EIA de Distribucion de Gas Ductos Lima-Callao

Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) de la Distribucin de Gas

Natural por Red de Ductos en
Lima y Callao
Volumen III
Informe Final Volumen III
Elaborado para:
Transportadora de Gas del Per S.A.

TGP S.A.
Av. Larco 1301, Piso 16, Of. 1602
Miraflores Lima 18
Elaborado por:
Pacific S.A.
Calle German Schreiber N 223
San Isidro Lima 27, Per
Pacific S.A.
Calle German Schreiber N. 223 San Isidro Lima Telefono (51-1) 222 7361/222 2830
Telefax (51-1) 442 3819 e-mail: pacificsa@amauta.rcp.net.pe
Gerente General: Ing. Gerhard Grossmann
Lima, 07/12/2001
Volumen III: ndice

7
Plan de Manejo Ambiental................................................................................ 1
7.1
Introduccin...........................................................................................................1
7.1.1
Objetivos ..................................................................................................................2
7.1.2
Poltica Ambiental de Transportadora de Gas del Per S.A. .................................2
7.1.3
Alcances del Plan de Manejo Ambiental.................................................................3
7.1.4
Organizacin y Responsabilidades .........................................................................4
7.2
Plan de Prevencin, Correccin y/o Mitigacin...............................................10
7.2.1
Mitigacin de los Medios Fsico y Biolgico.......................................................... 11
7.2.1.1
Mitigacin de Impactos en el Ambiente Fsico...................................................... 22
7.2.1.2
Mitigacin de Impactos en el Ambiente Biolgico ................................................ 25
7.2.2
Plan de Manejo de Emisiones Gaseosas ............................................................. 28
7.2.3
Plan de Manejo de Combustibles.......................................................................... 28
7.2.4
Manejo de Insumos ...............................................................................................29
7.2.5
Manejo para evitar la Erosin de Suelos .............................................................. 30
7.2.6
Manejo de explotacin de reas para acopio de material (Material de

prstamo) ...............................................................................................................31
7.2.7
Manejo de las reas de disposicin final de material ...........................................31
7.2.7.1
Ubicacin...............................................................................................................31
7.2.7.2
Efectos por inadecuada disposicin de materiales sobrantes en las

reas de disposicin final ...................................................................................... 32
7.2.7.3
Restauracin de las reas de disposicin final..................................................... 32
7.2.8
Programas de Revegetacin y Restauracin.......................................................33
7.2.8.1
Programa de Afectacin y Recuperacin del rea Agrcola ................................ 33
7.2.8.2
Programa de Afectacin y Recuperacin de reas Verdes ................................. 34
Pacific S.A.
EIA de la Distribucin de Gas Natural en Lima - Callao
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Vol. III, Pg. I
7.2.8.3
Programa de Reforestacin en la Faja Marginal de los ros Lurn, Rmac

y Chilln ................................................................................................................. 37
7.3
Plan de Manejo de Residuos lquidos y slidos.............................................. 40
7.3.1
Procedimientos para Manejo y Destino de Residuos ...........................................40
7.3.2
Residuos Orgnicos .............................................................................................. 41
7.3.3
Residuos Inorgnicos ............................................................................................ 42
7.3.4
Residuos Industriales ............................................................................................ 42
7.3.5
Residuos Sanitarios...............................................................................................44
7.3.6
Opciones de Manejo de Desechos .......................................................................45
7.4
Plan de Capacitacin .......................................................................................... 49
7.4.1
Objetivo .................................................................................................................. 49
7.4.2
Acciones de Capacitacin..................................................................................... 49
7.4.3
Procedimientos Ante Emergencias .......................................................................52
7.5
Plan de Gestin de Aspectos Sociales............................................................. 54
7.5.1
Introduccin...........................................................................................................54
7.5.2
Medidas de manejo de impactos sociales ............................................................ 55
7.6
Plan de relaciones pblicas y comunitarias .................................................... 66
7.6.1
Objetivos ................................................................................................................ 66
7.6.2
Enfoque.................................................................................................................. 66
7.6.3
rea de Influencia.................................................................................................. 67
7.6.4
Estrategias Generales ...........................................................................................67
7.6.4.1
Dividir el plan de relaciones comunitarias segn caractersticas

comunes de los distritos ........................................................................................ 67
7.6.4.2
Consulta a grupos de inters ................................................................................ 68
7.6.4.3
Involucrar al personal de operaciones .................................................................. 68
Pacific S.A.
07/12/01
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7.6.5
Estructura de Manejo............................................................................................. 68
7.6.5.1
Organizacin del rea de relaciones comunitarias .............................................. 69
7.6.6
Programa de capacitacin en relaciones comunitarias para el personal

del Proyecto ...........................................................................................................72
7.6.7
Programa de comunicacin y consulta ................................................................. 73
7.6.8
Programa de participacin de la poblacin en el monitoreo y manejo

socio-ambiental ...................................................................................................... 75
7.6.9
Cdigo de Conducta para trabajadores ................................................................ 76
7.7
Plan de Proteccin de Patrimonio cultural.......................................................77
Planes de Monitoreo........................................................................................ 79
8.1
Consideraciones generales................................................................................ 79
8.2
Plan de Monitoreo Ambiental............................................................................. 80
8.2.1
Introduccin...........................................................................................................80
8.2.2
Objetivo del Monitoreo Ambiental ......................................................................... 81
8.2.3
Periodo y responsable del Monitoreo.................................................................... 81
8.2.4
Duracin y Frecuencia ...........................................................................................81
8.2.5
Programa detallado de Monitoreo durante la Construccin................................. 82
8.2.6
Programa detallado de Monitoreo durante la Operacin y Mantenimiento.......... 85
8.3
Plan de Monitoreo de Patrimonio Cultural .......................................................88
Plan de Contingencias .................................................................................... 91
9.1
Introduccin......................................................................................................... 91
9.1.1
Criterios.................................................................................................................. 92
9.1.2
Objetivos y propsitos ...........................................................................................93
9.2
Identificacin y anlisis de las posibles emergencias ...................................94
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. III
9.2.1
Emergencias Identificadas .................................................................................... 94
9.2.2
Descripcin de las emergencias crticas identificadas ......................................... 96
9.3
Actualizacin......................................................................................................104
9.4
Estrategia corporativa.......................................................................................105
9.5
Plan de accin.................................................................................................... 107
9.6
Procedimiento para la atencin de emergencias..........................................109
9.6.1
Funciones y responsabilidades ...........................................................................109
9.6.1.1
Comit de emergencias.......................................................................................109
9.6.1.2
Representante Legal ...........................................................................................110
9.6.1.3
Gerente de seguridad, medio ambiente y salud .................................................110
9.6.1.4
Coordinador de salud ..........................................................................................111
9.6.1.5
Supervisor de comunicaciones ...........................................................................111
9.6.1.6
Gerente de operaciones ......................................................................................112
9.6.1.7
Coordinador de seguridad...................................................................................113
9.6.1.8
Supervisor de mantenimiento..............................................................................113
9.7
Proceso de enfrentamiento a un peligro, aviso de emergencia y

respuesta............................................................................................................ 116
9.7.1
Apoyo Logstico ...................................................................................................119
9.7.2
Atencin Mdica de Emergencia .........................................................................120
9.7.3
Proceso de Evacuacin.......................................................................................120
9.7.4
Capacitacin y Simulacros ..................................................................................121
9.8
Operaciones de respuesta ...............................................................................121
9.8.1
Accidentes graves o fatales .................................................................................122
9.8.2
Actividades de respuesta a incendios .................................................................124
9.8.2.1
Planificacin.........................................................................................................124
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. IV
9.8.2.2
Anlisis de la respuesta.......................................................................................125
9.8.2.3
Comunicacin y Coordinacin.............................................................................125
9.8.3
Fugas de gas .......................................................................................................126
9.8.3.1
Generalidades......................................................................................................126
9.8.3.2
Acciones preventivas red de tubera enterrada ..................................................127
9.8.3.3
Caractersticas de Fugas de Gas natural............................................................ 128
9.8.3.4
Fuentes de Ignicin.............................................................................................129
9.8.3.5
Riesgos ................................................................................................................ 129
9.8.4
Actividades de respuesta a fugas de gas y lquidos inflamables en el

rea de influencia directa .................................................................................... 130
9.8.4.1
Descubrimiento.................................................................................................... 131
9.8.4.2
Inspeccin y Evaluacin......................................................................................132
9.8.4.3
Acciones de control de emergencia .................................................................... 133
9.8.4.4
Terminacin y Evaluacin de daos ...................................................................133
9.8.4.5
Resarcimiento......................................................................................................134
9.8.5
Consideraciones por sismos ...............................................................................134
9.9
Capacitacin.......................................................................................................135
10
Plan de Abandono..........................................................................................138
10.1
Introduccin.......................................................................................................138
10.1.1
Estatus ambiental propuesto...............................................................................138
10.1.2
Lineamientos........................................................................................................ 139
10.1.3
Pasos esenciales a considerar ............................................................................ 141
10.2
Requerimientos..................................................................................................143
10.3
Secuencia de Accin.........................................................................................144
10.3.1
rea de Operaciones...........................................................................................144
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. V
10.3.2
Caminos de Acceso .............................................................................................145
10.3.3
Acondicionamiento del rea Afectada ................................................................ 145
10.3.3.1
Tratamiento Fsico...............................................................................................145
10.3.3.2
Tratamiento Biolgico..........................................................................................146
10.3.4
Vigilancia Ambiental ............................................................................................ 146
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. VI
Estudio de Impacto Ambiental de la Distribucin de Gas Natural por

