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de Caldas
Gobernacin de Caldas
Caja de Compensacin Familiar de Caldas- CONFAMILIARESComit Asesor Voluntario de Nutricin NUTRIR
Comit Departamental de Cafeteros
Comits Municipales de Seguridad Alimentaria y Nutricional
Direccin Territorial de Salud de Caldas
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
INCODER
Observatorio de seguridad Alimentaria y Nutricional -OBSAN
Red de Universidades pblicas del eje cafetero Alma MaterRESA
Secretara Departamental de Agricultura
Secretara Departamental de Educacin
Secretara Departamental de Integracin y Desarrollo Social
Secretara Departamental de Planeacin
Secretaria Salud de Manizales
Universidad Catlica de Manizales
Universidad de Caldas
Grupo gestor:
Integrantes mesa tcnica Departamental, Red de Seguridad
Alimentaria y nutricional de Caldas
3. PRINCIPIOS
a.
b.
4
5
ENSIN 2005
Mesa municipal SAN
c.
4. ENFOQUES
a.
6.
Combatir el
enfermedades
VIH/SIDA,
el
paludismo
otras
Contexto Nacional
Todas las metas anteriores son ratificadas en el plan VISION
COLOMBIA 2019 II CENTENARIO VISION COLOMBIA A MEDIANO Y
LARGO PLAZO (Ver anexo 2. Cumplimiento de algunas metas
pactadas en la cumbre del milenio); Adems tienen su complemento
con la normatividad nacional ordinaria promulgada en diferentes
pocas as:
1990, ley 50, Cdigo sustantivo del trabajo, en el ttulo VIII, capitulo
V, da la proteccin a la maternidad y a la practica de la lactancia
materna
y Plan Nacional
de Seguridad Alimentaria y
Marco Constitucional
La CPN, Captulo 3 (Del Rgimen Municipal), artculo 311 al 320
establece las funciones del municipio, su organizacin territorial y las
funciones del Alcalde y el Concejo Municipal.
Art. 311
Al municipio como entidad fundamental de la divisin polticoadministrativa del Estado le corresponde prestar los servicios pblicos
que determine la Ley, construir las obras que demande el progreso
local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y
cumplir las dems funciones que le asignen la Constitucin y las
Leyes
A nivel departamental
En 1996 se ajust el PNAN: Primera Etapa llamada
Plan
Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Caldas 1998
2010: Siempre Siembra. Estos son algunos de sus componentes:
1. Economa Alimentaria y Nutricional Familiar.
2. Proteccin al consumidor.
3. Prevencin y tratamiento de las deficiencias de Micro nutrientes.
4. Prevencin
parasitarias.
tratamiento
de
enfermedades
infecciosas
6. JUSTIFICACIN
Los casi 9000 victorianos, enfrentan una seria situacin de pobreza
con un alto nivel de necesidades bsicas insatisfechas (46.29%), con
niveles de desempleo y subempleo que alcanzan el 29.4%.
El bajo nivel de ingresos limita la educacin, la cobertura es
incompleta y la desercin escolar llega al 16.7%, propiciando una
dbil estructura social, escasa participacin
e integracin
y
consumidores indefensos.
La escasa oferta de empelo y los bajos ingresos limitan una adecuada
nutricin y permiten la prevalencia de desnutricin aguda y crnica
por encima o al mismo nivel que los ndices nacionales, el cuadro se
agrava ante la deficiente disposicin de excretas en 30% de la
poblacin y el total de la poblacin rural sin agua potable
El uso del suelo es inadecuado propiciando la vulnerabilidad
alimentaria; el sector productivo esta dedicado al monocultivo del
caf de zona marginal baja en minifundios ineficientes y poco
rentables indicando el grado de pobreza de los habitantes rurales, las
reas aptas para la produccin de alimentos estn dedicadas a la
ganadera extensiva que no genera el empleo necesario para
favorecer los ingresos de la poblacin cerrando as el circulo vicioso.
(Ver anexos 4 y 5).
El estado nutricional de los nios y las nias, es un indicador de la
utilizacin inadecuadas costumbres culturales que redundan en
desnutricin o malnutricin, pues las carencias de alimentacin o
salud en estas edades, tienen graves consecuencias a largo plazo y a
veces permanentes.
Es necesario desarrollar polticas para incentivar la disponibilidad
alimentaria y estabilidad de la oferta, promover el acceso a todos a
los suministros, y la utilizacin biolgica de los productos alimentarios
bsicos y el establecimiento de sistemas de vida sustentables en
procura de la soberania alimentaria.
SOBERANA ALIMENTARIA
Es el derecho de cada pueblo a definir sus propias polticas y
estrategias sustentables de produccin, distribucin y consumo de
alimentos que garanticen el derecho a la alimentacin de toda la
poblacin, con base en la pequea y mediana produccin, respetando
sus propias culturas y la diversidad de los modos campesinos,
pesqueros
e
indgenas
de
produccin
agropecuaria,
de
7. ANTECEDENTES
Desde hace muchos aos atrs en el municipio se han venido
ejecutando acciones independientes mal llamadas programas de
seguridad alimentaria porque luego del contexto que enmarca la
verdadera seguridad alimentaria nutricional, esas actividades no
pasan de ser simples campaas de complementariedad de muchas
instituciones y de manera aislada que por la condicin desarticulada
son costosas, ineficientes y sencillamente asistenciliastas. El Comit
municipal de cafeteros atendiendo la poltica de su filial
departamental desarrolla cada ao un programa de seguridad
alimentaria en convenio con la administracin municipal que se
limita a la entregas de una serie de insumos agrcolas y pecuarios
conjugado con una serie de eventos que pretenden educar a la
comunidad en lo referente a la nutricin, una de sus falencias es la
falta de continuidad y la imposible sostenibilidad.
