Administracin Universitaria I

Cod. Asig. 2164

Unidad

_1

Conceptos Generales de Administracin

UNPA
2015

ndice

Unpabimodal

Unidad 1 Conceptos Generales de Administracin.................................................................................................................................................. 3

Objetivos .......................................................................................................................................................................................................... 3
Contenidos ....................................................................................................................................................................................................... 3
Recomendaciones a tener en cuenta: ............................................................................................................................................................. 3
1.
Introduccin ............................................................................................................................................................................................... 3
2.
Administracin: concepto. .......................................................................................................................................................................... 4
Para tener en cuenta .................................................................................................................................................................................... 4
3.
Campos de accin de la Administracin.................................................................................................................................................... 5
Acceder a la bibliografa (disponible en el aula virtual o biblioteca) y realizar la lectura pertinente. .............................................................. 6
Lecturas Obligatorias ....................................................................................................................................................................................... 6
4.
Concepto de Organizacin. Clasificacin. ................................................................................................................................................. 6
Para tener en cuenta .................................................................................................................................................................................... 6
Actividad Acreditable ............................................................................................................................................................................................. 8
Foro 1 (OBLIGATORIO) .................................................................................................................................................................................. 8
5.
Principios y Objetivos de las Organizaciones ............................................................................................................................................ 9
6.
Ciclo de vida de las organizaciones ........................................................................................................................................................ 10
Acceder a la bibliografa (disponible en el aula virtual o biblioteca) y realizar la lectura pertinente ............................................................ 11
Lecturas Obligatorias ..................................................................................................................................................................................... 11
Actividades No Acreditables ................................................................................................................................................................................ 11
Tareas complementarias ............................................................................................................................................................................... 11
Actividades Acreditables...................................................................................................................................................................................... 12
Trabajo Prctico N 1 (Actividad Obligatoria) ................................................................................................................................................ 12
Lecturas Obligatorias ..................................................................................................................................................................................... 12
Bibliografa Consultada ............................................................................................................................................................................................. 12

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UNIDAD 1 CONCEPTOS GENERALES DE ADMINISTRACIN

Objetivos

Conceptualizar los trminos administracin, organizacin y sus elementos.

Identificar y analizar los campos de accin de la administracin general

Comprender las etapas de vida de las organizaciones.

Contenidos

a) Concepto de administracin. Ciencia, tcnica o arte? Campos de accin.

b) Concepto de Organizacin. Organizacin como sistema. Clasificacin. Elementos. Niveles
jerrquicos. Principios. Objetivos organizacionales. Ciclo de vida.

Recomendaciones a tener en cuenta:

Respeten las consignas indicadas en este material.

Participen siempre de los foros: son muy importantes dado que los mismos son significativos
a la hora de entablar una relacin con el profesor y compaeros. Adems, contribuyen a la
nota conceptual de este espacio curricular.

En lo posible realicen las actividades indicadas como recomendadas, si bien las mismas no
son evaluadas por la profesora, cumplen la funcin de reforzar los contenidos y divisar dudas.

1.

Lean en su totalidad la bibliografa indicada como obligatoria y en lo posible aquella que les
sea indicada como complementaria.

Realicen todas aquellas actividades indicadas como obligatorias.

Introduccin

La administracin es la ciencia que estudia el arte de gestionar coordinadamente los recursos

escasos y onerosos, de manera eficiente y eficaz, con el fin de alcanzar los objetivos predeterminados.
Como ciencia social, la administracin tiene la capacidad de modificar las condiciones sociales y
organizacionales. Numerables autores, filsofos, economistas, estadistas, ingenieros, entre otros han
moldeado y formado parte de los cambios en las corrientes de pensamiento, intentando dar soluciones a
diferentes problemas que se presentan en los diversos contextos.
Por lo antes mencionado, resulta de utilidad conocer cules son los principales conceptos, y
herramientas de anlisis que se utilizan en la administracin. Estas cuestiones sern los ingredientes que
alimentarn la marcha del curso.

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El desafo que tendremos por delante est hecho. Ahora comencemos

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2.

Administracin: concepto.

