe ser condenada como una violacin de los
derechos humanos y las libertades fundamentales proclamados en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos y enunciados detalladamente en los Pactos
internacionales de derechos humanos, y como un obstculo para las relaciones
amistosas y pacficas entre las naciones.
7. Todos los Estados adoptarn medidas eficaces para prevenir y eliminar toda
discriminacin por motivos de religin o convicciones en el reconocimiento, el
ejercicio y el goce de los derechos humanos y de las libertades fundamentales en
todas las esferas de la vida civil, econmica, poltica, social y cultural.
8. Todos los Estados harn todos los esfuerzos necesarios por promulgar o derogar
leyes, segn el caso, a fin de prohibir toda discriminacin de ese tipo y por tomar las
medidas adecuadas para combatir la intolerancia por motivos de religin o
convicciones en la materia.
9. Los padres o, en su caso, los tutores legales del nio tendrn el derecho de organizar
la vida dentro de la familia de conformidad con su religin o sus convicciones y
habida cuenta de la educacin moral en que crean que debe educarse al nio.
10. Todo nio gozar del derecho a tener acceso a educacin en materia de religin o
convicciones conforme con los deseos de sus padres o, en su caso, sus tutores
legales, y no se le obligar a instruirse en una religin o convicciones contra los

deseos de sus padres o tutores legales, sirviendo de principio rector el inters

superior del nio.

CUARTA SEMANA
DECLARACION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE
INTOLERANCIA Y DISCRIMINACION FUNDADAS EN LA RELIGION O LAS
CONVICCIONES
ARTCULO 1
1- Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin.
Este derecho incluye la libertad de tener una religin o cualesquiera convicciones de
su eleccin, as como la libertad de manifestar su religin o sus convicciones
individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, mediante culto, la
observancia, la prctica y la enseanza.
2- Nadie ser objeto de coaccin que pueda menoscabar su libertad de tener una religin
o convicciones de su eleccin.
ARTCULO 2
1- Nadie ser objeto de discriminacin por motivos de religin o convicciones por parte
de ningn Estado, institucin, grupo de personas o particulares.
2- A los efectos de la presente Declaracin, se entiende por intolerancia y
discriminacin basadas en la religin o las convicciones toda distincin, exclusin,
restriccin o preferencia fundada en la religin o en las convicciones y cuyo fin o
efecto sea la abolicin o el menoscabo del reconocimiento, el goce o el ejercicio en
pie de igualdad de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
ARTCULO 3
La discriminacin entre los seres humanos por motivos de religin o convicciones
constituye una ofensa a la dignidad humana y una negacin de los principios de la Carta
de las Naciones Unidas, y debe ser condenada como una violacin de los Derechos
Humanos y las libertades fundamentales proclamadas en la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y enunciados detalladamente en los Pactos Internacionales de
derechos humanos, y como un obstculo para las relaciones amistosas y pacficas entre
las naciones.
ARTCULO 4
1- Todos los Estados adoptarn medidas eficaces para prevenir y eliminar toda
discriminacin por motivos de religin o convicciones en el reconocimiento, el
ejercicio y el goce de los derechos humanos y de las libertades fundamentales en
todas las esferas de la vida civil, econmica, poltica, social y cultural.
2- Todos los Estados harn todos los esfuerzos necesarios por promulgar o derogar
leyes, segn el caso, a fin de prohibir toda discriminacin de ese tipo y por tomar
medidas adecuadas para combatir la intolerancia por motivos de religin o
convicciones en la materia.

QUINTA SEMANA
DECLARACION SOBRE LA ELIMINACION DE LA DISCRIMINACION
CONTRA LA MUJER.
Proclama solemnemente la presente Declaracin:
Artculo 1
La discriminacin contra la mujer, por cuanto niega o limita su igualdad de derechos
con el hombre, es fundamentalmente injusta y constituye una ofensa a la dignidad
humana.
Artculo 2
Debern adoptarse todas las medidas apropiadas a fin de abolir las leyes, costumbres,
reglamentos y prcticas existentes que constituyan una discriminacin en contra de la
mujer, y para asegurar la proteccin jurdica adecuada de la igualdad de derechos del
hombre y la mujer, en particular:
a) El principio de la igualdad de derechos figurar en las constituciones o ser
garantizado de otro modo por ley;
b) Los instrumentos internacionales de las Naciones Unidas y de los organismos
especializados relativos a la eliminacin de la discriminacin en contra de la mujer se
aceptarn mediante ratificacin o adhesin y se aplicarn plenamente tan pronto
como sea posible.
Artculo 3
Debern adoptarse todas las medidas apropiadas para educar a la opinin pblica y
orientar las aspiraciones nacionales hacia la eliminacin de los prejuicios y la abolicin
de las prcticas consuetudinarias y de cualquier otra ndole que estn basadas en la idea
de la inferioridad de la mujer.
Artculo 4
Debern adoptarse todas las medidas apropiadas para asegurar a la mujer en igualdad de
condiciones con el hombre y sin discriminacin alguna:
a) El derecho a votar en todas las elecciones y a ser elegible para formar parte de todos
los organismos constituidos mediante elecciones pblicas;
b) El derecho a votar en todos los referndums pblicos;
c) El derecho a ocupar cargos pblicos y a ejercer todas las funciones pblicas.
Estos derechos debern ser garantizados por la legislacin.
Artculo 5
La mujer tendr los mismos derechos que el hombre en materia de adquisicin, cambio,
o conservacin de una nacionalidad. El matrimonio con un extranjero no debe afectar

automticamente la nacionalidad de la mujer, ya sea convirtindola en aptrida o

imponindole la nacionalidad de su marido.
Artculo 6
1. Sin perjuicio de la salvaguardia de la unidad y la armona de la familia, que sigue
siendo la unidad bsica de toda sociedad, debern adoptarse todas las medidas
apropiadas, especialmente medidas legislativas, para que la mujer, casada o no, tenga
iguales derechos que el hombre en el campo del derecho civil y en particular:
a) El derecho a adquirir, administrar y heredar bienes y a disfrutar y disponer de
ellos, incluyendo los adquiridos durante el matrimonio;
b) La igualdad en la capacidad jurdica y en su ejercicio;
c) los mismos derechos que el hombre en la legislacin sobre circulacin de las
personas.
2. Debern adoptarse todas las medidas apropiadas para asegurar el principio de la
igualdad de condicin del marido y de la esposa, y en particular:
a) La mujer tendr el mismo derecho que el hombre a escoger libremente cnyuge y
a contraer matrimonio slo mediante su pleno y libre consentimiento;
b) La mujer tendr los mismos derechos que el hombre durante el matrimonio y a la
disolucin del mismo. En todos los casos el inters de los hijos debe ser la
consideracin primordial;
c) El padre y la madre tendrn iguales derechos y deberes en lo tocante a sus hijos.
En todos los casos el inters de los hijos debe ser la consideracin primordial.
3. Debern prohibirse el matrimonio de nios y los esponsales de las jvenes antes de
haber alcanzado la pubertad y debern adoptarse medidas eficaces, inclusive medidas
legislativas, a fin de fijar una edad mnima para contraer matrimonio y hacer
obligatoria la inscripcin del matrimonio en un registro oficial.
Artculo 7
Todas las disposiciones de los cdigos penales que constituyan una discriminacin
contra las mujeres sern derogadas.
Artculo 8
Debern adoptarse todas las medidas apropiadas, inclusive medidas legislativas, para
combatir todas las formas de trata de mujeres y de explotacin de la prostitucin de
mujeres.
Artculo 9
Debern adoptarse todas las medidas apropiadas para asegurar a la joven y a la mujer,
casada o no, derechos iguales a los del hombres en materia de educacin en todos los
niveles, y en particular:

a) Iguales condiciones de acceso a toda clase de instituciones docentes, incluidas las

universidades y las escuelas tcnicas y profesionales, e iguales condiciones de
estudio en dichas instituciones;
b) La misma seleccin de programas de estudios, los mismos exmenes, personal
docente del mismo nivel profesional, y locales y equipo de la misma calidad, ya se
trate de establecimientos de enseanza mixta o no;
c) Iguales oportunidades en la obtencin de becas y otras subvenciones de estudio;
d) Iguales oportunidades de acceso a los programas de educacin complementaria,
incluidos los programas de alfabetizacin de adultos;
e) Acceso a material informativo para ayudarla a asegurar la salud y bienestar de la
familia.
Artculo 10
1. Debern adoptarse todas las medidas apropiadas para garantizar a la mujer, casada o
no, los mismos derechos que al hombre en la esfera de la vida econmica y social, y
en particular:
a) El derecho, sin discriminacin alguna por su estado civil o por cualquier otro
motivo, a recibir formacin profesional, trabajar, elegir libremente empleo y
profesin, y progresar en la profesin y en el empleo;
b) El derecho a igual remuneracin que el hombre y a igualdad de trato con respecto
a un trabajo de igual valor;
c) El derecho a vacaciones pagadas, prestaciones de jubilacin y medidas que le
aseguren contra el desempleo, la enfermedad, la vejez o cualquier otro tipo de
incapacidad para el trabajo;
d) El derecho a recibir asignaciones familiares en igualdad de condiciones con el
hombre.
2. A fin de impedir que se discrimine contra la mujer por razones de matrimonio o
maternidad y garantizar su derecho efectivo al trabajo, debern adoptarse medidas
para evitar su despido en caso de matrimonio o maternidad, proporcionarle licencia
de maternidad con sueldo pagado y la garanta de volver a su empleo anterior, as
como para que se le presten los necesarios servicios sociales, incluidos los destinados
al cuidado de los nios.
3. Las medidas que se adopten a fin de proteger a la mujer en determinados tipos de
trabajo por razones inherentes a su naturaleza fsica no se considerarn
discriminatorias.
Artculo 11
1. El principio de la igualdad de derechos del hombre y la mujer exige que todos los
Estados lo apliquen en conformidad con los principios de la Carta de las Naciones
Unidas y de la Declaracin Universal de Derechos Humanos.

2. En consecuencia, se encarece a los gobiernos, las organizaciones no gubernamentales

y los individuos que hagan cuanto est de su parte para promover la aplicacin de los
principios contenidos en esta Declaracin.
CONVENCION SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER
Han convenido en lo siguiente:
Parte I
Artculo 1
A los efectos de la presente Convencin, la expresin "discriminacin contra la mujer"
denotar toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto
o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer,
independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la
mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica,
econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.
Artculo 2
Los Estados Partes condenan la discriminacin contra la mujer en todas sus formas,
convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una poltica
encaminada a eliminar la discriminacin contra la mujer y, con tal objeto, se
comprometen a:
a) Consagrar, si an no lo han hecho, en sus constituciones nacionales y en cualquier
otra legislacin apropiada el principio de la igualdad del hombre y de la mujer y
asegurar por ley u otros medios apropiados la realizacin prctica de ese principio;
b) Adoptar medidas adecuadas, legislativas y de otro carcter, con las sanciones
correspondientes, que prohban toda discriminacin contra la mujer;
c) Establecer la proteccin jurdica de los derechos de la mujer sobre una base de
igualdad con los del hombre y garantizar, por conducto de los tribunales nacionales
competentes y de otras instituciones pblicas, la proteccin efectiva de la mujer
contra todo acto de discriminacin;
d) Abstenerse de incurrir en todo acto o prctica de discriminacin contra la mujer y
velar por que las autoridades e instituciones pblicas acten de conformidad con esta
obligacin;
e) Tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer
practicada por cualesquiera personas, organizaciones o empresas;
f) Adoptar todas las medidas adecuadas, incluso de carcter legislativo, para modificar o
derogar leyes, reglamentos, usos y prcticas que constituyan discriminacin contra la
mujer;
g) Derogar todas las disposiciones penales nacionales que constituyan discriminacin
contra la mujer.

Artculo 3
Los Estados Partes tomarn en todas las esferas, y en particular en las esferas poltica,
social, econmica y cultural, todas las medidas apropiadas, incluso de carcter
legislativo, para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con el objeto de
garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre.
Artculo 4
1. La adopcin por los Estados Partes de medidas especiales de carcter temporal
encaminadas a acelerar la igualdad de facto entre el hombre y la mujer no se
considerar discriminacin en la forma definida en la presente Convencin, pero de
ningn modo entraar, como consecuencia, el mantenimiento de normas desiguales
o separadas; estas medidas cesarn cuando se hayan alcanzado los objetivos de
igualdad de oportunidad y trato.
2. La adopcin por los Estados Partes de medidas especiales, incluso las contenidas en
la presente Convencin, encaminadas a proteger la maternidad no se considerar
discriminatoria.
Artculo 5
Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para:
a) Modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, con miras
a alcanzar la eliminacin de los prejuicios y las prcticas consuetudinarias y de
cualquier otra ndole que estn basados en la idea de la inferioridad o superioridad de
cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres;
b) Garantizar que la educacin familiar incluya una comprensin adecuada de la
maternidad como funcin social y el reconocimiento de la responsabilidad comn de
hombres y mujeres en cuanto a la educacin y al desarrollo de sus hijos, en la
inteligencia de que el inters de los hijos constituir la consideracin primordial en
todos los casos.
Artculo 6
Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas, incluso de carcter
legislativo, para suprimir todas las formas de trata de mujeres y explotacin de la
prostitucin de la mujer.
Parte II
Artculo 7
Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para eliminar la
discriminacin contra la mujer en la vida poltica y pblica del pas y, en particular,
garantizarn a las mujeres, en igualdad de condiciones con los hombres, el derecho a:
a) Votar en todas las elecciones y referndums pblicos y ser elegibles para todos los
organismos cuyos miembros sean objeto de elecciones pblicas;

b) Participar en la formulacin de las polticas gubernamentales y en la ejecucin de

stas, y ocupar cargos pblicos y ejercer todas las funciones pblicas en todos los
planos gubernamentales;
c) Participar en organizaciones y en asociaciones no gubernamentales que se ocupen de
la vida pblica y poltica del pas.

