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ndice
PRESENTACIN......................................................................................................................................... 7
I. INTRODUCCIN.................................................................................................................................. 9
II. RUTA CRTICA, SIGNIFICADO....................................................................................................... 10
2.1. Antecedentes...................................................................................................................................11
III. ESTRATEGIA TERICO-METODOLGICA...................................................................................11
3.1. Marco terico-conceptual............................................................................................................11
3.2. La cultura patriarcal: races de la violencia contra las mujeres..............................................11
3.3. Violencia contra las mujeres....................................................................................................... 12
3.4. Tipo de estudio............................................................................................................................. 12
3.5. Fuentes de informacin............................................................................................................... 12
IV. ESCENARIOS DE LA RUTA CRTICA............................................................................................. 13
4.1. Acceso, disponibilidad y calidad de los servicios.................................................................... 13
4.1.1. Sector Salud........................................................................................................................ 13
4.1.2. Sector Policial..................................................................................................................... 14
4.1.3. Sector Municipal (SLIMs)................................................................................................ 14
4.1.4. Sector Judicial..................................................................................................................... 16
4.1.5. Sector Ministerio Pblico.................................................................................................. 16
4.2. Ruta institucional......................................................................................................................... 17
Diagrama ruta crtica institucional ........................................................................................... 18
Diagrama ruta crtica por institucin........................................................................................ 20
4.3. La decisin de romper el silencio.............................................................................................. 22
4.4. Tomar decisiones.......................................................................................................................... 22
4.5. CASO N 1
Ruta crtica antes de la Ley 348. Asesinato, violacin y robo agravado........................... 25
4.5.1. La ruta crtica de BJ............................................................................................................ 31
4.5.2. La ruta institucional que recorri BJ antes de la Ley 348............................................. 33
4.5.3. BJ denunci violencia intrafamiliar................................................................................. 33
4.5.4. En la Polica......................................................................................................................... 33
4.5.5. En el Juzgado de Instruccin Familiar ........................................................................... 33
4.5.6. Diagrama de ruta crtica por violencia intrafamiliar antes de la Ley 348.................. 34
4.5.7. BJ denunci tentativa de homicidio................................................................................ 35
4.5.8. En la Polica......................................................................................................................... 35
4.5.9. En la Fiscala y el Juzgado de Instruccin Penal........................................................... 35
4.5.10. BJ denunci tentativa de asesinato, violacin y robo agravado................................ 35
4.5.11. Cmo fueron las actuaciones policiales?..................................................................... 35
4.5.12. Cmo actu el Ministerio Pblico?.............................................................................. 38
4.5.13. La imputacin................................................................................................................... 38
4.5.14. La acusacin pblica....................................................................................................... 38
4.5.15. La audiencia conclusiva.................................................................................................. 38
4.5.16. Cmo fueron los sorteos ordinarios y extraordinarios/constitucin de tribunal?.. 39
4.5.17. Qu pas en el juicio oral?............................................................................................ 39
4.5.18 Cmo actu la defensa de las y los agresores?........................................................... 40
4.5.19. Cmo fue la acusacin particular?.............................................................................. 40
4.5.20. Cmo acto la autoridad jurisdiccional?.................................................................... 41
4.5.21. Quienes presentaron apelaciones?............................................................................... 41
4.6. CASO N 2
Ruta crtica despus de la Ley 348. Tentativa de feminicidio y aborto forzado.............. 45
4.6.1. La ruta de TY...................................................................................................................... 47
4.6.2. La ruta institucional que recorri TY despus de la Ley 348....................................... 49
4.6.3. TY denunci lesiones leves y graves............................................................................... 49
4.6.4. En la Polica......................................................................................................................... 49
4.6.5. En la Fiscala y en el Juzgado de Instruccin Penal...................................................... 49
4.6.6. Diagrama de ruta crtica por lesiones leves y graves antes de la Ley 348................. 50
4.6.7. TY denunci tentativa de feminicidio y aborto forzado.............................................. 50
4.6.8. Cmo fueron las actuaciones policiales?...................................................................... 50
4.6.9. Cmo actu el Ministerio Pblico?................................................................................ 52
4.6.10. La imputacin................................................................................................................... 52
4.6.11. La acusacin pblica........................................................................................................ 53
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES PARA MEJORAR LOS SERVICIOS
DE ATENCIN A MUJERES EN SITUACIN DE VIOLENCIA ................................................ 53
Referencias.................................................................................................................................................. 56
La Ruta Crtica que siguen las mujeres en situacin de violencia, antes y despus de la Ley 348
Presentacin
En Bolivia, la violencia afecta a nueve de cada diez mujeres. Como resultado
de varios acuerdos internacionales para prevenir y erradicar la violencia contra la mujer en los ltimos aos, se han formulado y promulgado leyes, planes
y programas para enfrentarla. Sin embargo, las normativas no han sido efectivas por falta de recursos, reglamentaciones e instrumentos.
