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BRICS: as potencias emergentes: China, Rssia, ndia, Brasil e frica do Sul.
Petrpolis, RJ: Editora Vozes, 2013, p. 199-222.
BRICS, OCX E IBAS: LAS COALICIONES DE LOS EMERGENTES
Paulo Fagundes Visentini
Las potencias emergentes, en pleno siglo XXI, han marcado su presencia en la
poltica internacional, por medio de los BRICS, cuyo trmino no fue creado por los
miembros, pero que se apropiaron de l como una responsabilidad internacional tras la
crisis de 2008. Tal bloque se compone de Brasil, Rusia, India, China, y frica del Sur
(integrada en 2010), cuyo pases hacen parte de dos coaliciones de relevancia
internacional: la Organizacin para la Cooperacin de Xangai (OCX), creada en 1996
con la finalidad de centrarse en la geopoltica eurasitica e integrada por: China, Rusia,
Kazajistn, Kirguistn, Tadjiquistn y Uzbequistn (que ingres en 2001); y el IBAS o
denominado tambin Frum de Dilogo India, Brasil y frica del Sur cuyo centro gira
entorno de la cooperacin Sur-Sur y la emergencia de un espacio geopoltico meridional
y ocenico.
La relevancia de los BRICS, radica en haberse cimentado como un concepto de
los Estados del Sur, para enfrentar la crisis financiera internacional de 2008. Por ello, tal
concepto se proyecta en la poltica exterior de este bloque para se centra en la
constitucin de un sistema internacional multipolar gobernado por organizaciones
multilaterales y la priorizacin del desarrollo econmico y social (VISENTINI, 2013,
p.200). En el caso de Brasil, los BRICS, promovieron una imagen internacional del
gobierno del ex Presidente Lula da Silva centrado en la diplomacia proyectada hacia las
negociaciones con organismo multilaterales y bilaterales, la interrelacin con la
integracin suramericana y la cooperacin Sur-Sur tanto con el IBAS y los miembros de
los BRICS. En tanto el ingreso de frica del Sur permiti la conexin entre los Ocanos
Atlntico sur e ndico. Por otro lado, las estrategias chino-rusas respaldan los BRICS
dentro del UNCS, por medio de un fortalecimiento econmico, y una mquina militarenergtica, pretenden una lucha con la hegemona del dlar como moneda de reserva
tras la crisis de 2008.
Por tanto, es recalcable que los BRICS est centrado en una visin
geoestratgica martima y eurasitica centrado en las potencias emergentes, lo cual
congrega a superar las estragos de la crisis financiera internacional de 2008 en tres
acciones: evitar la eclosin de conflictos militares en gran escala, retomar el desarrollo
econmico mundial y construir mecanismos de governance global basada en la
multipolaridad (VISENTINI, 2013, p.200).
DEI. Consecuentemente, la reunin tambin dio paso a las cuestiones sobre el programa
nuclear iran, la seguridad nuclear, el acuerdo de paz entre el Oriente y el Occidente, la
situacin de Hait, el terrorismo y los asuntos pertinentes a los cambios climticos.
Como resultado de las discusiones se firm la cooperacin entre los bancos de
desarrollo de los pases BRIC estableciendo como directriz la cooperacin tcnica
(VISENTINI, 2013, p.205). Una vez esbozado, el panorama econmico, se procedi las
preocupaciones internacionales para combatir la pobreza, la exclusin social y la
desigualdad.
En continuacin, la 3 Cpula de los BRIC como punto inicial adhiri a frica
del Sur en diciembre de 2010 para la bsqueda de la democratizacin de la
gobernabilidad global. Posteriormente se hizo un llamado a los lderes de los BRIC
para una reunin a realizarse en Sanya 2011. En dicha reunin se identific las
principales metas del frum: la reforma del FIM, BM, EL CSN y el sistema monetario
internacional vigente, as mismo se dio paso a la expansin de la cooperacin
econmica-comercial, y el aumento de la cooperacin para la ciencia la tecnologa y la
innovacin (VISENTINI, 2013, p.206). En tanto, para la finalizacin de esta cpula el
Presidente surafricano Jacob Zuma expuso el inters del potencial econmico del
continente africano, la exportacin de recursos minerales y productos manufacturados,
la sofisticacin del mercado financiero y la creciente industria de servicios
(VISENTINI, 2013, p.207).
En secuencia, la 4ta Cpula de los BRCIS en 2012 se centr en la posibilidad de
crear un Banco de Desarrollo de los BRICS, bajo la arquitectura del BM. En otra
instancia se firm convenios entre los bancos oficiales de los miembros dando paso al
lanzamiento del BRICS report. En cuanto al primer convenio, Master Agreement on
Extending Credit Facility in Local Currencies, estableci que se negociaren los
prstamos en moneda local, como una forma de cooperacin financiera. Adems de la
expansin del intercambio comercial. Por otro lado, el segundo convenio, BRICS
Multilateral Letter of Credit Confirmation Facility Agreement, estableci la
confirmacin de las cartas de crdito en las exportaciones entre los pases miembros
(VISENTINI, 2013, p.207). En complementacin los BRICS, reafirmaron y
reconocieron el derecho iran del desarrollo pacfico de tecnologa nuclear, y el apoyo al
mantenimiento del proyecto de reestructuracin de Afganistn, con la finalidad de
producir un proceso de redemocratizacin interno (VISENTINI, 2013, p.207).
Por otra parte, los BRICS, reflejan los cambios de los esquemas globales de
gobernabilidad en las reas: comerciales y financieras, dando paso a los nuevos
agrupamientos regionales, subregionales y transregionales. Sin embargo, dos pases
poseen gobierno autoritario (enfatizado por el Occidente) y los otros dos son
democracias liberales, adems de que dos de ellos disputan asientos en el CSNU, y tres
de ellos, son potencias nucleares.
tanto China representa un polo de industria y un gran relevancia econmica, por otro
lado Rusia como potencia energtica, tecnolgica, militar aeroespacial y nuclear
(VISENTINI, 2013, p.213). En cuanto al rea militar, cuando China aumenta su poder
de disuasin, Rusia conserva un arsenal estratgico para contraponerse a la hegemona
norteamericana. Pero se puede destacar que las dos potencias que entraman relaciones
bilaterales se concentran menos a contraponerse al mega poder americano, de que
limitar su capacidad de injerencia en el corazn de Eurasia (VISENTINI, 2013, p.213).
Por tanto puede decirse que la relacin chino-rusa pretende evitar ser el aliado menor de
la alianza, adems de la conformacin de un bloque diplomtico-militar para la defensa
de un sistema internacional multipolar el cual gana su autonoma de los Estados pivote.