SEXTA SEMANA
DISCRIMINACION CONTRA EL NIO
Cada nia y/o nio tiene el derecho a estar libre de discriminacin basada en gnero,
raza, etnia, orientacin sexual u otra condicin, as como a otros derechos humanos
fundamentales que dependen de la realizacin plena de los derechos humanos para la
proteccin de la discriminacin. Estos derechos se encuentran establecidos en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los Pactos Internacionales, la
Convencin Internacional de los Derechos del Nio, Nias y Adolescentes y otros
tratados y declaraciones internacionales; todas stas constituyen herramientas poderosas
que deben ser puestas en marcha para eliminar todo tipo de discriminacin.
Los Derechos humanos en cuestin:
El derecho humano a la no - discriminacin confiere a cada hombre, mujer, joven y nia
o nio los siguientes derechos fundamentales, incluyendo:
El derecho a la no distincin, exclusin, restriccin o preferencia por motivos de
gnero, raza, color, origen nacional o tnico, religin, opinin poltica u otra, edad, o
cualquier otra condicin que tenga el propsito de afectar o deteriorar el goce
completo de los derechos y libertades fundamentales.
El derecho a la igualdad entre hombre y mujer tanto en la familia como en la
sociedad.
El derecho a la igualdad entre nio y nia en todas las reas: educacin, salud,
nutricin y empleo.
El derecho de todas las personas para estar libres de cualquier tipo de discriminacin
en todas las reas y niveles de educacin y acceso igualitario a una educacin
continua y capacitacin vocacional.
El derecho al trabajo y a recibir salarios que contribuyan a un estndar adecuado de
vida.
El derecho a una remuneracin igualitaria en el trabajo.
El derecho a un estndar alto y accesible de salud para todos.
El derecho de crecer en un ambiente seguro y saludable.
El derecho a participar en la toma de decisiones y polticas que afecten a su
comunidad a nivel local, nacional e internacional.
Derecho a no ser discriminado
Los actos discriminatorios encuentran una suerte de conceptualizacin en las Leyes
pertinentes como aquellos que estn determinados por motivos tales como raza,

religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, posicin econmica,

condicin social o caracteres fsicos.
Por lo tanto, en forma descentralizada, el Estado reafirma el principio de nodiscriminacin e igualdad del acceso a las garantas inherentes a las personas, mediante
este Organismo que debe atender de manera integral y gratuita a personas, grupos
discriminados o vctimas de xenofobia o racismo. Tambin le incumbe informar a la
opinin pblica sobre actitudes y conductas discriminatorias, xenfobas o racistas
especialmente en las reas de educacin, salud, accin social y empleo, sea que
provengan de establecimientos pblicos o privados.
PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLITICOS
1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinacin. En virtud de este derecho
establecen libremente su condicin poltica y proveen asimismo a su desarrollo
econmico, social y cultural.
2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus
riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la
cooperacin econmica internacional basada en el principio del beneficio recproco,
as como del derecho internacional. En ningn caso podr privarse a un pueblo de
sus propios medios de subsistencia.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto, incluso los que tienen la responsabilidad de
administrar territorios no autnomos y territorios en fideicomiso, promovern el
ejercicio del derecho de libre determinacin, y respetarn este derecho de
conformidad con las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas.
4. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a respetar y a
garantizar a todos los individuos que se encuentren en su territorio y estn sujetos a
su jurisdiccin los derechos reconocidos en el presente Pacto, sin distincin alguna
de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen
nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin
social.
5. Cada Estado Parte se compromete a adoptar, con arreglo a sus procedimientos
constitucionales y a las disposiciones del presente Pacto, las medidas oportunas
para dictar las disposiciones legislativas o de otro carcter que fueren necesarias
para hacer efectivos los derechos reconocidos en el presente Pacto y que no
estuviesen ya garantizados por disposiciones legislativas o de otro carcter.
6. Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a garantizar que:
a) Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan
sido violados podr interponer un recurso efectivo, aun cuando tal violacin
hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus funciones
oficiales;
b) La autoridad competente, judicial, administrativa o legislativa, o cualquiera otra
autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado, decidir sobre los

derechos de toda persona que interponga tal recurso, y desarrollar las

posibilidades de recurso judicial.
CONVENCION DERECHOS DEL NIO
Los Derechos del Nio son aquellos principios que garantizan la vida y el desarrollo de
los nios, nias y adolescentes del mundo, sin ningn tipo de excepcin.
Segn la Convencin sobre los Derechos del Nio, (1989) se considera como nio a
todos los seres humanos menores de 18 aos, a menos que las leyes nacionales de un
pas reconozcan antes o despus la mayora de edad.
La Convencin sobre los Derechos del Nio (CDN) es un instrumento jurdico con
carcter de ley constitucional. Es un tratado internacional compuesto por normas y
obligaciones no negociables aceptadas por todos los Estados Parte. Presenta los
derechos bsicos de los nios, nias y adolescentes en todo el mundo y sin
discriminacin de ningn tipo.
La CDN es el instrumento de Derechos Humanos que ms ratificaciones ha recibido en
toda la historia, ya que ha sido ratificada por 192 pases excepto Estados Unidos de
Norteamrica y Somalia. Ambos pases han anunciado su intencin de ratificarla
firmando oficialmente la CDN en el futuro.
La amplia aceptacin de la CDN sirve para incrementar el protagonismo de los nios y
nias en la tarea de lograr el respeto universal de sus derechos.
MANIFESTACIONES PARTICULARES DE LA DISCRIMINACION
Entendemos por Discriminacin no slo el simple hecho de diferenciar o separar
(como suele utilizarse este trmino en la qumica y en otras ciencias y contextos); sino
que cuando hablamos de Discriminacin en la sociedad humana nos referimos a un
trato de inferioridad en cuanto a derechos, oportunidades y consideraciones sociales
de las personas o grupos (ya sea x su raza, etnia, sexo, gnero, edad, cultura, religin,
ideologa, gustos, profesin, situacin laboral, econmica, acadmica, etc.).
La Discriminacin puede ser visible (o pblica) u oculta (o subliminal); puede ser hacia
una persona o grupo humano en base a la negacin de sus intenciones o libertades; y se
efecta siempre en contraste con la afirmacin de especiales atributos, virtudes o
valores q se atribuye para s el discriminador. Tal hecho se corresponde con una
mirada (con una sensibilidad o ideologa) objetivante y cosificante de la realidad
humana.
Entendemos por Violencia todo lo que reste Libertad y Dignidad al ser humano, todo lo
que reduzca su intencionalidad, sus posibilidades y su humanidad; todo lo que o
cosifica y deshumaniza (vemos cmo la Discriminacin es una manera de ejercer
Violencia). Esto nos permite hablar no slo de violencia como hecho fsico; la violencia
fsica (golpes, peleas, guerras, y todo lo que afecte o amenace la integridad fsica) es
slo una de las posibles manifestaciones de Violencia: Hay una violencia racial
(conocida como xenofobia o racismo), hay violencia religiosa ( ej. educar y amenazar
con culpas; intolerancia/ fundamentalismo: quemar en la hoguera a brujas y herejes;

castigar, torturar y matar a los infieles; hacer desaparecer a los ateos; discriminar a los
no creyentes, invadir alguna nacin con creencias diferentes, etc.), hay violencia
econmica (desempleo, pobreza, exclusin, extorsin, explotacin infantil, trabajo
esclavo, robo, fraude, etc.), hay violencia sexual y de gnero (acoso, abusos,
degradacin, marginacin, menosprecio, subordinacin, etc.), hay violencia moral o
ideolgica (mandatos, estilos de vida represivos, patrioterismo, dogmatismos, etc.) y
psicolgica (ofensas, desprecio, celos, obsesiones, sin-sentido, sufrimiento, miedos,
inseguridad, competencia, burlas, etc.)
La Violencia tambin toma formas, caractersticas y denominaciones particulares de
acuerdo al mbito en donde ocurre: ecolgica/ambiental (contaminacin, destruccin,
extincin, etc.), violencia poltica o institucional (corrupcin, represin,
adoctrinamiento, explotacin, dictadura, etc.); familiar; educacional; etc.; e incluso
hay manifestaciones de la violencia difciles de encuadrar dentro de una sola categora
(adicciones, ignorancia, desercin escolar, enfermedades orgnicas o psquicas,
hacinamiento, desamparo, consumismo, escepticismo, individualismo, egosmo,
indiferencia, etc.)
Lo comn es q no slo varias formas de violencia se superpongan, sino que Toda
situacin de violencia y discriminacin est atravesada por varias dimensiones
(polticas, econmicas, culturales, histricas, etc.).

SETIMA SEMANA
CODIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE
HACER CUMPLIR LA LEY
Artculo 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los
deberes que les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las
personas contra actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad
exigido por su profesin.
Artculo 2
En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
respetarn y protegern la dignidad humana y mantendrn y defendern los derechos
humanos de todas las personas.
Artculo 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo cuando
sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus tareas.
Artculo 4
Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a menos que el
cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.
Artculo 5
Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o tolerar
ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni
invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o
amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o
cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes
Artculo 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena proteccin de
la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarn medidas inmediatas
para proporcionar atencin mdica cuando se precise.
Artculo 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto de
corrupcin. Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los
combatirn
Artculo 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el presente
Cdigo. Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de ellos y
por oponerse rigurosamente a tal violacin.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que
se ha producido o va a producirse una violacin del presente Cdigo informarn de la

cuestin a sus superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo

apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas

OCTAVA SEMANA
EXAMEN PARCIAL I
(A CARGO DEL INSTRUCTOR)
_____________________________________________________________

II-UNIDAD
FUNCION POLICIAL Y LOS DERECHOS HUMANOS

NOVENA SEMANA
NORMAS INTERNACIONALES SOBRE INVESTIGACIONES POLICIALES
a. Estn referidas a las disposiciones contenidas en la Constitucin y en las normas
vigentes, en los aspectos referidos a los supuestos para la detencin de una persona,
as como en el diseo de un procedimiento especifico que gue la labor del personal
policial en la investigacin de las denuncias de presunta tortura, distinto al que existe
para el caso de las lesiones o el abuso de autoridad.
Dicho procedimiento debera contemplar adems, que la investigacin preliminar de
las denuncias de presunta tortura atribuidas a efectivos policiales, sea realiza- da por
una dependencia policial distinta a la que pertenecen los presuntos responsables,
siempre que no se oponga a la decisin del Ministerio Publico en la conduccin de
dicha investigacin.
b. Adoptar medidas orientadas a garantizar que los/las detenidos/as sean sometidos a
reconocimiento medico legal cuando manifiesten haber sido victimas de presuntos
actos de tortura o tratos crueles, inhumanos o degradantes, de conformidad con el
articulo 4 de la Ley N 26926;
c. Garantizar que las victimas de presunta tortura y tratos crueles, inhumanos o
degradantes, puedan presentar sus denuncias ante las autoridades policiales y que
sean atendidas debidamente, de conformidad con los artculos 166 de la
Constitucin, 7 de la Ley N 27238, Ley Orgnica de la Polica Nacional, 9 de su
Reglamento, y 1 de la Ley N 27934, Ley que regula la intervencin de la Polica y
el Ministerio Publico en la investigacin preliminar del delito;
d. Disponer el desarrollo de eventos de capacitacin dirigidos a efectivos de la Polica
Nacional, en temas vinculados con el respeto a los derechos a la vida, integridad y
libertad personal, procedimientos de investigacin policial, uso de la fuerza y armas
de fuego, entre otros.
e. Reforzar en el diseo curricular de las escuelas de formacin de la Polica Nacional,
los cursos o programas referidos a tcnicas y procedimientos de investigacin
criminal, criminalstica y conocimiento pericial y forense, que permitan a los/las
futuros/as policas desarrollar las competencias suficientes para alcanzar el pleno
conocimiento de un hecho delictivo;
f. Expedir una directiva recordando a los/las efectivos de la institucin policial que:
f.1. De acuerdo con lo dispuesto en el articulo 2 inciso 24 literal f) de la
Constitucin, la detencin de una persona solo puede efectuarse en virtud de una
orden escrita y motivada de la autoridad judicial, o en caso de que la persona sea
sorprendida en flagrante delito. De este modo, la detencin de personas