Red de Ductos en Lima y Callao
7
Plan de Manejo Ambiental
7.1
Introduccin
El propsito del presente captulo es prevenir y mitigar los impactos ambientales ms

relevantes de la Red de Distribucin de Gas en Lima y Callao en cuanto a su diseo,
construccin, operacin y mantenimiento. Tiene por finalidad la identificacin de las
medidas para prevenir y corregir los impactos ambientales, socioeconmicos y culturales.
El Plan de Manejo Ambiental es el resultado final del proceso de evaluacin y anlisis de
interaccin del proyecto con los componentes ambientales en el rea de influencia directa e
indirecta, para establecer las medidas ms adecuadas, que permitir lograr la conservacin
del medio ambiente en el rea de influencia de tal manera que los componentes del medio
ambiente no sean afectados; como tampoco, las obras del proyecto puedan verse afectados
por la influencia que ejercer el medio ambiente sobre el proyecto.
El proyecto propone el uso de procedimientos y tecnologas limpias, de esta manera,
cumple los requerimientos reglamentarios especficos que se estipulan en el Reglamento de
Proteccin Ambiental para las Actividades de Hidrocarburos de conformidad con su
reglamento y modificatorias (D.S. N 046-93-EM, D.S. N 09-95-EM y otros documentos
reglamentarios del Per).
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) presenta: 1) Plan de Prevencin, Correccin y/o
Mitigacin (PPCM) que contiene el Plan de Mitigacin para el Medio Fsico y el Medio
Biolgico; 2) Planes de Manejo Especfico como los planes de manejo de residuos lquidos
y slidos, combustibles, emisiones gaseosas y revegetacin; 3) Plan de Gestin de
Aspectos Sociales; 4) Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) y 5) Plan de Manejo del
Patrimonio Cultural.
El PMA es un documento de ntegra responsabilidad de TGP S.A. y con los que operen bajo
rgimen de subcontratistas en el marco de la proteccin y la conservacin del medio
ambiente, socioeconmico y cultural.
En general, el Plan de Manejo Ambiental (PMA) est basado en los siguientes lineamientos:
Pacific S.A.
EIA de la Red de Distribucin de Gas Natural en Lima - Callao
07/12/01
Vol. III, Pg. 1
El PMA, proporciona un programa explcito de accin para el mantenimiento de un

alto rendimiento medio ambiental, socioeconmico y cultural, en todas las fases de
la construccin y operacin del proyecto.
El PMA incluye medidas de mitigacin para el control continuo sobre los efectos
medio ambientales.
El PMA es la herramienta eficaz para potenciar la viabilidad medio ambiental,
socioeconmico y cultural del proyecto.
El PMA tambin toma en cuenta la viabilidad tcnica, econmica e institucional de su
realizacin.
El PMA es un documento de gestin para el logro del mejor desempeo ambiental,
social y cultural durante la construccin, la operacin y el mantenimiento del
proyecto.
El PMA es una herramienta auditable para verificar la sostenibilidad del proyecto.
7.1.1 Objetivos
Disear, ejecutar y operar el Proyecto de Distribucin de Gas de manera que se proteja la
calidad ambiental, la salud humana, el medio socioeconmico y el patrimonio cultural en el
rea del proyecto, eliminando y/o minimizando los impactos ambientales negativos
generados por la construccin y operacin del ducto de distribucin de Gas.
El PMA presenta las medidas de prevencin, control y mitigacin enmarcadas en una serie
de planes que deben cumplir TGP y sus contratistas durante la construccin y operacin de
los ductos de distribucin de gas. El objetivo primordial del PMA es cumplir con el marco
legal ambiental peruano, las normas y estndares del Banco Mundial y las polticas
ambientales de TGP.
7.1.2 Poltica Ambiental de Transportadora de Gas del Per S.A.
TGP ha adoptado una poltica ambiental con el fin de establecer estndares de

excelencia con respecto a los asuntos ambientales.
Las directrices de TGP S.A. en Higiene, Seguridad y Medio Ambiente forman parte
de la poltica ambiental de la empresa que establecen la responsabilidad de los
contratistas en cuestiones relacionadas con la salud, la seguridad personal y/o
ambiental.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 2
TGP
S.A.
reconoce
que
el
manejo
los
procedimientos
ambientales,
socioeconmicos y culturales son necesarios para la existencia del proyecto.

Cada supervisor es consciente de asegurar que los empleados, equipos,
instalaciones y recursos dentro de su rea de responsabilidad sean administrados
de tal forma que se minimice el riesgo ambiental.
Cada empleado ser responsable, dentro de los lmites de su control, de acatar las
regulaciones ambientales.
TGP solicitar que los contratistas que participen en la etapa de construccin tengan
dentro de su personal de planta un responsable de salud, seguridad y medio
ambiente.
Sern acatadas todas las leyes, regulaciones y reglas aplicables pertenecientes a

asuntos ambientales, sociales y culturales.
Cada empleado ser entrenado con slidas prcticas y procedimientos ambientales
para realizar su trabajo.
TGP S.A. solicitar que los contratistas que participen en la etapa de construccin
tendrn dentro de su personal de planta un responsable de salud, seguridad y medio
ambiente.
TGP S.A. asegurar que en las instalaciones nuevas y modificadas, as como en la
compra de equipos y materiales se incluyan factores y caractersticas ambientales.
La gerencia de TGP S.A. est comprometida a proveer personal profesional en
asuntos ambientales para planear y dirigir programas de acatamiento ambiental y
para contribuir en actividades de entrenamiento y educacin.
TGP incluir en todos los contratos de servicios, tanto de la fase de construccin

como de operacin del gasoducto, una clusula que establezca la obligacin y
compromiso del contratista de cumplir con lo establecido en el PMA de TGP
aprobado por el MEM a travs de su organismo de control ambiental (DGAA).
7.1.3 Alcances del Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental ser utilizado como Documento de Trabajo por los Jefes de
TGP S.A. o subcontratista y el consultor a cargo del monitoreo ambiental respecto al
cumplimiento de los reglamentos ambientales.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 3
La poltica ambiental de TGP S.A. ser de prever o minimizar los impactos negativos de las
diversas actividades del proyecto.
Se ha elaborado el Plan de Manejo Ambiental del presente proyecto teniendo en cuenta lo
siguiente:
Todas las operaciones sern efectuadas de acuerdo a lineamientos tcnico - legales
que garanticen un adecuado manejo ambiental, socioeconmico y cultural del rea
involucrada.
El PMA, ha establecido las medidas ms apropiadas para el manejo ambiental,
socioeconmico y cultural de los diversos impactos, que sern generados por el
proyecto.
Mediante
la
aplicacin del presente PMA, se establecen las polticas y
procedimientos operativos para el manejo de residuos lquidos y slidos, emisiones

gaseosas, revegetacin y restauracin.
Mediante la aplicacin del presente PMA, se establecen las polticas y
procedimientos operativos para el manejo social, las relaciones pblicas y
comunitarias y el manejo del patrimonio cultural.
7.1.4 Organizacin y Responsabilidades

Se organizar al personal del proyecto definiendo funciones y responsabilidades para las
actividades determinadas en el Plan de Manejo Ambiental.
La estructura de organizacin define los niveles de planificacin, direccin y ejecucin del
Plan de Manejo Ambiental (PMA) .
La Direccin Ejecutiva de TGP S.A. es responsable de lograr gran parte de las metas
previstas en el PMA. Para administrar esta responsabilidad, delegar atribuciones y
funciones al Gerente de Medio Ambiente.
La figura 7-1 muestra el organigrama de la Gerencia de Salud, Ambiente y Seguridad
(SAS)1 y las responsabilidades de cada rea.
SAS se refiere indistintamente a las reas de Salud o Higiene ocupacional, Seguridad Industrial,
Medio Ambiente, e incluye temas culturales y comunitarios.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 4
Insertar organigrama Organ_PMA_final (en Power Point)
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 5
a)
Responsable de la Gerencia de Salud, Ambiente y Seguridad (SAS)
La funcin principal del responsable de esta rea es implementar la poltica y sistema SAS
de TGP S.A.. El responsable informar peridicamente a la Gerencia General de TGP S.A.
del cumplimiento de los requerimientos ambientales establecidos por el PMA y la regulacin
ambiental vigente.
Asimismo, preparar informes para la Direccin General de Hidrocarburos del MEM,
INRENA y OSINERG sobre el cumplimiento de los compromisos ambientales establecidos.
Tambin adoptar y canalizar las acciones preventivas, correctivas y/o mitigantes del
PMA.
El Gerente de SAS tiene las siguientes responsabilidades:
Asesorar a la Gerencia General de TGP S.A. y jefaturas de proyecto, operacin o
mantenimiento en la implementacin de los procedimientos contenidos en el PMA.
Adecuar
procedimientos
constructivos
ambientales
especficos
segn
las
caractersticas que se observen durante el desarrollo de las actividades del proyecto.

