BALANZA DE PAGOS DE BOLIVIA

lunes, 25 de junio de 2012

BALANZA DE PAGOS - BOLIVIA
Se llama Balanza de Pagos a la relacin entre la cantidad de
dinero que un pas gasta en el extranjero y la cantidad que
ingresa de otras naciones. El concepto de balanza de pagos no
slo incluye el comercio de bienes y servicios, sino tambin
el movimiento de otros capitales, como la ayuda al
desarrollo, las inversiones extranjeras, los gastos militares
y la amortizacin de la deuda pblica.Si bien es cierto que,
como muchos analistas sealan, las exportaciones han ido
creciendo despus del proceso liberalizador; estas no
cambiaron significativamente en su contenido estructural, ya
que bsicamente se siguen exportando commodities. Es as que
la Tesis Prebisch-Singer (un deterioro permanente de los
trminos de intercambio, ver Prebisch (1950)) sigue vigente
para estas economas como sealan Larrazabal et.al.(2000) y
Arevilca (2003) (Vase grfica No. 1).

Las naciones tienen que equilibrar sus ingresos y gastos a

largo plazo con el fin de mantener una economa estable. Una
forma de corregir un dficit de balanza de pagos es mediante
el

aumento

de

importaciones,

las
y

exportaciones
para

lograr

la

este

disminucin
objetivo

de

suele

las
ser

necesario el control gubernamental. Por ejemplo, un gobierno

puede

devaluar

su

moneda

para

lograr

que

los

bienes

nacionales sean ms baratos fuera y de este modo hacer que

las

importaciones

se

encarezcan

El trmino balanza de pagos puede tambin aludir al registro

contable

de

todas

internacionales
tiempo

las

realizadas

transacciones

por

determinado

un

pas

en

econmicas

un

(normalmente

periodo
un

de

ao)

La Balanza de Pagos se compone por las siguientes cuentas:

1. Cuenta Corriente
o Balanza Comercial
o Balanza de Servicios
o Balanza de Transferencias
2. Cuenta de Capitales
o Inversin Extranjera Directa
o Inversin Extranjera Indirecta
La

balanza

corrientes
corriente

de
y

pagos

las

como

la

global

cuentas
cuenta

de
de

es

la

suma

capital.
capital

Si

de

las

tanto

tienen

un

cuentas

la

cuenta

dficit,

entonces la balanza de pagos global tambin lo tiene. Cuando

una cuenta tiene un supervit y la otra tiene un dficit de
exactamente la misma cuanta, el saldo de la balanza de pagos
global es cero, es decir, no hay ni supervit ni dficit.
Recogemos

estas

relaciones

en

la

Ecuacin:

Supervit de Balanza de Pagos = Supervit de Cuenta Corriente

+

Supervit

Cualquier

de

transaccin

Cuenta

que

origine

de

un

Capital

pago

hecho

por

residentes de un pas a residentes en el exterior es una

rbrica de dficit. Un dficit global de la balanza de pagos
(la suma de las cuantas corriente y capital) significa, que
los pagos hechos por los residentes de dicho pas a los
extranjeros son mayores que los residentes reciben de los
extranjeros.

Cuando la balanza de pagos tiene un dficit (cuando la suma

de

las

cuantas

corrientes

de

capital

es

negativa)

los

residentes tienen que pagar a los extranjeros una cantidad de

moneda extranjera mayor que la reciben. Los Bancos Centrales
extranjeros proporcionan la moneda extranjera necesaria para
hacer pagos al exterior, la cantidad neta ofrecida es la
transaccin

oficial

de

reservas.