consideradas sospechosas de la comisin de un delito, o de aquellas contra

quienes se haya formulado una denuncia, constituyen detenciones arbitrarias
contrarias a las disposiciones del texto constitucional, y sancionadas en el
Cdigo Penal como abuso de autoridad.
f.2. La Ley Orgnica de la Polica Nacional, su reglamento, as como las normas
internacionales sobre la materia, establecen los supuestos en que los/las
funcionarios/as policiales se encuentran facultados a hacer uso de la fuerza y las
armas de fuego. En atencin a las referidas disposiciones, los/las efectivos
policiales solo pueden hacer uso de la fuerza cuando sea estrictamente necesario
y en la medida que lo requiera el desempeo de sus funciones. De igual modo,
tratndose de las armas de fuego, el empleo de las mismas constituye una
medida extrema, motivo por el cual no debe hacerse uso de ellas salvo cuando
los otros medios disuasivos no hayan sido suficientes y se encuentre en peligro
la propia vida o la de otras personas.
g. El Director General de la PNP. y el Inspector General de la Polica Nacional
dispondrn que los rganos administrativo disciplinarios, deben adecuar su
intervencin a los criterios de prevalencia de la va penal, principio de ne bis in dem,
y sujecin de la administracin a los hechos declarados judicialmente, establecidos
por el Tribunal Constitucional. En tal sentido, se les RECOMIENDA instruir a las
autoridades con facultades disciplinarias de la Polica Nacional, para que frente a
actos que supongan la comisin de delitos que atenten contra la vida e integridad
personal, cumplan con denunciar tales hechos y a los supuestos responsables ante el
Ministerio Publico, as como realizar las investigaciones administrativo disciplinarias
solo en el supuesto de que simultneamente se haya vulnerado un bien jurdico
institucional policial, de relevancia administrativa. El proceso disciplinario deber
sujetarse a la declaracin judicial sobre los hechos denunciados, y por tanto, no podr
adelantarse al pronunciamiento del El Fiscal de la Nacin que, de conformidad con el
articulo 158 de la Constitucin:
a. Adopta las medidas necesarias para garantizar que los/las representantes del
Ministerio Publico cumplan con su papel conductor en la investigacin preliminar
de los delitos que atenten contra la vida e integridad personal, realizando todas las
diligencias conducentes a acopiar el recaudo probatorio suficiente, que contribuya
a la instauracin de procesos judiciales, de conformidad con el articulo 159
incisos 1), 4) y 5) de la Constitucin, as como con los artculos 9 y 94 inciso 2)
de la Ley Orgnica del Ministerio Publico.
b. Recuerde a los/las representantes del Ministerio Publico la facultad que les asiste
de realizar una investigacin preliminar directa, en virtud de su papel de
conduccin de la fase pre-jurisdiccional, la misma que les permite solicitar a la
Polica Nacional, se abstenga de intervenir en la investigacin de delitos contra los
derechos humanos, como tortura y otros, atribuidos a los/las miembros de tal
institucin, de conformidad con lo establecido en el articulo 159 inciso 4) de la
Constitucin, as como en los artculos 9 y 94 inciso 2) de la Ley Orgnica del
Ministerio Publico.
c. Adopte medidas dirigidas a garantizar que los/las funcionarios/as del Instituto de
Medicina Legal apliquen el

Protocolo de Reconocimiento Medico Legal para la Deteccin de Lesiones o

Muerte resultante de Tortura, aprobado mediante Resolucin N 705-98-MPCEMP, en el reconocimiento medico que practican a aquellas personas que
presuntamente han sido victimas de tortura, de conformidad con el articulo 2 de
la resolucin antes mencionada.
d. Realice coordinaciones con el Ministerio de Salud, a fin de difundir, entre el
profesional medico y psicolgico del sector, el Protocolo de Reconocimiento
Medico Legal para la Deteccin de Lesiones o Muerte resultante de Tortura, de
manera que pueda ser aplicado por dichos profesionales antela ausencia de
mdicos legistas en determinadas localidades del pas.
Los magistrados del Ministerio Publico y del Poder Judicial, deben recordar que el
delito de tortura recogido en el articulo 321 del Cdigo Penal, tiene elementos tpicos
propios y especficos distintos de los delitos de lesiones y abuso de autoridad. En tal
sentido, se les EXHORTA a extremar el cuidado en la calificacin y tipificacin de las
conductas que suponen la configuracin del delito de tortura, a fin de garantizar una
investigacin adecuada a las caractersticas del tipo y una sancin eficaz acorde con la
gravedad de las mismas.
Los magistrados del Poder Judicial para que en el marco de las investigaciones,
valoracin probatoria y decisiones que adopten en el proceso, tomen en cuenta
elementos como la posicin de garante de los/las efectivos policiales durante la
detencin, la declaracin de la victima o de testigos que renan condiciones de
verosimilitud, consistencia y no contradiccin, los certificados mdicos que acrediten
indicios de tortura, la existencia o no de una explicacin alternativa, verosmil y
coherente por parte del/la funcionario/a inculpado para desvirtuar la acusacin, as como
indicios o pruebas circunstanciales, que contribuyan a la formacin de decisiones
judiciales ajustadas a las exigencias de garanta de los derechos humanos, y
encaminadas a erradicar cualquier rezago de tortura del ejercicio de la funcin policial.
RECOMENDAR al Presidente del Consejo Supremo de Justicia Militar, recuerde a los
jueces de las zonas judiciales de la Polica Nacional, que su competencia se encuentra
limitada a los delitos de funcin, de conformidad con el articulo 173 de la Constitucin
as como con la jurisprudencia de la Corte Interamericana.
ASPECTOS GENERALES DE LOS DD.HH. EN LAS INVESTIGACIONES
POLICIALES.
Comprensin del funcionamiento del Estado en un sistema democrtico y
representativo, su sistema normativo y su ordenamiento Legal.
Adquisicin de los fundamentos normativos constitucionales que regulan el ejercicio
de la profesin policial.
Interpretacin de los alcances del derecho constitucional en relacin con el sistema de
seguridad pblica
Anlisis de la jurisprudencia disponible en materia de derechos humanos tendiente a
reconocer las implicancias del actuar policial y la responsabilidad del Estado.

 Identificacin de los instrumentos internacionales en materia de DD.HH. para el

ejercicio de la prctica profesional policial.
* Concepto de Derecho Constitucional, Alcances del derecho constitucional en relacin
con el sistema de seguridad pblica, Organizacin jurdico poltica de la repblica
rganos de gobierno, Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Formacin y
sancin de las Leyes. Derechos Humanos. Concepto y clasificacin. Derecho
Internacional de los DD. HH.
* Sistema de proteccin de los Derechos Humanos: tratados, Pactos y Convenciones.
Sistema americano de proteccin de los DD.HH. Identificacin de los Instrumentos
Internacionales en materia de Derechos Humanos para el ejercicio de la prctica
profesional policial.
* Anlisis de la jurisprudencia disponible en materia de derechos humanos tendiente a
reconocer las implicancias del actuar policial y la responsabilidad del Estado.
Jerarqua de las normas. Relacin entre el derecho interno y el derecho internacional.
Derechos Humanos y constitucin Poltica. Corte Interamericana de Derechos
Humanos. Los estndares internacionales en materia de actividad policial, tanto en el
marco de las Naciones Unidas como en la Organizacin de Estados Americanos. La
responsabilidad penal internacional y nacional del individuo.
Responsabilidad del funcionario de hacer cumplir la ley, teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
CULTURA Y SOCIEDAD
Conocimiento de los distintos marcos conceptuales, que han servido de criterio de
interpretacin de diferentes hechos socioculturales.
Dominio de variables determinantes de las caractersticas sociales y del lugar de
procedencia del individuo sujeto a Investigacin Policial.
Comprensin de las diferencias culturales de diversos sujetos y colectivos sociales
para establecer formas de interaccin contextuadas a los mismos.
Comprensin de desarrollo histrico del pensamiento socio cultural.
Anlisis de los procesos de construccin de la subjetividad en la sociedad postmoderna, Procesos sociales. Contextos en transformacin. Sociedad, concepto.
Cultura: concepto. Unidades sociales. Conceptos de conflicto, dominacin y
consenso. Pobreza, pauperizacin, vulnerabilidad y procesos de exclusin.
Movimientos sociales emergentes. Interacciones culturales. Estigmatizacin social y
cultural Subcultura-contracultura. Cuadros clnicos. Psicopatologa. Personalidades
psicopticas. Trastornos de la personalidad.
SEGURIDAD PUBLICA
Dominio de los conceptos centrales de los paradigmas de seguridad y sus implicancias
en la definicin de polticas pblicas en seguridad..

 Comparacin y anlisis critico de diferentes formas de organizacin y funcionamiento

de la seguridad pblica
Identificacin De los actores y redes sociales que intervienen en el desarrollo de un
paradigma de seguridad participativa.
Formulacin de acciones de promocin de seguridad comunitaria de nivel local.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES :
DISPOSICI0NES CONCRETAS RELATIVAS A LAS INVESTIGACIONES
Conocimiento de los rganos competentes de Investigacin relativas a DD.HH segn
los casos, con participacin del representante del Ministerio Pblico.
Reconocimiento de las responsabilidades, los derechos, deberes y obligaciones del
polica en su accionar.
Dimensionamiento de las implicancias de su accionar como funcionario pblico.
Manejo de aptitudes para la formulacin de documentos objetivos y acorde a las faltas
y/o delitos que se investiga.
Conocimiento y utilizacin de las tcnicas para la formulacin de planes, programas y
acciones en las intervenciones policiales.
Conocimiento e interpretacin de las Normas Legales, con especial nfasis en el
desarrollo de la capacidad de conduccin antes, durante y despus de las
Intervenciones e Investigaciones Policiales.
* Comunicacin inmediata al Ministerio Pblico en casos de Intervenciones a personas
y/o coordinacin antelada para casos debidamente planificados, a fin de contarse con
un representante que garantice la intervencin y los DD.HH de las personas.
* Planificacin estratgica, organizacin de las fuerzas del Orden y seguridad.
Metodologa de la conduccin policial operativa.
LA PRESUNCION DE INOCENCIA
Inocente, en la acepcin acadmica del trmino es aquel que se halla libre del delito que
se le imputa, conceptualmente todo persona tiene derecho a ser considerado inocente
mientras no se pruebe que es culpable, es decir Mientras no sean declarados culpables
por sentencia firme, gozan de un estado de presuncin de inocencia, an cuando con
respecto a ellos se haya abierto causa penal y cualesquiera sea el progreso de la causa.
La garanta es a ser tratado como inocente, lo cual no implica que de hecho lo sea, y
es por ello que dicha garanta subsiste aunque el juzgador posea total certeza de su
culpabilidad; ya que en la realidad una persona es culpable o inocente al momento de la
comisin del hecho delictuoso.

El imputado goza durante el proceso de la situacin jurdica de un inocente. As es un

principio de derecho natural aquel que indica que nadie puede ser penado sin que
exista un proceso en su contra seguido de acuerdo a los principios de la ley procesal
vigente. Ahora bien, a este principio corresponde agregar lo que en realidad constituye
su corolario natural, esto es, la regla de la presuncin de inocencia, la cual se resuelve
en el enunciado que expresa que todo imputado debe ser considerado como inocente
(para nosotros debe decirse no culpable hasta que una sentencia pasada en autoridad
de cosa juzgada afirme lo contrario.
EL DERECHO A UN JUICIO IMPARCIAL
Toda persona tiene derecho a que su causa sea oda equitativa y pblicamente por un
tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la
sustanciacin de cualquier acusacin del carcter penal dirigida contra ella o para la
determinacin de sus derechos u obligaciones de carcter civil, toda sentencia
pronunciada en un caso penal o en un juicio civil ser hecha pblica, salvo que los
intereses de los menores exijan otra cosa, o en los procedimientos relativos a cuestiones
de matrimonio o a la tutela de menores.
GARANTIAS MINIMAS PARA UN JUICIO IMPARCIAL
Toda persona imputada de un hecho punible tiene derecho a:
Derecho a que la causa sea oda equitativamente
Una "causa oda equitativamente" exige el respeto del principio de igualdad de
condiciones entre las partes en el procedimiento, sea ste de carcter civil, penal,
administrativo o militar, Todas las personas sern iguales ante los tribunales y cortes de
justicia. Se reconoce el derecho de todos a un juicio imparcial, sin distincin alguna de
raza, color, sexo, idioma, religin, convicciones polticas o de otra ndole, origen
nacional o social, medios de fortuna o cualquier otra circunstancia, Una causa oda
equitativamente exige que una persona con derecho a estar debidamente informada
acerca de la naturaleza y la finalidad de los procedimientos tendr derecho a:
a) Disponer de las condiciones adecuadas para preparar su defensa;
b) Presentar argumentos y pruebas y responder a los argumentos y pruebas
contradictorios, ya sea por escrito, oralmente o de ambas formas;
c) Consultar a un defensor y a estar representado por ste o por otras personas
calificadas elegidas por ella en todas las fases de los procedimientos;
d) Contar con la asistencia de un intrprete en todas las fases de los procedimientos, si
no comprende o habla el idioma utilizado en el tribunal;
e) Que sus derechos y obligaciones sean afectados tan slo por una decisin basada
exclusivamente en las pruebas conocidas por las partes en las actuaciones pblicas;

f) Que sus derechos y obligaciones sean afectados tan slo por una decisin adoptada
sin demoras indebidas y de la cual, as como de las razones que la motivaron, se
notifique debidamente a las partes;
g) Entre los factores que contribuyen a las demoras indebidas pueden citarse la
complejidad del caso, la conducta de las partes, la conducta de otros interesados, el
hecho de que un individuo est detenido en espera de juicio y los intereses de las
personas que se deciden en los procedimientos;
h) Apelar de las decisiones ante una autoridad administrativa superior, un tribunal
judicial superior, o ambos.
Derecho a que la causa sea oda pblicamente
Para que la causa "sea oda pblicamente" la corte o el tribunal anunciar la hora y el
lugar de la audiencia pblica y facilitar los locales adecuados a fin de permitir la
asistencia del pblico interesado, En una causa oda pblicamente, el tribunal o corte de
justicia no podr limitar la asistencia a una categora determinada de personas y deber
permitir la asistencia de observadores locales, nacionales e internacionales, para que no
slo se haga justicia sino que, tambin, se vea que se hace. Podrn estar tambin
presentes en las audiencias pblicas los representantes de la prensa y de otros medios de
informacin.
Derecho a un tribunal independiente
Todas las personas tienen derecho a que su causa sea oda equitativamente por un
tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, Para ser
"independiente", un tribunal debe ser establecido por la ley para tener funciones
judiciales en asuntos de su competencia sobre la base de los principios del derecho y en
actuaciones que se desarrollen en una forma prescrita. El tribunal puede ser establecido
por el poder legislativo, el ejecutivo o el judicial.
Tribunal imparcial
El tribunal ha de ser "imparcial"; su opinin estar basada de manera exclusiva en
argumentos objetivos y en las pruebas presentadas. La judicatura decidir en las causas
que tenga ante s sin ningn tipo de restricciones, influencias indebidas, alicientes,
presiones, amenazas o injerencias, ejercidas de forma directa o indirecta por cualesquier
parte o por cualesquiera razones, La imparcialidad de un tribunal puede impugnarse si el
pblico tiene razones para pensar, que la equidad del juez o del tribunal puede ponerse
en tela de juicio.