Informar a las autoridades competentes cualquier incidente ambiental dentro del
plazo de la ley durante las etapas de construccin y operacin.
Disponer los recursos logsticos y materiales necesarios para la implementacin del
PMA en los aspectos de salud, seguridad, medioambiente y relaciones comunitarias.
Auditar el cumplimiento del PMA y el Sistema de Salud, Medio Ambiente, Seguridad,
que TGP S.A. tenga para el proyecto.
Coordinar y auditar a los contratistas para que los referidos recursos se encuentren
disponibles en campo para la correcta ejecucin de las respectivas medidas de
mitigacin y contingencia.
Coordinar acciones ambientales con instituciones y organismos que participan en
materia ambiental en la zona.
b)
Supervisor de Relaciones Comunitarias
El supervisor de relaciones comunitarias tiene la funcin de implementar las polticas y

compromisos adquiridos en el Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) del PMA. Para ello,
debe mantener una estrecha comunicacin con cada uno de los representantes de las
comunidades vecinas informando sobre el desarrollo del proyecto.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 6
Sus responsabilidades incluyen:

Supervisar el cumplimiento de las medidas estipuladas en el Plan de Relaciones
Comunitarias (PRC) durante las etapas de construccin, operacin y cierre del
proyecto.
Coordinar permanentemente con los contratistas y subcontratistas acerca del
avance de las obras y posible afectacin a la poblacin local.
Informar a la poblacin local sobre las medidas tomadas por TGP S.A. para mitigar
los impactos.
Brindar informacin constante a la poblacin local a travs de un programa de
comunicacin
social
de
manera
coordinada
con
las
autoridades
locales
(Municipalidades, ONGs, MEM y otros), en las zonas de trabajo acerca del

desarrollo del proyecto.
Canalizar las inquietudes y preocupaciones de la poblacin local.
c)
Supervisor de Medio Ambiente
El supervisor del rea de medio ambiente tiene la funcin de implementar las polticas y
compromisos adquiridos en el PMA aprobado, y mejorar continuamente el desempeo
ambiental del proyecto. A su vez, coordinar con los representantes de medio ambiente de
las contratistas, asegurar y documentar el cumplimiento de los compromisos adquiridos
por TGP S.A.
Las responsabilidades del Supervisor de Medio Ambiente se enmarcan en:
Supervisar el cumplimiento de las medidas estipuladas en el PMA durante las etapas
de construccin, operacin y cierre del proyecto.
Mantener la coordinacin con los contratistas y subcontratistas de la obra sobre el
manejo ambiental del proyecto.
Dirigir un plan de capacitacin ambiental. Implementar charlas de induccin y
capacitacin peridica para todo el personal involucrado en el proyecto.
Establecer el programa de monitoreo ambiental.
Seguimiento del cumplimiento de los planes de manejo de residuos slidos y
lquidos, combustibles y emisiones del PMA.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 7
Reportar a la gerencia SAS de TGP S.A. incidentes ambientales reportados por el

coordinador de campo para que stos se deriven a la autoridad competente dentro
del plazo de ley.
Supervisar el cumplimiento del Plan de Manejo de Patrimonio Cultural y coordinar
con la Gerencia de SAS el procedimiento a seguir en caso de rescate arqueolgico.
Informar a la gerencia SAS de TGP S.A. los reportes del coordinador de campo
relacionados a los recursos arqueolgicos para que estos sean comunicados al INC.
Realizar seguimiento sobre las acciones correctivas originados por incidentes
ambientales.
Identificar impactos no previstos o no mitigados y proponer medidas de mitigacin.
d)
Supervisor de Seguridad Industrial
El supervisor de seguridad tiene la funcin de implementar las polticas de TGP S.A.

respecto a crear un ambiente seguro para los trabajadores. Para ello, identifica los riesgos
de cada una de las actividades del proyecto, junto a las jefaturas operacionales y coordina
con los contratistas la implementacin de un sistema de seguridad industrial y salud
ocupacional de los trabajadores.
Sus responsabilidades incluyen:
Crear programas de seguridad para identificar los riesgos y peligros durante la
construccin y operacin del ducto.
Elaborar en conjunto con las jefaturas operacionales, los estndares de seguridad y
salud del proyecto, en forma de manuales.
Supervisar que los contratistas cumplan con crear condiciones de trabajo seguras.
Implementar medidas para prevenir accidentes y en caso de producirse un
accidente, investigar la causa, junto con las jefaturas implicadas.
Definir un programa de control de salud para los trabajadores y empleados de TGP
S.A. y empresas contratistas
Realizar inspecciones y observaciones, junto a las jefaturas operacionales de TGP
S.A. a las empresas contratistas e instalaciones del gasoducto.
Definir el programa de capacitacin en temas de seguridad y salud e impartir con las
jefaturas operacionales las instrucciones respectivas.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 8
Capacitar a las jefaturas operacionales de TGP S.A. y empresas contratistas en los

estndares de seguridad y salud.
Reportar incidentes y accidentes a la Gerencia de SAS.
Elaborar, implementar, implantar y evaluar la efectividad de los procedimientos de
emergencia.
Actualizar el anlisis de riesgos del Plan de Contingencia.
Coordinar permanentemente con la jefatura de TGP S.A. y contratistas la
implementacin de los procedimientos y simulacros.
Elaborar un inventario con los requerimientos logsticos para atender los diferentes
tipos de emergencias.
Programar los simulacros de los procedimientos respectivos.
Capacitar a todas las jefaturas operacionales de TGP S.A. y contratistas en los
procedimientos de emergencias.
Efectuar inspecciones a los requerimientos logsticos de emergencias y a los
dispositivos de seguridad del gasoducto.
e) Coordinadores de Campo
Los coordinadores de campo laborarn durante la fase de construccin del proyecto y
reportarn a los supervisores respectivos el desarrollo de sus actividades. Existirn en total
doce (12) coordinadores de campo en los frentes de trabajo a tiempo completo durante la
fase de construccin. Dos coordinadores de campo se responsabilizarn del Programa de
Relaciones Comunitarias; un coordinador del Programa de Monitoreo Ambiental; un
coordinador del Programa de Recursos Culturales; cuatro coordinadores del Programa de
Manejo Ambiental Especfico; un coordinador del Programa de Seguridad Industrial; un
coordinador del Pr ograma de Emergencias; un coordinador del Programa de Auditorias
Internas y un coordinador del Programa de Salud Ocupacional.
Las responsabilidades del coordinador de campo de relaciones comunitarias son:
Control y documentacin en el terreno el cumplimiento de las medidas estipuladas
en el Plan de Relaciones Comunitarias.
Coordinacin permanentemente con el personal de los contratistas y subcontratistas
en el terreno acerca del avance de las obras y posible afectacin a la poblacin
local.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 9
Coordinacin, bajo la supervisin del Supervisor de Relaciones Comunitarias, con

las comunidades urbanas para la implementacin del programa de contratacin de
mano de obra local.
Informar a la poblacin local sobre las medidas tomadas por TGP para mitigar los
impactos.
Las responsabilidades del coordinador SAS son:
Control y documentacin en el terreno el cumplimiento de las medidas estipuladas
en el PMA.
Coordinacin permanentemente con el personal de los contratistas y subcontratistas
en el terreno acerca del avance de las obras y posible afectacin ambiental.
Identificacin de impactos no previstos o no mitigados a fin de proponer medidas de
mitigacin.
Participacin en la capacitacin ambiental de los trabajadores y la poblacin.
Reporte al Supervisor Ambiental de los incidentes y accidentes ambientales, as
como los informes del arquelogo en las zonas de riesgo arqueolgico.
Las responsabilidades de los otros coordinadores identificados son similares a los
anteriormente sealados y sern implementadas de acuerdo a la programacin de los
trabajos de campo.
7.2
Plan de Prevencin, Correccin y/o Mitigacin
Identificados y evaluados los impactos significativos del proyecto de distribucin de gas, los
especialistas de ingeniera analizarn las medidas de prevencin, correccin y mitigacin a
implementar.
Las medidas preventivas son aquellas que se aplican para evitar que se presente el impacto
o disminuyan en su severidad al momento de su ocurrencia. Las medidas correctivas
permiten la recuperacin de la calidad ambiental del componente afectado, luego de un
determinado tiempo. Las medidas de mitigacin (admiten el dao permisible) son propias
para los impactos irreversibles, para los cuales no es posible restituir las condiciones
originales del medio.
TGP ha evaluado con profundidad las implicancias del proyecto y su contexto, as como
identificar y evaluar una variedad de medidas como: cambio de la localizacin (ubicacin
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 10
fsica), variaciones en el diseo, cambios en la estacin de construccin u operacin y otros.

