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DISCURSO
DEL GOBERNADOR DE SANTA CRUZ
190 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA PATRIA
Cruceas, cruceos
Bolivianas y bolivianos todos,
Como cada ao, tengo el honor y el privilegio de dirigirme a todos ustedes en esta
fecha que conmemora y celebra la unidad de una patria compartida y amada por todos
los bolivianos y bolivianas.
Y permtanme que comience estas palabras dirigindome a todos aquellos cruceos y
cruceas que hace ahora una dcada salieron a la calle para gritar Autonoma. Aquel
grito, se transform hace cinco aos en el primer Gobierno Autonmico de Santa Cruz,
y ahora, se ha convertido en la norma fundamental de los cruceos y las cruceas a
travs de nuestro Estatuto de Autonoma.
Siempre les dije que no iba a ser fcil. Santa Cruz ha sido y es la cuna del
autonomismo boliviano, y no son pocos los que incapaces de frenar nuestras razones,
quisieron deslegitimarlas, ilegalizarlas, inviabilizarlas o simplemente apropiarse de ellas.

Es cierto que ni fue ni ser fcil; pero tambin les dije que no era imposible; y por eso
hemos dedicado todos estos aos de gobierno departamental a hacer realidad los
principios, los anhelos, las esperanzas y los mandatos de aquellos cabildos en los que
nos encontramos hace ahora una dcada.
El Estatuto es la norma fundamental de la que nos dotamos los cruceos, pero adems
es tambin el smbolo de nuestra autonoma; es el acuerdo de autogobierno de los
cruceos y las cruceas, la norma en la que reflejamos nuestro modelo de convivencia
entre nosotros y con el resto de los bolivianos.
Por eso era tan importante constitucionalizar nuestro Estatuto de Autonoma sin
traicionar los principios y los valores que dieron origen al movimiento autonmico; y por
eso hemos tenido que esperar a tener una mayora suficiente para que nuestro Estatuto
contuviera todas las aspiraciones que tenamos en aquellos cabildos.
No les voy a engaar, es verdad que la Constitucin actual restringe las posibilidades
de nuestro Estatuto, pero tambin es verdad que el texto actual del Estatuto encierra un
marco abierto de posibilidades para el da en que gocemos de una Constitucin menos
centralista.

Todos sabemos que nuestra Constitucin ha sido concebida y escrita con la intencin
de poner freno a las autonomas y a los autonomistas, pero eso, tambin tendr que
cambiar algn da, ms pronto que tarde, si queremos vivir en un verdadero Estado
Autonmico.
Hoy la autonoma ya no es el patrimonio de los cruceos, es patrimonio de todos los
pueblos de Bolivia, y les aseguro que muy pronto sern tambin los pueblos del
occidente los que reclamen mayores competencias de autonoma para sus
departamentos.
Juntos, hemos comprendido, que la autonoma es un verdadero modelo de convivencia
entre bolivianos, un modelo que permite que la administracin llegue de forma ms
equitativa a todos los hombres y mujeres de la patria; porque ms all de un smbolo,
ms all de una forma de administrar el gobierno del Estado, la autonoma es la forma
ms eficaz de responder a las aspiraciones de libertad de los pueblos y la ms eficiente
para satisfacer las demandas de los ciudadanos, generando mejores y ms equitativos
servicios.
Y eso es lo que hemos hecho desde la gobernacin durante estos aos; hemos hecho
que los servicios del Estado, lleguen a los hombres y mujeres que los necesitaban.
Primero con la luz, con el agua, con los caminos; ahora con la salud, con la educacin,
con la vivienda. No hemos ido ms rpido ni tenemos mejores indicadores porque
tuviramos ms dinero, ni porque nos lo hayan puesto ms fcil; tenemos mejores
indicadores porque desde el primer momento sabamos para qu queramos la
autonoma; sabamos que la autonoma no era para los ricos, como les dije siempre, la
autonoma era y es prioritariamente para los que ms lo necesitan, y as va a seguir
siendo.
Lo saben bien nuestros hermanos potosinos, que legtimamente gritan para que se d
prioridad a sus demandas y necesidades en reas tan crticas como la salud, la pobreza
y la calidad de vida. En eso consiste la autonoma, en que los pueblos tengan
capacidad de autogobernarse para priorizar sus demandas.
Hay quienes no han entendido que esta autonoma que camina es ms importante que
la que se escribe, y por eso despreciaron tantas veces nuestro modo de llevar la
autonoma a todos los territorios del Departamento; los mismos que ahora no
comprenden un Estatuto posibilista, que dialoga abiertamente con la Constitucin,
porque prefieren la confrontacin al posibilismo y al dilogo.
No vamos a ser ambiguos en esto, nuestro planteamiento es exactamente el contrario.
Nunca hemos pensado que el Estatuto fuera el final del camino, sino el principio de
otro; porque frente a los que creen que todo comienza y acaba en ellos mismos,
nosotros sabemos que seguimos los pasos de otros, y que detrs vendrn otros que
harn an ms grande esta tierra. Nosotros sabemos que Santa Cruz es un proceso
colectivo, del cual, el pueblo cruceo es el nico autor intelectual, y a nosotros, como a
todos los polticos, nos toca nicamente ser sus servidores pblicos.