Vivimos en un pas donde la violencia va en aumento y los derechos de las
mujeres siguen siendo vulnerados. Lograr que los altos ndices de violencia
disminuyan es uno de los retos.
La publicacin de la ruta crtica que siguen las mujeres en situacin de violencia antes y despus de la Ley 348, nos muestra que las sobrevivientes de todos
los tipos de violencia deben transitar de una instancia a otra y contar una y
otra vez su historia sin que se les resuelva casi nada.
A pesar de los avances normativos, todava prevalece la impunidad, la falta
de voluntad y el doble discurso frente a los casos. La ruta crtica nos abre una
puerta y nos lleva por los senderos que caminan las mujeres cuando deciden
romper el silencio para denunciar su caso.
Nuestro propsito al publicar el estudio de la ruta crtica, es contar y dejar
testimonio del camino recorrido por las mujeres vctimas de violencia que
transitan por diferentes instancias en busca de justicia.
Desde marzo de 2013, el pas cuenta con una Ley Integral para Garantizar a
las Mujeres una Vida Libre de Violencia (Ley 348), que declara la erradicacin de la violencia hacia las mujeres es un tema de prioridad nacional y un
problema de salud pblica que debe ser combatido.
La Ley 348 tiene entre sus avances ms significativos: la incorporacin del
feminicidio como delito en el Cdigo Penal, adelanto que fue impulsado por
La Ruta Crtica que siguen las mujeres en situacin de violencia, antes y despus de la Ley 348
I. Introduccin
El derecho en una civilizacin armnica, es la columna vertebral de una
estructura sociocultural que determina la configuracin de la sociedad mediante reglas y normas preestablecidas que sientan la base para la administracin de justicia donde se sanciona a las personas que vulneran las medidas impuestas.
De esta manera, el derecho crea una forma de mantener el orden imponiendo obligaciones, sealando beneficios y creando mecanismos para sancionar
a quienes vulneran las disposiciones de conocimiento comn.
Esta justicia construida desde la ideologa patriarcal, machista y desigual
es normal y natural, ya que el acceso a la justicia o la sancin se establecen
para las mujeres segn el lugar o rol que le otorga la sociedad1.
En ese sentido, cuando las mujeres en situacin de violencia son litigantes
(denunciantes), no solo enfrentan dificultades sino que adems soportan actitudes o comportamientos de las y los operadores de justicia basados en prejuicios, percepciones, valores y estereotipos que pesan en el momento de fijar
medidas de proteccin, de emitir una imputacin, de solicitar una detencin
preventiva del agresor o de emitir un requerimiento conclusivo.