De otro lado el Plan de Atencin Bsica ejecuta acciones encaminadas
a la promocin de hbitos saludables y algn tipo de subsidio de
complementariedad; actividades que seran el complemento perfecto
al programa de insumos del Comit de cafeteros en convenio con la
Administracin municipal.
As mismo la UMATA, nuevamente de manera aislada realiza
constantemente acciones encaminadas a subsidiar entrega de
insumos, microcrditos en especie, con el fin favorecer la seguridad
alimentaria.
La fragilidad de todos estos hechos, radica en la
desarticulacin institucional y en la dbil contundencia de los
resultados.
8. ANLISIS SITUACIONAL
Teniendo en cuenta la informacin que se reporta en la lnea de base
para lo municipal y en su defecto por lo menos para lo
departamental, as como su comparacin con la situacin nacional, se
debe presentar muy brevemente una descripcin de la situacin del
municipio frente a cada uno de los aspectos que se describen a
continuacin.
Situacin Demogrfica
Situacin Socioeconmica
el
municipio
se
detallan
Actividad econmica
Total Industria Comercio Servicios
Total
292
37
158
64
Cabecera 187
23
98
48
Resto
105
14
60
16
9. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Garantizar que la poblacin Victoriana, que se encuentra en situacin
de inseguridad alimentaria y nutricional muy especialmente, los nios
y la poblacin rural, disponga, acceda y consuma alimentos de
manera permanente y oportuna, en suficiente variedad, cantidad,
calidad e inocuidad.
Contribuir al mejoramiento y garanta de la seguridad alimentaria y
nutricional de la poblacin victoriana en especial la ms vulnerable
integrando acciones que faciliten la coordinacin y concertacin
intersectorial e interinstitucional para la gestin de programas y
proyectos.
El objeto del plan es presentar un conjunto coherente de estrategias
y directrices para el desarrollo de la funcin municipal. Las que deben
responder a principios de participacin y equidad y deben propender
por el mejoramiento continuo y permanente de las condiciones de
vida y generar desarrollo humano sostenible
OBJETIVOS ESPECIFICOS
programas
nacionales
al
proceso
institucionales
LA
OBJETIVO
Promover la generacin de empleo digno con igualdad de
oportunidades para toda la poblacin
2:
5.
LOS
OBJETIVO
Movilizar a la comunidad en defensa de los consumidores velando
por la calidad y precio de los servicios
Facilitar la conformacin de grupos de personas en defensa de los
consumidores
11. ESTRATEGIAS
Las estrategias propuestas en el Plan Municipal de Seguridad
Alimentaria Nutricional de Victoria se describen a continuacin:
A. Priorizacin social, geogrfica y biolgica:
La focalizacin adecuada es esencial para asegurar la equidad,
efectividad y eficiencia de los programas y proyectos, y de esta forma
reducir las brechas en los diferentes estratos
B. Apoyo a iniciativas en desarrollo:
Reforzar esfuerzos institucionales y comunitarios que ya se estn
ejecutando para lograr el desarrollo integral de las reas geogrficas
priorizadas, reorientado los programas de acuerdo a los objetivos y
principios del Plan Local de SAN
C. Promocin de municipios saludables:
Reconocer la interdependencia entre salud, nutricin y desarrollo y la
responsabilidad de los actores municipales en el proceso de gestin
de condiciones que favorezcan un estado ptimo de salud.
Esta estrategia descansa en el reconocimiento del espacio municipal
como instancia vlida para fomentar la intersectorialidad, articular las
iniciativas de los entes gubernamentales y no gubernamentales e
integrar en el plan de desarrollo municipal los programas y proyectos
que desarrollen aspectos de SAN.
Participacin social:
Misin
La mesa municipal es una articulacin interinstitucional municipal
corresponsable y comprometida con la seguridad alimentaria y
nutricional, que promueve el intercambio de conocimientos, de
informacin, la investigacin, la formacin y la ejecucin de
acciones articuladas, con amplia participacin comunitaria, para
elevar la calidad de vida de la poblacin victoriana, con criterios de
sustentabilidad y sostenibilidad.
Visin
Miramos hacia el 2017, como una organizacin municipal empoderada
en la comunidad de base que lidera y articula la ejecucin de polticas
nacionales y locales de Seguridad Alimentaria y Nutricional,
reconocida por la activa participacin de los miembros municipales y
por la promocin del bienestar y desarrollo humano en lo productivo,
lo ambiental y en estilos de vida saludables.
Valores corporativos
Trabajo en equipo.
Sinergia institucional.
Igualdad de derechos.
Gran Compromiso social.
Aceptar las diferencias.
Acercamiento a la realidad.
13. PROYECTOS Y / O
LNEA DE ACCIN:
articulacin
de
acciones
de
asistencia
15. FINANCIACIN
Las instituciones que hacen presencia en el municipio que han
realizado acciones en seguridad alimentaria nutricional, deben
direccionar sus recursos para invertirlos en la ejecucin del plan
municipal en busca del logro de los objetivos y metas trazados. Estas
instituciones son la alcalda municipal, la UMATA, el PAB, el Hospital
San Simn, La Gobernacin de Caldas, la Secretara de Agricultura de
Caldas, Corpocaldas, el Comit municipal de cafeteros, el ICBF, Nutrir,
Accin social, Resa; recursos que estn, pero no es posible aun
conocer los montos.
Presupuestos Desagregados:
Las entidades Municipales
mostraran los rubros especficos
destinados para alimentacin y nutricin estableciendo las actuales
partidas globales y en la inversin concreta de cada proyecto
sealando el monto de los recursos asignados a tener algn tipo de
impacto en seguridad alimentaria y condicin nutricional de la
poblacin Victoriana.
Reduccin de la evasin:
Es importante implementar definitivamente una poltica que genere el
pago oportuno de las obligaciones fiscales de las empresas, para
obtener recursos oportunos para la inversin social, recursos que se
pueden canalizar de manera especfica en SAN, siendo altamente
DOCUMENTOS ANEXOS
Anexo 1. Anlisis de determinantes para la formulacin del plan
municipal de seguridad alimentaria nutricional
DETEMINANTE
Costumbres y
prcticas
agroalimentarias y
nutricionales
inadecuadas.