En eso consiste gobernar para los verdaderos demcratas, en servir fielmente al pueblo
que nos elige; y estoy seguro, que el Estatuto que ha aprobado la Asamblea
Departamental, es el mejor servicio que podamos hacer al pueblo de Santa Cruz y la
mejor forma de ser leales con el mandato que nos haba encomendado.
Y cuando hablo de lealtad al pueblo cruceo, no me refiero slo a los que gritaron con
nosotros en los cabildos; me refiero tambin a nuestros hermanos de los pueblos
indgenas de Santa Cruz, y a los cientos de miles de nuevos cruceos, que venidos de
todas las partes de Bolivia, se han sumado a la lucha por la autonoma, y llenaron de
votos las urnas, para que pudiramos aprobar nuestro Estatuto. Sin ellos, sin los unos y
los otros, hubiera sido imposible llegar hasta aqu.
Este es el Estatuto de todos; es un Estatuto inclusivo, abierto, en el que todos podemos
y debemos sentirnos reflejados, es un Estatuto para el encuentro, para el dilogo
abierto y sincero; es un Estatuto que pretende explorar las posibilidades de la
Constitucin, dialogar con Ella, abrirla; pero sobre todo es un Estatuto para resolver los
problemas de la gente que tiene ms necesidades.
El Estatuto, como la propia Autonoma, es un instrumento al servicio de la gente, por
eso no es el final de un camino, porque slo conoceremos su utilidad en la medida en
que d respuesta a las necesidades de la gente.
Ahora, comienza un camino an ms difcil, hacer que las posibilidades que el Estatuto
contiene en el papel, se conviertan en salud, en educacin y en viviendas para nuestra
gente, en oportunidades para los jvenes y en igualdad real para las mujeres de
nuestra tierra.
Y para eso necesitamos leyes que provengan del desarrollo del Estatuto, pero tambin
necesitamos recursos que generen mejores posibilidades de servicio a los ciudadanos.
Esta tiene que ser la legislatura en la que la Asamblea Departamental haga las leyes
fundamentales que han de regir la Santa Cruz del Siglo XXI; leyes que hablen de los
derechos de la gente, de las oportunidades que tenemos que crear para los jvenes, de
la autonoma personal de las mujeres, de la cobertura que el Estado tiene que dar a los
ancianos y a los dependientes.
Pero tambin de las herramientas que tenemos, y de las que necesitamos, para
construir la sostenibilidad financiera de todo esto; de la Agencia Tributaria
Departamental, de la coparticipacin, de la creacin de empresas pblicas
departamentales, del Pacto Fiscal.
Si queremos que los ciudadanos tengan servicios, necesitamos que el Departamento
tenga recursos.
Hemos lanzado nuestra iniciativa de Pacto Fiscal para garantizar que todas esas
necesidades y demandas de los pueblos de Bolivia puedan ser cubiertas desde los
Departamentos, los municipios y las Universidades.

El Pacto Fiscal que proponemos es la esperanza de disfrutar de mejores servicios para