Los criterios prejuiciosos tambin repercuten cuando las mujeres transitan
por el calvario que significa hacer constituir tribunal, enfrentarse a su
agresor en las audiencias sin que la autoridad jurisdiccional prevea su proteccin, soportar innumerables suspensiones de las audiencias por inasis1 Alda Fasio, el rol del derecho justicia social
La Ruta Crtica que siguen las mujeres en situacin de violencia, antes y despus de la Ley 348
Siguiendo este camino identificaremos los factores que impulsan a las mujeres para buscar
ayuda, las dificultades encontradas para llevar
adelante tal decisin, las respuestas institucionales a ellas como sujetos de derechos y las representaciones sociales y significados sobre la
violencia familiar o domstica que existen en-
La Ruta Crtica que siguen las mujeres en situacin de violencia, antes y despus de la Ley 348
2.1. Antecedentes
La violencia familiar y de gnero dej de ser
un hecho que sucede en medio de cuatro paredes para convertirse en un verdadero problema de salud pblica debido a la gran cantidad de mujeres violentadas y victimadas a
manos de sus parejas.
Ya desde hace tres dcadas, se empieza a denunciar pblicamente y hacer evidente que
deba darse respuesta a este grave problema
social. Desde entonces, se han venido sumando esfuerzos a nivel mundial para su prevencin, atencin y erradicacin.
Por esa razn, preferimos hablar de una violencia contra las mujeres como cualquier accin o conducta, basada en su gnero que cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o
psicolgico de la mujer, tanto en el mbito pblico como privado2.
En nuestro pas, las organizaciones de mujeres jugaron un rol muy importante al tomar
en sus manos labores que todos los gobiernos
de turno desconocieron. Estas organizaciones
no solo comenzaron a atender casos de violencia contra las mujeres, a conseguir recursos
econmicos y humanos para crear y sostener
casas de acogida, sino que exigieron cambios
estructurales en las normas elaboradas con
un mismo patrn: leyes para hombres blancos, jvenes, urbanos y con poder econmico.
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bre las mujeres, razn principal para que exista la violencia hacia las mujeres de parte de los
hombres ya que cuando un hombre agresor
maltrata a una mujer es porque la considera de
su propiedad y ejerce la agresin en nombre de
un poder que socialmente est legitimado por
el patriarcado4.
Este trabajo, es un estudio de carcter descriptivo-explicativo pues se pretende entender la relacin social que establecen mujeres
y servidoras y servidores pblicos, adems
de otros actores sociales en el proceso de la
ruta crtica como un camino para acceder a
la justicia.
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En ese sentido, los centros mdicos podran representar un primer espacio de denuncia y de
contencin fsica y emocional en la ruta crtica,
pero en la realidad no existen profesionales especialistas en la atencin de mujeres en situacin de violencia, ni tampoco se han desarrollado menos implementado modelos de cuidado
para ellas.
La Ruta Crtica que siguen las mujeres en situacin de violencia, antes y despus de la Ley 348
dicen que con una abogada o abogado presenten su denuncia y pruebas, solamente ellos
pueden abrir un caso por violencia cuando
hay evidencias.
Es decir hasta que se abra un caso en dependencias de la FELCV y se reciba las declaraciones de la denunciante, fcilmente pasaron de 7
a 10 das. En tanto, las mujeres estn en riesgo,
sin dinero, muchas no tienen un lugar para vivir con sus hijas e hijos, varias veces deben repetir su historia de violencia, perciben que las
y los policas estn de parte del agresor y escuchan consejos para conciliar, de lo que se
colige que la polica es una de las instituciones
que ofrecen las peores respuestas a las mujeres
en situacin de violencia que buscan ayuda.
En otros casos, sobre diferentes tipos de violencia como la patrimonial o econmica, les
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en los diferentes municipios del pas, como parte integrante de los programas municipales de
la mujer (PMM), siendo un servicio permanente de defensa legal y ayuda psico-social para
las mujeres y la familia.
La Ley 1551 de Participacin Popular seala como competencia del gobierno Municipal
promover y fomentar polticas que incorporen
las necesidades de las mujeres en el mbito de
todas las competencias municipales. Por su
parte, la Ley N 2028 de Municipalidades indica como competencia del gobierno municipal organizar, reglamentar y administrar los
SLIMs de proteccin a la familia, mujer y tercera edad.
