Ao de la Diversificacin Productiva y Del Fortalecimiento de la

Educacin

UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

(CREADO POR LEY N25265)

FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS CIVIL Y

AMBIENTAL
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERIA DE
MINAS

REGLAMENTO Y LEY N28090

CURSO : PLAN DE CIERRE DE MINAS

DOCENTE
ALUMNO
CICLO

IX

LIRCAY HUANCAVELICA 2015

PER

REGLAMENTO N28090
REGLAMENTO PARA EL CIERRE DE MINAS
DECRETO SUPREMO N 033-2005-EM
Que, con fecha 14 de octubre de 2003, se promulg la Ley N 28090 - Ley que regula el
Cierre de Minas;
Que, el mencionado Reglamento tiene por objeto la prevencin, minimizacin y el
control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente,
el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las
operaciones de una unidad minera;
Que, es de especial inters para el Estado la proteccin del ambiente y de los
ecosistemas y, en tal sentido, procurar los medios necesarios para que el desarrollo de
sus actividades se adecuen a las normas ambientales aplicables, de tal manera que las
referidas actividades asuman la remediacin de los impactos ambientales que pudieran
originar en los lugares donde se realizan;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 613, Cdigo del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales; la Ley N 28090 - Ley que regula el Cierre de Minas
y su modificatoria Ley N 25807; y, en uso de las atribuciones conferidas por el numeral
8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto de la Norma
Aprubese el Reglamento para el Cierre de Minas, que consta de cinco (5) ttulos, siete
(7) captulos, setenta (70) artculos, cuatro (4) Disposiciones Complementarias, dos (2)
Disposiciones Transitorias y dos (2) Anexos, el mismo que forma parte integrante del
presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas.

LEY N28090
LEY QUE REGULA EL CIERRE DE MINAS
Artculo 1.- Objeto
La presente ley tiene por objeto regular las obligaciones y procedimientos que deben
cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracin, presentacin e
implementacin del Plan de Cierre de Minas y la constitucin de las garantas
ambientales correspondientes, que aseguren el cumplimiento de las inversiones que
comprende, con sujecin a los principios de proteccin, preservacin y recuperacin del
medio ambiente y con la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la
poblacin, el ecosistema circundante y la propiedad.

Artculo 2.- mbito de Aplicacin

La presente norma se aplica a las actividades mineras, segn se trate de:
a) Unidades mineras nuevas.- Toda unidad minera que inicie o reinicie su actividad a
partir de la vigencia de la presente Ley.
b) Unidades mineras en operacin.- Toda unidad minera que hubiere iniciado
operaciones con anterioridad a la vigencia de la presente Ley.
CONCORDANCIA: Anexo D.S. N 033-2005-EM, Art. 2

Artculo 3.- Definicin del Plan de Cierre de Minas

El Plan de Cierre de Minas es un instrumento de gestin ambiental conformado por
acciones tcnicas y legales, efectuadas por los titulares mineros, destinado a establecer
medidas que se deben adoptar a fin de rehabilitar el rea utilizada o perturbada por la
actividad minera para que sta alcance caractersticas de ecosistema compatible con un
ambiente saludable y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin paisajista.
La rehabilitacin se llevar a cabo mediante la ejecucin de medidas que sean necesarias
realizar antes, durante y despus del cierre de operaciones, cumpliendo con las normas
tcnicas establecidas, las mismas que permitirn eliminar, mitigar y controlar los efectos
adversos al ambiente generados o que se pudieran generar por los residuos slidos,
lquidos o gaseosos producto de la actividad minera.

Artculo 4.- Autoridad competente

Compete al Ministerio de Energa y Minas aprobar los Planes de Cierre de Minas, as
como la fiscalizacin y control de las obligaciones asumidas en dichos Planes e impondr,
en su caso, las sanciones administrativas respectivas.
CONCORDANCIA: Anexo D.S. N 033-2005-EM, Art. 65.

Artculo 5.- Contenido del Plan de Cierre de Minas

El Plan de Cierre de Minas deber describir las medidas de rehabilitacin, su costo, la
oportunidad y los mtodos de control y verificacin para las etapas de Operacin, Cierre
Final y Post Cierre. Asimismo, deber indicar el monto y plan de constitucin de
garantas ambientales exigibles.
CONCORDANCIA: Anexo D.S. N 033-2005-EM, Art. 55.