Para efectos del anlisis global se tuvo en cuenta las distintas fases y etapas del proyecto.
7.2.1 Mitigacin de los Medios Fsico y Biolgico

La mitigacin de impactos ambientales en los componentes de los medios fsico y biolgico,
se presentan resumidos en la Tabla PM N 1 Resumen Mitigacin de Medios F sico y
Biolgico.
Las medidas de control ambiental han sido determinadas segn la naturaleza general del
impacto y la presencia en la respectiva fase y etapa del proyecto. Asimismo, para cada medida se ha identificado la ubicacin espacial (rea de influencia directa e indirecta), el car cter de la medida y la entidad responsable de la ejecucin del Plan. El carcter de las medidas se definen como:
Medidas de promocin
Medidas de control
Medidas de prevencin
Medidas de correccin
Medidas de mitigacin
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 11
Tabla PM N1: Resumen de Mitigacin de los Medios Fsico y Biolgico

Ubicacin Espacial
Fase / Etapa
Impacto Ambiental
Medidas de Control Ambiental
Carcter de la
Medida
rea de
Influencia
Directa
rea de
Influencia
Indirecta
Responsable
TGP S.A.
Fase II: Construccin

Etapa I: Trabajos preliminares
Etapa II: Montaje de ductos.
Alteracin del suelo
Controlar el uso de maquinaria en lo
(compactacin)
mnimo necesario en reas agrcolas
Preventivo
reas agrcolas
Supervisor de
de los valles de
Medio Ambiente y
los ros Lurn y
Relaciones
Chilln,
Comunitarias.
progresivas:
Coordinadores
1+600 6+000;
Ambiental,
8+700 10+000 y
Monitoreo y
57+100 58+000
Relaciones
Comunitarias.
Contratistas

Etapa II: Montaje de ductos.
Fase III: Mantenimiento de
accesos de servicios
Pacific S.A.
reas agrcolas
de los valles de
TGP S.A.
Supervisor de
Disminucin de la fertilidad e
Ubicar el material extrado de suelo
los ros Lurn y
Medio Ambiente.
incremento de la salinidad por
(separando los 30 cm superficiales) en
Chilln,
Coordinador
mezcla del suelo superficial con el
lugares apropiados y ventilados para
progresivas:
Ambiental y
material del subsuelo
su posterior reposicin.
1+600 6+000;
coordinador de
8+700 10+000 y
57+100 58+000
Monitoreo.
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Preventivo
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Contratistas
Ubicacin Espacial
Fase / Etapa
Impacto Ambiental
Carcter de la
Medida
rea de
Influencia
Directa
rea de
Influencia
Indirecta
Responsable
TGP S.A.Controlar el buen estado de los

Contaminacin por posibles

Etapa II: Montaje de ductos
desechos o vertidos lquidos y

slidos, aceites y lubricantes en
las reas agrcolas
vehculos en las maestranzas y

talleres. Los desechos sern ubicados
en botaderos de Lurn, Cieneguilla,
Preventivo
Huachipa, Playa Marbella, Ventanilla

sector La Cucaracha o de RELIMA y
otros, para su disposicin final.
reas agrcolas
Supervisor de
de los valles de
Medio Ambiente y
los ros Lurn y
de Seguridad
Chilln,
Industrial,
progresivas:
Coordinadores de
1+600 6+000;
Salud, Seguridad
8+700 10+000 y
Laboral, Ambiental
57+100 58+000
y Monitoreo.
Contratistas
TGP S.A.Supervisor de
Medio Ambiente y
de Seguridad
Laderas de
colinas y
Diseo adecuado de los taludes,
Derrumbes y desprendimientos en
realizar pendientes tendidas,
Fase III: Mantenimiento de
las laderas
instalacin de mallas, muros de
accesos de servicios
montaas donde
Mitigante
cruce el trazo,
progresivas:
contencin y Revegetacin.
11+000 12+000
y 18+50019+000
Poblaciones
Industrial,
asentadas al
Coordinadores de
pie de la
Seguridad Laboral,
ladera
Salud,
Emergencias,
Ambiental y
Monitoreo
Contratistas
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 13
Ubicacin Espacial
Fase / Etapa
Impacto Ambiental
Carcter de la
Medida
rea de
Influencia
Directa
Cauce del ro
Chilln. Laderas,
Intercepcin de minerales de
caliza en cerro Atocongo y
Fijar el rea de servidumbre en una
materiales de construccin en
extensin mayor a la requerida
Mitigante
canteras operativas del rio Chilln.
rea de
Influencia
Indirecta
Responsable
colinas y
Medio Ambiente y
montaas donde
de Seguridad
cruce el trazo.
Industrial,
Coordinadores
Progresivas:
Ambiental,
11+000 12+500;
Monitoreo y
18+500 19+000
Seguridad Laboral.
y 58+00058+200
Contratistas
TGP S.A.-

Fase III: Operacin y
Mantenimiento
Alteraciones en la escorrenta
superficial e interna,
Despus de las obras reponer el

estado original de laderas, o
Laderas de
establecer zanjas de escorrenta con
Correctivo
cierta pendiente y drenadas hacia
colinas y
montaas donde
cruce el trazo
cauces naturales
Supervisor de
Medio Ambiente,
Coordinadores
Ambiental y
Monitoreo.
Contratistas
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 14
Ubicacin Espacial
Fase / Etapa
Impacto Ambiental
Carcter de la
Medida
rea de
Influencia
Directa
rea de
Influencia
Indirecta
Responsable
TGP-S.A.
Supervisor de
Zonas
Interrupcin de flujos de agua
subterrnea y su acumulacin a
un lado del Ducto
Colocar tubos transversales por abajo

del Ducto en las reas de mal drenaje
Preventivo
hidromrf icas
Medio Ambiente,
(Lurn)
Coordinadores
Ambiental y
8+000 9+000
Mantenimiento
Monitoreo.
Contratistas
Evitar el vertimiento de materiales de

tierra y aguas servidas sin tratamiento
previo a los cauces naturales. Los

Mantenimiento
TGP S.A.
desechos orgnicos generados en
Supervisor de
Alteracin de la calidad del agua
obra debern ser ubicados en
superficial y contaminacin de
aguas subterrneas en lugares
botaderos de Lurn para su disposicin
Preventivo /
final. Los desechos de los baos
Correctivo
con napa fretica alta
qumicos Disal, debern ser
recoger los desechos y depos itarlos en

los botaderos para disposicin final.
07/12/01
Pozos de agua
Medio Ambiente,
trazo y en
de SEDAPAL
Coordinadores
Almacenes
y agricultores
Ambiental y
Monitoreo,
manejados por la misma empresa.

Secar la zanja con agua fretica alta y
Pacific S.A.
A lo largo del
Vol. III, Pg. 15
Contratistas
Ubicacin Espacial
Fase / Etapa
Impacto Ambiental
Carcter de la
Medida
rea de
Influencia
Directa
rea de
Influencia
Indirecta
Supervisor de

Generacin de Polvo, paso de
camiones en la va auxiliar o
carretera y dentro de las obras
Mantenimiento
Mojar o humedecer las reas de
Avenidas de
trabajo y cubrir con mantas las cargas

de volquetes durante la evacuacin de
Preventivo
desmontes.
zonas urbanas y
reas agrcolas a
lo largo del trazo
Poblaciones
cir cundantes y
perifricas
altos en forma continua, durante el da,

Generacin de ruidos molestos
Poblacin de
o en horas de descanso de la
Preventivo /
zonas urbanas y
poblacin. Ubicar las canteras,
Correctivo
reas agrcolas a
chancadoras y concentradoras, en
lugares protegidos que eviten que el
ruido se disemine o se oriente hacia
centros poblados
Pacific S.A.
Coordinadores
Ambiental y
Monitoreo,
TGP S.A.-
Evitar la generacin de ruidos muy

Mantenimiento
Medio Ambiente,
Contratistas
Evitar concentrar en puntos
especficos, maquinaria muy ruidosa.
Responsable
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lo largo del trazo
Supervisor de
Poblaciones
Medio Ambiente,
cir cundantes y
Coordinadores
perifricas
Ambiental y
Monitoreo.
Contratistas
Ubicacin Espacial
Fase / Etapa
Impacto Ambiental
Carcter de la
Medida
rea de
Influencia
Directa
Zonas ribereas
(cruce de ros
Lurn, Rmac y

Afectacin de herbceas
Afectar nicamente lo programado y

reforestar
Correctivo
Chilln)
progresivas:
8+700 10+000
Mantenimiento
40+000 42+000;
57+100 58+000
rea de
Influencia
Indirecta
Responsable
Medio Ambiente,
Coordinadores
Ambiental y
Monitoreo.
Contratistas
Supervisor de
Medio Ambiente,

Avenidas que

Afectacin de rboles y arbustos
Reposicin de rboles y arbustos
Correctivo
sern afectadas a
lo largo del trazo
Mantenimiento
Coordinadores
Ambiental y
Monitoreo.
Contratista y
empresas de
servicios
Pacific S.A.
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Ubicacin Espacial
Fase / Etapa
Impacto Ambiental
Carcter de la
Medida
rea de
Influencia
Directa
rea de
Influencia
Indirecta
Responsable
Supervisores de
Medio Ambiente y
Afectacin de cultivos
Pago de indemnizaciones al valor de

mercado.
Zonas de cruce
Relaciones
de ros Lurn y
Comunitarias,
Chilln
Coordinadores
progresivas:
Ambiental,
8+700 10+000;
Monitoreo y
57+100 58+000
Relaciones
Correctivo
Mantenimiento
Comunitarias.
Contratis ta