Ahora bien, los SLIMs segn el artculo 50 de
la Ley 348, especifica sus responsabilidades
respecto a las mujeres en situacin de violencia. Esta instancia se encarga de promover la
denuncia, brinda orientacin legal, apoyo psicolgico y social, elabora la denuncia y la presenta a la Fiscala acompaada del certificado
mdico forense (si corresponde), informe psicolgico e informe social.
En esas condiciones, trabajan en lugares improvisados, sin contar con ambientes adecuados
que permitan a las vctimas relatar lo sucedido
o recibir terapias psiclogas.
No son visibles, pocas personas conocen donde se encuentran, generalmente estn ubicadas en un pequeo lugar de la oficina municipal a la que cada da ingresan 10 casos nuevos,
las y los psiclogos atienden como mnimo a
8 personas, las y los trabajadores sociales realizan por da 5 visitas domiciliarias, las y los
abogados adems de reunirse con las mujeres
denunciantes para elaborar sus escritos, deben
asistir a todo tipo de audiencias, juicios orales
etc., lo que supone en la ruta crtica, que los
SLIMs tambin son un punto de inicio, pero
activan con demasiada lentitud, prestando a
las mujeres en situacin de violencia un ser-
Este servicio municipal en la ruta crtica que siguen las mujeres vctimas de violencia tambin
juega un rol importante, no solamente porque
las mujeres cuentan con una abogada o abogado
patrocinante gratuito que les elabora la denuncia escrita, sino que conoce de primera mano el
grado de afectacin psicolgica que tienen, as
como de los cambios que realiz en su estructura social o tendr que hacer la mujer con sus
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vicio que no responde a sus expectativas e impidiendo el acceso real a una justicia pronta y
oportuna.
Estos problemas de la administracin de justicia en nuestro pas, se presentan como situaciones legales complejas para las mujeres
denunciantes, ya que generalmente un proceso penal no es el nico que comienza por
las agresiones fsicas, psicolgicas o sexuales
que demandan, tambin necesitan iniciar procesos por asistencia familiar, divorcio, guarda
y custodia de hijos e hijas, etc. Lo que complica mucho ms la situacin de violencia de
la mujer, quien encuentra en los estrados judiciales (penales o familiares) la peor de las
respuestas.
La administracin de justicia en Bolivia present una serie de obstculos con la Ley 1674,
las y los jueces de materia familiar solamente
podan sancionar al agresor con multa o un
arresto de hasta 4 das.
Desde la promulgacin de la Ley 348, las y los
jueces en materia penal controlan la investigacin, las garantas y derechos de las partes,
emiten resoluciones en hechos de violencia
contra las mujeres que se encuentran tipificados en la norma, sin embargo existe una
mala aplicacin de la misma; hay exceso de
burocracia y los procedimientos, son largos e
ineficientes; no se cumple con el plazo fijado
en la ley de 8 das, ni con el resguardo de la
privacidad de las mujeres, sus datos personales como domicilio o lugar de trabajo, no
existe la designacin inmediata de un intrprete cuando las mujeres tienen un idioma diferente al espaol, la jueza o juez no dispone
de oficio medidas para que no exista contacto
con el agresor en las audiencias, no se informa al Fiscal Departamental cuando las y los
fiscales no asisten a las audiencias, no se sanciona a los abogados y abogadas cuando emiten comentarios misgenos o machistas en
audiencias o escritos, no cuentan con personal especializado para atender a las mujeres
que hacen seguimiento a sus casos; operan
Adems de estos problemas, a la fecha existen solamente 8 jueces especializados en violencia contra las mujeres en todo el pas, los
cuales conocen estos procesos y los de corrupcin desde agosto del 2014, dos materias
abismalmente diferentes en investigacin, en
caractersticas de vctimas, de victimadores y
de mviles del delito. Es decir que nada garantiza a las mujeres en situacin de violencia
que la autoridad jurisdiccional que escuchar
su caso y lo resolver lo haga sin estereotipos
y mitos sobre la violencia.
