RESENHA CRTICA

WANDERLEY, Luiz Eduardo W. O que universidade. 9 ed. So Paulo.

Brasiliense, 2003.
1 CREDENCIAIS DO AUTOR
Luiz Eduardo Waldemarin Wanderley Doutor em Cincias Sociais
(Sociologia) pela FFLCH da USP, Livre Docente em Sociologia da Educao,
USP, 1993 e Ps-Doutor pela cole des Hautes tudes en Sciences Sociales,
Paris (1995-96). Professor do Departamento de Sociologia da Pontifcia
Universidade Catlica de So Paulo desde 1973 e Professor no EDF da
Faculdade de Educao da USP desde 1990. Atualmente Coordenador do
Ncleo de Relaes Latino-Americanas, no Programa de Estudos PsGraduados em Cincias Sociais da PUC-SP. Foi Diretor do Instituto de
Relaes Latino-Americanas-IRLA/PUC-SP de 1981 a 1984. Ocupou o cargo
de Reitor da PUC-SP na gesto de 1984-1988. membro da Comisso de
Especialistas para Diretrizes Curriculares do MEC e ainda da equipe de
avaliao institucional do Curso de Relaes Internacionais da PUC-SP,
CAPES desde 1998. Membro da Diretoria do Centro Ecumnico de
Educao e Evangelizao Populares - CESEP/So Paulo desde 1989 e da
Diretoria da ONG Ao Educativa no perodo de 1999-2000. Outras obras:
WANDERLEY, Luiz Eduardo W. Educar para Transformar - educao popular,
Igreja Catlica e poltica no Movimento de Educao de Base. Petrpolis,
Vozes, 1984.
2 RESUMO DA OBRA
O livro constitudo de oito captulos, onde cada um deles relata sobre a
universidade, descrevendo assim, a histria, o movimento reformista,
cultura, comunidade, estrutura, autonomia, sociedade, desenvolvimento e
finalidades da universidade em geral.
No captulo inicial relata a origem e desenvolvimento da universidade na
histria, que para se ter o direito de ensinar e conferir graus, era necessrio
uma licena ou autorizao do papa, rei ou do imperador, portanto esses
estudantes, professores desfrutavam de privilgios e imunidades, tais como
proteo contra priso injusta, moradia com segurana etc.
Com tudo aos poucos, as universidades, foram se adequando aos processos
de desenvolvimento econmico e social.
O segundo captulo trata do movimento reformista universitrio, destacando
os acontecimentos universitrios e polticos que se sucederam em Crdoba
(1918),
que abalou a universidade de toda Amrica Latina.
A partir desse movimento reformista universitrio, os estudantes
elaboraram um documento, Documento Preliminar, assinado pela
Federao Universitria de Crdoba e redigido por Deodoro Roca, que
sobressaiu o movimento.
Com tudo o grande mrito do movimento reformista, foi a partir dos efeitos
operados na poltica latino americana, sendo assim tributaria, de certa
forma, da dinmica que engrenaste, foi a maior escola ideolgica para os
setores avanados da pequena burguesia.

