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RESUMO: O artigo apresenta sntese sobre os atuais conceitos e classificaes de desastres, risco e sua relao com a vulnerabilidade
ambiental e social. Inclui anlise sobre os ltimos desastres ocorridos no mundo, no Brasil e em Minas Gerais e os impactos decorrentes
destes fenmenos. Discute tambm sobre critrios adotados para a gesto do risco em reas urbanas, considerando este um processo
social complexo que envolve aes de planejamento, interveno e organizao, que devem ser avaliadas e conduzidas de forma contnua.
Palavraschave: RISCO GEOLGICO, GESTO, CENTRO URBANOS.
ABSTRACT: NATURAL AND HUMAN-INDUCED DISASTERS AND URBAN RISK. The article presents an overview of current concepts and
disaster risk classifications and its correlation with the environmental and social vulnerability. Includes analysis of the recent disasters in
the world, in Brazil and in Minas Gerais and the impacts caused by these phenomena. Also discusses about the criteria adopted for risk
management in urban areas considering this a complex social process that involves planning, intervention and action organization, which
should be evaluated and implemented on an ongoing basis.
Keywords: GEOLOGICAL RISK, MANAGEMENT, URBAN CENTER
1. INTRODUO
Os centros urbanos encontram-se em constante
crescimento. A construo das cidades demanda
obras que descaracterizam as paisagens naturais,
conduzem ao intenso uso e explorao de materiais
de construo e industriais, explotao dos
recursos hdricos, ocupao de reas de solos
frteis para outros fins, etc.
A avaliao dos componentes do meio fsico e a
compreenso de sua dinmica so essenciais para o
desenvolvimento do processo de urbanizao.
Conforme Ministrio do Meio Ambiente- MMA
(2007) necessrio reconhecer que cada pequena
poro de territrio apresenta um conjunto prprio
de respostas frente s mudanas ambientais e
diferentes formas de uso e ocupao.
Torna-se necessrio refletir sobre tais aes e,
para tal, citamos o conceito de paisagem de
Bertrand (1972, p.1):
A paisagem no a simples adio de
elementos geogrficos disparatados. , em
uma determinada poro do espao, o
resultado da combinao dinmica,
portanto instvel, de elementos fsicos,
biolgicos e antrpicos que, reagindo
dialeticamente uns sobre os outros, fazem
da paisagem um conjunto nico e
indissocivel, em perptua evoluo.
A implantao das cidades impem solicitaes
ao meio fsico das mais variadas formas, alterando
sua dinmica com a criao ou a acelerao de
inmeros processos. Os processos geolgicos fazem
parte da dinmica natural do planeta e sua
ocorrncia independe da presena do homem.
Entretanto, cada alterao do ambiente provocada
pelas atividades humanas ir afetar o equilbrio do
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com
com
Desastres Naturais
Desastres Humanos
so aqueles disparados pelas aes ou omisses humanas. Exemplo: acidentes de trnsito, incndios
industriais, contaminao de rios, rompimento de barragens.
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Local
Evento
Magnitude
bitos
(Escala Richter)
2010
Haiti
Terremoto
220.000
2011
Japo
Terremoto/tsunami
8,9
20.000
2012 Filipinas
Terremoto
7,9
65
2013
Terremoto
5,9
70
China
INCNDIOS FLORESTAIS E
INUNDAES
REGIO NORDESTE
SECAS E INUNDAES
DESLIZAMENTOS E INUNDAES
REGIO SUL
INUNDAES, VENDAVAIS E
GRANIZO
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Norte
77
Nordeste
355
Centro-Oeste
122
Sudeste
569
Sul
1247
Tabela 5 Balano dos danos sofridos em municpios de Minas Gerais durante as chuvas para os anos de 2005 a 2012/201
(Fonte dos dados: Defesa Civil/MG)
Balano das chuvas
2005/2006
2006/2007
2007/2008
2008/2009
2009/2010
2010/2011
2011/2012
2012/2013
Municpios Afetados
152
316
121
276
120
216
273
88
73
238
49
218
69
167
239
43
Danos Humanos
bitos
16
26
20
44
20
23
20
24
Feridos
153
301
45
483
68
439
346
13
Desabrigados
6100
14771
4354
11630
2406
4303
9594
Desalojados
14600
54331
1875
113548
11206
37876
106618
7180
171 758
699311
72979
1174958
861083
15686
3624274
943
Afetados
Danos Materiais
Casas destrudas
1211
1521
94
1100
169
352
1436
55
Casas danificadas
6050
9568
2101
29523
4958
7858
23821
743
Pontes destrudas
212
710
24
419
122
371
886
79
