XVII EXAME DA ORDEM

1 FASE DIREITO AMBIENTAL

TEMAS ESTUDO DIRIGIDO 1 FASE OAB XVII EXAME UNIFICADO

Disciplina

DIREITO AMBIENTAL Estudo Dirigido 07

Professor

Luiz Antnio

Temas de maior incidncia na OAB

Licenciamento Ambiental
ETEP Espaos Territoriais Especialmente
Protegidos LSNUC Lei 9.985/00
Responsabilidade Penal Ambiental
Responsabilidade Civil Ambiental
Princpios de Direito Ambiental

Temas do Estudo Dirigido

TUTELA CONSTITUCIONAL DO MEIO

AMBIENTE
a) Princpios

Deveres Especficos do Poder Pblico em

relao ao Meio Ambiente
Competncia
Responsabilidade Administrativa Ambiental
Tutela da Poltica Urbana
Legislao Especial Ambiental Cdigo
Florestal Brasileiro Lei 12.651/12

Artigos pertinentes

Artigos 5, 170, 182, 186 e 225 da

Constituio Federal; art. 4 Lei
6.938/81; art. 1.228 1 Cdigo Civil

b) Competncia

Artigos 21, 22, 23, 24 e 30 da

Constituio Federal
c) Deveres Especficos do Poder Pblico

Artigo 225 1 incisos I a VII, 2, 3

e 4 da Constituio Federal
Licenciamento Ambiental e AIA (Avaliao Artigo 10 da Lei 6.938/81; 3, 4, 7
de Impactos Ambientais)
XIV, 8 XIV, 9 XIV e 13 da Lei
Complementar 140/2011; 8, 18 e 19
da Resoluo CONAMA 237/97 e 225
1 inciso IV da Constituio Federal
Responsabilidade Administrativa, Civil e
Artigos 225 3 da Constituio
Penal
Federal; 70 a 76 da Lei 9.605/98 e
Decreto 6.514/08; 3 inciso IV e 14
1 da Lei 6.938/81 e 2 da Lei
12.651/12; 1 a 28 da Lei 9.605/98
Espaos Territoriais Especialmente
Artigo 225 1 inciso III da Carta
Protegidos
Constitucional e LSNUC Lei 9.985/00

Exame de Ordem
Damsio Educacional

Cdigo Florestal Brasileiro Lei n

12.651/12
Artigos 21 XX, 30 VIII e 182/183 da
Constituio Federal; Estatuto da
Cidade Lei 10.257/01

Poltica Urbana
5

Instrues:
Os estudos dirigidos tm por objetivo auxiliar os alunos no treino e fixao de contedo por meio de questes objetivas e
de contedo de anlise prtico/terico.
Nos estudos dirigidos os professores elegem os 5 temas mais recorrentes no Exame de Ordem. A correo por meio de
gabarito. Importante que o aluno faa a leitura e anlise dos artigos pertinentes.
No Gabarito tambm h a indicao do respectivo captulo da resposta da questo nos livros da Coleo Elementos do
Direito e Questes Comentadas dos Exames de Ordem, permitindo que o aluno se aprofunde nos temas mais recorrentes.

1.a Princpios
1.1 Discorra sobre os seguintes princpios:
a) Princpio do direito sadia qualidade de vida
b) Princpio da proibio do retrocesso
c) Princpio da participao ou compartilhamento
d) Princpio da preveno
e) Princpio da precauo
f) Princpio do poluidor-pagador
g) Princpio do usurio-pagador
h) Princpio do desenvolvimento sustentvel
i) Princpio da funo socioeconmico-ambiental da propriedade

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1.2 Leia as afirmaes a seguir e relacione com os princpios ambientais pertinentes,

na seqncia correta:
(I) impedir, por meio de medidas apropriadas determinadas pelo rgo ambiental
licenciador e exigidas do empreendedor, a supervenincia de danos ambientais,
apontados em estudo ambiental, em licenciamento de obra/atividade potencialmente
causadora de significativa degradao ambiental.
(II) determinar medidas para impedir a possvel supervenincia de danos ambientais
ainda incertos e controversos, resultantes de uma obra ou atividade.
(III) exigir do empreendedor, nos casos de atividade lesiva ao meio ambiente, que
recupere (repare) ou indenize os danos ambientais resultantes.
(IV) exigir, do empreendedor, retribuio sociedade pela utilizao de recursos
ambientais para fins econmicos, incentivando, ao mesmo tempo, a racionalizao de
seu uso.
(V) permitir o desenvolvimento econmico e buscar a reduo das desigualdades
sociais, mantendo, porm, a exigncia de sustentabilidade, ou seja, a manuteno de
recursos ambientais para as futuras geraes.