No terceiro captulo, o autor WANDERLEY, trata das questes culturais, as

Finalidades da universidade, principalmente na Amrica Latina e no caso da
dependncia cultural no Brasil.
A cultura latino-americana vem se englobando a vrias outras culturas
nacionais, ela apresenta aspectos comuns vistos pela situao de
dependncia de outras culturas, a banalizao e desvalorizao dessas
culturas tm crescido, e por mais que a Universidade tente manter os
mtodos usados por ela, todas as outras culturas se rendiam a
predominncia das potncias maiores e maisconhecidas por seus mtodos
de ensino, como a europeia e a Norte americano.
Atravs de acordos entre governos, empresas, universidades e outros
lderes, tem-se procurado influenciar as reformas universitrias na linha de
despolitizar a universidade, reformando os currculos e programas de
cincias exatas e humanas com base em teorias de inspirao norteamericana.
No caso do Brasil, as escolas superiores tambm se rendiam aos ensinos do
exterior, pois adotavam os mtodos de ensino, que seria de resumir e copiar
o que se produzia por l. Com isso levou a uma disputa entre grupos
nacionalistas que defendiam a busca de nossas razes.
No quarto captulo, busca transmitir as Finalidades da Universidade com
(ensino e pesquisa), a Formao de profissionais e algumas Extenses
Universitrias.
Segundo o autor, desde muitos tempos a universidade teve por finalidade
apenas transmitir o saber, porm no decorrer do tempo e com tantas
transformaes e inovaes que os homens iam inventando, a universidade
e seus mtodos de ensino foram se adaptando a essas diferentes
realidades.
Deste modo, por meio da necessidade de ampliao e descoberta, foi
fundamental a nfase a pesquisa, como mtodo de ensino, os corpos
universitrios foram se dando conta que o ensino se enriquecia quando se
integrava a pesquisa. Aqueles que tinham carncia de pesquisa, a sua
tendncia era copiar o que se produzia fora.
Tomada conscincia que ensino e pesquisa devem balancear como
exigncias profissionais, as empresas privadas comearam a criar seus
prprios campos de formao profissional, ento assim as faculdades vem
favorecendo esse perfil profissional, compatibilizando vriossetores de
acordo com a demanda comercial.
Com relao s Extenses Universitrias, existe uma orientao negativa,
pois ela surgiu de certa m conscincia da situao de privilgio que a
universidade ocupa na sociedade, surgiu de crticas por suas caractersticas
especiais.
Porm a extenso universitria tem assumido perspectivas diferenciadas de
atuao, ela busca redefinir atividades profissionais e criar atividades novas,
modificando o ensino fornecido nos cursos e aperfeioando as extenses
culturais.
Assim a extenso no pensada como funo da universidade, mas como
uma forma de execuo de atividade.
No quinto captulo relata sobre as universidades em quase toda a sua
totalidade admitem uma carreira universitria. Deste modo, so requeridos
os seguintes ttulos acadmicos, pela ordem de obteno,ainda que no
haja uma exigncia legal discriminando para cada nvel da carreira tal ou

qual titulo, vai se tornando praxe.

Assim, tem o lugar do cultivo do saber, poucos tinham condies de tempo
e de recursos para realiza-lo. Porm, modificar os critrios de entrada,
mesmo que sejam diferenciados os modelos universitrios, a nvel mundial
ao estabelecer os requisitos para entrar nos cursos superiores.
O sexto captulo diz sobre os termos organizacionais, na estrutura
universitria tradicional se reproduziam unidades escolares, para cada
carreira e se duplicavam os docentes. Por outro lado os princpios
racionalizadores, so de se salientar,que das funes que da estrutura cujas
cosequencias foram a necessidade do estabelecimento.
A vivencia e a analise da estrutura universitria, ou formas veladas ou
manifesta de poder centralizador eautoritrio tem se tornado opacas e
desconfiadas as relaes entre os membros da comunidade universitria.
O stimo captulo aborda sobre a autonomia das exigncias da
responsabilidade da universidade com todas as outras instncias da
sociedade e dela como um todo. Ela pode ser entendida como o direito de
autogoverno exercido democraticamente pelos segmentos universitrios
nos planos didtico, administrativo, financeiro, tcnico cientifica e poltico,
ainda que se admitam interferncias externas em questes muito amplas de
poltica geral do pas. A autonomia universitria sempre tensa e tem de
ser conquistada permanentemente, caso a caso. Essa sua autonomia
aceita, no fundo, pela percepo da sociedade sobre o papel de
universidade: lugar transmissor do saber letrado e prestigiado, legitimador
da ideologia dominante, reprodutor da diviso social do trabalho.
Ora, na sociedade das universidades latino-americanas, tanto no perodo
reformista quanto na poca populista, e principalmente nos anos de
governo autoritrio e repressivos, sempre que as autoridades
governamentais, eclesistica e de grupos privados perceberam qualquer
risco para o seu domnio, sinais de rebelio, influencias de ideologias tidas
como inaceitvel etc. A universidade uma das instituies que
apresentam expressivo grau de autonomia relativa, mas nas conjunturas de
crise ela passa a ser cada vez mais limitada e controlada.
Portanto, imposies e invases da universidade continuaro
acontecendo. Em ritmo acelerado elas vm perdendo seu carter de ilhas
privilegiadas, num contexto autoritrio onde a autonomia negada
sistematicamente. Contudo, como as contradies estoem toda parte, a
universidade tambm constitui um reduto de luta pela democratizao e
pelo desenvolvimento do pas, e a defesa da autonomia continua sendo sua
pedra de toque e finalidade fundamental, por ser um lugar privilegiado de
livre manifestao do pensamento e debate de ideias.
A autonomia pensada usualmente em cinco dimenses:
a) Autonomia administrativa compreende e no ingerncia externa no
governo de universidade e a possibilidade de autogoverno.
Essa autonomia consiste na possibilidade de montar uma estrutura
administrativa mais consentnea com a realidade e o momento histrico e a
possibilidade de que se constituam soberanamente tipos de rgo e formas
de co-governo, bem como modalidade de co-responsabilidade entre os
setores acadmicos e administrativo.
b) Autonomia financeira compreende a independncia de injunes quanto
aos recursos externo alocados e independncia no emprego das verbas no
mbito interno. A luta pelo ensino gratuito, por apoio ao ensino privado que