Cuando la balanza de pagos de un pas tiene un supervit, los

extranjeros tienen que conseguir los dlares con los que
pagarn el exceso (de sus pagos) a dicho pas sobre sus
ingresos procedentes de las ventas al exterior. El dinero es
proporcionado

Ao

por

los

Hidrocarbur Minerale Tota

Bancos

Centrales.

os

43,2

49

92,2

36,9

41,4

78,3

16,5

45,3

61,9

39,2

48,2

22,1

25,3

47,4

Promedi
o
19801985
19861990
19911995
19961999
20002003

Como indican Larrazabal et. al. (2000), la deuda externa ha

sido una restriccin al crecimiento de largo plazo de la
economa

boliviana

transformndose

en

una

preocupacin

de

Estado despus de la crisis de la dcada de los ochenta. Es

as que por ejemplo como seala Cariaga (1994) en 1984 se

acuerda con la Central Obrera Boliviana (COB) destinar el 25%

de las exportaciones para el pago de la deuda externa.
Si bien el HIPC13 ha ayudado a reducir los desembolsos que
iban al pago del servicio de la deuda (vase grfica No. 2),
estos

siguen

condicionados

la

aplicacin

de

medidas

contraproducentes como la de reformas estructurales. Adems,

el uso de dichos fondos slo estuvo destinado a un mayor
gasto social y la lucha contra la pobreza14; con esto no se
quiere decir que este sea un mal fin perse, sino que por el
contrario se pudo hacer uso para fines ms productivos con
efectos multiplicadores mayores en la economa.

Gran parte de estos recursos (el 62,8% del alivio de la

deuda) proviene de fuentes bilaterales, mientras el restante
31,2%

deriva

de

la

participacin

internacional a nivel multilateral.

de

la

cooperacin

Otro aspecto relevante ha sido el manejo del tipo de cambio,

como bien seala Schweickert (2001) dicho instrumento tiene
dos

objetivos

en

economas

como

la

nuestra:

a)

ayudar

generar expectativas contra la inflacin y b) a preservar la

competitividad externa. Una de las conclusiones del autor es
que

si

bien

el

tipo

de

cambio

ayud

reducir

las

expectativas inflacionarias, este no ayud y por el contrario

fue un factor negativo en el desempeo de las exportaciones.

Siguiendo a Lora (2002) y Elliot y Rhodd (1999), el alto

servicio de la deuda externa, el desalineamiento del tipo de
cambio (sobrevaluacin) y la influencia de los trminos de
intercambio son factores que han influido al desempeo de
largo plazo de economas como la boliviana.
A continuacin se presenta un cuadro resumen del modelo de
restriccin

de

la

balanza

de

pagos,

adems

de

la

representacin grfica aplicada a la economa boliviana, esto

para entender con mayor exactitud los cambios en la senda de

crecimiento

de

largo

plazo

cmo

la

disponibilidad

de

divisas influy en su desenvolmiento. Para ello se divide el

perodo analizado en seis subperodos que fueron cruciales
para la historia econmica y poltica boliviana.
Cuadro 2. Bolivia: PIB real, exportaciones e importaciones
1953-2002

1996
1963- 1972 1983 1989
71
-82
-88
-95
2002

1953-62
Tasas de crecimiento
1,86
del PIB (Y)

5,6

2,29 0,88 4,08 1,51

Exportaciones (X)

-1,44

10,39

16,84 0,44 8

Importaciones (M)

5,11

7,09

13,7 7,93 9,98 2,9

Elasticidad Ingreso
de Importaciones X'
=(M/Y)

2,75

1,27

5,98 9,01 2,44 1,92

Balanza de pagos
con equilibrio
externo (Yca)=X/X

-0,52

8,21

2,81 0,05 3,28 2,88

Brecha Crecimiento
(Y-Yca)

1,34

-2,61

-0,52 0,83 0,81

Trminos de
Intercambio
(2000=100)

10,51

15,88

161,1 200,5 156,6 97,2

2
8
5
5

Elaboracin

propia

1,37

5,48(* -9,73 -7,89 -5,57

5,58
*)

Cuenta Corriente (%
-2,94(*)
PIB)

Fuente:

5,53

en

base

World

Bank,

World

Development Indicators, CD 2004, OXLAD, Oxford University y

CEPAL, Anuario Estadstico, On line, 2004.