Como hemos sealado en el apartado anterior, la administracin es la ciencia que estudia el arte de
gestionar coordinadamente los recursos escasos y onerosos, de manera eficiente y eficaz, con el fin de
alcanzar los objetivos predeterminados.
En sntesis

La administracin es la actividad humana encargada de organizar y dirigir el trabajo

individual y colectivo efectivo de las organizaciones: empresas e instituciones sociales, para el
cumplimiento de sus objetivos Hernndez y Rodrguez (2008)

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Es la ciencia compuesta de principios, tcnicas y prcticas, cuya aplicacin a conjuntos

humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, por medio de los
cuales se pueden alcanzar propsitos comunes que individualmente no se pueden lograr en los
organismos sociales. Jimnez Castro (1980)

Como ciencia social, la administracin tiene la capacidad de modificar las condiciones sociales y
organizacionales. Numerables autores, filsofos, economistas, estadistas, ingenieros, entre otros han
moldeado y formado parte de los cambios en las corrientes de pensamiento, intentando dar soluciones a
diferentes problemas que se presentan en los diversos contextos.
Para tener en cuenta

Decimos que la Administracin es una ciencia. Pero A qu se debe su

carcter de ciencia? Por qu? La Administracin es una ciencia, dado

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que contiene una estructura de modelos (teoras) que explican el mundo

real. La misma utiliza supuestos, leyes, metodologas, instrumentos, etc.
para poder explicar los diversos fenmenos que estudia.

Pregunta a tener en cuenta

La administracin es una ciencia, un arte o una tcnica?

La administracin tiene las siguientes caractersticas a saber:

3.

* Universalidad

* Especificidad

* Unidad temporal

* Unidad jerrquica

Campos de accin de la Administracin

De acuerdo a la bibliografa que se consulte se puede evidenciar que a veces al momento de

sealar estrictamente el campo de accin de la administracin, el mismo suele tener algunas variables
distintas.

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A continuacin expondremos sintticamente, a travs de un esquema, las distintas variables

(campos de accin) que analiza (o estudia) la administracin.

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A continuacin les recomendamos

Acceder a la bibliografa (disponible en el aula virtual o biblioteca) y realizar
la lectura pertinente.

(Recuerden que este texto es una gua, y no contempla un anlisis

profundo de los contenidos)

Lecturas Obligatorias
Idalberto Chiavenato. Administracin: proceso administrativo. 3ra edicin. Mc
Graw Hill. Colombia. 2001. Captulo 1, pg 3 a 6
Sergio Hernndez y Rodrguez. Administracin: teora, proceso, reas
funcionales y estrategias para la competitividad. 2da edicin. Mc Graw Hill.
Mxico.2008. Unidad 1, pg 5 a 11.

4.

Concepto de Organizacin. Clasificacin.

Las organizaciones son sistemas sociales integrados por personas que interactan con recursos y
desarrollan actividades (para cumplir con metas), porque tienen fines y objetivos por alcanzar.
Para tener en cuenta

En palabras de Hernndez y Rodrguez una organizacin es un

conjunto de personas interrelacionadas con un propsito determinado y
formalizadoEs un sistema social que persigue un fin y contiene
cuando menos dos elementos con un objetivo comn.

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Segn Robbins/ Coulter simplemente es una asociacin deliberada de personas para cumplir
determinada finalidad.
En general, una organizacin es un conjunto de personas, tiene una frontera relativamente
identificable, que comparten unas normas comunes, existen niveles de autoridad, existe un sistema de
comunicaciones. Hay coordinacin entre sus miembros, tienen una existencia continua en su entorno,
existen funciones y actividades vinculadas con un conjunto de objetivos y generan resultados para sus
miembros, para la organizacin y para la sociedad.