Assinale a alternativa correta:

a) preveno, precauo, poluidor-pagador, usurio-pagador e desenvolvimento
sustentvel.
b) precauo, preveno, usurio-pagador, poluidor-pagador e desenvolvimento
sustentvel.
c) preveno, precauo, poluidor-pagador, usurio-pagador e participao.
d) preveno,
intergeracional.

precauo,

usurio-pagador,

poluidor-pagador

solidariedade

1.b Competncia em matria ambiental

Indique se a assertiva FALSA ou VERDADEIRA e o dispositivo da Constituio Federal
que corresponde afirmao feita a respeito de competncia em matria ambiental

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Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar,

de forma comum, sobre direito urbanstico, proteo do meio
ambiente e controle da poluio, bem como proteo ao
patrimnio histrico, cultural e artstico e responsabilidade
por dano ao meio ambiente
Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir
regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e
microrregies.
Compete aos Municpios, inclusive no campo ambiental,
legislar sobre assuntos de interesse local e suplementar a
legislao federal e a estadual no que couber.
competncia concorrente da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios proteger o meio ambiente e
combater a poluio em qualquer de suas formas, bem como
preservar florestas, a fauna e a flora.
Compete Unio legislar privativamente sobre guas,
trnsito, recursos minerais e atividades nucleares.
Compete aos Municpios promover, no que couber, o
adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo
urbano.
Compete aos Municpios promover a proteo do patrimnio
histrico-cultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.

()

()

()

()

()
()

()

1.c Deveres Especficos do Poder Pblico em matria ambiental

Leia o art. 225 1 e incisos, e os 2, 3 e 4 e indique deveres especficos que o
Texto Constitucional impe ao Poder Pblico em matria ambiental:

2. Licenciamento Ambiental e AIA

Indique se a assertiva VERDADEIRA ou FALSA

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( ) Licenciamento Ambiental um procedimento administrativo pelo qual o rgo

ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e operao de
empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas
efetiva ou potencialmente poluidoras ou capazes, de qualquer forma, de causar
degradao ambiental.
( ) Cabe Unio licenciar todas as atividades e empreendimentos previstos no art. 7
XIV, alneas a a h da LC 140/2011, no podendo, em hiptese alguma, delegar
atribuies a outro ente federado.
( ) Os Municpios somente podero licenciar atividades ou empreendimentos que
causem impacto local, a ser definido pelos Estados respectivos, em norma a ser
editada pelo CONSEMA (Conselho Estadual do Meio Ambiente).
( ) As licenas ambientais so LICENA DE INSTALAO, LICENA DE OPERAO e
LICENA PRVIA, as quais so emitidas obrigatoriamente nessa ordem, sendo que a
ltima ter prazo de 04 a 10 anos, devendo, a renovao, ser requerida num prazo
mnimo de 120 dias para garantir a continuidade do empreendimento.
( ) O Poder Pblico, mediante deciso motivada, poder modificar as condicionantes,
suspender ou cancelar uma licena expedida, em vigor, se ocorrer, cumulativamente,
violao das condicionantes da licena ou da legislao, se houver falsidade no
processo de licenciamento e diante de supervenincia de graves riscos ambientais e
de sade.
( ) A avaliao de impactos ambientais feita mediante estudos tcnicos, sendo o
mais importante o EIA Estudo de Impacto Ambiental, exigido, nos termos da
Constituio Federal, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora
de significativa degradao ao meio ambiente.
3. Responsabilidade administrativa/civil/penal
3.1) Veja os seguintes enunciados e analise se so falsos ou verdadeiros:
I) a Carta Constitucional brasileira prev, no caso de degradao ambiental, a
possibilidade de responsabilizao cumulativa - penal, administrativa e civil do
infrator/poluidor.
II) a responsabilidade civil ambiental objetiva e solidria, figurando, como poluidor,
toda pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado, responsvel, direta ou
indiretamente, por atividade causadora de degradao ambiental.

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III) a responsabilidade civil ambiental obrigao de reparar os danos causados de

natureza propter rem, ou seja, transmite-se ao adquirente da rea contaminada, bem
como, tratando-se de propriedade rural, com passivo ambiental, ao sucessor de qualquer
natureza.
Assinale a alternativa correta:
a) I ERRADO