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4. PROCESSOS E VULNERABILIDADE
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para
situaes
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Dados sobre o
ambiente
Dados sobre a
exposio local
R = P (A) * C (V) * g
onde um determinado nvel de risco R representa
a convoluo da possibilidade ou probabilidade P
de ocorrer um fenmeno fsico A, em local e
intervalo de tempo especfico e com
caractersticas
determinadas
(localizao,
dimenses, processos e materiais envolvidos,
velocidade e trajetria), causando conseqncias C
(s pessoas, bens e/ou ao meio ambiente), em
funo da vulnerabilidade V (indicativa da
suscetibilidade e do nvel de resilincia dos
elementos expostos), podendo ser modificado
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processo(s)
Tabela 7: Alternativas tcnicas para o gerenciamento do risco (IPT & Ministrio das Cidades, 2004)
MEDIDAS DE PREVENO DE ACIDENTES:
ESTRUTURAIS
OBRAS, ex: Obras de conteno, drenagem, proteo superficial
Reurbanizao
Relocao de moradias e populao
NO-ESTRUTURAIS
Planejamento urbano
Cartas geotcnicas e de risco
Planos Preventivos de Defesa Civil
Legislao
Educao e capacitao
ATENDIMENTOS EMERGNCIAIS:
Determinao da fenomenologia preliminar, causas, evoluo, rea de
impacto
Delimitao da rea de risco para remoo da populao
Obras emergenciais
Orientao do resgate
Sistema de monitoramento da rea
Recomendaes para o retorno da populao
INFORMAES PBLICAS E TREINAMENTO:
Cursos, palestras, seminrios, reunies
Publicaes tcnicas
Cartilhas, folders, cartazes
Simulados
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6. CONCLUSO
O gerenciamento do risco deve ser uma ao
prioritria e permanente nas cidades. Conforme
relatado, os centros urbanos crescem cada vez mais
e, muitas vezes, a forma de ocupao ou uso
inadequada ao tipo de terreno (geologia e
geomorfologia). Isso aumenta a vulnerabilidade e,
consequentemente, o grau de risco. Seja qual for o
fenmeno causador do desastre (terremoto,
furaco, vulco, chuvas intensas, deslizamentos,
etc.), os danos podem ser atenuados ou at
inexistentes se a ocupao for realizada de modo
racional, visando conhecer e respeitar o equilbrio, a
dinmica natural e as caractersticas fsicas do
ambiente a ser ocupado. Vrias entidades mundiais
de monitoramento de desastres afirmam (CRED;
IPCC- Intergovernmental Panel on Climate Change;
ISDR, UNDRO) que indivduos e comunidades so
diferencialmente
vulnerveis
baseado
em
desigualdades expressas pelos nveis de riqueza e
educao, capacidade e condies de sade, bem
como gnero, idade, classe e outras caractersticas
sociais e culturais. Padres de assentamento,
urbanizao
e
alteraes
nas
condies
socioeconmicas tm influenciado tendncias
observadas em exposio e vulnerabilidade a
desastres. A reduo da pobreza e melhoria das
condies de saneamento e infraestrutura so
aspectos que interferem na reduo dos impactos
relativos a desastres e na resilincia das
comunidades. Muitas das preocupaes com
desastres em todo o mundo poderiam concentrar
esforos em campanhas de conscientizao da
necessidade da ocupao adequada, discutindo a
questo da OCUPAO GLOBAL e da REDUO DA
POBREZA, e, assim, reduzir a vulnerabilidade das
cidades.
7. REFERNCIAS
BERTRAND, G. Paisagem e geografia fsica global: esboo
metodolgico. Traduo Olga Cruz Caderno de Cincias da
Terra. Instituto de Geografia da Universidade de So Paulo,
n13, 1972, P.1-27.
Cerri, L.E. da S. & Amaral, C. Riscos Geolgicos. 1998. In: Oliveira,
A.M dos S., Brito, S.N. (organizadores), Geologia de
Engenharia. So Paulo, ABGE (Associao Brasileira de
Geologia de Engenharia), 1998, P.301-310.
CRED-EM-DAT - - Annual Disaster Statistical Review 2008 The
numbers and trends. Org. Rodriguez, J.; Vos, F.; Below, R.;
Guha-Sapir, D. Centre for Research on the Epidemiology of
Disasters. Jacoffset Printers, Melin (Belgium) 2009. 33p.
Centre for Research on the Epidemiology of Diseases (CRED).
2011. Universit Catholique de Louvain, Ecole de Sant
Publique. Brussels. http://www.cred.be/. Acesso em nov.
2011.
CRED-EM-DAT Emergency Events Database. The OFDA/CRED,
2011 International Disaster Database. Disponvel em:
http://www.em-dat.net/. Acesso em: 02 Nov. 2012.
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