Alteracin del hbitat por

Mantenimiento
remocin
Pacific S.A.
Remover nicamente lo programado
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Correctivo
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Zonas cruces de
TGP S.A.,
los ros: Chilln
Supervisor de
Rmac y Lurn
Medio Ambiente,
progresivas:
Coordinadores
57+500 58+500
Ambiental y
40+000 42+000
8+700 9+000;
Monitoreo.
Contratista
Ubicacin Espacial
Fase / Etapa
Impacto Ambiental
Carcter de la
Medida
rea de
Influencia
Directa
rea de
Influencia
Indirecta
Responsable
Zonas ribereas
TGP S.A.,
(cruce de ros
Lurn, Rmac y
Alteracin del hbitat por

contaminacin
Cumplir con el PMA de des echos,
Chilln)
aceites, lubricantes, combustibles y
Preventivo
progresivas:
aguas servidas
Mantenimiento
8+700 9+000
40+000 42+000;
Zonas aguas
Supervisor de
abajo del
Medio Ambiente,
cruce de ros
Coordinadores
Chilln, Rmac
Ambiental y
y Lurn
Monitoreo.
Contratista
57+500 58+500

Afectacin de biota acutica
Afectar nicamente lo programado y

cumplir con el PMA de des echos
Correctivo
Mantenimiento
Pacific S.A.
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Cruce de ros:
TGP S.A.,
Lurn, Rmac y
Chilln
Supervisor de
progresivas:
Coordinadores
8+700 9+000
40+000 42+000;
Ambiental y
57+500 58+500
Contratista
Medio Ambiente,
Monitoreo.
Ubicacin Espacial
Fase / Etapa
Impacto Ambiental
Carcter de la
Medida
rea de
Influencia
Directa
rea de
Influencia
Indirecta
Responsable
Zonas ribereas
(cruce de ros
Lurn, Rmac y

Fragmentacin del hbitat
terrestre
Mantenimiento
Chilln)
Afectar nicamente lo programado
Correctivo
TGP S.A.,
Supervisor de
Medio Ambiente,
Coordinadores
progresivas:
Ambiental y
8+700 9+000
Monitoreo.
40+000 42+000;
Contratista
57+500 58+500
TGP S.A.,
Etapa I: Trabajos Preliminares
Etapa II: Montaje de Ductos
Utilizar maquinaria y vehculos de

Perturbacin del hbitat por ruido
ltima generacin, colocar
Preventivo
silenciadores en escape de vehculos
A lo largo del
trazo
Supervisor de
Medio Ambiente,
Coordinadores
Ambiental y
Monitoreo.
Mantenimiento
Contratista
Pacific S.A.
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Ubicacin Espacial
Fase / Etapa
Impacto Ambiental
Carcter de la
Medida
rea de
Influencia
Directa
rea de
Influencia
Indirecta
Responsable
Zonas ribereas
(cruce de ros
Lurn, Rmac y
Afectar nicamente lo programado,

Disminucin de biodiversidad
cumplir con el PMA de des echos y

reforestar las reas afectadas
Preventivo y
correctivo
Mantenimiento
Chilln)
TGP S.A.,
Supervisor de
progresivas:
Medio Ambiente,
8+700 9+000
Coordinadores
40+000 42+000;
Ambiental y
57+100 58+000
Monitoreo.
y avenidas que
Contratista
sern afectadas a
lo largo del trazo
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 21
7.2.1.1 Mitigacin de Impactos en el Ambiente Fsico

Las medidas que se debern realizar de manera complementaria a las actividades del
proyecto durante la construccin, operacin y mantenimiento con la finalidad de prevenir o
minimizar el efecto de los impactos negativos y devolverle al rea las caractersticas fsicas
en lo posible con mnima alteracin, son las siguientes:
a.
Mitigacin de Impactos referentes a la Alteracin del Suelo
El manejo para minimizar la compactacin de suelos por uso de maquinaria pesada, debe
realizarse controlando el uso de sta en las operaciones efectuadas en las zonas agrcolas.
En las reas urbanas no se requiere esta medida donde existe pista asfaltada.
El control de la fertilidad por mezcla del suelo superficial con el material poco frtil extrado
del subsuelo, se debe realizar, colocando el suelo vegetal extrado en lugares apropiados y
ventilados, para ser restituidos posteriormente del enterrado de los ductos. Esta medida
permite controlar tambin el posible incremento de la salinidad.
Los potenciales riesgos por contaminacin debido a los desechos o vertidos lquidos y
slidos, aceites y lubricantes en las reas agrcolas, se manejarn controlando el buen
estado de los vehculos diariamente en las maestranzas. Los desechos orgnicos sern
apropiadamente ubicados en botaderos especialmente establecidos, donde se dispondr de
acuerdo a la normatividad vigente. Los residuos, producto de la combustin de soldadura de
tuberas debern ser apropiadamente recogidos y ubicados en las reas de desechos
(botaderos y disposicin final en rellenos industriales). Para evitar los derrames de
desechos lquidos, aceites o lubricantes que puedan causar contaminacin en el suelo, los
almacenes debern contar con un rea especial de acopiamiento, la cual contar con un
muro perimtrico de contencin de derrames; adems los residuos lquidos estarn
debidamente identificados para evitar el manipuleo innecesario de los mismos.
b.
Mitigacin de Impactos sobre los Riesgos Geodinmicos
Los riesgos de derrumbes y desprendimientos en las laderas se evitarn mediante un corte

adecuado de las zanjas, diseo y proteccin con entubado de zanjas inestables, corte
adecuado de los taludes, realizando pendientes tendidas, instalacin de mallas, muros de
contencin, y revegetacin, entre otros. Especial cuidado se tendr en zonas de material
inconsolidado y en las laderas entre el trazo del Ducto y la poblacin existente al pie de las
colinas y montaas, recogiendo el material de corte directamente en camiones y su
Pacific S.A.
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disposicin final en los botaderos. Asimismo, se ubicar barreras de contencin pendiente

abajo, entre el trazo y la poblacin.
Los materiales excedentes en la etapa de construccin en laderas, en reas de cultivo y en
la zonas urbanas, deber ser retirado a lugares especialmente establecidos y revegetados,
cuidando que no sean un riesgo para la poblacin.
Aunque se prevee el uso de material de prstamo de las canteras existentes se tendr
cuidado del paisaje, por explotacin de canteras propias, que estarn protegidas con
cortinas de vegetacin. Las medidas sern aplicadas en las progresivas: 11+000 12+500;
18+500 19+000 y 58+000 58+200.
c.
Mitigacin de Impactos sobre los Recursos Minerales y Canteras
Para mitigar la interceptacin de minerales de caliza, se fij el rea de servidumbre en una

extensin mayor a la requerida, que sea apropiada y que no ponga en riesgo los ductos en
una posible explotacin de los minerales de estas reas. El ducto esta atravesando laderas
de colinas de calizas, material actualmente utilizado por Cemento Lima dentro del rea de
influencia de esta empresa. Los proyectos de ampliacin de Cementos Lima podran incluir
las reas por donde pasa el ducto por lo que es necesario ampliar el rea de servidumbre.
El trazo del ducto en el ro Chilln, se establecer de tal modo que no altere la cantera de
explotacin de materiales de construccin existente. En este sitio, debera reubicarse
adecuadamente el trazo para que no altere la explotacin de las canteras. Se fijar un rea
de servidumbre mayor al requerido en el resto del trazo.
Las canteras abandonadas servirn servir para ubicar los excedentes de la excavacin de
zanjas. Los materiales necesarios para el mantenimiento de vas o reparacin de zanjas
sern ser extrados de canteras en actual explotacin. Si se utilizan canteras propias, stas
estarn protegidas con muros o cortinas vegetales para reducir el impacto visual.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 23
d.
Mitigacin de Impactos sobre la Alteracin del Agua
En caso de ocasionar roturas de las tuberas de agua potable o desage se drenar hacia
los buzones del sistema de alcantarillado evitando el ingreso a la zanja.
En las zonas donde la napa fretica este cerca al fondo de la zanja se colocarn sistemas
de drenaje para que el flujo sea continuo y no ocasione barreras que obstaculicen el flujo de
agua subterrnea.
Estas medidas se aplicarn en las zonas de mal drenaje como es el caso de la progresiva
1+000 1+800 prxima al City Gate.
Estas acciones tambin coadyuvarn a evitar la interceptacin del proceso de recarga de
acuferos.
La interceptacin de cauces, se evitar provocando la menor modificacin posible de las
condiciones naturales. Asimismo, cualquier desvo temporal de los cauces deber ser
provisional y en pocas de estiaje, regresndolos en su totalidad a su cauce natural.
El paso del Ducto por lo ros podr realizarse por tneles dirigidos a profundidades
adecuadas que dejen plena libertad al flujo de agua. Para ello se estudiar en detalle la
socavacin y el comportamiento hidrulico de los ros con el fin de fijar la profundidad
adecuada del tnel dirigido para la instalacin del Ducto.
La alteracin de la calidad del agua, se manejar evitando el vertimiento de materiales de
tierra, as como de aguas servidas sin tratamiento previo, a los cauces naturales. Los
desechos orgnicos generados en obras debern ser ubicados en reas de disposicin
autorizadas por la municipalidad correspondiente. Los desechos slidos y lquidos
generados en los baos qumicos (baos Disal), sern manejados por la empresa Disal, de
acuerdo a sus compromisos adquiridos con las autoridades de salud y la normatividad
vigente. El manejo adecuado de los combustibles, aceites y grasas que eviten la
contaminacin de aguas, se realizar manteniendo operativas las maestranzas donde se
controlar el buen estado de los vehculos y se realizarn los cambios de combustible y
aceite.
La contaminacin de aguas subterrneas en lugares con napa fretica alta, se manejar
evitando que los desechos de combustin de la soldadura de tuberas entren en contacto
directo con el agua. Para ello, en la etapa de construccin se secar la zanja mediante la
extraccin del agua con bomba hacia carros cisternas o canales de conduccin existentes,
que permita realizar las operaciones de la etapa de construccin, as como recoger los
desechos y ser depositados en los botaderos para su disposicin final.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 24
e.
Mitigacin de Impactos sobre la Alteracin del Aire y Ruidos
Los polvos que se generarn por las actividades, corresponden a partculas que precipitan
en un radio de 10 m. En al s zonas agrcolas, el ecosistema circundante no ser afectado
por esta causa. En zonas urbanas, se debe controlar la generacin de polvos mediante el
mojado del rea y/o instalacin de cortinas.
El polvo generado por el paso de camiones en las vas auxiliares o carreteras y dentro de
las obras, no ser significativo debido a que las caractersticas de las partculas no
afectarn el ecosistema circundante. El polvo generado por el paso de camiones que retiran
el material de la obra no es significativo porque la mayora de vas estn asfaltadas. Sin
embargo se colocarn mantas sobre el material a evacuarse para evitar la dispersin por
vientos.
Para disminuir la generacin de ruidos molestos se evitar concentrar en puntos especficos
maquinaria muy ruidosa, tambin se evitar la generacin de ruidos muy altos en forma
continua durante el da, o en horas de descanso de la poblacin (utilizacin de
silenciadores, buen mantenimiento, mquinas nuevas, entre otras).
Para el caso de canteras, chancadoras y concentradoras, stas sern ubicadas en lugares
protegidos que eviten que el ruido de disemine o se oriente hacia centros poblados.
7.2.1.2 Mitigacin de Impactos en el Ambiente Biolgico