comprovadamente presta um servio pblico, por mais verbas para a

educao e por um salrio realista e compatvel para os professores tem
sido as metas de amplos setores universitrios conscientes do pas.
c) Autonomia didtica diz respeito possibilidade de conduzir sem
restries as atividades de ensino e aprendizado. No Brasil, fruto do
processo altamente concentrador de poder nos rgos federais, ainda que
em tese esta autonomia seja garantida, a aprovao de estatutos, de
programas, de ttulos etc. fica na dependncia direta de ministrios e
secretarias.
d) Autonomia tcnica-cientifica refere-se possibilidade da universidade
poder escolheros seus valores e determinar os seus objetivos, de poder
empregar tcnicas e elaborar uma cincia adequadas realidade, de viver o
pluralismo ideolgico, de discutir polticas governamentais de
desenvolvimento e apresentar modelos e propostas alternativas.
e) Autonomia poltica mesmo estando presente necessariamente nas
demais dimenses citadas, pode ser entendida em separado no sentido
daquela autonomia que permite universidade determinar sua poltica de
ensino, pesquisa e extenso, dentro do direito de liberdade do pensamento,
de livre manifestao de ideias, de exerccio critico dos modelos polticos e
da poltica nacional.
O oitavo e ltimo captulo conclui que a universidade parte de um
contexto global inclusivo que a determina e que, dependendo de seu
funcionamento e sentido, ela pode colaborar na manuteno ou na
transformao da sociedade. Um fator condicionante desta situao
correspondente ao mimetismo cultural que a caracteriza e ao seu carter
dependente.
O relacionamento da universidade com a sociedade suscita posies
polemicas e antagnicas. Sem ter iluses quanto ao seu peso social nas
transformaes, nela se pode e deve realizar, bem como em outras
instancias, o estudo e a pesquisa cientificam que preparem profissionais
competentes para a poltica de cincia e tecnologia do pas, para a critica de
teoria explicativa da realidade, para a critica de modelos e projetos de
desenvolvimento, para formao da conscincia social.
Na situao brasileira, a inexistncia de uma verdadeira universidade, pois
ela se constitui num conglomerado de estrutura e rgos, e o seu
colonialismo educacional, esto exigindo uma reforma queseja a expresso
de toda a comunidade universitria do pas e que se insira na necessria
construo de um sistema democrtico para toda a sociedade. A cincia
deve responder aos interesses nacionais, assimilando-se o saber produzido
no exterior para seu uso nas condies internas que a sociedade Civil
determinar.
A comunidade universitria tem responsabilidades polticas de defesa e de
fornecer subsdios para um regime democrtico, de integrar as
universidades estrangeiras e nacionais, mas favorecendo a autonomia
nacional.
Na Amrica Latina, em gera, e no Brasil, em particular, o relacionamento da
universidade com a sociedade e o desenvolvimento passa pela questo da
democracia. Professores, estudantes e funcionrios tem procurado atuar
visando democratizao da universidade, lutando contra a burocracia,
contra o verticalismo das hierarquias universitria, contra as presses
governamentais. Contudo, mesmo durante as discusses e as atividades

