Professional Documents
Culture Documents
CARAGUATATUBA - SP
2013
0
CARAGUATATUBA - SP
2013
1
SUMRIO
1 Introduo............................................................................................................................4
2 Legislao Penal..................................................................................................................4
3 Regies que necessitam de trabalho em frentes sazonais....................................................6
4 O aliciamento de trabalhadores e suas consequncias........................................................8
5 Reduo condio anloga de escravo ..........................................................................11
6 Concluso..........................................................................................................................15
Referncias........................................................................................................................15
RESUMO
O Brasil um pas de extenso continental, o clima apropriado para o cultivo de
vrias espcies de plantas, aliado a isso, nosso pas est em desenvolvimento, mas temos
milhes de pessoas desempregadas que vivem em situao de misria. Algumas regies,
como o nordeste, por exemplo, no suprem as necessidades de trabalho para uma massa de
trabalhadores desempregados, assim, alguns dos membros da famlia migram para
trabalhar em safras como a de laranja, algodo, etc.. Diante da hipossuficincia estes
trabalhadores so aliciados para trabalhar em outras regies. O Cdigo Penal em seu artigo
207 tipifica a conduta como Aliciamento de trabalhadores de um local para outro do
territrio nacional1.
PALAVRAS-CHAVE: Pas em desenvolvimento. Pobreza. Trfico. Migrantes.
ABSTRACTO
Brasil es un pas de tamao continental, el clima es adecuado para el cultivo de
varias especies de plantas, aliada a que nuestro pas se encuentra en desarrollo, pero
tenemos millones de personas desempleadas y que viven en la pobreza extrema. En
algunas regiones, como el Nordeste, por ejemplo, no cumplen con los requisitos de trabajo
para una masa de trabajadores desempleados, por lo que algunos miembros de la familia
emigran para trabajar en cultivos como naranja, algodn, etc .. Dada la hipossuficincia
estos trabajadores son contratados para trabajar en otras regiones. El Cdigo Penal el
artculo 207 tipifica como delito la conducta como "Solicitud de los empleados de un lugar
a otro dentro del territorio nacional
PALABRAS CLAVE: Desarrollo de Pas. Pobreza. Trata. Migrantes.
1 INTRODUO
1
CDIGO PENAL. Vade Mecum / obra coletiva de autoria da Editora Saraiva com a colaborao de Luiz
Roberto Curia, Livia Cspedes e Juliana Nicoletti. 13. Ed. atual. e ampli. So Paulo : Saraiva, 2012. P.
532.
O presente trabalho tem como objetivo uma pesquisa sobre a legislao Brasileira em
especial, o artigo 207 do Cdigo Penal, aliciamento de trabalhadores de um local para
outro do territrio nacional, mais especificamente em frentes sazonais agrcolas. Em
estudo, aliciamento de trabalhadores braais que dependem para sua sobrevivncia e de
suas famlias, da venda de suas mos de obras que so empregadas na colheita de cana-deacar, caf, laranja, algodo entre outros. Estes trabalhadores esto concentrados em
regies como a nordeste, especialmente nesta pesquisa trabalhadores do Cear que devido
seca esto sem condies de produo ou trabalho, condio esta de submisso s
propostas dos aliciadores.
2 LEGISLAO PENAL
O Cdigo Penal tipifica a conduta no artigo 207, Aliciamento de trabalhadores
de um local para outro do territrio nacional2, este crime comina pena branda de um a trs
anos de deteno, e multa.
No entanto a legislao penal, como bem preleciona Andr Estefam, visa proteger,
ao contrrio que poderamos imaginar, o interesse econmico de que trabalhadores no
sejam aliciados para se deslocarem a outra localidade do territrio nacional pra o exerccio
de seu labor3, o Estado desta forma, neste artigo do Cdigo Penal, visa a proteo da mo
de obra de determinada regio, no entanto, garante a Constituio Federal que todos so
livres para ir e vir ou permanecer, mas, a proteo visada naquele dispositivo no impede
ou lesa o direito Constitucional do artigo 5, XV livre a locomoo no territrio
nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar,
permanecer ou dele sair com seus bens4.
Pretende o legislador vedar o aliciamento de trabalhadores para o deslocamento
com a finalidade de trabalho em outra regio, mas ao trabalhador permitido deslocar-se a
outras regies para tentar emprego ou nela permanecer, se estabelecer como bem assegura
nossa Constituio Federal. Para uma imposio de penas ou mesmo tipificao de ato
criminoso, Estefam assevera que o caput do artigo 207 necessitaria de algo mais, o que
2
ESTEFAM, Andr. Direito penal, volume 3 / Andr Estefam. So Paulo : Saraiva, 2011. P. 95
ESTEFAM, Andr. Autor j citado, p. 95.
4
CONSTITUIO FEDERAL. Vade Mecum / obra coletiva de autoria da Editora Saraiva com a colaborao
de Luiz Roberto Curia, Livia Cspedes e Juliana Nicoletti. 13. Ed. atual. e ampli. So Paulo : Saraiva,
2012, p.
3
oriundos de estados mais pobres esto submetidos condio anloga a escravo, e bem
tipifica o artigo 207 do Cdigo Penal na conduta do aliciador.