Cuadro No. 2
Bolivia: Principales productos de exportacinCotizaciones
internacionales

* Precios de minerales a
septiembre
** Precios de soya y caf a agosto
Las importaciones CIF ascendieron a US$1691 millones, 7.6%
inferior al monto registrado en 2000, principalmente por la
cada registrada en las importaciones de bienes de consumo
asociada a la dbil actividad econmica.
Por lo tanto, el saldo de la balanza comercial con el mundo
registrara un dficit de casi US$355 millones, inferior a
los montos registrados en los aos 1999 y 2000 (US$704 y 600
millones, respectivamente).

Durante la dcada del noventa, Bolivia ha registrado saldos

favorables en el comercio intrarregional. Segn datos
estimados, las exportaciones intracomunitarias creceran 20%
entre 2000 y 2001 y las del resto mundo caeran alrededor del
16%. Por el lado de las importaciones, a nivel de la
Subregin creceran 14% y con el resto del mundo caeran en
un 10%. De esta forma el supervit intracomunitario
ascendera a alrededor de US$188 millones, ligeramente
superior al monto registrado en 2000 (US$148 millones).
El saldo de la cuenta corriente sera deficitario en
alrededor de US$354.8 millones, lo cual equivaldra al 4.4%
del PIB. Este resultado es favorable en relacin con aos
anteriores originado principalmente por una cada en las
importaciones y un ligero incremento de las exportaciones.
Grfico No.2
Bolivia: Saldo de Balanza Comercial (mundo) y Cuenta
Corriente
Grfico No. 4
Bolivia: Deuda Pblica ExternaEn millones de US$

Fuente: IMACROEn el
ao 2001, la deuda pblica externa de Bolivia asciende a
US$4338 millones, lo cual representa una reduccin con
respecto al ao 2000 en US$ 132.5 millones, gracias al alivio
de deuda en el marco de la iniciativa HIPIC y Club de Pars
VII y VIII y a los ajustes cambiarios que se originaron con
la apreciacin del dlar con respecto al euro y al yen. La
deuda externa como porcentaje del PIB ascendi a 57.5% del
PIB. Esta variable calculada en trminos del valor presente
neto debido al efecto concesional que caracteriza a la deuda
boliviana se reduce sustancialmente a menos del 40% del PIB.
Las reservas internacionales netas durante 2001
experimentaron una cada de US$28.5 millones, alcanzando un

saldo de US$1056 millones, lo cual es equivalente a 7 meses

de importaciones. Este resultado se debi a la disminucin de
la IED e inversin de cartera.
Grfico No. 8
Bolivia: Deuda Pblica Total(En millones de US$)

Vale recalcar que gracias al alivio de la deuda en el marco

de la iniciativa HIPIC y club de Pars VII y VIII, la deuda
pblica externa de Bolivia se reduce sustancialmente. Con
cifras de 2001, el valor presente de la deuda externa de
Bolivia ascendera a casi el 40% del PIB. Segn este
indicador que recoge el alto grado de concesionalidad que
impera en la deuda externa boliviana, dicho pas estara
cumpliendo el tercer criterio de convergencia macroeconmica
asumido por los pases andinos4.
EXPORTACIONES BOLIVIANAS BATEN UN NUEVO RCORD
Lic. Gary Antonio Rodrguez lvarez, MSc.
Gerente General

Instituto Boliviano de Comercio Exterior - IBCE

Dada la cada vez mayor trascendencia que el sector exportador
va teniendo para la economa nacional, y para el futuro
productivo del pas, el Consejo Editor de Comercio Exterior
ha dedicado la presente edicin para recoger de manera
detallada, las estadsticas de las exportaciones bolivianas
durante la gestin 2005. Los cuadros, grficos y estadsticas
de esta edicin son un reflejo del Anuario Estadstico de
Exportaciones Bolivia 2005, producto de un esfuerzo
sinrgico con dos connotadas entidades gubernamentales como
son el Instituto Nacional de Estadstica (INE) y la Unidad de