4.1.5. Sector Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico o Fiscala es una de las
instituciones donde las mujeres en situacin
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Lo lamentable de todo es que no importa dnde o como una mujer comience su denuncia,
de cualquier forma tendr que acudir necesariamente a la institucin policial, fiscal y jurisdiccional por ser la violencia un delito de
accin pblica y proceso penal a partir de la
promulgacin de la Ley 348.
de violencia tambin pueden iniciar la ruta crtica, en esta se recibe de forma escrita y con
la firma de una abogada o abogado la denuncia. Posteriormente es considerada por un Fiscal Analista y si este cree que realmente hubo
violencia contra la mujer deriva al Fiscal Especializado Pblico de Violencia (FEPVA) donde
comienzan los actos investigativos para emitir
las medidas de proteccin, la imputacin y la
acusacin en el mejor de los casos.
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SLIM
Trabajadora
social llena un
formulario y
decide donde le
enva
VIOLENCIA FSICA
le enva al mdico
forense
OTRO TIPO DE
VIOLENCIAS
programa atencin
psicolgica y social
Sesiones con
psicloga
Informe
Visita domiciliaria
Informe
Informe
Investigacin social
Informe
Evaluacin
Mujer en
situacin
violencia
Fiscal imputa o
rechaza
Informe conclusivo en
8 das
Rechazo
Impugna al Fiscal de
Distrito
Imputacin
Audiencia medidas
cautelares
Apelacin
Sentencia
18
Fiscal emite
requerimientos
Investigador/a notifica
al agresor con medidas
de proteccin
Mujer con
abogada/o
escrito
Abogada SLIM
redacta denuncia
La denuncia
es presentada
por la mujer
a Ventanilla
Unica
Si existe violencia,
la abogada/o hace
denuncia
Impugna
Ministerio Pblico
rechaza
Pasa a la Fiscala de
Violencia Contra Mujeres
Rechazo se conmina
al Fiscal acusar
Medidas sustitutivas
Detencin preventiva
Juicio oral
6 meses de
investigacin
Conformacin
tribunal
Sobreseimiento
Sorteo Tribunal
Sentencia
Acusacin
Sorteo jueces
ciudadanos
Radicatoria da y hora
audiencia
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F.E.L.C.V.
MINISTERIO PBLICO
SLIM
Se designa
investigador
Se hace conocer al
juez/a
La o l Fiscal comienza
la investigacin y emite
medidas de proteccin
La o el Fiscal emite
requerimientos para
esclarecer el hecho
La o el Investigador asignado
notifica al agresor con las
medidas de proteccin
Fiscal comienza la
investigacin y emite
medidas de proteccin
En caso de incumplimiento
de medidas de proteccin
no existe una sancin
para el agresor
Investigacin social
con Trabajadora Social
quien emite informe
La denuncia mas
informes son
presentados a
Ventanilla Unica
Si rechaza, la vctima
puede objetar
Comienza el
desarrollo del proceso
penal
Comienza el
desarrollo del proceso
penal
6 meses de investigacin
Acusacin fiscal
Juicio oral
Sentencia
Apelaciones
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Las historias de violencia de este anlisis revelan que las dos mujeres realizaron varios intentos para encontrar soluciones a su situacin
de peligro en un contexto sociocultural que
sanciona a la mujer agredida y legitima indirectamente al agresor.
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CASO Nro. 1
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Tipificacin
Ministerio Pblico
Penal
Homicidio
Sexo: Femenino
Identificacin de la victima
Edad: 35 aos
Sexo: Masculino
Edad: 39
Identificacin del agresor
Parentesco: Cuado
Ocupacin: Arenero
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Nombre: David
Sexo: masculino
Edad: 42 aos
Identificacin del agresor
Parentesco: Concuado
Ocupacin: Arenero
Parentesco: Sobrina
Ocupacin: Agricultora
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Nombre: Carlos
Sexo: Masculino
Edad: 52 aos
Parentesco: Ninguno
Identificacin del agresor
Ocupacin: Portero
Sexo: Masculino
Edad: 18 aos
Identificacin del agresor
Parentesco: Sobrino
Edad: 16 aos
Identificacin del agresor
Parentesco: Sobrino
Ocupacin: Estudiante
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Asesinato de Genaro B.