miles de cruceos y cruceas, pero tambin lo es para que los bolivianos y bolivianas
puedan decidir cuando y donde construyen un hospital de tercer nivel. Para eso ha de
servir el Pacto Fiscal, para que la Autonoma no se quede en el papel e inunde de
servicios el territorio de la Patria.
Porque de nada sirve encerrar la autonoma en un Estatuto si despus somos
incapaces de que llegue a los hogares de la gente. El Pacto Fiscal es el principal
instrumento del desarrollo autonmico, pero por encima de todo, es la garanta de que
la autonoma llegue a los hogares de toda Bolivia de forma justa y equitativa.
Bolivia necesita urgentemente un gran acuerdo nacional como el que hemos propuesto
desde Santa Cruz; un Pacto Fiscal solidario, que reconoce que ningn pueblo de Bolivia
debe quedarse atrs en el desarrollo, que apuesta por una Bolivia unida, que comparte
su riqueza y su produccin en la procura de un destino comn para todos los hombres y
mujeres de su tierra.
Est naciendo un nuevo tiempo para Santa Cruz y para toda Bolivia. Es un tiempo para
el encuentro, para el dilogo, para la bsqueda de soluciones conjuntas; es un tiempo
para dejar a un lado la confrontacin y abrir definitivamente caminos a la cooperacin y
la concordia entre todos.
Ya s que es difcil hablar as mientras tantos familiares siguen viviendo en el exilio,
mientras hombres buenos, como Carmelo Lens, sufren acoso y persecucin, y mientras
nuestras heridas, las de tantos de nosotros, son an tan recientes. Pero quiero decirles
algo, Bolivia no puede esperar a que cicatricen nuestras heridas; tenemos que dar un
paso al frente en la reconstruccin de la unidad de este Pas; y tenemos que hacerlo sin
tener la seguridad de que otros compartan esta necesidad.
Hace algunos meses el Presidente Morales deca que poda haber colaboracin entre
los distintos niveles del Estado; hace ya mucho tiempo que nosotros estamos en esa
lnea; porque es imposible el desarrollo de los estados multinivel sin colaboracin
multinivel. Lo hemos hecho a lo largo de la legislatura pasada y lo haremos en esta,
porque es imprescindible para satisfacer las demandas de los ciudadanos.
Este Pas slo ser grande si lo construimos juntos, si hacemos que Bolivia sea la obra
de todos los bolivianos y bolivianas, si cada uno asume su papel y no nos dedicamos a
entorpecer la tarea de los otros.
El Pacto Fiscal tambin debe ser un instrumento para que mejore la coordinacin y la
cooperacin entre los distintos niveles de gobiernos; para que los Departamentos, los
municipios y la Universidades tengan ms capacidad para generar contrapartes con el
gobierno central y para hacer ms efectiva la concurrencia de competencias
constitucionales.
Bolivia necesita ms y mejor coordinacin y cooperacin, pero para que esto sea
posible necesitamos primero generar condiciones de confianza institucional; y esas
condiciones pasan necesariamente por disponer de una justicia independiente y
transparente, por contar con unos tribunales electorales limpios y que rindan cuentas a

los ciudadanos, y por tener una estructura en el Estado que persiga y ataje la
corrupcin all donde la hubiera.

Este es mi segundo y ltimo mandato como gobernador de Santa Cruz. Uno de los
objetivos que me he propuesto para este mandato es hacer crecer la confianza
institucional con los otros niveles del Estado, y no les oculto que aspiro a que un da se
den las condiciones para el reencuentro de todos los bolivianos y bolivianas.
Nunca he credo en la poltica que se basa en el odio y la estigmatizacin del otro; y
precisamente somos los que hemos sufrido este tipo de poltica los que tenemos que
poner ms empeo en alcanzar y ejercer el poder de una forma completamente
diferente.
Puedo asegurarles que cada vez somos ms los bolivianos y las bolivianas que
creemos que la poltica slo es realmente efectiva cuando se hace con las manos
tendidas y con las manos limpias.
Tendidas a los que nos votaron y a los que no lo hicieron, a los alcaldes de nuestro
color y a los que defienden ideas diferentes; tendidas tambin al gobierno central y a los
gobiernos de los otros departamentos. Porque se necesitan todas las manos de la
Patria para construir el futuro que queremos para nuestros hijos y para los hijos de
todos los bolivianos y bolivianas.

Manos tendidas, s, pero tambin manos limpias, porque la poltica nunca ser eficiente
si una parte de los recursos se distraen desde una burocracia corrupta que cada da
nos asombra con nuevos casos.
Bolivia necesita acabar urgentemente con la corrupcin y el narcotrfico que asolan a
nuestro Pas; y estamos seguros de que el da en que se acabe con estas lacras,
habremos sentado las bases no slo para terminar con la inseguridad ciudadana sino
tambin para construir un modelo poltico ms democrtico y ms eficiente.
Para afrontar con firmeza y con limpieza esta tarea, el gobierno de la nacin nos tendr
siempre dispuestos.
Mientras tanto, mi compromiso comienza con el respeto a una Constitucin que no vot
y que aspiro a que un da cambie. Pero que hoy es la Constitucin de todos los
bolivianos y bolivianas; y por eso, no me presentar a otro mandato como gobernador,
aunque unas nuevas condiciones lo permitieran.

La restriccin de mandatos tiene por objeto oxigenar e higienizar las burocracias

gubernativas. Ni Santa Cruz necesita un nuevo mandato de Rubn, ni Bolivia necesita
un nuevo mandato de Evo Morales, independientemente de lo bien o lo mal que lo
hayamos hecho cada uno de nosotros.

Soy ante todo un servidor pblico; estoy en poltica para servir al pueblo de Santa Cruz
y al de Bolivia, y no para servirme de ellos. Por eso no me presentar a una nueva
reeleccin, aunque cambie la Ley; porque creo firmemente que los gobernantes no
pueden cambiar la ley para servirse de ella.
Y yo, no lo har.
Muchas gracias,