Anlisis
de
Polticas
Sociales
y
Econmicas
(UDAPE),
entidades con las cuales el IBCE mantiene una cordial
amistad.
Sin lugar a dudas, es un orgullo nacional el que Bolivia haya
batido en la gestin 2005 un nuevo record en exportaciones,
ya que esto significa -al margen de los buenos precios
internacionales para nuestros principales productos de
exportacin- que el sector productivo y exportador boliviano
ha cumplido con su cometido de apoyar el desarrollo del pas,
a pesar de todas las limitaciones de orden estructural y la
ausencia de apoyo estatal a esta actividad que por su
dinamismo se constituye en una de las mayores generadoras de
empleo en el pas.
En la gestin 2005 el nuevo rcord alcanzado por las
exportaciones netas fue de 2.752 millones de dlares (sin
contar efectos personales ni reexportaciones), superando
holgadamente a los 2.200 millones de dlares exportados en la
gestin precedente. Esta cifra es el resultado del gran
esfuerzo que han realizado obreros, campesinos, productores
agrcolas,
forestales,
mineros,
hidrocarburferos,
industriales
manufactureros
y
artesanos,
que
con
su
indeclinable decisin de no rendirse ante las innumerables
dificultades, han sabido demostrar que es posible que el
mundo disfrute de productos de calidad hechos en Bolivia.
El sector exportador boliviano tiene una importantsima
influencia en la generacin de empleo, ya que cifras
oficiales dan cuenta que quienes estn empleados directa e
indirectamente con el sector superan las 370.000 personas.
Esto implica, que el nmero de beneficiarios de la actividad
exportadora en el pas supere las 1.300.000 personas. Por
ello, no solo el actual sino todos los Gobiernos estn en la
obligacin de preservar, promocionar y potenciar este sector,
pues los beneficiarios de esta actividad son demasiados, y en
un pas donde el desempleo es un mal crnico, no asumir esta
realidad sera totalmente irresponsable.
Lamentablemente los exportadores bolivianos tienen un futuro
incierto, pues a pesar de sus grandes potencialidades para
superar nuevos rcords de exportacin que signifiquen
mayores empleos en el pas- los mercados externos para sus
productos y las preferencias logradas a travs de aos de
negociaciones
y
esfuerzos,
estn
siendo
seriamente
comprometidos por diversas razones. El inminente fin de las
concesiones arancelarias del ATPDEA, las afectaciones al
mercado de la soya en mercados de Venezuela y Colombia, la
falta de una Poltica de Estado para incentivar las
exportaciones, la falta de una Red de Agregados Comerciales,

y lo ms incierto, la posibilidad de transitar la senda del

comercio administrado por los Estados, hacen prever que la
gestin 2007 podra ser un ao con mayores dificultades para
el sector.
En todo caso, los exportadores bolivianos a lo largo de su
destacable
historia
siempre
han
sabido
superar
las
innumerables crisis, sin mayor ayuda que sus ganas de
trabajar por forjar un pas mejor, con una visin muy por
encima de la de gobernantes de turno (que permiten el
contrabando; la competencia desleal en el mercado interno; un
estado catico en las vas de comunicaciones; fomentan la
burocracia;
incumplen
la
neutralidad
impositiva,
por
mencionar solo algunas falencias). Estos hroes annimos
los exportadores bolivianos- son merecedores de todo nuestro
respeto y apoyo para que su tarea sea menos difcil, para que
puedan seguir creando empleos, dignificando al pas, y
demostrando que las manos bolivianas cuentan con la habilidad
necesaria para crear productos comparables a las mejores
manufacturas del mundo.
El Instituto Boliviano de Comercio Exterior reafirma su
compromiso de brindar todo el apoyo a este sector estratgico
para la economa boliviana, pues confa en los bolivianos y
sus capacidades; est convencido que el pas puede salir
adelante, y uno de los caminos es a travs de las
exportaciones. Los bolivianos han recibido del Supremo
Creador recursos naturales en abundancia, y un impresionante
tesn para el trabajo creativo; lo nico que hace falta, es
que los actores polticos y sociales lleguen a un acuerdo
para superar todos sus desencuentros, y forjen una Visin
Comn de una Bolivia Productiva, Competitiva y Exportadora
que marque el camino a seguir por todos los bolivianos, en
unidad, paz y tolerancia.
ANLISIS DE LA SITUACIN
BOLIVIANAS - GESTIN 2005
Introduccin