CMO
Desarrollo de proyectos
educativos integrales
sostenibles teniendo en
cuenta toda la cadena
agroalimentaria
Proyectos de
agricultura urbana
sostenible sustentable
Estrategia IEC por
grupos etreos y por
escenarios
Diversificacin
agropecuaria
Fomento de cultivos
estratgicos
Produccin en escala
Planeacin de cultivos
QUIN
Educacin
UMATA
Salud
PAB
Educacin
UMATA
Comit caf
Educacin
Secretaria de
agricultura
SENA
Corpocaldas
Precaria situacin
socioeconmica.
Desarrollo de proyectos
agroindustriales (lcteos,
fruver, crnicos)
Aprovechamiento de
la infraestructura
agroindustrial.
Municipio
Secretaria de
agricultura
UNAL
Fomento de las
microempresas
Formacin de recurso
humano
UCALDAS
SENA
Emprender
ISAGEN
Anexo 2.
No.
ASPECTO PROBLEMTICO/
INDICADOR
VICTORIA
DATOS
FECHAFUENTE
DEPARTAMENTAL
DATOS
FECHA(1)
FUENTE
NACIONAL
DATOS
FECHA- FUENTE
Hogares en situacin de
Pobreza
Poblacin en situacin de
Pobreza
66.3%
Hogares en situacin de
Extrema pobreza
23,4%
5
6
7
8
9
10
54%
ENDS 2005
51.3%
25%
64.7%
ENDS 2005
75%
28%
DANE 2003
30.9%
ENCV 2003
29%
Gasto en salud - pc
23.5%
DNP-DEE, 2004-2005
Gasto en Educacin- pc
56.2%
Gasto en Nutricin pc
Lnea de Pobreza
4%
59.3%
DANE 2004
56.4%
49.2%
DNP-DEE, 2004-2005
DNP DEE, 2004-2005
Dato establecido por ley 715 a
Alimentacin escolar
CID, 2004-2005
DNP, 2004
No.
ASPECTO PROBLEMTICO/
INDICADOR
VICTORIA
DATOS
FECHAFUENTE
DEPARTAMENTAL
DATOS
FECHA(1)
FUENTE
NACIONAL
DATOS
FECHA- FUENTE
11
12
42.3%
CID, 2005
13
68.2%
75.1%
CID, 2005
DNP, 2004-2005
22%
DNP, 2003-2004
14
NBI
46.29%
DANE Censo
1993
54%
ENDS 2005
15
IDH
0.785 %
IDH-PNUD, 2003
16
72.2
17
72.6/100.000
Habitantes
35.5%
ENDS,2005
18
19
20
56.7%
DANE 2003
Tasa de desempleo
8.3%
DANE 2006
16%
DANE 2004
13.3%
Tasa de subempleo
29.4%
DANE 2006
29.5%
DANE 2006
31.7%
39.9%
DANE 2003
Tasa inactividad
21
22
Tasa de ocupacin
23
9,9 %
24
25
40.3%
17.6%
DANE 2003
12.7%
23,8 %
DANE 2003
22.5%
4,7 %
DANE 2003
6%
26
26,0 %
DANE 2003
27.5%
27
0.32%
VICTORIA
DATOS
FECHAFUENTE
DEPARTAMENTAL
DATOS
FECHA(1)
FUENTE
NACIONAL
No.
ASPECTO PROBLEMTICO/
INDICADOR
28
0.25%
29
1%
30
O.O6%
31
0.46%
32
O.02%
33
O.24%
34
ND
35
ND
DATOS
FECHA- FUENTE
No
.
ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
Tasa de Alfabetismo
en adultos
VICTORIA
DATOS
M
H
FECHA- FUENTE
Tasa de analfabetismo
menor de 18 aos
Tasa de analfabetismo
mayor de 15 aos
4
5
Cobertura de
Educacin Primaria
Cobertura de
Educacin Secundaria
Tasa de Desercin
Primaria
Tasa de Desercin
Secundaria
90.4%
71.1%
16.7%
2005 Unidad
estadstica SED Resol.
166
11.6%
2005 Unidad
estadstica SED Resol.
166
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
EDUCACION
PAIS
DATOS
FECHAFUENTE
94.2%
92%
IDH-PNUD, 2004
Min educacin,
2004
7,5%
MIN
EDUCACION 2004
8,8 %
DANE 2003
5.8%
7.18%
Bruta: 85 %
ENDS 2005
Bruta: 87 %
ENDS 2005
Bruta: 91.8%
Neta:74.9%
BRUTA: 87%
NETA: 61.2%
Tasa de Desercin
(Transicin - Media)
11%
2001
MINEDUCAC
IN
IDH-PNUD, 2004
Min educacin,
2004
ENDS 2005
ENDS 2005
ENDS 2005
ENDS 2005
INFORMACION Y COMUNICACIN
No de ligas de
consumidores
conformadas
No personas
36
1060 son de
Asoc.
Consumido
res Nov.
30/04
74
Asoc.
Consumidores Nov.
30/04
Asoc.
48.000
Asoc.
Consumidores Nov.
No
.
ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
educadas en
acciones en defensa
del consumidor
No de programas
relacionados con
SAN en los
diferentes medios
de comunicacin
No de empresas o
instituciones que
cuentan con oficinas
de comunicaciones
Boletines de
consumidor
VICTORIA
DATOS
M
H
FECHA- FUENTE
Educacin Victoria
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
algunos
municipios de
Caldas excepto
VICTORIA
RADIALES:
Campaas 50
TV: 52
campaas 50
DATOS
Consumid
ores Nov.
30/04
Asoc.
Consumid
ores Nov.