democratizadoras, percebe-se que o contedo e as formas defendidas

muitas vezes no vo alem do modelo liberal, o que, considerando o
autoritarismo reinante na universidade, j constitui um avano pondervel.
Nesta ultima perspectiva, um esforo dirige-se para reestudar a historia a
partir do prisma dos grupos e classes populares, para explicitar melhor as
teorias que os explicam, para criar novos conceitos adaptados s novas
situaes concretas. Muitos professores, estudantes e funcionrios se
engajam em movimentos e partidos polticos. Experincias so feitas no
sentido de uma colaborao da universidade com a formao dos
trabalhadores, em vrios nveis, e mesmo trazendo algumas deles para falar
nocampus, particular de cursos. Discute-se inclusive como modificar a
arquitetura das cidades universitria, que as isolam os demais espaos
sociais.
Todas estas atividades realimentam a vida interna da universidade,
mudando curso e programas, suscitando novas pesquisas, renovando
mtodos e tcnicas pedaggicas, surgem sinais positivos de que alguns
setores da universidade brasileira esto vencendo a crise que a debilita e
procuram apontar caminhos que ajudem elaborar um projeto prprio de
emancipao e de colaborao efetiva na construo de um
desenvolvimento democrtico para o pas.
A universidade exige uma responsabilidade to grande quanto outra tem
segui normas administrativo, financeiro, tcnico cientifica e poltico, ainda
que se admitam interferncias externas em questes muito amplas de
poltica geral do pas.
Na mesma e o lugar transmissor do saber letrado e prestigiado, legitimador
da ideologia dominante, reprodutor da diviso social do Trabalho. A
universidade uma das instituies que apresentam expressivo grau de
autonomia relativa, mas nas conjunturas de crise ela passa a ser cada vez
mais limitada e controlada. . Contudo, como as contradies esto em toda
parte, a universidade tambm constitui um reduto de luta pela
democratizao e pelo desenvolvimento do pas, e a defesa da autonomia
continua sendo sua pedra de toque e finalidade fundamental, por ser um
lugar privilegiado de livre manifestao do pensamento e debate de ideias.
* Autonomia administrativa
* Autonomia financeira
* Autonomia didtica
* Autonomia tcnica-cientifica
* Autonomia poltica
A universidade parte de um contexto global inclusivo. Umfator
condicionante desta situao correspondente ao mimetismo cultural que a
caracteriza e ao seu carter dependente.
O relacionamento da universidade com a sociedade suscita posies
polemicas e antagnicas. Sem ter iluses quanto ao seu peso social nas
transformaes, nela se pode e deve realizar, bem como em outras
instancias, o estudo e a pesquisa cientificam que preparem profissionais
competentes para a poltica de cincia e tecnologia do pas, para a critica de
teoria explicativa da realidade, para a critica de modelos e projetos de
desenvolvimento, para formao da conscincia social. . A cincia deve
responder aos interesses nacionais, assimilando-se o saber produzido no
exterior para seu uso nas condies internas que a sociedade Civil
determinar Contudo, mesmo durante as discusses e as atividades