Y EVOLUCIN DE LAS EXPORTACIONES

En esta seccin del Anuario Estadstico de Exportaciones

Bolivia 2005
se analiza la situacin coyuntural de las
exportaciones
nacionales
durante
la
gestin
2005,
comparndola con la del 2004, adems de las caractersticas
estructurales del sector exportador boliviano, considerando
para ello la informacin correspondiente al perodo 19802005. A su vez, esta seccin se divide en tres subsecciones.
En la primera se examina la estructura y composicin de la
oferta exportable en 2005, por valor y volumen, considerado
la clasificacin de los bienes en Tradicionales y No

Tradicionales y por actividad econmica. De igual manera, se

considera la distribucin de las exportaciones segn la
Clasificacin
Uniforme para el Comercio Internacional
(CUCI) y la Nomenclatura Comn de los Pases Miembros del
Acuerdo de Cartagena (NANDINA).
En la segunda seccin, se analiza la estructura de la
produccin exportable segn los mercados externos de destino.
Asimismo, se describe la localizacin geogrfica en el
territorio nacional de las actividades econmicas cuya
produccin se orienta a las exportaciones por mercados de
destino.
En la ltima seccin, se complementa el anlisis anterior con
los resultados derivados de una visin retrospectiva,
considerando al perodo 1980-2005.
I.

Oferta

exportable concentrada

en productos

bsicos
En la gestin 2005, segn el Cuadro 1.05, la oferta
exportable se mantiene fuertemente concentrada en productos
de la industria extractiva; es decir, en minerales,
combustibles
y
metales
ferrosos,
que
en
conjunto
representaron el 69% del valor total de las exportaciones,
seguidos por productos agrcolas (22%) y semi-manufacturas y
manufacturas (9%). Los diez productos ms importantes de la
canasta exportada, que explican el 83% de las exportaciones
son: gas natural, otros combustibles[1], tortas y harina de
soya, aceites comestibles de soya, castaa, mineral de zinc,
estao metlico, mineral de plata, oro y joyera de oro.
Por otra parte, la canasta de productos exportables se
caracteriza por su bajo nivel de valor agregado, al estar
conformada por materias primas y productos primarios como
hidrocarburos bsicos (gas natural y otros combustibles;
49%), minerales y metales (zinc, plata, oro, y estao; 20%),
alimentos y materias primas de origen agropecuario (soya,
torta y aceite de soya, azcar, quinua, frutas, castaa, y
maderas; 22%). Los productos manufacturados principalmente de
consumo final (textiles, prendas de vestir, joyera de oro y
plata, muebles y manufactura de madera), y los semimanufacturados, participaron con el 9%, que representa una
proporcin muy pequea del valor total exportado
El anlisis derivado del Cuadro 1.08, Exportaciones segn
Grandes
Categoras
Econmicas,
ratifica
la
alta
concentracin de la oferta exportable en productos primarios
y bsicos, destacndose Combustibles y Lubricantes con una
participacin de 48% y 85% en el total del valor y volumen
exportado el 2005, respectivamente. Las exportaciones de