Artculo 6.- Obligacin de Presentar el Plan de Cierre de Minas

El operador minero presentar su Plan de Cierre de Minas al Ministerio de Energa y
Minas para su aprobacin, el que establecer los estudios, acciones y obras
correspondientes a realizarse para mitigar y eliminar, en lo posible, los efectos
contaminantes y dainos a la poblacin y al ecosistema en general, a la conclusin de
sus operaciones.
Los titulares de la actividad minera, estn obligados a:
- Implementar un Plan de Cierre de Minas planificado desde el inicio de sus actividades.
- Reportar semestralmente al Ministerio de Energa y Minas el avance de las labores de
recuperacin consignadas en el Plan de Cierre de Minas.
- Constituir una garanta ambiental que cubra el costo estimado del Plan de Cierre de
Minas.

Artculo 7.- Plazo de presentacin de los Planes de Cierre de Minas

El operador minero deber presentar a la autoridad competente, el Plan de Cierre de
Minas, en el plazo mximo de un ao, a partir de la aprobacin del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) y/o del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA),
respectivamente.

Artculo 8.- Ejecucin del Plan de Cierre de Minas

El Plan de Cierre de Minas deber realizarse en forma progresiva durante la vida til de
la operacin minera, de acuerdo al cronograma aprobado por la autoridad competente.
Al trmino de las actividades se proceder al cierre del resto de reas y/o instalaciones,
que por razones operativas, no pudieron cerrarse durante la etapa productiva o
comercial.

Artculo 9.- Revisin y modificacin del Plan de Cierre de Minas

El Plan de Cierre de Minas deber ser revisado por lo menos cada cinco aos desde su
ltima aprobacin por la autoridad competente, con el objetivo de actualizar sus valores
o para adecuarlo a las nuevas circunstancias de la actividad o los desarrollos tcnicos,
econmicos, sociales o ambientales.
El Plan de Cierre de Minas podr ser tambin modificado cuando se produzca un cambio
sustantivo en el proceso productivo, a instancia de la autoridad competente.

Artculo 10.- Certificado de Cierre Progresivo

La autoridad competente otorgar el Cierre Final de cada rea, labor o instalacin, una
vez comprobado el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Plan de Cierre
de Minas.

Artculo 11.- Garanta Ambiental

El titular minero deber constituir garantas a favor de la autoridad competente para
cubrir los costos de las medidas de rehabilitacin para los perodos de operacin de
Cierre Final y Post Cierre, a que se refiere el artculo 5 de la presente Ley, mediante una
o varias de las modalidades siguientes:
1) Aquellas contempladas en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley N 26702).
2) En efectivo, mediante depsito de dinero en las Instituciones Financieras, segn lo
establecido en el Reglamento de esta Ley.

3) Los Fideicomisos sealados en los artculos 241 274 de la Ley General del Sistema
Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y
Seguros (Ley N 26702).
4) Aquellas previstas en el Cdigo Civil, a satisfaccin de la autoridad competente.
A la conclusin de las medidas de rehabilitacin la autoridad competente proceder,
bajo responsabilidad, a la liberacin de las garantas, de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento de la Ley.
CONCORDANCIAS: Anexo D.S. N 033-2005-EM, Arts. 55 y 62
R.M. N 515-2006-MEM-DM (Aprueban el Reglamento para evaluar y aceptar el
Fideicomiso sobre Inversin Forestal en garanta del
cumplimiento del Plan de Cierre de Minas).

Artculo 12.- Provisiones para el Plan de Cierre de Minas

La provisin contable del ejercicio destinada a cubrir el costo del Plan de Cierre de Minas
deber registrarse a partir del ejercicio contable en que el titular minero deba constituir
garanta, segn el cronograma aprobado por la autoridad competente.

Artculo 13.- Informacin a la Comunidad

El operador minero deber publicar el Plan de Cierre de Minas, que somete a la
aprobacin del Ministerio de Energa y Minas, en el Diario Oficial El Peruano y en un
diario de la capital de la regin respectiva o de circulacin nacional.
El operador minero deber remitir un ejemplar de la publicacin efectuada a las
autoridades regionales, provinciales y distritales en cuyo mbito se realizarn las obras
o actividades contempladas en el Plan de Cierre de Minas.
Las organizaciones ciudadanas con personalidad jurdica y las personas naturales
directamente afectadas podrn formular observaciones por escrito y debidamente
fundamentadas al Plan de Cierre de Minas.