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Dentro del paradigma emergente, la realidad econmica social ha determinado

la necesidad de reorganizar las ciencias en un mundo cambiante, desigual y
cada vez mas unido a la produccin capitalista de bienes y servicios en la era
de la informacin. A partir de la ltima dcada del siglo XX y principios del siglo
XXI, las sociedades ms desarrolladas se enmarcan en lo que se conoce como
sociedades post-industriales, para Lucas y Garca (2002), estas sociedades
bsicamente se caracterizan por los siguientes factores econmicos-sociales:
En lo econmico, han tenido un incremento en la productividad a partir delas
transformaciones tecnolgicas en una primera instancia, y en una segunda
instancia, el impulso de grandes cantidades de capital orientado a la inversin
en tecnologa hace que el proceso productivo sea hoy en da ms complejo y
cientficamente estructurado, donde la investigacin y el desarrollo, sean la
base para esta realidad. Dentro de esta misma nocin, se evidencia el
afianzamiento de la economa de servicios dejando atrs en importancia, los
sectores primarios y secundarios, segn el Banco Mundial, citado por estos
autores, para el ao de 1995, la mano de obra de los pases considerados de
renta alta, se ubica en el sector servicios con 60% mayor, en comparacin con
20% en los pases de renta baja donde predomina la mano de obra en el sector
primario. En el aspecto social, las sociedades post-industriales han ido
transformando al trabajo a tareas no manuales, sino comunicacionales y
cientficas, donde el trabajador es visto como relleno de la automatizacin
tecnolgica capaz de retroalimentar las informaciones y datos provenientes de
ordenares modernos responsables de la produccin industrial. Del mismo
modo, se evidencia la poca importancia del grupo obrero debido a la mayor
especializacin en la diversificacin de tareas ms dinmicas y complejas,
donde el ideal social, se concentra en la lucha de una mejor posicin en el
status social, dejando atrs la contradiccin fundamental del capitalismo, como
los es la lucha de clases y la defensa de los derechos de la clase trabajadora.
Estas condiciones del obrero dentro de las organizaciones sociales, hace que la
administracin del salario en el rgimen capitalista avanzado, progresivamente
tenga menor inters debido a la cobertura ms o menos estable de las
necesidades bsicas de la poblacin, la baja inflacin y la bsqueda de tareas
ms independientes y creativas por parte de una clase trabajadora menos
preocupada por el trabajo y ms concentrada en el consumo masivo de bienes
y servicios que ofrece la sociedad post-industrial de una vida ms cmoda.
Esta realidad econmica social, hace que la informacin pase a constituir el
recurso ms valioso, su generacin, control y transferencia, constituyen quizs
la forma ms clara del desarrollo de una sociedad industrial a una sociedad de
conocimiento, donde la tecnologa y los centros organizativos de innovacin,
constituyen la plataforma para un mundo ms dinmico y desigual. En palabras
textuales de la UNESCO (2003)," la sociedad de la informacin es un sistema
econmico y social donde el conocimiento y la informacin constituyen fuentes
fundamentales de bienestar y progreso" Bajo esta nocin, el carcter
sustantivo del desarrollo cientfico-tecnolgico para el

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avance social, orienta toda intencin para la construccin de polticas
cientfica-tecnolgicas fomentadoras de la ciencia, de la investigacin, de la
innovacin y la transferencia tecnolgica. La ciencia y tecnologa hoy por hoy
constituyen el factor ms importante para el desarrollo de la sociedad de
conocimiento, para inicios del 2003 el Instituto de estadstica de la UNESCO,
realiz una encuesta a 79 pases de Amrica, Europa, frica y Asia con el
objeto de conocer el grado de importancia que le asignan ciertos pases a la
necesidad de establecer polticas de ciencia y tecnologa. En base a ste
estudio, el 76% de los pases encuestados consideran de extrema importancia
la investigacin como catalizador del avance social y econmico de las
regiones, y que ste tiene un impacto en la sociedad extremamente importante
por medio de la necesaria diseminacin y transferencia del conocimiento y la
tecnologa en la sociedad. En una visin ms especfica, el siguiente cuadro
ilustra el grado relativo de importancia dado entorno al uso de polticas de
ciencia y tecnologa. En lneas generales, las prioridades y congruencias entre
las regiones ofrecen una tendencia general bastante parecida hacia la
consideracin de la investigacin y su impacto en la sociedad como prioridad
extrema, a la par de otros resultados evidentes.
Cuadro N 1
.
Importancia en extremo de las polticas de ciencia ytecnologa por regiones del
mundo.