Alimentos y Bebidas tuvieron una contribucin al valor

total exportado de 12% y 4%, en trminos de valor y volumen,
respectivamente. Estos dos rubros, constituyen el 60% del
valor y 89% del volumen realizado el 2005 en el mercado
internacional.
Utilizando el nomenclador NANDINA, Cuadro 1.10, se corrobora
la concentracin de la oferta exportable en productos minerometalrgicos e hidrocarburos que participaron con 60% y 88%
en el valor y volumen total exportado.
Desde el punto de vista de la clasificacin de los productos
exportados
en
tradicionales
(minerales,
productos
metalrgicos
e
hidrocarburos)
y
no
tradicionales
que
corresponde al resto de exportaciones, se observ una mayor
participacin de los productos tradicionales, que pasaron de
representar el 58% del valor total exportado en 2004, a 67%
en 2005, reflejando la expansin de las exportaciones de gas
natural y otros combustibles.
A su vez, las exportaciones de productos no tradicionales
disminuyeron en su participacin dentro del valor total
exportado, debido a la cada en 12% con relacin al 2004 de
la exportacin de soya, como efecto de menores ventas a
Venezuela y Colombia. En general, la clasificacin de los
productos exportados entre tradicionales y no tradicionales,
no
resulta
apropiada
para
analizar
las
exportaciones
nacionales, ya que no refleja el cambio relativo que podra
darse en ellas, desde un perfil primario-exportador hacia
otro con alto contenido de valor; adems, muchos bienes
considerados no tradicionales, se exportan desde hace varios
aos atrs.
La va de salida ms importante para la exportacin nacional
es Puerto Surez; desde esta va se export el 37% del valor
total exportado en 2005, correspondiendo el 78% a gas natural
por vendido por gasoducto al Brasil. Le siguen en importancia
Tambo Quemado, Charaa, Desaguadero, Uyuni y Yacuiba, todos a
travs del modo carretero y representando en conjunto el 51%
del valor total exportado.
Los tres departamentos que exportaron ms fueron: Tarija,
Santa Cruz, y Cochabamba, que en conjunto participaron con el
70% en el valor total exportado y con el 96% en el volumen
tota. Agregando a stos las exportaciones procedentes de los
departamentos de Potos, La Paz y Oruro, se alcanza el 94% y
99% de valor y volumen totales, respectivamente (ver cuadro
2.07).
En suma, las caractersticas de los productos exportados por
Bolivia en 2005 permiten tipificar el perfil primario-

exportador del pas, librado a shocks externos que resultan

en ingresos altamente voltiles. Si bien en los ltimos dos
aos, el comportamiento de las cotizaciones internacionales
de los productos bsicos y materias primas fue altamente
favorable para la actividad econmica nacional en general y
particularmente para el sector exportador, es de prever que
cambios abruptos en la demanda internacional, especialmente
de pases como China, India, e industrializados, que
actualmente registran tasas de crecimiento significativas,
podran afectar al aparato productivo nacional. Sin embargo,
en la presente gestin continan observndose cotizaciones
favorables para la exportacin nacional.
II.