Constituyen el conjunto de medidas que se realizarn de manera complementaria a las
actividades del proyecto durante la construccin, operacin y mantenimiento, con la
finalidad de anular o minimizar el efecto de los impactos negativos y devolverle al rea las
caractersticas biolgicas, en lo posible, mnimamente alteradas.
En
tal
sentido,
se
recomiendan
propuestas
concretas,
tcnicamente
viables
econmicamente factibles.
a.
Mitigacin de Impactos sobre la Afectacin de Herbceas
Se afectarn nicamente las reas programadas para las operaciones de corte y limpieza
de terrenos en los ambientes ribereos y zonas aledaas, a fin de no alterar la vegetacin
herbcea de otras reas. Asimismo, la movilizacin de equipos y materiales por estos
ambientes se realizar por las rutas establecidas, con la finalidad de que causen el mnimo
impacto. El regado de tuberas tambin se realizar de tal manera que ocupe el mnimo
espacio.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 25
Se recuperar la vegetacin riberea mediante un programa de reforestacin de la faja

marginal de los ros Lurn y Chilln detallado en el Plan de Revegetacin.
b.
Mitigacin de Impactos sobre la Afectacin de rboles, Arbustos y reas
Verdes
La recuperacin de la vegetacin arbrea, arbustiva y reas verdes afectadas de manera
inevitable en algunas avenidas del rea urbana, ya sea durante la construccin o durante la
operacin, de ser el caso, se realizar mediante programas de reforestacin, que le
devolvern al rea sus caractersticas paisajsticas y de ornato originales. Estas medidas se
indican de manera detallada en el Plan de Revegetacin.
c.
Mitigacin de Impactos sobre la Afectacin de Cultivos
Los cultivos que sern afectados en las reas agrcolas, dentro de los ambientes ribereos
de los ros Lurn y Chilln, sern mitigados mediante programas de indemnizacin de
cultivos, con la finalidad de que el pequeo agricultor pueda volver a cultivar despus de las
actividades del proyecto durante la construccin y tambin durante el mantenimiento de ser
el caso.
Asimismo, se afectar nicamente el rea programada, evitando alterar innecesariamente
otras zonas con cultivos o reas agrcolas en descanso.
Estas medidas se presentan de manera detallada en el Plan de Revegetacin.
d.
Mitigacin de Impactos sobre la Alteracin del Hbitat por Remocin
El control de la remocin de tierras y rocas, debido a la excavacin de zanjas en los

ambientes ribereos y en las reas aledaas a las zonas de cruce de los ros Chilln, Rmac
y Lurn, se realizar nicamente en las reas programadas y de acuerdo a dimensiones
especficas,
con
la
finalidad
de
no
alterar
innecesariamente
otras
zonas
consecuentemente el hbitat de las especies. Estas mismas consideraciones se tomarn en

cuenta durante el mantenimiento, cuando sea necesario un cambio de ducto.
e.
Mitigacin de Impactos sobre la Alteracin del Hbitat por Contaminacin
Estas medidas estn destinadas a evitar el riesgo de contaminacin del hbitat por
disposicin inadecuada de desechos de aceites, combustibles, lubricantes, aguas servidas,
etc., as como tambin por el incremento de material particulado (polvo), durante la
construccin en los ambientes ribereos de cruces de ros Chilln, Rmac y Lurn. Los
riesgos se eliminarn o minimizarn mediante medidas de control preventivo que se indican
a continuacin:
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 26
Slidos suspendidos: Humedecer los ambientes de trabajo durante la construccin, con la

finalidad de evitar el incremento de slidos suspendidos en el aire y agua de los ros Chilln,
Rmac y Lurn, para no afectar la biota acutica y las especies de flora riberea.
Aceites y grasas: Se aplicarn procedimientos adecuados de manejo de combustibles,
aceites y lubricantes con el fin de evitar el derrame de los mismos en los ambientes
ribereos. Tambin se prohibir el lavado de vehculos en los ros, a fin de no afectar la
biota acutica y flora riberea. Esta actividad se realizar en los centros de servicios
autorizados.
Previo al inicio de los trabajos, se dar mantenimiento preventivo a los vehculos en los
centros de servicios, el cual incluir el cambio de aceite y recarga de combustible.
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO): Se evitar la descarga de aguas servidas sin
tratamiento adecuado directamente a los cursos hdricos a fin de no alterar la calidad de las
aguas, sobre todo en lo referente a la disminucin del oxgeno disuelto, el cual es vital para
la vida de peces y otros organismos. Se instalar baos porttiles Disal, para los
trabajadores.
f.
Mitigacin de Impactos sobre la Afectacin de Biota Acutica
El control de la biota acutica estar directamente relacionado a las actividades preventivas

que se debern realizar para evitar la contaminacin de su hbitat (actividades ampliamente
expuestas en el punto anterior) y, en general, evitar la disposicin de residuos en los ros.
Se afectarn nicamente las reas de los ambientes ribereos programadas. Las medidas
indicadas tambin son vlidas para las actividades de mantenimiento de ductos durante la
operacin.
g.
Mitigacin de Impactos sobre la Fragmentacin del Hbitat Terrestre
La excavacin de zanjas se realizar nicamente en las reas programadas y en las

dimensiones especificadas. Asimismo, se cumplir con el cronograma establecido y no se
permitir que las zanjas permanezcan por mucho tiempo abiertas durante la construccin y,
de ser el caso, durante la operacin por cambio de tubera.
h.
Mitigacin de Impactos sobre la Perturbacin del Hbitat por Ruido y Vibracin
La generacin de ruido y vibracin que se dar de manera inevitable por las diferentes
actividades. Durante la construccin se mitigar el ruido mediante el uso de vehculos y
maquinaria de ltima generacin, adems del mantenimiento preventivo y el uso de
silenciadores en los escapes de vehculos. Estas medidas tambin se tomarn en cuenta
durante la operacin en caso de cambio de tubera.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 27
i.
Mitigacin de Impactos sobre Afectacin de Biodiversidad
Su control estar relacionado a las actividades de corte y limpieza de terrenos y excavacin

de zanjas, estas actividades se realizarn solo en las reas programadas de los ambientes
ribereos y zonas aledaas a los cruces de ros Chilln, Rmac y Lurn, a fin de no afectar
ms especimenes al intervenir de manera adicional otras reas innecesariamente.
Se tendrn en cuenta estas medidas durante la operacin y para el mantenimiento de los
ductos, cuando sea necesario el cambio de tubera.
As tambin, se deber cumplir con el plan de manejo de desechos, para evitar la
contaminacin del hbitat y consecuentemente la afectacin de la biodiversidad.
7.2.2 Plan de Manejo de Emisiones Gaseosas

Las emisiones gaseosas provienen bsicamente de motores de combustin interna y por los
equipos de soldadura, principalmente durante las actividades de construccin. El
cumplimiento del plan de mantenimiento de los motores incidir en la mejor eficiencia de la
combustin y de esta forma la menor emisin de contaminantes.
7.2.3 Plan de Manejo de Combustibles