Derecho a un recurso
Toda persona tiene derecho a interponer un recurso efectivo ante los tribunales
nacionales competentes cuando se hayan violado los derechos garantizados por la
Constitucin, por la ley o por el presente proyecto de Declaracin, aun cuando dicha

violacin haya sido cometida por personas que actuaban en el ejercicio de sus funciones
oficiales.

DECIMA SEMANA
ASPECTOS GENERALES DE LOS DD.HH. EN LAS INVESTIGACIONES
POLICIALES :
ASPECTOS TECNICOS DE LAS INVESTIGACIONES
LA INVESTIGACION SOCIAL
La investigacin social es el conjunto de pasos sistemticos o estrategias relacionadas
con el objeto de resolver un problema de carcter social, En consecuencia, la
investigacin social tiene como objeto de estudio la solucin de Problemas de carcter
social, siempre se refiere a fenmenos que expresan la relacin entre personas o
individuos y siempre se da en un tiempo y en un espacio, no es estratgico, es dinmico
tiene un principio y un fin.
LA INVESTIGACION DE DELITOS
La investigacin cientfica del delito, es el conjunto de procedimientos que se utilizan
para explicar el fenmeno el fenmeno del delito y el delincuente, aplicando en ellos
conocimientos cientficos y tcnicos. Puede abarcar el estudio de diversos aspectos
como la etiologa, incidencia, relacin, efectos, tendencias, etc.
INVESTIGACIN POLICIAL
Es el proceso metodolgico, continuo, organizado, especializado que precisa de anlisis
y sntesis que desarrolla el Polica respecto a diversos aspectos para explicar la
perpetracin del hecho punible.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
- Esclarecer el hecho
- Establecer responsabilidad (quien es el autor, partcipe, cmplices etc.)
- Aportar las pruebas.
FINALIDAD : Obtener la condena del culpable.
CARACTERISTICA : - Continuidad
La investigacin policial es un proceso concatenado de actividades, que est en relacin
con los diversos aspectos que afectan al problema (delito) por investigar, permitiendo
que el investigador logre sus propsitos, que son, el esclarecimiento del delito o el
descubrimiento de la verdad.
- Organizacin

La investigacin policial es una secuencia de pasos sistematizados que siguiendo un

orden lgico y ordenado permite la pesquisa policial conducir su mente a la
consecucin de los fines deseados.
- Especializacin
La investigacin policial es un trabajo metodolgico de rigor tcnico-cientfico,
refiere, por un lado, del concurso de profesionales calificados y por otro, del apoyo
indispensable de la ciencia, Criminalstica.
- Previsin
Ninguna actividad, fase o proceso de la investigacin policial puede realizarse sin la
previsin y el planteamiento para conseguir los resultados deseados
Los pasos que sigue la pesquisa son firmes y calculados.
Los autores no se ponen muy de acuerdo en cuanto a la tipologa, unos hablan de dos
tipos, las voluntarias y las involuntarias con mltiples divisiones, pero en lo que s estn
todos de acuerdo es en que la vctima es un elemento muy importante, en muchos casos
propiciatoria en s misma de su situacin. Por su clasificacin puede establecerse en
cinco tipos de vctima:
- Aquella que es totalmente inocente.
- La vctima por ignorancia.
- Vctima voluntaria.
- Vctima ms culpable que el agresor
- Actividad analtica- sinttica
La investigacin policial es una incesante actividad de anlisis y sntesis, es decir, la
descomposicin de un problema en sus elementos componentes, el anlisis de esos
elementos y por induccin o inferencia se recomponen e interrelacionan para formular
conclusiones menores y a partir de ellas por el mismo proceso de inferencia extraer
conclusiones generales.
- Explicativo- causal
La investigacin policial permitir determinar de quien, donde, cundo, cmo por qu
medios.
- Metdica
La investigacin policial por ser un proceso, es planeada, no es errtica; el investigador
policial sabe lo que busca y como encontrarlo.
- Legal

La investigacin policial por ser concluida por un funcionario policial, perteneciente a

un organismo del Estado y tener competencia para ello, as como por estar encausada
dentro de la normatividad vigente, es legal.
INVESTIGADOR: Es la persona, polica, agente, pesquisa o detective que desarrolla la
funcin de esclarecer un hecho punible y ejecuta la bsqueda de informaciones para el
logro de sus objetivos.
El investigador hace diligencias para descubrir una cosa, o realiza actividades
intelectuales y experimentales de modo sistemtico con el propsito de aumentar los
conocimientos sobre una determinada materia. Otra definicin propia de la labor de
investigar es aclarar la conducta de ciertas personas sospechosas de actuar ilegalmente.
TCNICA DE INVESTIGACIN: Es la forma, modo o manera en que desarrollamos
la operacin de recoleccin y recopilacin de datos, documentos e indicios que
posibilitarn el esclarecimiento de un hecho investigado y establecer responsabilidades.
HECHOS PUNIBLES: Es la accin de una conducta descripta y sancionada por el
Cdigo Penal.
CLASIFICACION DE LOS HECHOS PUNIBLES
DELITOS: Son los hechos punibles cuya sancin legal sea pena privativa de libertad de
hasta cinco aos o multa.
CRMENES: Son los hechos punibles cuya sancin legal merezca pena privativa de
libertad mayor de cinco aos.
ELEMENTOS CONSTITUTIVOS
La Accin: Es la exteriorizacin de la personalidad del autor orientada a ejecutar un
hecho. Es la base de la materializacin de la figura delictiva. El delito es una accin
tpica. Intervienen tanto la manifestacin interna como la voluntad que orienta, es un
acto humano, y se puede dar tambin por Omisin o Comisin por omisin. La accin
debe tener los siguientes presupuestos para considerarse un hecho punible:
Tipicidad: debe estar tipificada por el Cdigo Penal.
Antijuricidad: debe probarse que atenta contra el orden jurdico.
Culpabilidad: sin culpa no hay delito.
Imputabilidad: debe estar bio-mentalmente apto para asumir la pena.
Punibilidad: es el elemento distintivo del delito.
Dolo: la infraccin intencional cometida por accin o por omisin consciente y
voluntaria

LUGAR DEL HECHO: es cada lugar donde el autor y/o los participes del hecho han
dejado, conscientes o inconscientemente, huellas o indicaciones especiales del hecho
punible investigado, bien sean antes, durante o despus de la consumacin del hecho,
tambin se conoce como Escena del Crimen y Sitio del Suceso.
HUELLAS: Son cambios en el medio ambiente, ocasionados por el autor y/o los
participes en forma conciente o inconsciente, ya sea antes, durante y/o despus de la
comisin del hecho punible investigado.
Huellas verdaderas: son aquellas que tienen una relacin verdadera con el hecho punible
y han sido ocasionadas por los participantes en forma conciente o inconsciente, al
cometer el hecho punible.
Huellas fingidas: son las que han sido efectuadas o dejadas por los participantes con el
objeto de equivocar a la Polica y desviar a otra direccin la investigacin.
Huellas casuales: son aquellas dejadas causalmente en la escena del hecho, pero no por
los participantes. No guardan ninguna relacin con el hecho punible investigado, por lo
que no contribuyen al esclarecimiento del hecho.
CUERPO DEL DELITO: Es la cosa o persona en qu o con qu se ha cometido un
delito o en el cul existe las seales de el, por ejemplo, el cadver de la vctima, la
ganza que ha servido para forzar la entrada de un lugar. En otras palabras, ms acorde
con la terminologa y la tcnica jurdico penal, se llama cuerpo del delito a la existencia
o la realidad de la comisin del mismo.
INSTRUMENTO DEL DELITO: son los elementos materiales de los que los autores
de una infraccin penal se han valido para perpetrar, cometer, completar o encubrir una
accin dolosa.
IMPUTACIN: Es una operacin consistente en atribuir una determinada
consecuencia jurdica a un hecho o situacin condicionante (SMITS). Significa la
atribucin a una persona determinada de haber incurrido en una infraccin penal.
METODOS PROHIBIDOS. En ningn caso, se le exigir al imputado juramento o
promesa de decir la verdad, no podr ser sometido a ninguna clase de fuerza o coaccin.
Se prohbe toda medida que afecte la libertad de decisin del imputado, su voluntad, su
memoria o su capacidad de compresin y direccin de su propia declaracin.
CONFIDENTES DE LA POLICIA
Persona que se dedica a observar o escuchar lo que otros hacen o dicen con la intencin
de comunicrselo en secreto al (polica) que tiene inters en saberlo, especialmente en el
mbito policial, poltico o de otros aspectos de inters para una determinada accin
policial.
En el aspecto Policial, debemos tener en cuenta que existen dos tipos:
INFORMANTES y CONFIDENTES.
MANEJO DE INFORMANTES Y CONFIDENTES

DIFERENCIAS
INFORMANTE

CONFIDENTE

No est reclutado formalmente

Si lo est, y registrado en un archivo.

Se clasifica en ocasional y habitual

Siempre es habitual y mucho ms que el

informante.

No pide nada en retribucin, a excepcin de Si pide retribucin.

algunos habituales.
La informacin que suministra es por La informacin que proporciona es como
razones circunstanciales de carcter consecuencia
de
la
bsqueda
de
personal (venganza, rivalidad, celos, etc.) o informacin en que est enfrascado dentro
por razones de trabajo u ocupacin del hampa.
(vendedor ambulante, cuidador de carros,
prostitutas, delincuentes menores, etc.) o
por razones de civismo (cualquier persona).
La informacin que proporciona es de Generalmente proporciona informacin de
calidad variable.
valor.
MANEJO
No existen reglas fijas, el buen manejo de informantes o confidentes depende de la
habilidad, inventiva y el sentido comn del polica, as como de la comprensin y
colaboracin del jefe y los colegas. Sin embargo, a continuacin se proporcionan
algunas pautas.
El polica para manejar al informante o confidente debe conocer su lado dbil o
vulnerable, el motivo que le impulsa a proporcionar informacin, cul es su verdadera
conducta y cules son las compaas que cultiva.
El polica que recluta un informante o confidente debe efectuar personalmente todos los
contactos, pero por precaucin, para cuando por diversas circunstancias no pueda
hacerlo, deber ir acompaado por otro polica a fin de que el informante o confidente
vaya aceptando progresivamente el reemplazo.
ARCHIVO DE CONFIDENTES:

* Es necesario tener archivos completos y actualizados mediante el uso de tarjetas

individuales;
* Las tarjetas se archivaran alfabticamente por el nombre ficticio, luego contendr su
verdadera identidad, generales de ley, su rea y especialidad en el trabajo de
informacin y su record de servicios prestados;
* El acceso a este servicio es confidencial; slo tienen derecho a buscar en l aquellos
que trabajan en ese "campo" y cuando el servicio lo haga necesario.
VICTIMAS
LA VICTIMA: es toda persona, colectivo o institucin que directa o indirectamente
haya sufrido los efectos derivados de una accin delictiva, ya sean fsicos o psquicos, o
supongan la prdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales
como persona.
VICTIMIZACION: Son los efectos psicosociales inducidos sobre la vctima y su
entorno social por los hechos ocurridos interpersonales y sociales que estn y son
tipificados penalmente como delitos.
Tipos de vctima
Los autores no se ponen muy de acuerdo en cuanto a la tipologa, unos hablan de dos
tipos, las voluntarias y las involuntarias con mltiples divisiones, pero en lo que s estn
todos de acuerdo es en que la vctima es un elemento muy importante, en muchos casos
propiciatoria en s misma de su situacin. Est clasificado en los siguientes tipos de
vctima :
- Aquella que es totalmente inocente.
- La vctima por ignorancia.
- Vctima voluntaria.
- Vctima ms culpable que el agresor

DECIMO PRIMERA SEMANA

NORMAS INTERNACIONALES SOBRE EL ARRESTO
Definicin de Arresto:
Una orden de arresto es un documento formal que se expide a la polica ordenando que
se lleve a cabo el arresto y/o detencin de una persona. La orden de arresto usualmente
se dicta despus de que el Poder Judicial y/o autoridad competente ha entablado una
acusacin formal o cuando las fuerzas del orden pblico tienen una sospecha razonable
de que ha ocurrido cierta actividad ilcita. La mayora de las veces la gente no se ha
enterado de que existe una orden de arresto hasta que la polica se encuentra ya en
proceso de arrestarles.
Existen normas especficas en los casos de Arresto en relacin a los DD.HH.
1.- Todos tienen derecho a la libertad y a la seguridad de su persona. Nadie podr ser
arrestado arbitrariamente. Nadie podr ser privado de su libertad excepto por razones
previstas en la ley y de conformidad con los procedimientos establecidos en ella.
2.- Una persona slo podr ser arrestada por una causa probable o en cumplimiento de
una orden de detencin dictada por una autoridad competente.
3.- Toda persona arrestada inmediatamente ser informada verbalmente y por escrito,
en el momento de su detencin, de las razones de la misma, el mismo que firmar el
cargo correspondiente.
4.- Toda persona arrestada por haber sido acusada de un delito ser de conocimiento de
la Autoridad Judicial correspondiente sin demora, y tendr derecho a ser juzgada en
un plazo razonable o a ser puesta en libertad. La prisin preventiva de las personas
que deben ser juzgadas no ser la norma general, pero su libertad podr estar
subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del acusado en el juicio, o en
cualquier otra fase de los procedimientos y, en su caso, en la ejecucin del fallo.
5.- Toda persona que sea privada de libertad mediante arresto tendr derecho a recurrir
Ante la Instancia Judicial correspondiente, a fin de que ste decida sin demora sobre
la legalidad de la detencin y ordene su puesta en libertad si la detencin no es legal:
6.- Toda persona arrestada tiene la facultad de poder comunicarse sin demora con un
abogado y, en todo caso le asiste el derecho a entrar en contacto con un abogado
incluye los atributos del derecho a recibir asesoramiento jurdico.
7.- El Estado garantiza el derecho a los recursos de hbeas corpus, amparo y otros
procedimientos semejantes. La Instancia Judicial deber, sin excepcin, entender las
peticiones de hbeas corpus, amparo y otros procedimientos semejantes y
pronunciarse sobre ellos. No podr invocarse ninguna circunstancia para justificar
una denegacin del derecho de hbeas corpus, amparo y otros procedimientos
semejantes.