Violacin, robo agravado y tentativa de asesinato de BJ
La sentencia que es del 16 de mayo de 2014 en la parte dispositiva seala:
ABSUELTA a la acusada Cristina (descripcin de sus generales
de ley) por la comisin de los delitos de asesinato, tentativa
de asesinato, violacin, instigacin pblica a delinquir y robo
agravado porque la prueba aportada no es suficiente para
generar en el tribunal la conviccin sobre su responsabilidad.
Resumen de la sentencia
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La llegada a las instituciones de justicia marca para BJ el paso definitivo en el camino para
transformar la situacin en la que haba vivido
hasta ese momento. El acceso a la justicia en
este caso el Juzgado de Instruccin Familiar
representa una instancia de legitimacin de su
decisin de cambio, ante la ley, ante la sociedad
y tambin ante si misma. La sola entrada al Sistema Judicial se representa as como un sello
que valida y da seriedad a sus acciones y decisiones futuras, traducindose en una mayor
capacidad de actuar y de transformar su realidad. Tal como actu en la tercera agresin donde acude a la va penal en busca de seguridad.
Juzgado de
Instruccin Familiar
Viacha
Citacin para
audiencia de
conciliacin
Audiencia de
conciliacin
Sin embargo, pese a la seguridad de su decisin, BJ se enfrent al proceso judicial con muchas desventajas:
- Incertidumbre por no saber cmo se procede y cules sern los resultados de este camino emprendido.
Firma de acta de
garantas comunes
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Pese a haber sido agredida fsica y verbalmente por ocho personas, la Ley 1674 solamente
propicia la firma de un acta de garantas comunes por lo que BJ busc orientacin legal,
acudi al Mdico Forense de La Paz para ser
patrocinada por un abogado particular local y
comienza otra ruta crtica, esta vez la denuncia
es escrita y penal, BJ denuncia por tentativa de
homicidio, formaliza su denuncia presentando una querella, acompaando su certificado
mdico forense que concluye como policontusa confirindole 10 das de incapacidad, en las
observaciones del certificado se lee: Violencia
Intrafamiliar. BJ acude al investigador policial
asignado para declarar como vctima, despus
BJ hace citar dos veces a Rebeca y Oscar quienes acuden al llamado para declarar.
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El 19 de mayo el investigador recibe las declaraciones informativas de BJ, la esposa de Genaro y un primo de BJ y Genaro.
Entre el 24 de mayo y el 15 de junio, el investigador asignado obtiene un extracto de llamadas de ENTEL y TELECEL, certificados de
antecedentes policiales de Oscar y David. Se
obtiene el protocolo mdico forense de la autopsia y se entrega al IDIF el desdoblamiento
de la cinta magnetofnica de la autopsia.
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El 2 de octubre, BJ solicita firma del acta de garantas con Pedro y Tito, quienes otra vez le
amenazan sin resultado alguno, pese a existir
mandamientos de aprehensin contra estas
dos personas.
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tcnica ocular, careos, peritajes del fierro entregado (chacuru), de las ropas colectadas de
BJ, ni de las muestras obtenidas de ella. Lo que
s recalca en varios lugares de sus informes es
que los querellantes se acercaron pocas veces
para coordinar.
En fecha 1 de agosto, el fiscal Javier Claros ampla la imputacin en contra de Rebeca, Cristina y Carlos. La jueza Ana Villa Gmez emite
Auto No. 060/2012 donde dispone la detencin preventiva de Oscar, David, Rebeca, Cristina y Carlos.