30/04
Oficina de
comunica
ciones de
Confamili
ares, dic
2004
FECHAFUENTE
30/04
- RADIALES:
Campaas 500
- TV: 52/ao 15 canales TV.
Programa tal cual
Campaas 500
Publicaciones: 2
por
semestre
desde hace tres
aos.
Plegables: 1360
10
PAIS
Asoc.
Consumidores Nov.
30/04
SI
1 boletn semanal
Asociacin de
consumidores
No
.
ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
VICTORIA
DATOS
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
FECHA- FUENTE
PAIS
DATOS
FECHAFUENTE
2.2 meses
ENDS 2005
14.9 meses
ENDS 2005
6.2%
ENDS 2005
33.2%
ENSIN 2005
55.9%
ENSIN 2005
5.9%
ENSIN 2005
Estudio centinela
de Yodo
Colombia, 2001 2002
INS
33%
ENSIN 2005
NUTRICION
1
Duracin promedio de la
lactancia total
Prevalencia de bajo peso al
nacer
Prevalencia de anemia nios
menores de cinco aos
3.1% (2 casos)
Prevalencia de dficit de
hierro nios menores de cinco
aos
24 casos de 0-5
aos
84 casos todas
las edades
3
4
8
9
10
Prevalencia de anemia
gestantes
Prevalencia de dficit de
A. flico en gestantes
% de suplementacin con
2.0 meses
2,2 MESES
ENSIN 2005
8 MESES
ENSIN 2005
SIVIGILA
DTSC
ENSIN 2005
13
ENSIN 2005
ENSIN 2005
SI
SI
No
.
ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
VICTORIA
DATOS
14
15
2.38% Puesto
18 en Caldas
16
7.61%
17
5.48%
18
Prevalencia de sobrepeso en
nios menores de 5 aos
4.28%
11
12
13
19
20
21
FECHA- FUENTE
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
PAIS
DATOS
FECHAFUENTE
SI
100%
100%
2005 Evaluacin
Nutricional ni@s
menores de 5 aos
2005 Evaluacin
Nutricional ni@s
menores de 5 aos
2005 Evaluacin
Nutricional ni@s
menores de 5 aos
2005 Evaluacin
Nutricional ni@s
menores de 5 aos
95 %
DTSC 2005
95 %
DTSC 2005
95 %
DTSC 2005
2,63 %
DTSC 2005
16,5 %
7,44%
5,96%
DTSC 2005
DTSC 2005
DTSC 2005
75.9%
ENDS 2005
54.9%
ENDS 2005
53%
ENDS 2005
1.2%
ENDS 2005
12.1%
ENDS 2005
7.0%
ENDS 2005
3.1%
ENSIN 2005
SI
10% 5-9 AOS
ENDS 2005
SI
4% 5-9 AOS
ENDS 2005
SI
No
.
22
23
24
25
26
27
ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
VICTORIA
DATOS
FECHA- FUENTE
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
3 5-9 AOS
ENDS 2005
PAIS
DATOS
FECHAFUENTE
SI
19%
ENSIN 2005
25%
ENSIN 2005
3.9%
ENDS 2005
INVIMA
INVIMA
SALUD
1
Perfil Epidemiolgico
2004, 2005, 2006
Perfil Epidemiolgico
2004, 2005, 2006
DTSC 2005
TASA: 25.5/100.000
menores de 5 aos
DTSC 2005
TASA:
18.7/100.000 menores de 5
aos
DANE
Estadsticas
Vitales 2002
DANE Estadsticas
Vitales 2002
INCIDENCIA:
26793-3,69
por mil
12956179por mil
115- 0,13 por
mil en
mayores de
45 aos
191- 0.8 por
DTSC 2005
9.6%
ENDS 2005
14.1%
ENDS 2005
DTSC 2005
DTSC 2005
DTSC 2005
Hombres: 220/100.000
Mujeres:211/100.000
79.8/100.000 habitantes
DANE Estadsticas
Vitales 2002
DANE -
No
.
ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
VICTORIA
DATOS
FECHA- FUENTE
mil Mayores
de 45 aos ca
colon y
estmago
1565- 6,4 por
mil Mayores
de 45 aos*
10
Perfil Epidemiolgico
2004, 2005, 2006
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
2 cncer
3 shock sptico
4 paro cardio
respiratorio (1
causa)
5 colecistitis
Perfil Epidemiolgico
2004, 2005, 2006
11
Perfil Epidemiolgico
2004, 2005, 2006
12
DTSC 2005
619.8 / 100.000 habitantes
DTSC 2005
HTA y
DIABETES
45444- 184
Menores de 5
aos : 4
casos- 0,05
por mil
Mayores de
60 aos:0,34
por mil
DTSC 2005
PROTECCION ESPECIFICA
DATOS
FECHAFUENTE
Estadsticas
Vitales 2002
Incidencia:
46.466- 71
SI
PAIS
DANE Estadsticas
Vitales 2002
SI
12.3%
ENFREC 1998
DTSC 2005
SI
Nios de 1 a 4 aos:
6.1/100.000 habitantes
Nias de 1 a 4 aos:
8.2/100.000 habitantes
Estadsticas
vitales DANE
2002
4.7%
MINPROTECCIN
SOCIAL 1997
VICTORIA
No
.
ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
DATOS
Coberturas tiles de
vacunacin menores de 1 ao
98% de (154)
Coberturas tiles de
vacunacin de ni@s entre 48
y 59 meses
576
Perfil Epidemiolgico
2005
FECHA- FUENTE
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
84 % polio
97 % triple
viral
Perfil
Epidemiolgi
co 2004,
2005, 2006
DTSC a
Octubre
2006
PAIS
DATOS
62%
(todas las vacunas para la
edad)
48%
FECHAFUENTE
ENDS 2005
ENDS 2005
INOCUIDAD DE ALIMENTOS
1
172 casos
19 brotes
13
municipios
DTSC 2005
4208
- Porcentaje de carne
decomisada
Cantidad de carne
decomisada/cantidad de
carne procesada*100
I SEMESTRE 2003
MINPROTECCION
SOCIAL INS,
2003
Boletn
epidemiolgico
INS,
10 16 sept,
2006
SANEAMIENTO BASICO
85 %
93%
70%
Nov 2006
Oficina Saneamiento
bsico
Nov 2006
Oficina Saneamiento
bsico
CENSO
SANITARIO
DTSC 2006
86.2%
Superintendencia
de Servicios
Pblicos
Domiciliarios,
2001
6% taza
sanitaria
CENSO
SANITARIO
DTSC 2006
Inodoro conectado a
alcantarillado:
Nal: 75.4%, Cab.:92%
Rural:25.3%
Sin servicio sanitario
Nal: 6.5%, Cab.:1.1%
Rural:22.7%
ENDS 2005
No
.
ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
VICTORIA
DATOS
FECHA- FUENTE
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
4%
Tanque sptico
6%
sumideros+
cielo abierto
Sumideros.
Cielo abierto
7
8
20%
Nov 2006
Oficina Saneamiento
bsico
98%
2006 Empocaldas
95%
Nov 2006
Oficina Saneamiento
bsico
91,8 %
inodoro
91 % con
agua
71 % con
agua potable
97,6 % zona
urbana
12,4 % rural
86,1 %
De los 27
municipios, 8
tienen
relleno
sanitario y
los dems
envan a
VICTORIA. No
CENSO
SANITARIO
DTSC 2006
CENSO
SANITARIO
DTSC 2006
CENSO
SANITARIO
DTSC 2006
CENSO
SANITARIO
DTSC 2006
CENSO
SANITARIO
DTSC 2006
CENSO
SANITARIO
DTSC 2006
PAIS
DATOS
Inodoro conectado a pozo
sptico:
Nal:13.1%, Cab:4.9%
Rural:37,4%
Inodoro sin conexin: Nal:
2.3%, Cab: 0.9%
Rural: 6.3%
Letrina: Nal.:1.6%, Cab:
0.4%, Rural: 5%
Bajamar: Nal:1%, Cab:
0.5%,
Rural: 2.4%
FECHAFUENTE
ENDS 2005
ENDS 2005
SI
Hogares con acueducto
pblico, comunal o
veredal:
Nal: 84.7%, Cab.:91.6,
Rural:63.5%
ENDS 2005
78.7%
ENDS 2005
Quema: 11%, La
entierran:1.3%, La botan al
ro, cao, etc: 1.5%, La
botan al patio, zanja, etc:
5.4%, La recoge servicio
informal:
1.9%, Otro:0.2%
ENDS 2005
No
.
10
11
ASPECTO
PROBLEMTICO/
INDICADOR
VICTORIA
DATOS
FECHA- FUENTE
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
se hace
disposicin ni
en fuentes ni
en campo
abierto.
40 %
8.4%
80%
53 %
1.200 viviendas
7 municipios
con tifo
murino
PROGRAMA
ETV (Cubre
16
municipios
endmicos)
2006
PROGRAMA
ETV
2006
PROGRAMA
ETV
2006
PAIS
DATOS
SI
SI
SI
FECHAFUENTE
VICTORIA
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
PAIS
No.
ASPECTO PROBLEMTICO/
INDICADOR
SI
Arroz: 189.4,
Pasta: 105.5, Maz:
87.6, Harina de
maz: 49.7, Avena:
29.3
SI
Vsceras: 70,
Pollo: 68, Carne de
res: 58,
Pescado:48.6,
Carne fria: 48.6
SI
64.8
SI
10
Leche lquida:
235.2, Queso: 42.5,
Leche en polvo:
19.6
11
DATOS
FECHAFUENTE
DATOS
SI
(1)
Arveja: 48.9,
Frjol: 149.3,
Lenteja: 181.1
SI
FECHAFUENTE
ENSIN 2005
ENSIN 2005
ENSIN 2005
ENSIN 2005
ENSIN 2005
VICTORIA
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
No.
ASPECTO PROBLEMTICO/
INDICADOR
12
13
14
15
17
18
19
20
21
74155
22
18-30%
DATOS
FECHAFUENTE
PAIS
DATOS
FECHAFUENTE
Papa: 230.8,
Pltano: 202.7,
Yuca: 83.2
ENSIN 2005
SI
Azcar: 22.9,
Panela: 55.4
Aceite vegetal: 14,
Grasa vegetal:
12.3, Grasa animal:
3.8, Aceite de
pescado: 23.3
9
78871
20-70%
ICBF
REGIONAL
CALDAS
2005
ICBF
REGIONAL
CALDAS
2005
ICBF
REGIONAL
CALDAS
2005
ICBF
REGIONAL
CALDAS
2005
ICBF
REGIONAL
CALDAS
2005
ICBF
ENSIN 2005
ENSIN 2005
ICBF NACIONAL
2004
1.720.269
ICBF NACIONAL
2004
20-70%
ICBF
NACIONAL
2004
ICBF
REGIONAL
CALDAS 2005
2.610.981
(Ms adolescentes)
ICBF NACIONAL
2004
18-30%
ICBF
No.
ASPECTO PROBLEMTICO/
INDICADOR
VICTORIA
DATOS
FECHAFUENTE
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
programas escolares
23
24
25
26
27
28
29
Prevalencia de deficiencia en la
ingesta de Caloras
Prevalencia de deficiencia en la
ingesta de protenas
1200
30
31
32
1
5855
REGIONAL
CALDAS
2005
ICBF
REGIONAL
CALDAS
2005
CONFAMILI
ARES. P
OTRAS
ICBF
ICBF 2006
PAIS
DATOS
NACIONAL
2004
ICBF
NACIONAL
2004
162.589
ICBF NACIONAL
2004
30-50
ICBF
NACIONAL
2004
1
ICBF 2006
FECHAFUENTE
IP
30%
63.7%
36%
Exceso saturada (>
10%)VCT:25.3%
Deficiencia
monoinsaturada
(< 10VCT): 81.6%
Dficit(<50%VCT):
3.6%
Exceso(>65%VCT):
40.5%
ICBF
NACIONAL
2004
ICBF NACIONAL
2004
ICBF
NACIONAL
2004
ENSIN 2005
ENSIN 2005
ENSIN 2005
ENSIN 2005
No.