ASPECTOS GENERALES DE LOS DD.HH. Y EL ARRESTO

1.- Toda persona intervenida y arrestada tiene Derecho a un trato humano.
2.-Toda persona sometida a cualquier forma arresto o prisin ser tratada humanamente
y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Las personas
sometidas a cualquier forma de detencin o prisin no estarn sometidas a torturas ni
tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
3.- En particular, no estarn sometidas a los siguientes tratos crueles, inhumanos o
degradantes:
a) Ningn arrestado ser sometido a rgimen de incomunicacin. No podr negarse
durante el tiempo de arresto a la persona la posibilidad de comunicarse con el
mundo exterior.
b) No podr negarse a ningn arrestado pronto y adecuado acceso a cuidados
mdicos, incluida la medicacin necesaria. Ningn detenido ser sometido a
experimentaciones mdicas obligatorias;
c) Los acusados sern mantenidos separados de los reclusos condenados y tendrn
derecho a recibir un trato diferente compatible con su condicin de personas no
condenadas.
e) Todos los arrestados tendrn derecho a escribir, enviar y recibir correspondencia.
Las restricciones a la correspondencia no constituirn una injerencia arbitraria o
ilegal en la correspondencia de los detenidos;
f) Todos los arrestados tendrn derecho a recibir en intervalos peridicos y bajo la
supervisin necesaria las visitas de sus abogados, familiares, amigos y otras
personas.
DISPOSICINES CONCRETAS SOBRE EL ARRESTO :
PROHIBICION DE LA DETENCION ARBITRARIA
Como hemos indicado anteriormente, la detencin constituye el atentado ms grave
contra la libertad. Por lo tanto, las formas de detencin deben ser expresamente y con la
formalidad constitucional y legal que el Estado reconoce.
La doctrina de los Derechos Humanos ha considerado tres tipos de detencin Arbitraria:
a) Detencin Administrativa .- Fundada en razones de seguridad nacional y/o pblica,
en las cuales la decisin del Poder Ejecutivo o de las autoridades administrativas, es
su caracterstica. No necesariamente implica la iniciacin en un proceso y solamente
cuando queda disuelta la causa que lo motiva o sta desaparece, la detencin deviene
en ilegal.
b) Detencin Preventiva en el Proceso .- Esta detencin es una privacin excepcional
y temporal de la libertad con la finalidad de lograr los fines del proceso y se aplica

fundamentalmente en el mbito Penal, debe cumplirse con las garantas de un

debido proceso, garantizando al detenido la posibilidad de impugnar la detencin.
c) Pena de Privacin de Libertad .- Este acto de privacin de la libertad solo se puede
materializar cuando ha concluido un proceso con las debidas garantas procesales y
se ha determinado responsabilidad penal. Su misma ejecucin debe garantizar el
respeto a los Derechos Humanos del sentenciado y no trascender su persona.
PROCEDIMIENTOS EN CASO DE ARRESTO
El Arresto Policial debe cumplir los siguientes requisitos :
a) Solo se realiza en caso de comisin de flagrante delito.
b) El arrestado debe ser puesto a disposicin del Juzgado competente dentro de 24 horas
o en trmino de la distancia.
c) Por excepcin en casos de terrorismo, espionaje o trfico ilcito de drogas, la
detencin preventiva policial se podr realizar hasta por 15 das naturales dndose
cuenta al Ministerio Pblico y al Juez competentes quienes deben asumir jurisdiccin
antes de reducido o vencido dicho trmino.
El artculo 12 del Decreto Ley 25475 establece en su inciso C) que la polica est
facultada para la detencin de presuntos implicados por terrorismo, por el trmino no
mayor de 15 das, dando cuenta al Ministerio Pblico y al Juez Penal por escrito, en
el plazo de 24 horas.
OTRAS SALVAGUARDIAS
Adems de las normas constitucionales el Pacto Internacional Sobre Derechos Civiles y
Polticos (PIDCP) de la ONU en su artculo 9 y la Convencin Americana Sobre
Derechos Humanos (CADH) en su artculo 7, establecen otras formalidades en la
detencin, y en todo caso la persona que es detenida tiene los siguientes derechos:
a) El derecho del detenido a ser informado de las razones de la detencin y de ser
notificado sin demora de la acusacin y el cargo o cargos en su contra.
b) La obligacin de llevarse al detenido ante un Juez competente y ser juzgado sin
dilacin o puesto en libertad por el Juez.
c) El derecho a un recurso efectivo para la evaluacin de la legalidad de la detencin,
este recurso no puede ser restringido o abolido. Este derecho es conocido en la
doctrina constitucional como el derecho a la accin de Habeas Corpus.
ARRESTO DE MENORES
Los acusados menores de edad sern mantenidos separados de los adultos y de los
menores cuya culpabilidad se ha comprobado.

Las normas legales establecen una edad mnima para que los menores puedan ser
privados de su libertad (18 aos).
REPARACION EN CASO DE ARRESTO O DETENCION ILEGAL
Las violaciones graves de los derechos humanos y las libertades fundamentales estn
prohibidas y estrictamente castigadas en las Leyes vigentes. La legislacin Peruana e
internacional prev numerosos cauces para la restitucin, indemnizacin y
rehabilitacin de las vctimas de violaciones graves de los derechos humanos y las
libertades fundamentales de las personas.
El Gobierno,
el Poder Judicial y las autoridades competentes mantienen su
compromiso con la erradicacin de las violaciones graves de los derechos humanos y
las libertades fundamentales con la defensa de los derechos de las vctimas de esas
violaciones a la restitucin, indemnizacin y rehabilitacin.
Toda persona tiene derecho a ser indemnizada conforme a la ley en caso de haber sido
condenada en sentencia firme por error judicial.

DECIMO SEGUNDA SEMANA

NORMAS INTERNACIONALES SOBRE LA DETENCION
Definicin de Detencin
Una orden de detencin, es la privacin de la libertad ordenada por el Ministerio
Pblico con motivo de la investigacin de hechos presumiblemente constitutivos de
delito, tambin se configura arresto inmediato de una persona, tpicamente a la rdenes
de aprehensin inmediata de una persona dictada debido a una falta de comparecencia
en el tribunal y/o al no presentarse en la fecha designada.
Existen normas especficas en los casos de Detencin en relacin a los DD.HH.
1.- Todos tienen derecho a la libertad y a la seguridad de su persona. Nadie podr ser
arrestado o detenido arbitrariamente. Nadie podr ser privado de su libertad excepto
por razones previstas en la ley y de conformidad con los procedimientos
establecidos en ella.
2.- Una persona slo podr ser detenida por una causa probable o en cumplimiento de
una orden de detencin dictada por una autoridad competente.
3.- Toda persona arrestada inmediatamente ser informada verbalmente y por escrito,
en el momento de su detencin, de las razones de la misma, el mismo que firmar el
cargo correspondiente.
4.- Toda persona arrestada o detenida por haber sido acusada de un delito ser de
conocimiento de la Autoridad Judicial correspondiente sin demora, y tendr
derecho a ser juzgada en un plazo razonable o a ser puesta en libertad. La prisin
preventiva de las personas que deben ser juzgadas no ser la norma general, pero su
libertad podr estar subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del
acusado en el juicio, o en cualquier otra fase de los procedimientos y, en su caso, en
la ejecucin del fallo.
5.- Toda persona que sea privada de libertad mediante arresto o detencin tendr
derecho a recurrir Ante la Instancia Judicial correspondiente, a fin de que ste
decida sin demora sobre la legalidad de la detencin y ordene su puesta en libertad
si la detencin no es legal:
6.- Toda persona arrestada o detenida tiene la facultad de poder comunicarse sin demora
con un abogado y, en todo caso le asiste el derecho a entrar en contacto con un
abogado incluye los atributos del derecho a recibir asesoramiento jurdico.
7.- El Estado garantiza el derecho a los recursos de hbeas corpus, amparo y otros
procedimientos semejantes. La Instancia Judicial deber, sin excepcin, entender
las peticiones de hbeas corpus, amparo y otros procedimientos semejantes y
pronunciarse sobre ellos. No podr invocarse ninguna circunstancia para justificar
una denegacin del derecho de hbeas corpus, amparo y otros procedimientos
semejantes

ASPECTOS GENERALES DE LOS DD.HH. DURANTE LA DETENCION :

1.- Toda persona intervenida, detenida tiene Derecho a un trato humano.
2.- Toda persona sometida a cualquier forma de detencin o prisin ser tratada
humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Las
personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin no estarn sometidas a
torturas ni tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
3.- En particular, no estarn sometidas a los siguientes tratos crueles, inhumanos o
degradantes:
a) Ningn detenido ser sometido a rgimen de incomunicacin. No podr negarse
durante el tiempo de detencin o arresto a la persona la posibilidad de
comunicarse con el mundo exterior.
b) No podr negarse a ningn detenido pronto y adecuado acceso a cuidados
mdicos, incluida la medicacin necesaria. Ningn detenido ser sometido a
experimentaciones mdicas obligatorias;
c) Los acusados sern mantenidos separados de los reclusos condenados y tendrn
derecho a recibir un trato diferente compatible con su condicin de personas no
condenadas.
d) Todos los detenidos tendrn derecho a escribir, enviar y recibir correspondencia.
Las restricciones a la correspondencia no constituirn una injerencia arbitraria o
ilegal en la correspondencia de los detenidos;
e) Todos los detenidos tendrn derecho a recibir en intervalos peridicos y bajo la
supervisin necesaria las visitas de sus abogados, familiares, amigos y otras
personas.
DISPOSICIONES CONCRETAS SOBRE LA DETENCION
PROHIBICION DE LA TORTURA
El artculo 2 inciso 24 letra h) de la Constitucin Poltica de 1993, establece la
prohibicin de toda afectacin de la integridad fsica, psquica o moral y de la dignidad
humana cuando tenga por finalidad la restriccin o privacin de la libertad y seguridad
personales o se cometa durante una detencin legalmente realizada.
En consecuencia, queda prohibida la violencia en todas sus manifestaciones sea moral,
fsica o psquica, la tortura, los tratos crueles, inhumanos y degradantes, as como toda
forma de humillacin. En particular, estas prohibiciones deben de considerarse durante
la detencin dentro y fuera del proceso que hubiere lugar, de ah las consecuencias
procesales que establece la Constitucin y las garantas para el respeto de la libertad y
de seguridad personales, las mismas que son las siguientes:
a) El derecho de solicitar un examen mdico por el agraviado o por medio del tercero.
b) La carencia de valor probatorio de todas las declaraciones obtenidas por la violencia.

c) La responsabilidad penal y administrativa de la persona o servidor pblico que utiliza

la violencia
REQUISITOS GENERALES EN MATERIA DE TRATO HUMANO A
PERSONAS DETENCIDAS
1.- Toda persona sometida a cualquier forma de detencin o prisin ser tratada
humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Las
personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin no estarn sometidas a
torturas ni tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. En particular, no
estarn sometidas a los siguientes tratos crueles, inhumanos o degradantes:
2.- Ningn detenido ser sometido a rgimen de incomunicacin. No podr negarse
durante ms que unos pocos das a la persona detenida o presa la posibilidad de
comunicarse con el mundo exterior;
3.- No podr negarse a ningn detenido pronto y adecuado acceso a cuidados mdicos,
incluida la medicacin necesaria. Ningn detenido ser sometido a
experimentaciones mdicas obligatorias;
4.- Los acusados sern mantenidos separados de los reclusos condenados y tendrn
derecho a recibir un trato diferente compatible con su condicin de personas no
condenadas;
5.- Los acusados menores de edad sern mantenidos separados de los adultos y de los
menores cuya culpabilidad se ha comprobado. Los Estados establecern una edad
mnima para que los menores puedan ser privados de su libertad;
6.- Todos los detenidos tendrn derecho a escribir, enviar y recibir correspondencia. Las
restricciones a la correspondencia no constituirn una injerencia arbitraria o ilegal
en la correspondencia de los detenidos;
7.- Todos los detenidos tendrn derecho a recibir en intervalos peridicos y bajo la
supervisin necesaria la visitas de sus abogados, familiares, amigos y otras
personas.
8.- Todos los detenidos tendrn derecho a ser juzgados dentro de un plazo razonable o a
ser puestos en libertad. La detencin preventiva se justifica nicamente para evitar
la fuga, la injerencia en la presentacin de pruebas o la reincidencia en el delito.
9.- La puesta en libertad anterior al juicio puede estar subordinada a garantas, como la
fianza, para asegurar la comparecencia del acusado en el juicio.
MENORES DETENIDOS
Todo menor de edad, tiene derecho a las medidas de proteccin que su misma condicin
de menor requiere por parte de su familia, de la sociedad y del Estado.
Los acusados menores de edad sern mantenidos separados de los adultos y de los
menores cuya culpabilidad se ha comprobado.