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Una organizacin es un sistema abierto complejo que cumple fines, es creada por el hombre o
mantiene su existencia y es un conjunto de partes que forman un todo organizado. La organizacin es el
resultado de la delacin entre las partes y que ejercen una influencia mutua que genera la estructura del
sistema.
Una organizacin como un conjunto integrado por partes, es teleolgica (finalista), persigue fines y
objetivos y las partes de la organizacin y sus relaciones se definen con vista al logro de ciertos
objetivos. En efecto, esta es la razn porque la eficiencia y la eficacia organizacional se miden por el
logro de los fines y de los objetivos. Una de las dificultades que se presenta es que algunos objetivos no
pueden ser cuantificados. Entre ellos se pueden mencionar los fines, o sea, la calidad de las respuestas
que de las organizaciones se esperan o lo que es lo mismo: la razn de su existencia.
Tampoco se puede cuantificar el desempeo total de ella por sus miembros en un periodo de
tiempo. En este ltimo aspecto, intervienen los objetivos personales que no siempre aparecen claros y
explcitos conscientemente.
La organizacin como sistema, ser evaluada en funcin de su capacidad para lograr fines y
objetivos. En la organizacin como sistema las diferentes funciones: comercializacin, marketing,
produccin, administracin y finanzas funcionan juntas para alcanzar los objetivos de la organizacin. Es
un sistema abierto que tiene procesos de interrelacin, interdependencia e interaccin con el entorno; la
organizacin y el entorno forman una totalidad. La organizacin como sistema abierto tiene la capacidad
para crecer, cambiar, adaptarse y autoreproducirse. Este enfoque de la teora de los sistemas da una
perspectiva amplia a los procesos organizacionales y permite comprender el funcionamiento de las
organizaciones desde la complejidad.
El sistema se disea, se opera y se administra para alcanzar un conjunto de objetivos; en l
ingresan los recursos provenientes del entorno, en la organizacin se transforman y se convierten en
bienes y servicios que son enviados a l. Los sistemas no se rigen por el principio de la causalidad nica,
sino por la equifinalidad que significa que existen muchos caminos para lograr los mismos resultados. El
concepto de sinergia explica que la totalidad puede ser mayor que la suma de sus partes.
Para que una organizacin cumpla con sus propsitos debe poseer la capacidad y el poder de
influenciar, provocar cambios en otras organizaciones y a todos los sistemas que formen su entorno.

Las organizaciones se pueden clasificar de la siguiente manera:

Formales

Ej: UNPA

Informales

Ej: amigos

Sin fines de lucro

Ej: Asociaciones

Con fines de lucro

Ej: La Annima.

Unipersonales

Un solo dueo

Sociedades

Muchos

Local

Ej: kiosco

regional

Ej:

Nacional

Ej:

internacional

Ej: Caritas

Privada

Ej: Ford S.A.

Mixto

E: BSC

Estatal

Ej: SP S.E.

Pequeas

Ej: Kiosco

Medianas

Ej:

Segn el grado de formalidad

CLASIFICACIN DE LAS ORGANIZACIONES

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Segn los fines que persiguen

Segn la formalidad legal

Segn el mbito geogrfico

que abarquen

Segn la propiedad del capital

Segn su tamao

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Ej:
mdicos
fronteras

Grandes

sin

Las organizaciones tienen elementos obligatorios para poder ser definidas como tales. Los
elementos bsicos (tradicionales) de una organizacin son:

Recursos humanos

Recursos varios (Capital; Tecnolgicos, etc.)

Objetivos

Accin administrativa (necesario para el funcionamiento).

Adems de los elementos bsicos, en las organizaciones se pueden identificar Niveles jerrquicos,
los mismos son:

NIVEL INSTITUCIONAL

NIVEL MEDIO

NIVEL OPERATIVO

Entenderemos por nivel Institucional o Estratgico a aquel que se encuentra conformado por los
gerentes generales, accionistas o propietarios; y todo el personal de apoyo (secretarias, asistentes, etc)
que se desempea en dicha rea. En este sector se definen los objetivos generales, las estrategias
organizacionales, y todas las decisiones que abarcarn a la organizacin en su totalidad.
En el nivel medio o intermedio, encontraremos a todos los puestos de trabajo que realicen tareas de
articulacin entre la cpula de la organizacin y el nivel operativo. Son aquellos que se encargan de
adecuar los objetivos / decisiones de la gerencia general para poder ponerlos en funcionamiento o
implementarlos en el nivel inferior, o sea el operativo. Tiene la capacidad de seleccionar e inducir los
recursos necesarios dentro de la organizacin, entre otras funciones.
Y por ltimo, el nivel operativo u operacional (algunos autores tambin lo llaman nivel tcnico), que
es el que se encuentra en la base de la pirmide organizacional. Por lo general se encuentra
representado por todos los puestos de trabajo relacionados con las operaciones diarias bsicas que se
realizan en diversos sectores, y las relacionadas con el producto o servicios que la organizacin provee a
la sociedad.

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A continuacin los invito a participar de nuestro primer foro de discusin!!!

Actividad Acreditable
Foro 1 (OBLIGATORIO)
Concurra al foro n 1 y realice sus aportes en base a la consigna all planteada.

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5.

Principios y Objetivos de las Organizaciones

A travs de la historia de la administracin, diversos autores (desde Henri Fayol hasta la actualidad
aun) han enunciado principios que actuaron como directrices para las organizaciones en general.
A continuacin exponemos los principios bsicos o tradicionales que rigen a las organizaciones:

Principios de Divisin del trabajo y la especializacin

Principios de Jerarquizacin

Principio de autoridad, obligacin y responsabilidad.