33
34
35
36
37
38
39
ASPECTO PROBLEMTICO/
INDICADOR
Prevalencia de deficiencia en la
ingesta de hierro
Prevalencia de deficiencia en la
ingesta de Calcio
Prevalencia de deficiencia en la
ingesta de zinc
Prevalencia de deficiencia en la
ingesta de vitamina C
Prevalencia de deficiencia en la
ingesta de vitamina A
Porcentaje de individuos con bajo
riesgo de deficiencia en la ingesta de
fibra dietaria
Amenazas Climticas por sequa.
Disminucin de la pluviosidad en
fenmeno del nio
VICTORIA
DATOS
Media - Incendios
Baja Asentamiento
afrocolombiano
Alta a nivel general
41
42
Media
43
baja
40
FECHAFUENTE
EOT 2005
Planeacin
municipal
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
PAIS
DATOS
FECHAFUENTE
14.9%
ENSIN 2005
85.8%
ENSIN 2005
62.3%
ENSIN 2005
22.6%
ENSIN 2005
32%
ENSIN 2005
6.1%
ENSIN 2005
IP
ALTO RIESGO
PRESIDENCIA
DE LA
REPUBLICA
2003
ALTO RIESGO
PRESIDENCIA
DE LA
REPUBLICA
2003
ALTO RIESGO
PRESIDENCIA
DE LA
REPUBLICA
2003
SI
No.
ASPECTO PROBLEMTICO/
INDICADOR
VICTORIA
DATOS
46
47
56
48
Media
49
55
% de almacenamiento de alimentos
en caso de desastre
% de reservas de alimentos no
perecederos en caso de desastre
No de albergues identificados y
disponibles en caso de desastres
Capacidad de los albergues en caso
de desastre
% de alimentos txicos en riesgo de
consumo
% de alimentos GMO riesgosos
disponibles para el consumo
N comits conformados para la
prevencin de desastres
56
44
45
50
51
52
53
54
baja
baja
Muy baja
10%
7%
1250
FECHAFUENTE
Planeacin
municipal
Planeacin
municipal
Planeacin
municipal
Oficina salud
No hay experiencia
en desplazamiento
masivo
Vigilancia en salud
publica
Planeacin
municipal
Planeacin
municipal
DEPARTAMENTO
FECHADATOS
FUENTE
PAIS
DATOS
FECHAFUENTE
SI
SI
SI
El gobierno reporta
2.000.000 millones
mientras que las
ONG estimaron la
PDI en mas de
3.000.000 millones
BAJA
ACNUR Informe
Mundial 2005
ACNUR Informe
Mundial 2005
SI
SI
SI
SI
SI
SI
1
31
Planeacin
municipal
administracin
para la gestin del
riesgo
900
DGPAD- 2004
494.809 en 30
departamentos
DGPAD- 2004
Es un
Problema
altamente sentido
por el municipio
/40 puntos
1. NBI 46.29%
30
30
35
95
2. Subempleo 29.4%
30
20
40
90
3. Hogares en lnea de
pobreza 59.3%
30
10
35
75
4. Poblacin urbana
10
10
15
35
5. Desempleo 8.3%
30
20
40
90
PROBLEMTICA
IDENTIFICADA
PUNTAJE /
100 puntos
Afecta mayor
poblacin en especial
la mas vulnerable/30
puntos
Es un
Problema
altamente sentido
por el
municipio/40
puntos
30
30
30
90
30
30
20
80
30
30
20
80
20
20
20
60
20
25
15
60
30
30
20
80
PUNTAJE / 100
puntos
Afecta mayor
poblacin en especial
la mas vulnerable
/30 puntos
Es un
Problema altamente
sentido por el
municipio/ 40 puntos
PUNTAJE /
100 puntos
30
30
40
100
30
20
30
80
30
15
40
85
20
10
20
50
30
20
35
85
30
20
20
80
10
10
10
30
20
10
10
40
20
10
15
45
15
10
10
35
15
15
CRITERIOS
PROBLEMTICA IDENTIFICADA
1.
Desabastecimiento de granos y
alimentos perecederos
0
2. Inadecuado uso del suelo
3. No hay capacidad de
respuesta ante desastre por
deslizamiento o movimiento
telrico
Baja y Media
4. Desplazados por conflicto
armado
56
5. Asentamiento afrocolombiano
6.
Incapacidad
almacenamiento en caso
desastre
10%
de
de
Afecta mayor
poblacin en
especial la mas
vulnerable
/30 puntos
Supera los
datos
nacionales y/o
regionales
/30 puntos
Es un
Problema altamente
sentido por el
municipio
/40 puntos
30
30
40
100
30
30
40
100
30
20
30
100
15
10
10
25
30
30
40
100
PUNTAJE / 100
puntos
EDUCACION,
INFORMACION
COMUNICACIN
PROBLEMTICAS
PRIORIZADAS
OBJETIVOS DE
POLTICA
METAS DE POLTICA
Falta de empleo en un
importante porcentaje de la
poblacin
econmicamente
activa de Victoria (8.3% )
Aumento de la Desercin
Escolar
en bsica primaria y
en media vocacional
Promover la generacin de
empleo digno con igualdad
de oportunidades para toda
la poblacin
Asegurar
la
educacin
primaria a todos los ni@s
reduciendo la desercin
Desarticulacin
de
campaas de difusin
programas en SAN
las
de
NUTRICION, SALUD
Y
SANEAMIENTO
BASICO
VULNERABILIDAD
ALIMENTARIA
Garantizar el acceso de la
poblacin rural al agua
potable
Promover
la
lactancia
materna
como
nico
alimento hasta los seis meses
de vida
Fomentar la reconversin del
uso
del
suelo
y
la
diversificacin agropecuaria
para
incrementar
la
produccin de alimentos
Incrementar la capacidad de
respuesta ente cualquier
desastre que incorpore la
atencin de una emergencia
alimentara
Asentamiento afrocolombiano
con problemas de marginalidad
y deficientes condiciones de
vida
OBJETIVOS DE
PLAN
METAS DE POLTICA
METAS DE PLAN A 10
AOS ?