De otro lado, el artculo 4 del Decreto-ley N 26102, Cdigo de los Nios y

Adolescentes, sanciona que todo nio o adolescente tiene derecho a que se respete su
integridad personal. No podr ser sometido a tortura, a trato cruel o degradante. Se
consideran formas esclavizantes el trabajo forzado, la explotacin econmica, as como
la prostitucin infantil, trata, venta y trfico de nios y adolescentes. Con ello se cumple
con uno de los cometidos del artculo 2 de la Convencin de DD.HH, esto es, que el
Estado tome las medidas legislativas para impedir los actos de tortura en todo territorio
que est bajo su jurisdiccin (inciso 1, del artculo 2 de la Convencin).
LA MUJER DETENIDA
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ratifica de los siete
instrumentos interamericanos de derechos humanos, con el fin de alcanzar su
universalizacin", Los Estados que ya han ratificado todos los tratados interamericanos
de derechos humanos son Costa Rica, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Panam y
Venezuela.
Los instrumentos interamericanos de derechos humanos son la propia Convencin
Americana sobre Derechos Humanos, el Protocolo Adicional a la Convencin
Americana en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y el Protocolo
Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, tambin se incluyen la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer, y la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con
Discapacidad.
En casos de detenciones de Mujeres inmersas en delitos, dentro del plazo de Ley y con
conocimiento del Ministerio Pblico, sern puestos a disposicin de la Autoridad
competente, con la documentacin sustentatoria.

DECIMO TERCERA SEMANA

EXAMEN PARCIAL II
(A CARGO DEL INSTRUCTOR)

DECIMO CUARTA SEMANA

ASPECTOS GENERALES DE LOS DD.HH DURANTE LA DETENCION
1.- Toda persona intervenida, detenida tiene Derecho a un trato humano.
2.- Toda persona sometida a cualquier forma de detencin o prisin ser tratada
humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Las
personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin no estarn sometidas a
torturas ni tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
3.- En particular, no estarn sometidas a los siguientes tratos crueles, inhumanos o
degradantes:
a) Ningn detenido ser sometido a rgimen de incomunicacin. No podr negarse
durante el tiempo de detencin o arresto a la persona la posibilidad de
comunicarse con el mundo exterior.
b) No podr negarse a ningn detenido pronto y adecuado acceso a cuidados
mdicos, incluida la medicacin necesaria. Ningn detenido ser sometido a
experimentaciones mdicas obligatorias;
c) Los acusados sern mantenidos separados de los reclusos condenados y tendrn
derecho a recibir un trato diferente compatible con su condicin de personas no
condenadas.
d) Todos los detenidos tendrn derecho a escribir, enviar y recibir correspondencia.
Las restricciones a la correspondencia no constituirn una injerencia arbitraria o
ilegal en la correspondencia de los detenidos;
e) Todos los detenidos tendrn derecho a recibir en intervalos peridicos y bajo la
supervisin necesaria las visitas de sus abogados, familiares, amigos y otras
personas.
EXAMEN O INTERROGATORIO DE LOS SOSPECHOSOS:
El examen o interrogatorio policial se encuentra regulado, de modo especfico, en la
Resolucin Directoral N 1694-AD-SG, de 8 de noviembre de 1988. En dicho
reglamento titulado "Manual de Procedimientos Operativos de Investigacin
Criminal", en la seccin dcima, "Interrogatorio y entrevista", se recuerdan las
disposiciones constitucionales que prohben atentar contra la integridad de una persona
y sealan que las declaraciones obtenidas por la violencia carecen de valor. Una
especial recomendacin que enuncia el reglamento es que el polica debe de preservar la
integridad fsica del detenido. Las tcnicas recomendadas para un interrogatorio eficaz
no pasan por la tortura.
La Ley de situacin policial del personal de la polica nacional del Per y el Reglamento
de Rgimen Disciplinario fijan las pautas necesarias para controlar a nivel interno que el
polica no se exceda en sus funciones maltratando a los detenidos o investigados. De
otro lado, el nuevo Cdigo Procesal Penal dispone que al Ministerio Pblico le

corresponde la direccin de la investigacin de los delitos; consecuentemente, en sus

investigaciones la polica est subordinada funcionalmente al fiscal y slo realizar las
diligencias previstas en el artculo 106 del citado texto legal. No obstante ello, slo
podr recibir la manifestacin de los presuntos autores o partcipes del delito cuando el
fiscal no se haya constituido antes de las 24 horas de presentada la denuncia, o cuando
aqullos se hallen en situacin de grave peligro (artculo 106, inciso 12 del Cdigo de
Procedimiento Penal).
La Ley orgnica del Ministerio Pblico establece la facultad del fiscal provincial para
visitar los establecimientos penitenciarios y de detencin provisional, a fin de recibir las
quejas y reclamos de los procesados y condenados en relacin a su situacin judicial y
respecto a sus derechos constitucionales. De la visita levantar acta que elevar al fiscal
superior con el informe respectivo, sin perjuicio de adoptar las medidas legales que
fueren necesarias en ejercicio de su funcin como defensor de la legalidad y de los
derechos humanos (art. 95, inc. 8).
NORMAS INTERNACIONALES PERTINENTES
En cuanto a las Normas Internacionales y garantas a la libertad y seguridad personal y
en referencia directa a la erradicacin de la ejecucin de actos de tortura por parte de los
Efectivos encargados de las Investigaciones, exmenes y/o interrogatorios en la etapa
Policial, se estipula que:
"Nadie debe ser vctima de violencia moral, psquica o fsica, ni sometido a tortura
o a tratos inhumanos o humillantes. Cualquiera puede pedir de inmediato el
examen mdico de la persona agraviada o de aquella imposibilitada de recurrir
por s mismo a la autoridad. Carecen de valor las declaraciones obtenidas por la
violencia. Quien la emplea incurre en responsabilidad penal.
PROPOSITO DE LAS NORMAS
Directiva N 016-EMFFAA-DDHH, de julio de 1993, que dicta disposiciones para el
planeamiento, preparacin y conduccin de un cursillo de derechos humanos para el
personal militar y policial.
El artculo 14 de la Constitucin determina que la enseanza de la Constitucin y de los
derechos humanos son obligatorios en todo el proceso educativo civil y militar. La
enseanza se imparte, en todos sus niveles, con sujecin a los principios
constitucionales.
El Decreto legislativo N 665 autoriza a los fiscales a ingresar a las Dependencias
Policiales, Comisaras e instalaciones militares para verificar la situacin de las
personas detenidas. La Resolucin ministerial N 1302-DE/SG, de 11 de noviembre de
1991, determina que los oficiales de servicio de las instalaciones militares deben recibir
y atender directamente a los fiscales proporcionndoles facilidades para el
cumplimiento de sus funciones, encargando a su vez al comando poltico militar de la
zona correspondiente a dictar las medidas complementarias a que hubiere lugar.
La polica nacional del Per, dentro de la poltica de difusin de los principios rectores
que coadyuven a lograr el respeto irrestricto de los derechos humanos en aras de la
pacificacin del pas y acorde con las directivas del sector, ha incorporado dentro de los
ciclos curriculares de sus diversos centros conformantes del sistema educativo policial,

el desarrollo de conferencias y asignaturas orientadas a conseguir el pleno conocimiento

de la teora y la doctrina de los derechos humanos que posteriormente se vea reflejada
en el accionar operativo policial. De otro lado, la misin del sector interior en el tema de
los derechos humanos a partir de 1991 fue la de intensificar las medidas tendientes a
privilegiar la promocin y proteccin de los derechos humanos en todo el pas en las
diferentes dependencias que forman parte del sector.
Directiva N 014-92-DGPNP/EGM-DIPANDH, que prescribe normas y procedimientos
para el registro, manejo y difusin de la informacin relacionada con las personas
detenidas en las dependencias de la polica nacional del Per;
Resolucin directoral N 3977-91-DGPNP/EMG, de 8 de agosto de 1991, que aprueba
la Cartilla de Derechos Humanos para el personal de la polica nacional del Per;
Folleto "Sabes qu es ser polica?" formulado por la Oficina de Comunicacin Social
del Ministerio del Interior, en el cual se resaltan las virtudes que debe tener todo buen
polica, as como el Declogo de la polica nacional, que refleja el respeto a la dignidad
y libertades de las personas;
Compendio sobre derechos humanos editado por la Oficina de Comunicacin Social del
Ministerio del Interior y dirigido a las autoridades polticas, conteniendo conceptos
bsicos sobre los derechos humanos, as como la legislacin en la que se sustenta la
Constitucin poltica del Estado y la que protege a la persona humana segn la
Declaracin Universal de Derechos Humanos
REPERCUSIONES DE LAS NORMAS EN EL PROCESO DE EXAMEN O
INTERROGATORIO
En cuanto a esta proscripcin (exclusin) de la prctica de la tortura, es conveniente
precisar que el texto citado de la Constitucin de 1993 presenta un mayor desarrollo
sobre la materia y un texto ms garantista que el antiguo artculo 234 de la Constitucin
poltica de 1979, pues incluye expresamente la proteccin de la persona que se
encuentra en una posicin que no le permite acudir directamente ante la autoridad, lo
cual posibilita, por otro lado, la delegacin de la presentacin de la denuncia por tortura;
asimismo, se genera una expresa formulacin sobre la invalidez de las declaraciones
obtenidas por violencia, persiguiendo de este modo la ilegalidad obtenida mediante la
ejecucin de actos de tortura sobre los detenidos o procesados y, sobre todo, que la
declaracin prestada bajo esos trminos no sea utilizada en su contra; y se prev
expresamente la responsabilidad del funcionario que incurre en la prctica de actos de
tortura en el ejercicio de sus funciones.
MEDIDAS DE SUSPENSION
Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras
no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley.
Durante el proceso de Investigacin y/o interrogatorio, toda persona acusada de un
delito tendr derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas:

a) A ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la

naturaleza y causas de la acusacin formulada contra ella;
b) A disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa y
a comunicarse con un defensor de su eleccin;
c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas;
d) A hallarse presente en el proceso y a defenderse personalmente o ser asistida por un
defensor de su eleccin; a ser informada, si no tuviera defensor, del derecho que le
asiste a tenerlo, y, siempre que el inters de la justicia lo exija, a que se le nombre
defensor de oficio, gratuitamente, si careciere de medios suficientes para pagarlo;
e) A interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener la comparecencia de
los testigos de descargo y que stos sean interrogados en las mismas condiciones que
los testigos de cargo;
f) A ser asistida gratuitamente por un intrprete, si no comprende o no habla el idioma
empleado en el tribunal;
g) A no ser obligada a declarar contra s misma ni a confesarse culpable.
En caso de no contarse con stas garantas mnimas, se suspender el proceso de
investigacin y/O interrogatorio.
DESAPARICIONES FORZADAS O INVOLUNTARIAS
Declaracin sobre la proteccin de todas las personas contra las desapariciones
forzadas o Involuntarias
Aprobada por la Asamblea General en su resolucin 47/133 de 18 de diciembre
1992
Teniendo presente que, si bien los actos que contribuyen a las desapariciones forzadas
constituyen una violacin de las prohibiciones que figuran en los instrumentos
internacionales antes mencionados, es con todo importante elaborar un instrumento que
haga de todos los actos de desaparicin forzada delitos de extrema gravedad y
establezca normas destinadas a castigarlos y prevenirlos, Proclama la presente
Declaracin sobre la proteccin de todas las personas contra las desapariciones forzadas
como conjunto de principios aplicables por todo Estado e Insta a que se haga todo lo
posible por dar a conocer y hacer respetar, entre otros, la presente Declaracin:
Artculo 1
1. Todo acto de desaparicin forzada constituye un ultraje a la dignidad humana. Es
condenado como una negacin de los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y
como una violacin grave manifiesta de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales proclamados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y
reafirmados y desarrollados en otros instrumentos internacionales pertinentes.