Categoras Total Asia*Amrica*Africa*Europa*Investigacin

7675788167
Impacto en la sociedad
5353606521
Diseminacin del conocimiento y tecnologa
5347595836
Salidas de sistemas de ciencia y tecnologa
4544484739
Instituciones y mecanismos
4141385133Fuente. UNESCO Institute For Statistics. (UIS). Preliminary results.
2003.* Ver cuadro N2.Estos resultados ofrecen el grado de importancia de la

investigacin ydesarrollo dentro del avance social de las sociedades postindustriales, enlos pases desarrollados, esta tendencia aumenta en razn del
uso delPIB asignado a la investigacin. As tenemos que pases como Suecia,
paradatosde 1999, segn la (OCDE c.p. Lucas y Garca 2002) invierte casi el
4%de suPIBen investigacin, seguido de Finlandia con un 3,2%. Japninvierteun
3,1%, yEstados Unidoshace lo propio con unainversinsuperior al2,5%, entre
otros pases del mundo.En una visin ms actualizada, la investigacin
comoestrategiadedesarrollo cientfico y tecnolgico, segn la UNESCO, indica
que los pases
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del mundo consideran de vital importancia la calidad y cantidad de los recursos
humanos dentro de sus polticas de ciencia y tecnologa. En torno a la
distribucin de los recursos para investigacin, todo el mundo, excepto Europa
(lo asume medianamente) coincide que es extremamente importante la
inversin para investigacin. Al igual que la educacin y entrenamiento de
personal en ciencia y tecnologa (salvo Asiay Europa que lo consideran en
medio y bajo grado respectivamente).Con respecto al acceso y equipos de
ciencia y tecnologa, regiones como frica, Europa y Amrica lo consideran de
mucha importancia, mientras Asia lo vislumbra como una baja prioridad para
su regin. En el cuadro N 2, se aprecian los resultados totales de otras reas
del quehacer investigativo que demuestra lo importante de este proceso para
el desarrollo de la sociedad del conocimiento en los inicios del siglo XXI.
Cuadro N 2. Importancia extrema de los resultados de investigacin por
regiones del mundo Categoras de investigacin Africa*Amrica*Asia*Europa*
Calidad y cantidad del recurso humano Distribucin de recursos. Educacin y
entrenamiento de personal en C y T. Equipos de acceso a la C y T. Acceso y
barreras para la informacin La contratacin y atractivo de C y T .Envo de data
de C y T. Publicacin y literatura sobre C y T. Acceso de organismos no
gubernamentales Movilidad del personal de C y T. Fuente. UNESCO Institute For
Statistics.(UIS). Preliminary results. 2003.
Leyenda
*AFRICA: Nigeria. Tanzania. Camern. Uganda. Etiopa. Sur Africa.Madagascar.
Botswana. Congo.Egipto. Kenia. Lesotho. Mal. Senegal. SierraLeona.
Swazilandia. Tnez. Zambia. Zimbage.*AMRICA:Argentina.Brasil.Costa
Rica.Ecuador. Jamaica.Mxico.Panam.Uruguay.Bolivia.Chile.Colombia. El
salvador.Guatemala. Honduras.
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Nicaragua.Paraguay. Per. Santa Lucia. Trinidad y Tobago.Estados

Unidos.Canad.*ASIA: Thailand. Bahrein.India. Indonesia. Kyrgyzstan. Lbano. Fil
ipinas.Azerbaijan.China. Siria. Georgia. Irn. Japn. Laos. Macao. Malasia.
Palau.Palestina.*EUROPA: Albania. Repblica Checa. Hungra. Latvia. Lithuania.
Holanda.Polonia. Rumania. Repblica Eslava. Ucrania. Bosnia Herzegovina.
Croacia.Dinamarca.Inglaterra. Estonia. Finlandia. Serbia y Montenegro.
Macedonia.Rusia. Suiza+ 50%40-50% 30-40%20-30%-20%
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