El 1 de agosto, la Jueza Ana Villa Gmez emite los mandamientos de detencin preventiva
para Rebeca, Cristina y Carlos. Ese mismo da
las tres personas son conducidas a los penales
correspondientes.
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CASO Nro. 2
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2
Distrito Judicial de El Alto
1 ao y 5 meses (1 de mayo de 2013 al 30 de octubre de 2014)
Penal
Tentativa de feminicidio y aborto forzado
Nombre: Susana Rodriguez
Nombre : Lilian Caldern
Nombre: TY
Sexo : Femenino
Edad: 28 aos
Identificacin de la victima
Edad: 30 aos
Parentesco: Esposo
Ocupacin: Oficial de Policia
Grado de participacin: Autor
Estado del caso: Se encuentra para audiencia conclusiva
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Das despus del aborto provocado por el agresor, TY le pidi que la lleve en su auto al control mdico de su hijo, solicitud que a regaadientes Javier M. accedi no sin antes pedirle
a ella dinero para la gasolina, como solamente
tena un billete de 50 bolivianos Javier M. no le
devolvi su cambio, motivo que ocasion otra
agresin a TY, a quien le quit el nio y se lo
llev a su habitacin, cuando regreso al auto
donde se encontraba TY, asegur las puertas
del vehiculo y le hecho gas. Al ver que TY sangraba y le peda perdn l se reia y le decia
ojal te mueras, no le haces falta a nadie, ni
siquiera a mi hijo.
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Sin embargo, pese a tener todas estas certificaciones de las agresiones fsicas que le propino Javier M. a TY y denunciar dos delitos con
toda la informacin que tena, el proceso fue
abandonado por TY por el miedo que senta
a que su esposo cumpliera con la amenaza de
matarla y de poner droga en la casa de su madre para encarcelarla.
Finalmente, el 29 de abril, TY embarazada de
seis meses se encontraba junto a su hijo y Javier M. en la casa de su mam donde descubri que su nio tena moretones y heridas en
la cara por lo que enfrent a Javier M. hacindole responsable de las lesiones. Ante esto l,
le agarr de los cabellos y la hizo caer al suelo
para pegarle en el estmago y despus golpear su vientre contra un mueble. Cuando TY
se incorpor su esposo la volvi a empujar cayendo ambos al piso, ah presion su vientre
con sus rodillas provocndole un fuerte dolor,
razn por la que TY le suplic que la llevara
a un centro de salud, pedido que no atendi.
El 20 de marzo, cuando su hijo era muy pequeo Javier M. lleg a su casa a las dos de
la madrugada cuando comenz a agredir verbalmente a TY, despus cuando ella le pidi
ayuda con el beb, l enfurecido la golpeo y
pateo en el piso, de igual forma que en las
anteriores ocasiones TY acude al Mdico Forense quien determin 7 das de impedimento
por violencia intrafamiliar.
El da 1 de enero de 2013, a las dos de la madrugada, Javier recibi la llamada telefnica de una mujer, razn por la que se visti
rpidamente y se subi a su auto, asombrada TY le pregunt donde estaba yendo a esa
hora y se subi tambin al vehculo, motivo
por el que Javier M. furioso comenz a gritar y la empujo fuera del vehculo llegando a
arrastrarla unos metros en la calle donde la
abandono toda ensangrentada. TY recurre al
mdico forense el cual certific 10 de das de
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Sin embargo, pese a la seguridad de su decisin, a sus conocimientos sobre derechos humanos, sobre el proceso mismo TY se enfrent
a un proceso judicial con desventajas:
- Mujer con un beb.
- Escasos recursos econmicos.
- Apoyo institucional hacia el agresor (polica)
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Denuncia verbal
FELCC VIACHA
Juzgado de
Instruccin Familiar
Viacha
Citacin para
audiencia de
conciliacin
Audiencia de
conciliacin
Firma de Acta de
garantas comunes
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En fecha 23 de mayo, el encargado de seguimiento de casos de justicia ordinaria de la Polica solicita copias legalizadas de la imputacin
y acta de audiencia cautelar.