2. Todo acto de desaparicin forzada sustrae a la vctima de la proteccin de la ley y le

causa graves sufrimientos, lo mismo que a su familia. Constituye una violacin de las
normas del derecho internacional que garantizan a todo ser humano, entre otras
cosas, el derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica, el derecho a la
libertad y a la seguridad de su persona y el derecho a no ser sometido a torturas ni a
otras penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Viola, adems, el derecho a la
vida, o lo pone gravemente en peligro.
Artculo 2
1. Ningn Estado cometer, autorizar ni tolerar las desapariciones forzadas o
involuntarias.
2. Los Estados actuarn a nivel nacional, regional y en cooperacin con las Naciones
Unidas para contribuir por todos los medios a prevenir y a eliminar las
desapariciones forzadas.
Artculo 3
Los Estados tomarn medidas legislativas, administrativas, judiciales y otras medidas
eficaces para prevenir o erradicar los actos de desapariciones forzadas en cualquier
territorio sometido a su jurisdiccin.
Artculo 4
1. Todo acto de desaparicin forzada ser considerado, de conformidad con el derecho
penal, delito pasible de penas apropiadas que tengan en cuenta su extrema gravedad.
2. Las legislaciones nacionales podrn establecer circunstancias atenuantes para
quienes, habiendo participado en actos que constituyan una desaparicin forzada,
contribuyan a la reaparicin con vida de la vctima o den voluntariamente
informaciones que permitan esclarecer casos de desaparicin forzadas.
Artculo 5
Adems de las sanciones penales aplicables, las desapariciones forzadas debern
comprometer la responsabilidad civil de sus autores y la responsabilidad civil del Estado
o de las autoridades del Estado que hayan organizado, consentido o tolerado tales
desapariciones, sin perjuicio de la responsabilidad internacional de ese Estado conforme
a los principios del derecho internacional.

DECIMO QUINTA SEMANA

NORMAS INTERNACIONALES SOBRE EL USO DE LA FUERZA
El propsito del curso es familiarizar a los alumnos el Uso de la Fuerza con sistemas
normativos internacionales que presentan un creciente inters humanitario, poltico,
acadmico y profesional: En primer lugar, el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos y, adems, el Derecho Internacional Humanitario, Se busca que comprendan
la gestacin y desarrollo del Derecho Internacional de los DD.HH. y otros sistemas
humanitarios como parte de la evolucin de la tica poltica; que conozcan los
principales componentes normativos de dichos sistemas, sus sistemas jurdicos y
proteccin, sus principales instituciones y movimientos, as como su vinculacin con
otros temas; que aprecien los dilemas morales, tericos y prcticos que plantean estas
reas del saber y del quehacer; que adviertan las posibilidades de actuar en estos campos
como profesionales.
OBJETIVOS GENERALES
- Conozcan la naturaleza y rasgos esenciales de los sistemas normativos internacionales
de carcter humanitario (Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario,
Derecho de los Refugiados y normativa internacional contra el terrorismo).
- Comprendan el desarrollo histrico de esos sistemas y sus tendencias evolutivas
actuales.
- Aprecien los componentes ticos de tales sistemas y la insercin de stos dentro del
campo de la tica poltica.
OBJETIVOS ESPECFICOS
- Conozcan las bases filosficas, ideolgicas, polticas y sociales que explican los
orgenes y desarrollo de los sistemas normativos internacionales de carcter
humanitario, para limitar y/o limitar el Uso de la Fuerza.
- Comprendan las caractersticas esenciales de estos sistemas normativos, las
convergencias y diferencias que presentan entre s y los mecanismos de proteccin y
promocin con que cuentan.
- Aprecien de qu modo y hasta qu punto el desarrollo de estos sistemas normativos ha
influido en el Derecho Internacional, en particular en lo que toca a: sus fuentes; los
procesos de gestacin del derecho; la jerarqua de ciertas normas; el papel de la
persona humana como objeto y sujeto de esta rama del derecho; el surgimiento y rol de
organizaciones internacionales intergubernamentales y no gubernamentales; el
desarrollo de un derecho penal y procesal penal internacional.
- Conozcan los derechos que consagran y las obligaciones que imponen estos sistemas
normativos, as como las normas y criterios sobre suspensin de ciertos derechos y
sobre resolucin de conflictos entre distintos derechos o entre ciertos derechos y
determinados bienes jurdicos.

- Se hayan familiarizado con las principales materias que surgen del temario actual de
carcter humanitario y hayan desarrollado una capacidad analtica que les permita
examinar crticamente este temario y los dilemas jurdicos, morales y polticos que
presenta.
- Sean capaces de analizar crticamente los dilemas jurdicos y de tica poltica
analizados en el curso y, por extensin, otros dilemas de similar naturaleza.
ASPECTOS GENERALES DEL USO DE LA FUERZA
El uso de la Fuerza que constituye una medidas cautelar, con el objeto de restringir el
ejercicio de los derechos personales o patrimoniales del imputado o de terceras
personas.
Estas medidas son cautelares porque tienden a evitar los peligros de obstaculizacin del
proceso y buscan asegurar el efectivo cumplimiento de la Misin, Si luego de
comprobada la participacin del imputado en algn delito y ste pudiera sustraerse al
cumplimiento de las disposiciones Policiales y/o del Ministerio Pblico, la justicia se
vera burlada y la sociedad perdera la confianza en el derecho.
El Uso de Fuerza est constituido por los actos coercitivos que afectan por regla general
a la persona y/o al imputado, a quien se puede restringir en el ejercicio de sus derechos
personales (por ejemplo, allanando su domicilio, abriendo su correspondencia,
privndolo de su libertad de trnsito o locomocin, etc.) o patrimoniales (por ejemplo,
embargando sus bienes). Pero tambin puede afectar a terceros, como por ejemplo al
testigo que se ve obligado a comparecer a declarar, la vctima de lesiones que debe
someterse a un examen corporal o el propietario de la cosa hurtada que se ve privado
temporalmente de su uso y goce mientras permanece bajo custodia policial o retenida
con fines probatorios.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Teniendo presente los principios fundamentales de los DD.HH y el derecho
internacional establecidos en la Carta de las Naciones Unidas, Expresando la voluntad y
las aspiraciones de todos los pueblos de eliminar todo tipo de Violencia, constituye en el
plano internacional el requisito previo primordial para el bienestar, de los derechos y las
libertades fundamentales del hombre proclamados por las Naciones Unidas.
Declara que proteger el derecho de los pueblos y la integridad fsica de las personas es
una obligacin fundamental de todo Estado.
Subraya que para asegurar el ejercicio del derecho de los pueblos y las personas se
requiere que la poltica de los Estados est orientada hacia la eliminacin de la amenaza,
violencia, discriminacin, torturas o cualquier forma de Uso de la fuerza, empleando
medios pacficos.
Hace un llamamiento a todos los Estados y a todas las organizaciones internacionales
para que contribuyan por todos los medios a asegurar el ejercicio del derecho de los

pueblos y las personas a gozar de su libertad,

pertinentes en los planos nacional e internacional.

mediante la adopcin de medidas

DISPOSICIONES CONCRETAS SOBRE EL USO DE LA FUERZA:

NORMAS.
Es importante conocer las caractersticas generales del uso de la fuerza como medida
coercitiva, porque esto ayuda a entender mejor el sentido de las mismas y saber
aplicarlas con mayores criterios de justicia. Adems, tambin es importante conocer
cules son las caractersticas intrnsecas de las mismas, es decir, la camisa de fuerza
que impide que sean aplicadas arbitrariamente.
Se pueden destacar como principios o caractersticas generales de las medidas
cautelares los siguientes:
Excepcionalidad, en vista del derecho a la libertad personal y al principio de
presuncin de inocencia (que veremos con ms detalle cuando analicemos la detencin
preventiva), la regla sera la libertad y la excepcin la aplicacin de la medida cautelar,
y sta nunca procedera de manera generalizada.
La principal exigencia que deriva del principio de excepcionalidad es la de asegurar los
fines del proceso a travs de medidas de coercin menos lesivas, distintas a la privacin
de libertad.
Proporcionalidad, porque deben estar en adecuada relacin con el hecho que se
imputa y con lo que se busca garantizar.
La coercin personal es una limitacin a la libertad fsica de la persona; la coercin
real importa una restriccin a la libre disposicin de una parte del patrimonio. Ambas
tienen en comn la finalidad de garantizar la consecucin de los fines del proceso y
pueden afectar al imputado o a terceros.
USO DIFERENCIADO DE LA FUERZA
Existen dos clases de medidas de fuerza o coercitivas; las de carcter personal y las de
carcter real.
Las medidas cautelares de carcter personal, tienen como finalidad asegurar la presencia
del imputado en el proceso investigatorio, as como en el juicio y evitar que obstaculice
la averiguacin de la verdad
Las medidas cautelares de carcter real tienen como finalidad garantizar la reparacin
del dao y el pago de costas o multas. Las medidas cautelares sobre bienes sujetos a
confiscacin o decomiso tienen como finalidad asegurar que dichos bienes queden a
efectos de prueba en el proceso.
RECURSO INICIAL A MEDIOS NO VIOLENTOS
Empleo de la fuerza, para imposicin de una medida cautelar, que implica que se
puede hacer uso de sta para detener a un ciudadano (detencin preventiva) o puede

amenazarse con aplicar la fuerza para hacer cumplir el mandamiento respectivo

(ejemplo, citacin bajo apercibimiento de ser conducido por la fuerza pblica en caso de
negativa a hacerlo).
MODERACION MEDIDAS HUMANITARIAS
La moderacin y las medidas humanitarias, es un conjunto de normas que protege a las
personas de los medios violentos, su principal objetivo es limitar y evitar el sufrimiento
humano debido a la condicin en que se encuentra, las normas estipuladas en los
tratados de Derecho Internacional Humanitario, han de ser respetadas no solo por el
Gobierno sino por las Fuerzas del Orden, de igual modo los proscritos grupos armados
tambin deben respetarlas en casos de conflictos y/o enfrentamientos, estas medidas se
encuentra tipificadas en el Convenio de Ginebra de 1949 y el Protocolo de 1977.
NOTIFICACION DEL USO DE LA FUERZA
Toda persona acusada de un delito ser informada sin demora, en un idioma que
comprenda y en forma detallada, de la naturaleza y causas de la acusacin formulada
contra ella:
a) El acusado tiene derecho a que se le informe tan pronto como una autoridad
competente formule por primera vez una acusacin. La persona de quien se sospeche
que ha cometido un delito ser notificada tan pronto como un tribunal o el fiscal decida
adoptar medidas procesales contra ella o la seale pblicamente como sospechosa;
b) La finalidad de la notificacin es informar a la persona acusada de manera tal que le
permita preparar su defensa. La notificacin se har en forma que la persona acusada
tenga tiempo suficiente para que pueda disponer de una oportunidad razonable de
interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y de obtener la comparecencia de los
testigos de descargo. La notificacin se practicar antes de que se solicite a la persona
acusada que realice cualquier declaracin;
c) La notificacin tiene tambin por objeto permitir que la persona acusada adopte
medidas inmediatas para procurar su puesta en libertad; por lo tanto, la notificacin
contendr detalles de la acusacin o de las leyes aplicables, as como los hechos
invocados en los que se basa la acusacin, de modo que indique el fondo de la
acusacin. Las autoridades que practican la detencin debern disponer de pruebas
suficientes de que la detencin se ajusta a la ley en la cual se basa la acusacin;
d) El acusado tiene derecho a recibir una traduccin de la notificacin de la acusacin
en un idioma que comprenda. La notificacin de la acusacin se comunicar
efectivamente al acusado y no slo a un representante o agente; la notificacin en un
idioma que comprende tan slo el abogado defensor es insuficiente.
En caso de que el notificado no respete o cumpla con lo prescrito, entonces se emplear
la coercin como medida de fuerza.
USO DE ARMAS DE FUEGO
Respecto de la exencin de responsabilidades penales existe una serie de criterios
internacionales para lo que es el uso legtimo de las armas de fuego, que exigen que

aquellas no se utilicen sino cuando est en inminente peligro y/o riesgo la vida del
funcionario policial o de alguna otra persona.
Antes de usar el arma de fuego, se debe tener en cuenta los siguientes criterios:
- Adoptar en cualquier lugar y momento, inclusive franco de servicio, el procedimiento
policial correspondiente para evitar el delito, interrumpir su ejecucin o reprimir a
sus autores, partcipes o encubridores. Cuando la presencia no es suficiente para
mantener el orden, debemos adoptar el procedimiento para restaurar el orden
quebrantado.
- Portar el arma reglamentaria, defender contra las vas de hecho, a todo riesgo, la vida,
la libertad y la propiedad de las personas y mantener el orden pblico en general.
- Se debe recurrir al arma de fuego como ltimo recurso, solo en caso de legtima
defensa propia o de terceros o en situaciones en las que exista un peligro grave,
inminente y actual para la vida de las personas. Siempre se debe obrar de manera tal
que se reduzca al mnimo el riesgo para terceros ajenos al procedimiento y cuando
exista riesgo de poner en peligro la integridad fsica de las personas, se debe
anteponer la vida humana a otro bien jurdico que se pretenda proteger.
USO DEL ARMA DE FUEGO: El arma nos da las siguientes posibilidades:
- Advertencia verbal: Antes de utilizar el arma el polica se debe identificar como tal y
advertir al infractor la intencin de usar el arma, dndole el tiempo suficiente, si es
posible, como para que el infractor recapacite y deponga su actitud de resistencia.
- Manos en el arma: en algunas situaciones, colocar la mano sobre el arma, luego de la
advertencia verbal, es suficiente para reducir al delincuente.
- Desenfundar el arma: El arma desenfundada sin apuntar, suele ser un recurso
efectivo para desalentar la resistencia de el/los infractores a la ley.
- Apuntar con el arma: Es el ltimo recurso antes de la utilizacin del arma de fuego,
el delincuente ya se encuentra advertido y si las circunstancias han llevado al polica
a esa situacin, solo quedan dcimas de segundo para volver atrs o abrir fuego.
- Disparar: Es el recurso extremo para preservar la vida propia o de terceros.
Sobre este tema, la O.N.U. recomienda lo siguiente:
Emplear el arma de fuego contra las personas solo en defensa propia o de otras
personas, en caso de peligro inminente de muerte o lesiones graves o con el propsito de
evitar la comisin de un delito particularmente grave que entrae una seria amenaza
para la vida, o con el objeto de de detener a una persona que represente ese peligro y
oponga resistencia a su autoridad como polica o para impedir su fuga, y solo en caso de
que resulten insuficientes medidas menos extremas para lograr dichos objetivos. En
cualquier caso, solo se podr hacer uso intencional de armas letales cuando sea
estrictamente inevitable para proteger una vida.