Principios de amplitud o mbito de control.

Principio de Lnea o staff.

En cuanto a los objetivos, debemos partir desde la definicin del trmino. Como hemos podido
apreciar, la palabra objetivo se encuentra presente los conceptos centrales de las ciencias
administrativas (como por ejemplo: organizacin, administracin, etc). Pero Qu son los objetivos
organizacionales?
Segn la RAE se denomina objetivo a un fin o intento. Segn Hernndez (2008) es el fn de un
sistema. Blanco o meta por alcanzar. La razn de ser de una empresa. O sea, que los objetivos son los
fines que persigue la organizacin (entre los cuales encontraremos a priori el de la supervivencia;
rentabilidad en el caso de las empresas, el crecimiento y desarrollo, entre otros).
Los objetivos son perennes y cualitativos, son las guas que sealan el camino a seguir para
ejecutar las acciones. Expresados en trminos cuantitativos, se llaman metas. Y por ende nos permiten
medirlos con mayor facilidad. Para que un objetivo sea tomado como tal debe permitirnos medirlo.

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Los objetivos los podemos tambin clasificar de la siguiente manera:

Igualmente destacamos que hay dos conceptos importantes y desarrollados dentro de la temtica de
objetivos por varios autores: La misin y la visin de las organizaciones.

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La misin es el motivo, propsito, fin o razn de ser de la existencia de una empresa u organizacin
porque define:

1) lo que pretende cumplir en su entorno o sistema social en el que acta,

2) lo que pretende hacer, y
3) el para quin lo va a hacer;

Es influenciada en momentos concretos por algunos elementos como: la historia de la organizacin,

las preferencias de la gerencia y/o de los propietarios, los factores externos o del entorno, los recursos
disponibles, y sus capacidades distintivas
Segn Thompson y Strickland: "Lo que una compaa trata de hacer en la actualidad por sus
clientes a menudo se califica como la misin de la compaa. Una exposicin de la misma a menudo es
til para ponderar el negocio en el cual se encuentra la compaa y las necesidades de los clientes a
quienes trata de servir".
La visin se define como el camino al cual se dirige la empresa a largo plazo y sirve de rumbo y
aliciente, para orientar las decisiones estratgicas de crecimiento junto a las de competitividad.
Segn Thompson y Strickland, se deben hacer algunas consideraciones fundamentales acerca de
hacia dnde quieren llevar a la compaa y desarrollar una visin de la clase de empresa en la cual
creen que se debe convertir.
En sntesis, la visin es una exposicin clara que indica hacia dnde se dirige la empresa a largo
plazo y en qu se deber convertir, tomando en cuenta el impacto de las nuevas tecnologas, de las
necesidades y expectativas cambiantes de los clientes, de la aparicin de nuevas condiciones del
mercado, etc.
El concepto de misin es ms usual y suele ser definido como el modo en que los empresarios,
lderes y ejecutivos deciden hacer realidad su visin. Sin embargo, cabe sealar que existen otros puntos
de vista acerca de las diferencias entre la misin y visin, y que se pueden resumir en los siguientes
conceptos:

6.

Lo que es ahora el negocio (o el motivo, propsito, fin o razn de ser de la existencia de una
empresa u organizacin en la actualidad), es la misin.

Lo que ser el negocio ms adelante (o el hacia dnde se dirige la empresa a largo plazo y
en qu se deber convertir), es la visin.

En otras palabras, la misin pone nfasis en la "actualidad" del negocio, en cambio la visin,
en el futuro a largo plazo de ste.

Ciclo de vida de las organizaciones

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Tras el anlisis realizado hasta la actualidad, se puede decir que las organizaciones se asemejan a
un ser vivo. Como todo ser vivo, tienen un ciclo de vida. Las organizaciones corren con la misma virtud y
semejanza.

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NACIMIENTO

CRECIMIENTO

DESARROLLO

MUERTE

Parte desde la misma

gnesis
de
la
organizacin.
Se
evidencia un momento
emprendedor.
Hay
abundancia de ideas, se
inician las actividades y
no es necesaria tanta
planificacin
(ni
organizacin).

Comienza
a
poseer
mayor rentabilidad y aun
se evidencia informalidad
en la comunicacin. Hay
un
sentimiento
de
pertenencia
hacia
la
organizacin, por lo que
se evidencia un fuerte
compromiso
de
sus
miembros.