No aliciamento, no h de fato, uma relao direta dos donos das fazendas com
os trabalhadores. Eles so aliciados por uma figura conhecida no meio rural
como gato, que um tipo de empreiteiro. A ele cabe a funo de buscar os
trabalhadores nas suas comunidades. Viajam de cidades em cidade procura da
sua presa12.
SILVA, Danielle Rodrigues da. MIGRAO SAZONAL CEARENSE: VIA PARA O TRABALHO
ESCRAVO
CONTEMPORNEO.
Disponvel
em:
http://www.geografia.fflch.usp.br/inferior/laboratorios/agraria/Anais%20XIXENGA/artigos/Silva_DR.pdf,
acesso em 01 de setembro de 2013.
12
SILVA, Danielle Rodrigues da. Autora j citada, p. 5.
13
SILVA, Danielle Rodrigues da. Autora j citada, p. 5 e 6.
14
ESTEFAM, autor j citado, p. 96.
assim os trabalhadores rurais do Estado do Cear esto sendo vtimas da conduta criminosa
prevista no artigo 207 do Cdigo Penal. Greco apud Noronha assevera que no se veda a
transferncia pura e simples de algum de um lugar para outro do solo nacional, o que
inerente liberdade de trabalho; pune-se o aliciamento; veda-se a ao dos aliciadores,
promotora do xodo de uma localidade pra outra15
No entanto, no que diz respeito infrao penal narrada no caput do art. 207 do
Cdigo Penal, a lei no exigiu que o aliciamento fosse realizado mediante o
emprego de fraude, tal como ocorre com o art. 206 do mesmo diploma
repressivo. Assim, o simples fato de aliciar, mesmo que com promessas reais de
melhora de vida, por exemplo, j se configura no delito em estudo, procurandose evitar, conforme salientado por Noronha, o xodo em regies integrantes do
territrio nacional16.
GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal: parte especial, volume III / Rogrio Greco. 9. Ed. Niteri,
RJ: Impetus, 2012, p. 424.
16
GRECO, Rogrio, autor j citado, p. 424.
17
SILVA, autora j citada.
18
Lei N 3.353, de 13 de maio de 1888. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/18511900/L3353.htm. Acesso em 01 de setembro de 2013.
19
Lei N 3.353, de 13 de maio de 1888, j citada.
10
artigo 207 do Cdigo Penal, pois este delito apenas o incio de uma srie de desrespeitos
ao qual o trabalhador ser submetido.
5 REDUO CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil garante a todos tratamento
humano digno, os valores sociais do trabalho e a livre iniciativa, a prevalncia dos direito
humanos, todos so iguais por isso ningum ser submetido a tratamento degradante, a
ordem econmica tem o fito de garantir a valorizao do trabalho e a livre iniciativa, a
propriedade deve cumprir a funo social em lato senso e assim reduzir as
desigualdades.
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico
de Direito e tem como fundamentos:
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais
pelos seguintes princpios:
II prevalncia dos direitos humanos;
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
III ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou
degradante;
XXIII a propriedade atender a sua funo social;
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na
livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os
ditames da justia social, observados os seguintes princpios:
III funo social da propriedade;
VII reduo das desigualdades regionais e sociais;
Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende,
simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei,
aos seguintes requisitos:
III observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
IV explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores 24.
11
25
27
12
28
13
6 CONCLUSO
Portanto, o Cdigo Penal tipifica a conduta aliciamento de trabalhadores de um
local pra outro do territrio nacional e visa proteger o interesse econmico local,
preservando a mo de obra daquela localidade.
Os trabalhadores so livres pra se locomoverem pelo pas, trabalhar e morar onde
quiserem, mas lcito se o faam sem interferncia, se o aliciamento. claro que o
aliciamento crime do qual os trabalhadores so sujeito passivos, mas podero ser vtimas
de outros crimes.
Notamos que os trabalhadores oriundos do Cear encontravam-se reduzidos a
condio anloga de escravo, vrios trabalhadores oriundos de uma mesma localidade,
29
14
em:
http://portal.mte.gov.br/data/files/8A7C816A350AC88201350B7404E56553/combate
%20trabalho%20escravo%20WEB.PDF.
CDIGO PENAL. Vade Mecum / obra coletiva de autoria da Editora Saraiva com a
colaborao de Luiz Roberto Curia, Livia Cspedes e Juliana Nicoletti. 13. Ed. atual.
e ampli. So Paulo : Saraiva, 2012. P. 532.
CONSTITUIO FEDERAL. Vade Mecum / obra coletiva de autoria da Editora
Saraiva com a colaborao de Luiz Roberto Curia, Livia Cspedes e Juliana Nicoletti.
13. Ed. atual. e ampli. So Paulo : Saraiva, 2012.
DECRETO N 5.016, DE 12 DE MARO DE 2004. Protocolo Adicional Conveno
das Naes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional, relativo ao Combate
ao Trfico de Migrantes por Via Terrestre, Martima e Area. Disponvel em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/decreto/d5016.htm. Acesso em:
25 de agosto de 2013.
15
Celso
de.
Boias
Frias.
Disponvel
em:
TRABALHO
ESCRAVO
CONTEMPORNEO.
Disponvel
em:
http://www.geografia.fflch.usp.br/inferior/laboratorios/agraria/Anais
%20XIXENGA/artigos/Silva_DR.pdf, acesso em 01 de setembro de 2013.
16