En las circunstancias mencionadas en el artculo anterior, los funcionarios policiales

deben identificarse como tales y dar una clara advertencia de la intencin de emplear
armas de fuego, con tiempo suficiente para que se tome en cuenta, salvo que al dar esa
advertencia se pusiera indebidamente en peligro a los funcionarios, se creara un riesgo
de muerte o daos graves a otras personas, o resultara evidentemente inadecuada o intil
dadas las circunstancias del caso.
El arma debe utilizarse siempre como ltimo recurso, siempre en caso de legtima
defensa propia o de terceros en situaciones en las que exista un peligro grave, inminente
y actual para la vida de las personas.
Se debe tratar de reducir al mnimo el riesgo para terceras personas ajenas al
procedimiento y cuando exista un riesgo de poner en peligro la integridad fsica de las
personas, se debe anteponer la vida humana a otro bien jurdico que se pretenda
proteger.
ACTUACION POLICIAL EN REUNIONES PUBLICAS
Toda persona tiene derecho a reunirse pblicamente, ya sea con fines pacficos, polticos
o de cualquier otra ndole, sin embargo stas reuniones deben contar con la autorizacin
de las autoridades correspondientes, que dispondrn que se les otorgue las garantas del
caso, a los organizadores y personas concurrentes para el normal desarrollo de la
misma, sin embargo se dan casos de reuniones que no cuentan con el permiso para
realizarlas as como de marchas, manifestaciones o reuniones, por lo que la Polica, con
la finalidad de preservar el Orden Pblico y la Seguridad interna, en el cumplimiento de
sus funciones se ve en la obligacin de emplear las medidas coercitivas para restablecer
el orden, siempre empleando el tino acorde a las disposiciones legales y reglamentarias
vigentes, con pleno respeto a los DD.HH. sin incurrir en detenciones arbitrarias, torturas
y malos tratos por sus actividades sindicales.

DECIMO SEXTA SEMANA

NORMAS INTERNACIONES SOBRE EL USO DE A FUERZA:
VIGILANCIA DE PERSONAS DETENIDAS
La persona detenida ser objeto de Vigilancia y de pleno respeto de los Derechos
Humanos, por ningn motivo ser objeto de maltrato fsico en las salas de meditacin o
calabozos policiales, tampoco de hacinamiento.
Se adoptars las medidas pertinentes para que la persona desde el mismo momento de
su detencin, sea notificada por escrito, hacindosele conocer el motivo, con
conocimiento y/o participacin del representante del Ministerio Pblico.
La Vigilancia de los detenidos, estar a cargo del efectivo policial especialmente
designado para tal fin, el mismo que se hace responsable de que en su ausencia se
pudieran cometer abusos o trato inhumano y degradante.
La persona detenida, antes de su ingreso a las salas de meditacin ser objeto de una
minuciosa revisin, no permitindose portar ni ingresar, durante su permanencia en el
local policial y calabozo, de objetos que pudieran servir para atentar contra su integridad
fsica y de otros detenidos.
SELECCIN DE PERSONAL Y CAPACITACION
La administracin de recursos humanos tiene como una de sus tareas proporcionar las
capacidades humanas requeridas por una organizacin y desarrollar habilidades y
aptitudes del efectivo policial para ser lo ms satisfactorio as mismo y a la colectividad
en que se desenvuelve. No se debe olvidar que la Polica Nacional, para su
funcionamiento y su evolucin, primordialmente del elemento humano con que cuenta.
Puede decirse, sin exageracin, que una organizacin es el retrato de sus miembros.
Tradicionalmente en, la seleccin de personal se define como un procedimiento para
encontrar al hombre que cubre el puesto adecuado.
Pero, que significa adecuado?. Para contestar, esta pregunta cabra considerar las
diferencias individuales o sea, tener en cuenta las necesidades de la organizacin y su
potencial humano as como la satisfaccin que el trabajador encuentra en el desempeo
del puesto. Esto nos lleva a determinar el marco de referencia; es decir, la organizacin
en que se realice la seleccin de personal, la cual es, pues, la eleccin de la persona
adecuada para un puesto adecuado y un costo adecuado que permita la realizacin
Profesional del efectivo Policial, en el desempeo de sus funciones y/o puesto
asignado, a fin de hacerlo ms satisfactorio en el desempeo de sus funciones en
beneficio de la comunidad en que se desenvuelve para contribuir, de esta manera, a
los propsitos de la PNP.
El personal ser objeto de permanente capacitacin, como objetivo fundamental que
implique la valoracin de los recursos existentes para alcanzar el logro de los objetivos
trazados y para el cumplimiento de sus funciones acorde a lo establecido en las Leyes y
Reglamentos.

PROCEDIMIENTOS DE PRESENTACION DE INFORMES Y RECURSOS

El Informe es la redaccin que resulta del trmino de una investigacin proyecto,
experiencia, tarea, misin o actividad encomendada, y que suministra informacin
detallada acerca de estos, este brinda informacin a personas componentes o interesadas
para la efectiva toma de una decisin
Para que un informe sea presentado de una manera adecuada debe tener las siguientes
caractersticas:
Texto objetivo
Lenguaje preciso
Sustentas datos precisos
Argumentar hechos verificables
Aportar pruebas concretas
Aportar en pruebas graficas, tablas, resmenes, datos estadsticos.
En el cuerpo del Informe se deber consignar en forma detallada el proceso
desarrollado, actividades, experiencias, sucesos, personas involucradas etc. Resultados
obtenidos, conclusiones y recomendaciones.
RESPONSABILIDAD
Responsable es aquel que conscientemente es la causa directa o indirecta de un hecho y
que, por lo tanto, es imputable por las consecuencias de ese hecho (es decir, una
acumulacin de significados previos de responsabilidad), termina por configurarse un
significado complejo: el de responsabilidad como virtud por excelencia de los seres
humanos libres. la responsabilidad es una virtud social que se configura bajo la forma
de un imperativo que, siguiendo formalmente al imperativo categrico ordena: obra de
tal modo que los efectos de tu accin sean compatibles con la permanencia de una vida
humana autntica en la Tierra. Dicho imperativo se conoce como el "principio de
responsabilidad".
Existen varios significados de la palabra responsabilidad :

Como la imputabilidad o posibilidad de ser considerado sujeto de una deuda u

obligacin al no ser ordenado y capaz de hacer algo esto se debe hacer al
contrario (ejemplo: "Los conductores de vehculos automotores son
responsables por los daos causados por sus mquinas).
Como cargo, compromiso u obligacin (ejemplo: "Mi responsabilidad en la
presidencia ser llevar a nuestro pas a la prosperidad").
Como sinnimo de causa (ejemplo, "una piedra fue la responsable de fracturarle
el crneo").
Como la virtud de ser la causa de los propios actos, es decir, de ser libre
(ejemplo: "No podemos atribuirle responsabilidad alguna a la piedra que mat al
pobre hombre, pues se trata de un objeto inerte que cay al suelo por azar").
Como deber de asumir las consecuencias de nuestros actos.

ORDENES ILICITAS
La terminologa que viene utilizando tanto la doctrina como la jurisprudencia dista
bastante de ser uniforme. Es frecuente que se empleen indistintamente trminos como el

de prueba prohibida o prohibiciones probatorias, prueba ilegal o ilegalmente obtenida,

prueba ilcita o ilcitamente ordenada y obtenida, prueba ilegtimamente obtenida,
prueba inconstitucional, prueba nula, prueba viciada, prueba irregular, o incluso el de
prueba clandestina5.
Hay que destacar que, en algunas ocasiones, estas diferencias terminolgicas implican,
tambin, verdaderas divergencias conceptuales. En nuestra doctrina, GIMENO
SENDRA distingue entre la prueba ilcita y la prueba prohibida. Para este autor mientras
la primera es la que infringe cualquier Ley (no slo la Fundamental, sino tambin la
legislacin ordinaria)
La Orden Ilcita o prueba prohibida es la que surge, con violacin de las normas
constitucionales tuteladoras de los derechos fundamentales. Distinta es la opinin
mantenida por PIC JUNOY, para quien los trminos prueba ilcita y prueba prohibida
no son excluyentes, siendo este ltimo un concepto grfico y expresivo que resulta
correcto para denominar las consecuencias o efectos prohibitivos que la prueba ilcita
comporta, esto es, la prohibicin de admisin y la prohibicin de valoracin.
EL USO DE LA FUERZA Y EL DERECHO A LA VIDA
Desde hace siglos, el acto de quitar la vida ha sido fuertemente condenado por la
mayora de las religiones y filosofas. Las leyes internacionales de derechos humanos
han buscado en cambio, el hacer respetar estos derechos inviolables a travs de varios
tratados. La vida de un individuo est claramente protegida y el Estado no puede
quitrsela arbitrariamente.
El derecho a la vida, sin embargo, no es tan inviolable como podra parecer a simple
vista. Hay cierto nmero de situaciones en las que es posible que los Estados puedan
quitarle la vida a individuos, sin que las leyes internacionales de derechos humanos
puedan objetar. La utilizacin de la pena de muerte existente en otros pases es un
ejemplo.
Las leyes de los derechos humanos no prohben el uso de la pena de muerte como
castigo por un crimen, pero promueven su abolicin e intentan reducir su aplicacin. La
muerte es permitida en tiempos de guerra salvo en el asesinato de civiles y prisioneros
de guerra. Las leyes de los derechos humanos por tanto, intentan responder a los
nmeros dilemas ticos provocados por el derecho a la vida estableciendo un rango de
prohibiciones y exhortaciones
USO DE LA FUERZA Y EJECUCIONES EXTRA-LEGALES
Afirmando que para impedir las desapariciones forzadas es necesario asegurar el
estricto respeto del Conjunto de Principios para la proteccin de todas las personas
sometidas a cualquier forma de detencin o prisin, que figuran en el anexo de su
resolucin 43/173, de 9 de diciembre de 1988, as como de los Principios relativos a una
eficaz prevencin e investigacin de las ejecuciones extrajudiciales, arbitrarias o
sumarias, formulados por el Consejo Econmico y Social en el anexo de su resolucin
1989/65, de 24 de mayo de 1989, y aprobados por la Asamblea General en su resolucin
44/162, de 15 de diciembre de 1989.
Las ejecuciones extra-legales, constituye un crimen contra la humanidad.

USO DE LA FUERZA Y DESAPARICIONES

Desaparicin Forzada
"Todo acto de desaparicin forzada constituye un ultraje a la dignidad humana. Es
condenado como una negacin de los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y
como una violacin grave a los derechos humanos y de las libertades fundamentales
proclamados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y reafirmados y
desarrollados en otros instrumentos internacionales pertinentes".
"Todo acto de desaparicin forzada sustrae a la vctima de la proteccin de la ley y le
causa graves sufrimientos, lo mismo que a su familia. Constituye una violacin de las
normas del derecho internacional que garantizan a todo ser humano, entre otras cosas, el
derecho al reconocimiento de su personalidad jurdica, el derecho a libertad y a la
seguridad de su persona y el derecho a no ser sometido a torturas ni a otras penas o
tratos crueles, inhumanos o degradantes. Viola adems, el derecho a la vida, o lo pone
gravemente en peligro".
En el derecho internacional se considera desaparicin forzada, "la privacin de la
libertad a una o ms personas, cualquiera que fuese su forma, cometida por agentes del
Estado o por personas o grupo de personas que acten con la autorizacin, el apoyo o la
aquiescencia del Estado, seguida de la falta de informacin o de la negativa a reconocer
dicha privacin de libertad o de informar sobre el paradero de la persona, con lo cual se
impide el ejercicio de los recurso legales y de las garantas procesales pertinentes".
El delito de la desaparicin forzada de personas, que es un crimen internacional, es
recogido en nuestra legislacin interna como secuestro calificado, dadas las
caractersticas que entraa este tipo penal. Es precisamente en base a este tipo penal que
los Tribunales y Cortes nacionales han investigado el flagelo de la desaparicin de
personas. La jurisprudencia en esta materia ha reiterado su carcter de delito
permanente, con lo cual es evidente que no le son aplicables a l ni los institutos de la
amnista, ni la prescripcin penal.
Bajo ninguna circunstancia un delito de esta naturaleza puede ser objeto de una
limitacin en su investigacin. El rgano jurisdiccional est en el deber y en el
imperativo constitucional y legal de continuar la investigacin, ni siquiera bajo el
supuesto de que se certifique la muerte por alguna ficcin legal deja de pesar este deber,
puesto que certificada que sea la muerte de una persona determinada, este deviene en
homicidio calificado, el que igualmente constituye bajo el imperio del Derecho
Internacional un crimen de lesa humanidad.
Incluso en el supuesto que un familiar o vctima se desista de la accin penal se puede
poner fin a la investigacin criminal y a la determinacin de responsabilidades penales,
toda vez que en el ordenamiento jurdico interno, tanto el secuestro como el homicidio
calificado, constituyen delitos de accin penal pblico, esto significa que el rgano
jurisdiccional de oficio debe continuar con la tramitacin de la causa una vez que ha
tomado conocimiento de hechos que revisten los caracteres de delito.

DECIMO SEPTIMA SEMANA

EXAMEN FINAL
(A CARGO DEL INSTRUCTOR)
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