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1. Introduccin
En da 29 de septiembre del ao 2003 se llevo a cabo la conferencia magistral
sobre los "MENORES INFRACTORES DE LA FRONTERA SUR" la cual fue
expuesta por el Lic. Marco Antonio Daz de Len, en las instalaciones del Centro
de Estudios Avanzados (CEA) de la Universidad Autnoma de Chiapas, campus
Tapachula.
Se hace ver de la necesidad que tiene el estado, mas especficamente, la frontera
sur de la creacin de un nuevo Consejo Tutelar para Menores, ya que los
existentes se encuentra, uno en villa crisol y el otro en Berriozabal, es necesario
que nuestras autoridades vayan pensando en la instauracin de uno aqu en la
ciudad de Tapachula
El estudio se propone lograr un acercamiento a la problemtica referida a los
delitos cometidos por nios y adolescentes a partir del estudio de los
expedientes que aporta el sistema judicial.
En nuestro pas, los medios de comunicacin transmitieron incesantemente un
discurso que expresaba un incremento en la participacin de nios y
adolescentes en la comisin de delitos, as como tambin un aumento en su
reincidencia.
La informacin mostraba datos estadsticos de los delitos cometidos y en los
cuales la participacin mayor como autores- corresponda a personas de entre
16 y 21 aos, a su vez, se mencionaba que el 54% de delitos de robos a mano
armada eran cometidos por menores de 21 aos; segn la fuente mencionada,
esto se vinculaba a la facilidad con la que actualmente se consiguen drogas y
armas.
Como dato local, existe ya un ambiente que influye en nuestra sociedad
integrada por menores, la inmigracin de la parte sur, que traen ideas
vandlicas, algo que se ve chusco de mencionar, peor que es la realidad de
nuestra sociedad, es la idea que traen los centroamericanos a nuestra regin, se
formar las bandas de delincuentes, autodenominadas "mara salvatrucha" o "la
18", que por lo regular influye en nios desde los 10 aos. Quienes integran
estas bandas, se trata tambin de personas mayores de edad, hasta los 40 aos.
Pero por lo regular son nios y adolescente.
En fin, es un asunto grave, que a nuestras autoridades estn dejando pasar por
desapercibido, pero debemos abrir los ojos ver que ya no son los falacias, si no
toda una realidad, de ver mentes criminales en nios, nias o adolescentes.
2. Menores infractores de la frontera sur
Dentro de la conferencia magistral pronunciada por el Lic. Marco Antonio Daz
de Len hace referencia que al menor que realiza una conducta delictiva no debe
llamrsele delincuente, si no mas bien, menor infractor de reglamentos
administrativos.
Debemos hacer mencin de la definicin del concepto Infractor a lo cual se dice
que es aquella persona menor de edad, la cual realiza una conducta que es
tipificada en un tipo penal, entendindose esto, como el encuadramiento de una
conducta en algn Delito establecido en el Cdigo sustantivo.
En las grandes urbes cada da son ms los nios y jvenes que, al verse
imposibilitados para satisfacer sus necesidades en forma adecuada y
socialmente aceptada, asumen comportamientos irregulares que les llevan a
transgredir las leyes promulgadas para proteger el bien comn de la sociedad,
convirtindose as en menores infractores.
Consejo Tutelar Para Menores
El consejo de menores tendr las siguientes atribuciones:
APOYO PSICOLGICO
MEDICO
SOCIAL
JURDICO Y PEDAGGICO
FARMACODEPENDENCIA
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
ABANDONO ESCOLAR
ALCOHOLISMO
ABANDONO DEL HOGAR
HOGAR DESINTEGRADO
MANEJO DE LA SEXUALIDAD
SIDA
BAJO APROVECHAMIENTO
ACADMICO
Durante los recorridos por esos centros, los visitadores realizaron una encuesta
respecto a la utilizacin de sustancias txicas. Se detect que 55 por ciento de
ellos -2 mil 620- han utilizado sustancias txicas en algn momento. Ha
consumido alcohol 48.7 por ciento, mariguana 35.7 por ciento, cocana 22 por
ciento, solventes 17 por ciento, pastillas psicotrpicas 8.8 por ciento, narcticos
conocidos como cristal 6 por ciento y piedra 4.5 por ciento.
La mayora de los internos cometieron infracciones del fuero comn: robo en
todas sus modalidades, 2 mil 646 varones y 100 mujeres; violacin, 506 varones
y 2 mujeres; homicidio, 457 varones y 29 mujeres; y lesiones, 206 varones y 11
mujeres.
De acuerdo con las entrevistas realizadas por los visitadores de la CNDH, la
mayora de los directores de esos centros refirieron que el robo est
directamente relacionado con el consumo de sustancias psicotrpicas; inclusive
algunos nios adictos al narctico conocido como piedra manifestaron que
cuando empezaban a usarlo ya no podan parar, por lo que tenan que robar
para seguir drogndose.
Tambin se advirti que en 71 por ciento de los casos los padres de los menores
eran adictos a sustancias txicas, 36 por ciento tena familiares presos, 37 por
ciento se haban fugado de sus casas, 25 por ciento formaban parte de pandillas,
y 18 por ciento fue vctima de violencia intrafamiliar.
Instituciones auxiliares.
Son instituciones auxiliares del consejo de menores:
Las instituciones antes mencionadas, sin perjuicio de los programas que lleven a
cabo, reservaran los recursos y espacios que ellos consideren convenientes para
atender conforme a sus funciones, a los menores que les sean enviados por el
consejo de menores.
Cuando alguna autoridad tenga conocimiento de la existencia de un menor
abandonado fsica o moralmente, lo har del conocimiento de la procuradura
de la defensa del menor o del propio consejo.
Para los efectos del prrafo anterior se entender por menores fsicamente
abandonados aquellos que carecen de persona alguna que se haga cargo de
brindarle minimamente los alimentos y habitacin para su sustento; son
menores moralmente abandonados, aquellos que aun cuando no se encuentran
desamparados fsicamente, en forma cotidiana son victimas de conductas de
induccin a la perversin, golpes o cualquier otra vejacin que produzcan al
menor lesiones fsicas o psquicas.
Sistema jurdico.
Dentro de nuestro sistema jurdico que regula estas cuestiones de, infracciones