Se comienza a instaurar
la formalidad y el control.
La
estructura
se
estabiliza. Se apela a
crecer en tamao (y no
solo en rentabilidad), se
complejizan los procesos,
por lo que pueden surgir
reingeniera
organizacional.

Es la etapa indeseada por

las organizaciones. A
veces su deceso se
origina por la falta de
adaptacin al los cambios
provenientes del entorno,
o por falta de una buena
direccin, entre otros.

Se debe tener en cuenta que no todas las organizaciones cumplen con las cuatro etapas del ciclo de
vida de las mismas. A veces algunas desaparecen luego de transitar la primera etapa (de nacimiento
emprendedorismo), por falta de experiencias. Otras llevan aos para poder alcanzar la etapa de
desarrollo y se mantienen en la misma por largos perodos. Al igual que los seres humanos, depender
de las decisiones y caminos que la misma transite en nuestra sociedad.
Acceder a la bibliografa (disponible en el aula virtual o biblioteca) y realizar
la lectura pertinente

(Recuerden que este texto es una gua, y no contempla un anlisis

profundo de los contenidos)
Lecturas Obligatorias
Idalberto Chiavenato. Administracin: proceso administrativo. 3ra edicin. Mc
Graw Hill. Colombia. 2001. Captulo 2, pg. 42 a 59/ Parte IV, pg. 201 a 203.
Robbins/ Coulter. Administracin. 8va edicin. Pearson. 2005. Mxico.
Captulo 1, pg. 16 a 19.
Sergio Hernndez y Rodrguez. Administracin: teora, proceso, reas
funcionales y estrategias para la competitividad. 2da edicin. Mc Graw Hill.
Mxico.2008. Unidad 5, pg 130 a 131.

Hasta aqu hemos llegado con la unidad 1 de nuestra materia. Como hemos sealado, en la teora
de la administracin no hay una sola visin acerca de los diversos temas que se tratan en la
bibliografa
Esperamos que les haya sido grata la lectura!!!

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A continuacin les dejamos planteadas algunas actividades complementarias con el objeto de

ayudarlos en el aprendizaje de los contenidos.

Actividades No Acreditables
Tareas complementarias
Se recomienda como actividad complementaria la confeccin de un glosario con
todos los trminos citados en el presente documento. Recuerden que no todos
los conceptos han sido citados en el cuerpo del texto, y por ello deben acudir a la

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bibliografa.
Tambin se recomienda la realizacin de esquemas sintetizadores de los
contenidos de esta segunda unidad a fin de reforzar los conceptos abordados.
Tengan en cuenta que estas tareas no son de presentacin obligatoria!!!

Actividades Acreditables
Trabajo Prctico N 1 (Actividad Obligatoria)
En el aula virtual tendrn habilitada la consigna y el espacio para la realizacin
del Trabajo Prctico N 1, perteneciente a la presente unidad 1 Conceptos
Generales de Administracin, el cual deber ser presentado en tiempo y forma.

Lecturas Obligatorias
(Recuerden que el texto base es una gua, y no contempla un anlisis profundo
de los contenidos)
Sergio Hernndez y Rodrguez. Administracin: teora, proceso, reas
funcionales y estrategias para la competitividad. 2da edicin. Mc Graw Hill.
Mxico.2008. Unidad 1 y 5.
Idalberto Chiavenato. Administracin: proceso administrativo. 3ra edicin. Mc
Graw Hill. Colombia. 2001. Captulos 1 y 2. Parte IV, pg. 201 a 203.
Robbins Stephen/ Coulter Mary. Administracin. 8va edicin. Pearson. 2005.
Mxico. Captulo 1.

Estamos en contacto. Hasta la prxima

Profesoras: Margarita y Laura

BIBLIOGRAFA CONSULTADA
Idalberto Chiavenato. Administracin: proceso administrativo. 3ra edicin. Mc Graw Hill.
Colombia. 2001.
Joaqun Rodrguez Valencia. Introduccin a la administracin con enfoque de sistemas 4ta
edicin. Thomson. Mxico. 2003.
Sergio Hernndez y Rodrguez. Administracin: teora, proceso, reas funcionales y estrategias
para la competitividad. 2da edicin. Mc Graw Hill. Mxico.2008.

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Robbins- Coulter. Administracin. 8va edicin. Pearson. Mxico. 2004.

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