En fecha 25 de mayo, el investigador notifica a
las partes con esta solicitud.
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- Hospital de la Mujer.
- Unidad de Bomberos.
- Clnica Virgen de Copacabana.
- Colegio de Bioqumicos de La Paz.
4.6.10. La imputacin
El 1 de mayo de 2013, la fiscal Susana Rodriguez comunica el inicio de investigaciones e
imputa a Javier M. por el delito de lesiones
graves y aborto forzado, delitos contenidos en
la Ley 348 del 9 de marzo de 2013. Ese mismo da a las 14:30 se realiza la audiencia de
medidas cautelares en el Juzgado Quinto de
Instruccin Penal donde es detenido preventivamente y trasladado a la carcel de San Pedro.
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V. Conclusiones y recomendaciones
para mejorar los servicios de
atencin a mujeres en situacin de
violencia
Similar escenario se presenta en las actuaciones del Ministerio Pblico. En el caso de TY,
la Fiscal especialista de forma inmediata emite
un auto fiscal donde seala como primeras acciones investigativas la toma de declaraciones
de familiares o personas cercanas a TY, pericia
psicolgica de ella, revisin mdica por un fo-
Si bien el Estado boliviano, ha avanzado respecto a lograr una serie de modificaciones le53
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justicia deben actuar con celeridad, las autoridades an se cien al viejo proceso penal en
la mayor parte de las ocasiones por desconocimiento de la Ley 348 y por una errada interpretacin de esta, razn por la que ambos casos
siguieron la ruta crtica institucional trazada
para procesos penales, siguiendo tambin los
mismos plazos procesales como para otros
delitos sin tener en cuenta los principios de la
norma especfica, las caractersticas especiales
de las vctimas, los antecedentes contundentes
de violencia en contra de las dos mujeres y los
mviles de los delitos, elementos que de por
s debieron agilizar el proceso pero que fueron
desconocidos.
rense y el registro del lugar del hecho. Acciones que se realizan en dos das de las cuales
deriva una imputacin formal y la detencin
preventiva del agresor. Mientras que en el caso
de BJ, pese a que ella relat toda la agresin
sufrida tanto al investigador como al Fiscal,
incluyendo la violacin, el Fiscal adscrito a
homicidios, emite un auto fiscal con acciones
investigativas las mismas que giran solamente
en torno de la muerte del hermano de BJ como
si el delito de violacin a una mujer adulta indgena y soltera tuviese menor importancia
que la vida de un hombre. De igual forma, en
el caso de BJ hubo cierto descuido por parte
del Fiscal ya que todas las prendas de vestir
colectadas le fueron entregadas, sin embargo
a la hora de presentar la acusacin pblica el
Fiscal ni las menciona, igual situacin ocurre
con las muestras biolgicas colectadas por el
mdico forense las cuales nunca fueron reclamadas para demostrar la violacin, lo que nos
demuestra que la agresin y la violacin que
sufri BJ no eran de importancia en los hechos
que se investigaron, lo que resulto en una absolucin total de culpa y sancin a todas y todos los partcipes.
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Lo que nos lleva a resaltar que los operadores de justicia, en su mayora, han hecho de
que la demora excepcional se haya vuelto una
prctica habitual en todos los procesos penales sin distincin alguna, ya sea por la carga
procesal, por la falta de competencia para los
lugares donde ejercen cargos o por falta de especialidad pero sobre todo porque an no son
capaces de separar sus creencias estructurales
patriarcales sobre lo que conocen de la norma
para ejercerla.
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Referencias
Bacigalupo, Enrique 1989. Manual de Derecho
Penal, Parte General. Bogot: Editorial
Temis.
Herrera Aez, William 2007. El Proceso Penal Boliviano. Santa Cruz Bolivia: Editorial Kipus.
Sandoval Parada, Hctor; Gareca Perales Pedro. 2008. Doctrina Legal Penal: En la Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia
de la Nacin: Sucre.
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