Los lineamientos para el manejo de combustibles utilizados en las actividades de
construccin y operacin de ductos, son las estipuladas en el "Reglamento de Seguridad
para el Almacenamiento de Hidrocarburos" D.S. N 052-93-EM, D.S. N 030-98-EM, en el
"Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos" D.S. N 026-94-EM,
Reglamento para Comercializacin y Seguridad en el Transporte de Hidrocarburos
D.S. N 053-93-EM, as como en las normas y procedimientos establecidos por la empresa.
Transporte
Se establecern procedimientos de trabajo para realizar el transporte de combustible

diesel y gasolina desde los puntos de abastecimiento hasta donde se encuentra el
equipo de excavacin.
Las instalaciones donde se almacene el combustible cumplirn con lo indicado en la

normatividad vigente.
Almacenaje
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 28
Se controlar estrictamente el uso y almacenaje del combustible con partes de salida y reportes diarios. No se almacenarn lquidos inflamables en recipientes abiertos.
El lugar donde se ubiquen los tanques de combustible tendr un sistema de contencin impermeable para controlar posibles derrames.
El rea de almacenamiento de combustibles tendr un dique de tierra contra derrames y con revestimiento impermeable.
Manipuleo
Cualquier fuga o derrame de combustible al suelo o agua, ser limpiado y mitigado,

para prevenir cualquier amenaza de contaminacin (Ver Plan de Contingencias). De
ser un derrame significativo (10 barriles), ser reportado inmediatamente a la Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA) y al OSINERG. Deber registrarse el
combustible derramado.
La tierra contaminada ser reemplazada por tierra nueva, las tierras contaminadas
sern tratadas para su remediacin o disposicin final en un relleno industrial autorizado (recomendamos utilizar el relleno industrial de RELIMA).
7.2.4 Manejo de Insumos

Embalaje
TGP S.A. solicitar a los proveedores, que en sus ofertas indiquen la clase de embalaje con
que proporcionarn los insumos, de forma tal que se asegure que dicho embalaje evite:
Fugas y derrames de productos (por exposicin a la intemperie, manipuleo).
El contacto fsico del producto con el personal que lo manipula.
Todo material que ingrese a la operacin deber estar perfectamente identificado

con un rtulo que indique:
Nombre del Producto - Fabricante.
Componentes bsicos.
Recomendaciones de primeros auxilios.
Recomendaciones para su manipuleo y almacenamiento.
Caractersticas fsicas (resistencia) del embalaje.
Fecha de expiracin.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 29
Recomendaciones para la disposicin de residuos, embalaje o producto no

utilizado.
Tipo de equipo de extincin a utilizar en caso de incendio.
Almacenamiento
Se llevar un inventario de todos los insumos, con partes diarios de entrada / salida.
Todos los insumos estarn ubicados en un lugar preestablecido, que rena las condiciones de seguridad, recomendadas por el fabricante (hojas de seguridad para el
caso de materiales peligrosos).
Los productos sern colocados en parihuelas por lo menos a 20 cm del piso del
almacn y apilados segn recomendaciones del fabricante.
Todos los accesos al almacn sern adecuados para la fcil entrada y salida de productos.
El almacenaje de lubricantes y productos qumicos, se realizar en reas con revestimientos impermeables y reas de contencin.
Transporte y Manipuleo
El personal encargado del manipuleo contar con implementos de seguridad adecuados (ropa, guantes, etc..).
El transporte y manipuleo de los insumos se realizar de acuerdo a recomendaciones del fabricante, evitndose en lo posible, la rodadura y golpeo de cilindros, cada
y deslizamiento de bolsas u otras acciones que comprometa la resistencia del embalaje de los productos.
Las zonas donde se manipulan productos qumicos contarn con una estacin de
emergencia para lavado de ojos y cuerpo.
Disposicin Final
Los insumos usados y sin usar sern retirados de la zona al finalizar la actividad, verificando previamente que el estado del contenedor sea el adecuado para el transporte. La opinin preferida de disposicin ser, devolver los insumos usados y sin
usar al proveedor.
7.2.5 Manejo para evitar la Erosin de Suelos

Los lineamientos bsicos son los siguientes:
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 30
Establecer zonas de desmonte de rea mnima y con proteccin adecuada.

Posicionar el trazo con criterios que atenen los riesgos de corrimiento y hundimientos del terreno.
El proyecto deber considerar el mnimo movimiento de tierras.
Se proceder a la restauracin inmediata de las zonas desbrozadas en exceso, una
vez concluida la fase de construccin (reas ribereas y reas verdes).
Las pendientes se estabilizarn a largo plazo por medio de tcnicas de bioingeniera
adecuada, que incluirn:
Plantacin de esquejes de las especies nativas apropiadas en reas ribereas (pjaro bobo, sauce, carrizo, etc.)
7.2.6 Manejo de explotacin de reas para acopio de material (Material de prstamo)

TGP utilizar material de prstamo de canteras formalmente establecidos, sin embargo, en
caso requerir reas de acopio, estas sern explotadas en el marco de un adecuado
Programa de Manejo, que considere evitar daos al entorno ambiental, as como al paisaje
dominante.
Para un adecuado manejo se aplicar lo siguiente:
La apertura de nuevos puntos de acopio se realizar en reas donde las actividades
de explotacin no afecte a las escasas formas de vida natural en el rea de estudio,
cursos de agua ni a otras reas sensibles o frgiles.
El sistema de explotacin no debe comprometer la estabilidad de taludes durante ni
despus del uso de estas reas, evitando provocar deslizamiento de material.
Para el abandono del punto de acopio de material se considerar que la forma final
de los taludes tengan pendientes estables, que eviten la inestabilidad de las laderas.
En lo posible las canteras estarn alejadas de los caminos y de las poblaciones, a fin
de reducir los impactos visuales que podran presentarse durante su explotacin. En
caso contrario, el rea afectada ser restaurada convenientemente.
7.2.7 Manejo de las reas de disposicin final de material
7.2.7.1 Ubicacin
La ubicacin de las reas de disposicin final se ha realizado considerando lo siguiente:
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 31
No estar localizadas en reas sensitivas ecolgicas y/o reas de alto valor

econmico.
No interrumpir el flujo de aguas en quebradas, ros u otros drenajes y cursos de
agua.
Para que no ocurran deslizamientos en los taludes de las reas de disposicin final,
su construccin deber realizarse formando banqueras y compactando debidamente
el material.
Los lugares ms recomendados para la ubicacin de los puntos de disposicin final,
son las zonas donde se ha tomado el material de prstamo para los terraplenes y
que son suelos estriles con suave pendiente, sin ningn tipo de cobertura vegetal y
sin uso aparente.
Se solicitar autorizacin municipal para la disposicin final de los desmontes. Las
posibles reas de botaderos seran Lurn, Huachipa, Playa Marbella y Ventanilla
sector La Cucaracha.
7.2.7.2 Efectos por inadecuada disposicin de materiales sobrantes en las reas de

disposicin final
Respecto al manejo de las reas de disposicin final y a fin de minimizar los impactos
relacionados con la inadecuada disposicin de materiales sobrantes en estas reas, se
realizar lo siguiente:
No se dispondr material en quebradas y ros ya que alterara la calidad del agua,
propiciara el estrechamiento o modificacin del cauce y segn la magnitud podra
originar inundacin por colmatacin del lecho.
La forma y utilizacin de los puntos de disposicin final guardar compatibilidad con
el entorno morfolgico del rea donde se localiza, ubicndose en reas muy
estables que no comprometan reas de importancia ambiental, como reas de alta
productividad agrcola. Las posibles reas de botaderos seran Lurn, Huachipa,
Playa Marbella y Ventanilla sector La Cucaracha.
7.2.7.3 Restauracin de las reas de disposicin final

El material excedente destinado a los puntos de disposicin final, ser estabilizado
convenientemente para evitar su dispersin.
La restauracin de las reas de disposicin final puede hacerse de la siguiente forma:
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 32
Si el volumen del material es considerable, se compactar formando terrazas.