democratizadoras, percebe-se que o contedo e as formas defendidas

muitas vezes no vo alem do modelo liberal, o que, considerando o
autoritarismo reinante na universidade, j constitui um avano pondervel.
Muitos professores, estudantes e funcionrios se engajam em movimentos e
partidos polticos.
Todas estas atividades realimentam a vida interna da universidade,
mudando curso e programas, suscitando novas pesquisas, renovando
mtodos e tcnicas pedaggicas, surgem sinais positivos de que alguns
setores da universidade brasileira esto vencendo a crise que a debilita e
procuram apontar caminhos que ajudem elaborar um projeto prprio de
emancipao e de colaborao efetiva na construo de um
desenvolvimento democrtico para o pas.
3 CONCLUSO
As universidades, assim como quaisquer outras instituies, paulatinamente
necessitamde se adequar aos processos de desenvolvimento econmico e
social. Foram criadas para formar uma elite aristocrtica, depois
complementada por uma elite de mrito, elas sofreram mutaes atravs
dos tempos e necessitam cada vez mais de se moldarem s novas
condies impostas por esta realidade.
De modo geral, difcil abordar um assunto de grande pluralidade como
universidade que, segundo WANDERLEY, um lugar historicamente
apropriado para a criao e divulgao do saber, para o desenvolvimento da
cincia, para a formao de profissionais de nvel superior, tcnicos e
intelectuais que os sistemas necessitam (2003, p.9).
A universidade muito mais que um local para divulgar a cultura,
produzindo assim cincia e formas profissionais, buscando uma identidade
prpria e uma adequao realidade nacional. S h transformao na
sociedade, pois garante o pluralismo ideolgico e a libertao do
pensamento.
WANDERLEY esclarece que a universidade na historia apresenta aspectos
bsicos de seus agentes, - estudantes, professores e funcionrios.
Portanto, sendo a universidade um instrumento de transformao da
sociedade, cabe comunidade acadmica a deciso de retardar ou acelerar
a soluo do problema presente.
4 CRTICA
Esta obra nos forneceu dados para nosso projeto de leitura, a finalidade do
autor WANDERLEY, foi nos fornecer a compreenso do termo Universidade,
o seu verdadeiro significado, esclarecendo como o ensino superior est
ligado a muitas outras culturas, levando-nos a compreender as ideias
bsicas da Reforma Universitria.
Foi uma leitura que exigiu conhecimentos antecipados para ser
entendidas, e diversas releiturasquanto aos conceitos para um possvel
entendimento da proposta que o autor nos trouxe.
Com estilo bem objetivo, principalmente nos campos da mudana social e
movimentos sociais populares, sua inteno era salientar determinados
elementos que inquietam os povos, raas em foco as culturas, em relao
ao ensino nas escolas superiores.
Os exemplos que foram citados nos auxiliaram na compreenso e realizao
do nosso projeto de leitura nos possibilitando analisar como realmente

funciona a organizao e estruturao das Universidades, com o objetivo de

chegarmos nossa prpria compreenso. Mostram-nos a imensa
possibilidade de ensino por meio de pesquisas, alm de nos encaminhar
para exposies mais detalhadas a respeito de determinados tpicos
abordados.
Por fim, com o estudo dessa obra, podemos amadurecer e compreender a
ideia que o autor quis nos transmitir, pode nos ajudar a enriquecer nossos
conhecimentos e nos auxiliar em nosso projeto e em vrios outros.
5 INDICAES
Essa obra teve por finalidade esclarecer dvidas existentes com relao aos
ensinos dados em universidades pblicas ou privadas, para estudantes
universitrios, pesquisadores ou no, a fim de que possam analisar ou
desenvolver seus prprios projetos ou pesquisas, utilizando-se de seus
conhecimentos extremamente confiveis de vrios anos de estudo. Foi de
grande auxilio, principalmente, para queles que desenvolvem trabalhos
acadmicos de Pedagogia ou outras disciplinas.
No foi apenas um livro de esclarecimentos, com passos a serem seguidos,
mas um livro que apresenta os fundamentos necessrios da compreenso e
da realidade do mbito Universitrio, e suas extenses.