II CERTO

III ERRADO

b) I ERRADO

II ERRADO III ERRADO

c) I CERTO

II ERRADO

III CERTO

d) I CERTO

II CERTO

III CERTO

3.2) Assinale a alternativa incorreta:

a) adota-se o princpio da insignificncia em matria penal ambiental;
b) nas infraes de menor potencial ofensivo ambientais, a transao penal somente
possvel se houver, previamente, a composio do dano ambiental;
c) o STJ e o STF adotam, em matria penal ambiental, a teoria do concurso necessrio ou
da dupla imputao, ou seja, somente admite denncia contra a pessoa jurdica se,
concomitantemente, for denunciada a pessoa fsica que atuou em nome e em benefcio
da pessoa jurdica
d) as pessoas jurdicas so responsabilizadas penalmente nos casos em que a
penal seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual,
seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade;

infrao
ou
de

3.3). Veja os seguintes enunciados e analise se so falsos ou verdadeiros:

I) prescreve em 05 anos a ao administrativa do Poder Pblico para apurar a prtica de
infraes administrativas contra o meio ambiente, contada da prtica do ato, ou, no caso
de infrao permanente ou continuada, do dia em que esta tiver cessado;
II) quando o fato objeto da infrao administrativa ambiental tambm constituir crime
ambiental, o prazo de prescrio da ao administrativa do Poder Pblico para apurar a

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prtica de infraes administrativas contra o meio ambiente reger-se- pelo prazo

previsto na lei penal;
III) a prescrio da pretenso punitiva da Administrao Pblica Ambiental elide a
obrigao de reparar o dano ambiental.
Assinale a alternativa correta:
a) I ERRADO

II CERTO

III ERRADO

b) I ERRADO II ERRADO III ERRADO

c) I CERTO

II CERTO

d) I CERTO

II ERRADO III CERTO

4.

III ERRADO

Espaos Territoriais Especialmente Protegidos

4.1) Veja os seguintes enunciados e analise se so falsos ou verdadeiros:
( ) As unidades de conservao da natureza (UC) so criadas por ato do Poder Pblico.
( ) So unidades de conservao que integram o grupo ou categoria UUS Unidades
de Uso Sustentvel: Estao Ecolgica, Reserva Biolgica, Parque Nacional,
Monumento Natural e Refgio de Vida Silvestre.
( ) A desafetao ou reduo dos limites de uma unidade de conservao s pode ser
feita mediante lei especfica.
( ) Todas as unidades de conservao, sem exceo, devem possuir Zona de
Amortecimento e, quando conveniente, Corredores Ecolgicos.
( ) Toda unidade de conservao deve dispor de um Plano de Manejo.
( ) A rea de uma unidade de conservao do Grupo de Proteo Integral
considerada zona rural, para os efeitos legais.
4.2) A respeito do Cdigo Florestal brasileiro Lei n 12.651/12 analise as
seguintes assertivas e veja se esto certas ou erradas:

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I. as obrigaes previstas no Cdigo Florestal tm natureza real e so transmitidas ao

sucessor, de qualquer natureza, no caso de transferncia de domnio ou posse do imvel
rural.
II. as aes ou omisses contrrias ao Cdigo Florestal so consideradas uso irregular da
propriedade, aplicando-se o procedimento sumrio previsto no art. 275, inciso II, do CPC,
sem prejuzo da responsabilidade civil e sanes administrativas e penais.
III. APP rea de Preservao Permanente a rea urbana ou rural, coberta ou no, com
vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a paisagem,
a estabilidade geolgica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e flora,
proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas.
IV. RL Reserva Legal a rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural,
delimitada de acordo com o art. 12 da Lei 12.651/12, com a funo de assegurar o uso
econmico de modo sustentvel dos recursos naturais do imvel rural, auxiliar a
conservao e a reabilitao dos processos ecolgicos e promover a conservao da
biodiversidade, bem como o abrigo e a proteo de fauna silvestre e da flora nativa.
Assinale a alternativa correta:
a) I ERRADO

II CERTO

III ERRADO

b) I CERTO

II ERRADO III CERTO

c) I CERTO

II CERTO

d) I ERRADO

II ERRADO III ERRADO

III CERTO

IV - CERTO
IV - ERRADO
IV - CERTO
IV - ERRADO

5. Poltica Urbana
Examine as assertivas abaixo:
I. o plano diretor, aprovado pelo Executivo Municipal, obrigatrio para cidades com mais
de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de
expanso urbana.

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II. a poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal,

conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem estar de seus habitantes.
III. a gesto democrtica da cidade figura como uma das diretrizes gerais da poltica
urbana; para garanti-la devero ser utilizados instrumentos, entre outros, rgos
colegiados de poltica urbana, nos nveis nacional, estadual e municipal, e audincias e
consultas pblicas.
IV. compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre
direito urbanstico, proteo do meio ambiente e controle da poluio.

Assinale a alternativa correta:

a) h apenas uma assertiva certa
b) duas assertivas esto certas
c) trs assertivas esto certas
d) todas as assertivas esto certas

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