Baja capacidad de
sostenible a los mercados externos

acceso

diversificado

En el cuadro 1.16 se observa tambin una alta concentracin

de las exportaciones nacionales por mercado de destino. En
2005, Brasil result el pas que concentra la mayor tasa de
absorcin de la exportacin nacional, tanto en valor como en
volumen (36% y 70%, respectivamente). Estados Unidos tiene
una participacin del 14% en valor y 2% en volumen. La
Argentina absorbi el 9% del valor total y 15% del volumen,
desplazando con ello a Venezuela como el tercer mercado de
mayor relevancia.
Las
exportaciones
a
Brasil
y
Argentina,
estuvieron
fundamentalmente constituidas por gas natural y combustibles,
reflejando la casi completa incidencia de la exportacin de
estos productos en el total exportado a estos mercados, a
pesar de la vigencia del Acuerdo de
Complementacin
Econmica No. 36, que libera de aranceles a casi la totalidad
del universo de productos potencialmente exportables
En el caso de la exportacin a Estados Unidos, aunque el
valor exportado fue significativo, constituyendo a este pas
como el segundo mercado importante en cuanto a absorcin,
dicha exportacin en trminos de volumen solo represent el
2% del volumen total realizado por el pas. La canasta
exportada a EE.UU. estuvo concentrada en minerales, metales,
y artculos de joyera, cuyo valor unitario se vio favorecido
por el incremento de sus cotizaciones internacionales. Adems
de dichos productos, tambin se export a ese mercado
manufacturas de madera, castaa, textiles, y prendas de
vestir. Con ello, Estados Unidos result el principal
demandante de manufacturas bolivianas.
Otros mercados de exportacin de Amrica del Sur, como
Colombia, Venezuela, Per, Chile, y Ecuador, participaron con
el 18% del valor de las exportaciones, en el marco de los

acuerdos comerciales suscritos por Bolivia con dichos pases,

como es el caso de la unin aduanera con la Comunidad
Andina de Naciones (CAN), que principalmente absorbe la
exportacin nacional de oleaginosas, amenazadas por una
probable extensin de las preferencias arancelarias en favor
de Estados Unidos (TLCs) y pases del Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR).
Respecto al destino de las exportaciones por regiones
econmicas, el MERCOSUR absorbe el 47% del valor total
exportado por Bolivia. Los mercados de la CAN el 17%, y el
Tratado
de
Libre
Comercio
de
Norteamrica
(NAFTA),
especialmente Estados Unidos, el 15%[4]. Nuevamente, esta
composicin refleja el incremento en las exportaciones de
hidrocarburos al MERCOSUR, particularmente a Argentina y
Brasil.
El cuadro 1.06, muestra que las exportaciones de soya y
derivados representaron el 14% del valor total exportado en
2005. De este total, el 94% corresponde a mercados
pertenecientes a la CAN, siendo los principales pases de
destino Venezuela y Colombia ($us155 millones y $us150
millones, respectivamente).
Del anlisis anterior, se concluye la importancia de
incrementar los niveles de productividad y competitividad[5]
de la oferta exportable nacional, actualmente altamente
dependiente
de
exenciones
y
preferencias
arancelarias
resultantes de la suscripcin de acuerdos comerciales. Ello
permitir lograr un posicionamiento creciente y sostenible de
la produccin transable nacional en los mercados externos.
Asimismo, se podr conseguir un mejor aprovechamiento de las
ventajas y preferencias arancelarias obtenidas por el pas en
los acuerdos comerciales, a favor del sector exportador.
Por ltimo, es importante enfatizar que el patrn exportador
boliviano es divergente con relacin al patrn de las
exportaciones totales del resto del mundo. As en 2005, las
exportaciones bolivianas de recursos naturales ascendieron al
69%, las de productos agrcolas al 22%, y de manufacturas y
semi-manufacturas al 9%, dentro del valor total exportado. En
tanto, las exportaciones totales de estos rubros a nivel de
la economa mundial representaron el 9%, 16%, y 75%,
respectivamente.
III.

Desempeo exportador en el tiempo

En los dos ltimos aos, las exportaciones nacionales
superaron los $us 2.000 millones, debido al entorno externo
favorable que se tradujo en mayores volmenes demandados a