Establecer programas de
vivienda digan y saneamiento
bsico para las poblaciones
en miseria y con mayores
ndices de pobreza extrema
en Victoria
Seguimos con dudas
Promover la generacin de
empleo digno con igualdad
de oportunidades para toda
la poblacin
Movilizar al sector educativo
del Municipio para lograr el
compromiso de reducir a un
mnimo desercin escolar en
primaria
Reducir
al
35%
las
Necesidades
Bsicas
Insatisfechas de Victoria
100%
de
la
poblacin
econmicamente activa de
Victoria empleada
Reducir en 5 puntos el
porcentaje de desempleo en el
Municipio de Victoria (de 8.3%
a 3.3%)
100% de los nios que ingresan
a la bsica primaria y media
vocacional
finalizan su ciclo
escolar completo
0% de nios menores de
cinco aos con desnutricin
aguda
100% de la poblacin rural
con acceso al agua potable
Promover la generacin de
empleo digno con igualdad
de oportunidades para toda
la poblacin
Asegurar
la
educacin
primaria a todos los ni@s
reduciendo la desercin
Generar
espacios
de
difusin y promocin de los
programas SAN en todos los
medios de comunicacin
Lograr conciencia ciudadana
para
defenderse
como
consumidores
Garantizar el acceso de la
poblacin rural al agua
potable
Promover
la
lactancia
materna como nico alimento
hasta los seis meses de vida
Fomentar la reconversin y
diversificacin del uso del
suelo para la produccin de
alimentos
Implementar y operativizar el
plan
de
atencin
y
prevencin de desastres
100%
de
la
poblacin
conciente y activa en la
defensa de sus derechos
como consumidor
100%
de
las
madres
lactantes comprometidas con
una prctica de lactancia
exclusiva hasta los 6 meses
100%
de
los
suelos
cultivables dedicados a la
produccin agrcola
Potenciar
en
100%
la
capacidad de respuesta de
las entidades municipales
responsables de un desastre
con nfasis en las medidas
de
atencin
de
una
emergencia alimentaria
0% de poblacin negra con
deficientes condiciones de
vida y
marginada de
oportunidades
DE
EMPLEO
PARA
GARANTIZAR
LA
SEGURIDAD
PROYECTOS Y
INDICADORES
VENTANAS DE OPORTUNIDAES
PROGRAMAS
Promover la generacin Reducir en 5 puntos Programa
ndice de
Compes 091 2005:
de empleo digno con el porcentaje de
Incubadora de
desempleo
Incrementar por encima del 30% la
igualdad de
desempleo en el
empresas
participacin de la mujer en los niveles
oportunidades para
Municipio de Victoria
decisorios de las diferentes ramas y
toda la poblacin
(de 8.3% a 3.3%) Proyecto Mujer
rganos del poder pblico
rural
Plan Nacional SAN
microempresaria
Acceso a los factores productivos
Mejoramiento de la produccin, comercio y
Proyecto Arcano
distribucin interna de alimentos y
microempresa
proteccin de la produccin nacional frente
Agroindustrial
a distorsiones econmicas derivadas del
Fruver, lctea y de
comercio exterior.
harinas
Promocin y apoyo a programas y
proyectos que generen alternativas de
vinculacin a los sistemas productivos y al
autoconsumo.
OBJETIVO
META
META
OBJETIVO
Reducir la desnutricin
aguda en nios y nias
menores de 5 aos.
Promover la lactancia
materna como nico
alimento hasta los seis
meses de vida
PROYECTOS Y
INDICADORES VENTANAS DE OPORTUNIDAES
PROGRAMAS
1.5% de los nios y Programa de
Tasa de
Compes 091 2005:
nias menores de 5 complementariedad desnutricin
Reducir a 3% los nios menores de 5
aos con
nutricional
aguda en
aos con desnutricin global
desnutricin aguda
menores de 5 Un milln de beneficiarios entre 6 meses
aos
y cinco aos del programa desayunos
infantiles en el cuatrienio para contribuir a
100% de las madres Una institucin IAMI Institucin IAMI la SAN de esta poblacin
lactantes
Fortalecer Grupos funcionando
Ampliacin del programa restaurantes
comprometidas con de abuelas amigas Grupos de
escolares
una prctica de
de la lactancia
abuelas amigas Ampliacin a 400.000 los beneficiarios del
lactancia exclusiva Plan de atencin de lactancia
programa familias en accin.
hasta los 6 meses Bsica
funcionando
Plan Nacional SAN
Promocin y proteccin de lactancia
materna. Mejorar a travs de la lactancia
materna el estado de nutricin, salud,
crecimiento y desarrollo integral de los
nios y nias y la supervivencia de los
lactantes.
Prevencin y tratamiento de las
deficiencias de micronutrientes
Promocin y proteccin de la salud y la
nutricin y fomento de estilos de vida y
entornos saludables.
META
5.
INCREMENTO DE LA COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS
DE SANEAMIENTO BSICO Y AGUA POTABLE
PROYECTOS Y
INDICADORES VENTANAS DE OPORTUNIDAES
PROGRAMAS
Garantizar el acceso de El 100% de la
Planta piloto FIME Veredas con
Compes 091 2005:
la poblacin rural al
poblacin rural con para la
agua potable
Incrementar el acceso a acueducto del
agua potable
acceso a agua
transformacin de
97.4% al 99.4% en el rea urbana (7.7
potable
los acueductos
millones) y del 66% al 81.6% en el rea
rurales
rural (2.3 millones)
Plan Nacional SAN
Aseguramiento de la calidad e inocuidad
Apoyo coordinacin de acciones para el
mejoramiento de la cobertura y calidad de
los servicios de saneamiento bsico y
agua potable.