mejores precios. En este contexto, el crecimiento regional

permiti una expansin del valor exportado a la regin.
La composicin de las exportaciones se ha mantenido
concentrada en torno a las materias primas y productos
primarios, constatndose una diversificacin al interior de
esta tipologa de productos; en efecto, actualmente se
contina exportando minerales y metales, soya, y derivados de
soya, adems de otros productos de origen agropecuario, de
carcter agroindustrial, como azcar, castaa, caf, quinua,
entre otros. Sin embargo, a pesar de dicha diversificacin,
existe una mayor concentracin en la exportacin de gas
natural y otros hidrocarburos (ver cuadro 3.02).
El cuadro sobre Principales Indicadores de Comercio Exterior
por ao, 1995-2005, muestra incrementos anuales acentuados en
los ndices, tanto de volumen como de valor unitario de las
exportaciones a partir del ao 2002. Ello, dio lugar a un
incremento en el ndice de valor de las exportaciones, que
alcanz el nivel ms elevado en todo el perodo.
Con el aumento del ndice de valor unitario de las
exportaciones, particularmente entre 2002 y 2005, el ndice
de trminos de intercambio (cociente entre los ndices de
precios de las exportaciones y las importaciones) asumi una
tendencia creciente en dicho perodo, a diferencia de la
declinacin observada en el perodo 1995-2001.
Una conclusin final importante es que en 2005, las
exportaciones
nacionales
superaron
todos
los
niveles
precedentes, debido a incrementos en la demanda externa
favorable para la oferta exportable nacional de recursos
naturales no renovables, en un contexto mundial y regional
favorables. Ello puede corroborarse tambin observando tanto
el poder de compra como el quantum de las exportaciones,
registrados tambin en el cuadro sealado en el prrafo
anterior. Sin embargo, la concentracin de las exportaciones
en pocos productos y mercados, es un factor que debe tomarse
en cuenta en el diseo de las nuevas polticas pblicas.

IBCE: PIB pudo crecer $us7.000 millones ms con Exportaciones

no Tradicionales
Fri, 12/30/2011 - 14:36 Gustavo Saavedra
ERBOL
El Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) plante la
necesidad de implementar polticas pblicas adecuadas para
favorecer a las Exportaciones No Tradicionales que en este

ao sufrieron una importante reduccin en cantidad y monto

exportado.
La economa boliviana hubiera generado 7.000 millones de
dlares adicionales en el perodo 2006-2011, llevando al PIB
a crecer un 6,6% en promedio en vez de la media actual del
4,66 por ciento seal el Presidente del IBCE, Wilfredo Rojo
Parada.
Las exportaciones globales de Bolivia se expandieron gracias
al auge econmico mundial y a los altos precios para los
hidrocarburos y minerales que se han venido repitiendo por
seis aos generando una importante renta gasfera, regalas e
impuestos en la produccin de gas y minera, lo que ayud a
dinamizar la demanda interna
Sin embargo, el alto costo de este exitoso modelo
extractivista,
ha
sido
la
reprimarizacin
de
las
exportaciones, algo que se crea superado hace dcadas,
agreg Rojo.
Entre el 2006 y 2011, Bolivia recibi ms de 36.000 millones
de dlares por exportaciones, ms que en los 25 aos
anteriores, pero en igual lapso gast ms de 28.000 millones
importando productos extranjeros.
Lo que se pudo hacer en cinco aos
Segn el Presidente del IBCE, con adecuadas polticas para
el
sector
productivo
privado
nacional
y
extranjero,
incentivando
la
inversin,
con
mercados
garantizados,
aprovechando la excelente coyuntura de precios, incrementando
la produccin agrcola en funcin de la crisis alimentaria
mundial, cuidando que no se pierda el acceso preferencial
para la oferta exportable con valor agregado, el PIB pudo
haber sido mayor, y mayor la generacin de empleo.
Si en vez de prohibiciones o restricciones se hubiera
apoyado a las Exportaciones No Tradicionales (ENT), el PIB no
crecera al 5 por ciento como se espera para el 2011, sino
que lo estaramos haciendo al 8 por ciento y el PIB hubiera
sido de 25.000 millones de dlares, con empleos sostenibles y
una sustancial mejora en la calidad de vida de las personas,
asever.