OBJETIVO
META
META
PROYECTOS Y PROGRAMAS
META
Reducir la
1.5% de los
desnutricin
nios y nias
aguda en nios y menores de 5
nias menores aos con
de 5 aos.
desnutricin
aguda
PROYECTOS Y PROGRAMAS
OBJETIVO
Movilizar a la
comunidad en
defensa de los
consumidores
velando por la
calidad y precio
de los servicios
Facilitar la
conformacin de
grupos de
personas en
defensa de los
consumidores
META
PROYECTOS Y PROGRAMAS
Conformacin y Convocatoria
municipal
paraGrupos
funcionamiento
promover la Creacin de la liga de conformados
de 3 grupos en
para la defensa
defensa de los consumidores
de los
consumidores en:
- Servicios
Programa
de
Capacitacinconsumidores
pblicos
permanente de la ciudadana en
- Alimentos, salud
temas concernientes a los derechos Capacitaciones
y ambiente.
de los consumidores
realizadas en
- Transporte y
Educacin
derecho de los
consumidores
Anexo 7. INDICADORES
INDICADORES DE PROCESO
META
ACCIONES
Implementar un plan
saneamiento bsico
vivienda
Fortalecimiento
y
creacin
de
microempresas urbanas y 100 rurales
Crditos solicitados
Capacitaciones realizadas
Comercializacin
Unidades comercializadas
agricultores
Institucin
responsable del
indicador
Periodicidad
de reporte
del
indicador
Planeacin municipal
Empocaldas
Semestral
Umata
Banco Agrario
Mensual
Sena
Planeacin municipal
Mensual
Alcalda municipal
Tesorera
Trimensual
Umata
Mensual
10
Articulacin de los
cadenas productivas
100% de los nios que ingresan a la bsica
primaria y a la media vocacional finalizan su
ciclo escolar completo
de
las
PAB
Grupos Interinstitucionales SAN fortalecidos Jefatura de centro
Grupos interinstitucionales SAN
programados
Anual
52
META
ACCIONES
Capacitaciones realizadas
Talleres realizados
Capacitaciones realizadas
Institucin
responsable del
indicador
Periodicidad
de reporte
del
indicador
Sena
PAB
Bimensual
Jefatura de centro
Planeacin municipal
Mensual
Jefatura de centro
Planeacin municipal
Personera municipal
Mensual
Sena
Planeacin municipal
Ligas de consumidores
Mensual
PAB
Comit Cafeteros
Hospital San Simn
Semestral
Pab
Comit Cafeteros
Umata
Semestral
Continuar
los
programas
de
complementariedad actuales (desayuno
escolar, restaurante
escolar, hogares
comunitarios)
Implementar sistemas para potabilizar el
agua de consumo humano en el sector rural
Educar a la poblacin en relacin con el
consumo racional de agua
Capacitaciones realizadas
Empocaldas
Trimestral
Hospital
San
Simn
(Tcnico
Saneamiento
Bsico)
53
META
ACCIONES
Toneladas
vendidos
de
productos
frescos
Unidades
producidas
comercializadas
Reubicacin
del
afrocolombiano el chochal
Institucin
responsable del
indicador
Periodicidad
de reporte
del
indicador
Territorial de salud
Pab
Hospital San Simn
Trimestral
Umata
Mensual
Umata
Alcalda municipal
Mensual
Jefatura de centro
Planeacin municipal
Personera municipal
Semestral
Umata
Alcalda municipal
Semestral
asentamiento
las
Personas
articuladas a cadenas
productivas
INDICADORES DE RESULTADO
META
ACCIONES
Implementar un plan
saneamiento bsico
de
vivienda
Institucin
responsable del
indicador
Planeacin municipal
Empocaldas
54
Periodicidad
de reporte
del
indicador
Semestral
META
ACCIONES
Fortalecimiento
y
creacin
de
microempresas urbanas y 100 rurales
10
Microempresas fortalecidas
Microempresas nuevas
Microempresas fortalecidas .
Microempresas planificadas
Microempresas nuevas creadas .
Microempresas programadas
Crditos otorgados
Institucin
responsable del
indicador
Periodicidad
de reporte
del
indicador
Sena
Umata
Semestral
Umata
Tesorera
Anual
Umata
Banco Agrario
Mensual
agricultores
las
Nios y nias
atendidos
con
dificultades
Instituciones
integradas
y/o
fortalecidas ejecutando actividades
en SAN
Umata
Secretara
Agricultura
Departamental
Secretaria
educacin
Jefe de ncleo
Semestral
de
de Semestral
Jefatura de centro
Trimestral
55
META
ACCIONES
Institucin
responsable del
indicador
Jefatura de centro
Planeacin municipal
Personera municipal
Periodicidad
de reporte
del
indicador
Mensual
Subsidios de
nutricional
complementariedad
Nmero de Subsidios de
complementariedad nutricional .
Nios menores de 5 aos con dnt aguda
Numero de veredas con agua potable .
Total de veredas de Victoria
Pab
Trimestral
Secretara
desarrollo
social
ICBF
Planeacin municipal Semestral
Gobernacin
de
Caldas
de Anual
56
META
ACCIONES
Fortalecimiento de la comercializacin
Toneladas
vendidos
de
productos
Unidades comercializadas
frescos
Articulacin de 50 productores
cadenas productivas de la regin
las
Institucin
responsable del
indicador
Periodicidad
de reporte
del
indicador
Umata
Mensual
Umata
Alcalda municipal
Mensual
Planeacin municipal
Semestral
57