Se reforzarn los taludes con muros de piedra o cualquier tcnica fsica adecuada
segn las caractersticas del terreno.
7.2.8 Programas de Revegetacin y Restauracin

Toda el rea del trazo del gasoducto est fuertemente impactada por la actividad antrpica,
en el que se presentan dos condiciones muy marcadas: zona urbana y zona semiurbana.
Se afectarn algunas reas verdes en la zona urbana y rea agrcola en la zona
semiurbana localizada en la ribera de los ros.
El Plan de Manejo Ambiental estar orientado a la recuperacin de las reas afectadas
mediante Programas de Recuperacin de reas Agrcolas y de Reforestacin.
7.2.8.1 Programa de Afectacin y Recuperacin del rea Agrcola

a)
Programa de afectacin
Slo se afectar reas agrcolas en las riberas del ro Lurn y ro Chilln, siendo las reas a
afectarse las siguientes:
Ro Lurn: 2 hectreas: 1,5 ha de tomate (Lycopersicon sp.) y 0,5 ha de maz (Zea
mays) incluyndose las siguientes plantas: 25 pacae (Inga edulis), 5 paltas (Persea
americana), 3 floripondios (Brungmansia arborea), 3 eucaliptos (Eucalyptus spp.)
Ro Chilln: 1,5 hectreas de cebolla (Allium cepa) y 3 eucaliptos (Eucalyptus spp.)
Total de rea agrcola a afectar: 3,5 hectreas.
Actividades a realizar
Visita a la zona y marcacin del trazo
Se realizar de acuerdo con las especificaciones tcnicas del proyecto referido a las
dimensiones (ancho) del trazo, con la finalidad de reducirlo al mnimo el impacto areal.
Afectacin de rea agrcola
Previamente, se coordinar con los propietarios de las zonas a ser intervenidas para la
construccin del gasoducto. Esta coordinacin se realizar con suficiente antelacin para no
malograr los cultivos en plena cosecha. De ser posible, los trabajos se realizarn despus
de las cosechas.
Pacific S.A.
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Se tendr especial cuidado en separar el suelo de la capa superficial para ser colocada en
la misma posicin durante la restauracin del rea intervenida, ya que esta capa es la ms
frtil y la que tiene mayor actividad biolgica.
b)
Programa de recuperacin del rea agrcola
Una vez concluida la construccin del gasoducto en ese tramo, se proceder a cubrir con la
capa superficial del suelo que fue retirada previamente en toda el rea afectada. El mismo
agricultor realizar las labores que crea pertinentes para el cultivo de dicha rea, de
preferencia con los cultivos tradicionales de la zona (una diversidad de hortalizas)
evitndose la plantacin de rboles y frutales en la cercana del ducto.
7.2.8.2 Programa de Afectacin y Recuperacin de reas Ve rdes

a)
Programa de afectacin
Con la finalidad de proteger las escasas reas verdes, se ha sugerido la mejor alternativa
para el trazo, considerando en lo posible la no afectacin o en todo caso la afectacin
mnima de rboles y arbustos que adornan las bermas del rea urbana. Estos resultados se
indican en Anexo 2.11-1.
Por esta razn es que el rea verde a ser afectada en la zona urbana en total es solo de
11 124 m lo que equivale a 1, 11 hectreas, por lo que el rea a afectar es relativamente
pequea.
Se tendr especial cuidado en separar el suelo de la capa superficial de las reas verdes
para ser colocada en la misma posicin durante la preparacin del terreno para la
reforestacin, ya que esta capa es la ms frtil y la que tiene mayor actividad biolgica.
Todos los materiales originados por el proceso de construccin del gasoducto se
acumularn en un slo lugar, para su posterior uso en el relleno de la zanja.
Visita a la zona y marcacin del trazo
Se realizar de acuerdo con las especificaciones tcnicas del proyecto referido a las
dimensiones (ancho) del trazo y siguiendo las recomendaciones sugeridas de acuerdo al
Anexo N 2.11-1, a fin de reducir al mnimo el impacto por esta actividad.
Afectacin de reas verdes
Previamente se coordinar con las respectivas autoridades municipales involucradas
(Direccin de reas Verdes y Jardines, Ornato de la Ciudad) y/o vecinos de ser el caso,
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 34
para informarles de la construccin del gasoducto, de la afectacin y reposicin de las reas

verdes.
Se extraern los rboles y arbustos a afectar en especial las palmeras y ficus.
Para el caso de las palmeras que en promedio significa el 16% de las especies forestales a
ser afectadas, se sacarn individualmente todas las palmeras, sea grande o pequea (que
es la que predomina), y se trasladarn a un lugar adecuado (vivero volante) para su prxima
plantacin en la misma zona, ya que las races de las palmeras son superficiales y no
afectaran el ducto. Para el caso de los arbustos de ficus (Ficus bejaminica) que son los
ms abundantes (60%) se tendrn que cambiar por otras especies de preferencia
arbustivas tipo crotn, acalifas, etc.., debido a su crecimiento, que al correr de los aos
alcanzan grandes dimensiones en altura, dimetro, y en especial el tipo de raz pivotante y
muy ramificada, lo que significa un riesgo para el ducto. Estas especies, previa coordinacin
con las Municipalidades, se plantarn en otras zonas que tengan amplas reas verdes para
que sus races en el futuro no afecten pistas y veredas.
b)
Programa de Recuperacin de las reas verdes
Objetivo: Recuperacin de las reas verdes afectadas por la construccin del gasoducto.
Meta: 0,714 hectrea
Tiempo de Ejecucin: 6 meses
Criterio Tcnico:
Comprende la reforestacin y siembra de pastos /csped (cobertura herbcea)
En la medida de lo posible se propiciar la recuperacin original de dichas reas, salvo en
las reas en la que predomine el ficus, especie que se va a cambiar por otras especies
arbustivas por las consideraciones de riesgo a futuro para el gasoducto.
Replante de las palmeras extradas durante afectacin de las reas verdes.
Replante de ficus en otras reas verdes, previa coordinacin con vecinos y
municipalidades.
Identificacin de las reas de donde se va a proveer de plantas que reemplacen a
los ficus, y csped (el csped en rollos o por m asegura un menor tiempo para la
recuperacin de las reas verdes por lo tanto disminuye el impacto visual del
proyecto).
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 35
Marcacin: del terreno, segn la distribucin de cada especie.

Apertura de Hoyos: de 50 x 50 cm para la plantacin de rboles y palmeras (en esta
ltima depende del tamao)
Compra de plantones en los viveros de: Ministerio de Defensa (La Campia
Chorrillos), viveros instalados a lo largo de la antigua carretera Panamericana Sur
(Lurn)
Abonamiento de fondo y aplicacin de superabsorbente
Riego de Machaco por las condiciones de la zona se har por transporte en
cisternas
Plantacin y Riego
Tiempo estimado para ejecutar la plantacin: 15 das por tramo (tramo 1 kilmetro)
Mantenimiento: riego y abonamiento foliar el riego estar a cargo de las
Municipalidades de cada sector
Control Fitosanitario: de ser necesario se aplicar pesticidas (insecticidas y/o
fungicidas).
Monitoreo: Al inicio de la actividad, primer mes, despus al 3 y 6 mes. Siendo su
funcin la de supervisar la adecuada plantacin y mantenimiento.
Tabla PMA N 4: Cronograma estimado
MES
Actividad
1
Identificacin de Viveros
--
Transporte de Materiales
--
Apertura de hoyos
---
Abono de fondo
---
Plantacin
---
Mantenimiento
---
Pacific S.A.
---
Marcacin
Monitoreo
---
------------
------------
------
---
-----
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Tabla PMA N 5: Presupuesto aproximado

Rubro
Und.
Cantidad
Costo (US$)
Costo Total (US$)
h/m
1/2
3000
1 500
h/m
15
250
3 750
Guano
kilos
2000
0,05
100
Plantones
Unid.
2500 (*)
3,0
6 900
7 140
1,5
10 710
Tijera podadora Manual
Unid.
30
30
Superabsorbente
kilos
10
15
150
Hormonas
Unid.
50
50
Pesticidas
litros
25
50
Cartel
Unid.
200
200
Mochila asperjadora
Unid.
100
100
Personal
Calificado (*)
No Calificado
Obreros
Materiales
Csped
Servicio
Remocin
replante de
grandes
transporte
y
100 palmeras
10 000
Imprevistos
200
Total
US$ 33 740
(*) Tiempo parcial
7.2.8.3 Programa de Reforestacin en la Faja Marginal de los ros Lurn, Rmac y Chilln
Par este caso particular, no ha sido necesario elaborar un Programa de afectacin, debido a
que la zona a ser afectada constituye el espacio natural de los ambiente ribereos con
escasa vegetacin.
Objetivo: Recuperacin de la vegetacin del bosque ribereo, en caso de afectacin por
cruce a cielo abierto.
Meta: 1,5 hectrea
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 37
Tiempo de Ejecucin: 6 meses

Criterio Tcnico:
Reforestacin para propiciar la recuperacin de la vegetacin original del bosque ribereo.
Reforestacin en los taludes de los ros (faja marginal 10x 250 metros en cada faja
marginal = 5000 m por ro) con especies nativas del bosque ribereo como son:
pjaro bobo (Tessaria integrifolia), huarango (Acacia macracantha), sauce (Salix
humboldtiana), carrizo (Arundo donax), Caa Brava (Gynerium sagittaum).
Identificacin de las reas de donde se va a proveer de plantones.
Marcacin: del terreno, segn la distribucin de cada especie.
Transporte de Material: Materia Orgnica.
Apertura de Hoyos: de 50 x 50 cm
Compra de plantones en los viveros de: Ministerio de Defensa (La Campia
Chorrillos), y la Universidad Agraria La Molina y recoleccin de rizomas de carrizo,
caa brava, estacas de sauce en la faja marginal de los ros Lurn y Chilln.
Abonamiento de Fondo y aplicacin de superabsorbente
Riego de Machaco por las condiciones de la zona se har por transporte y en
cisternas
Plantacin y Riego
Tiempo estimado para ejecutar la plantacin: 1 mes
Mantenimiento: riego y abonamiento foliar: 6 meses
Control Fitosanitario: estas especies no suelen presentar problemas de plagas y/o
enfermedades
Monitoreo: Al inicio de la actividad, primer mes, despus al 3er. y 6to. mes, siendo
su funcin la de supervisar la adecuada plantacin y mantenimiento.
Tabla PMA N 6: Cronograma estimado
MES
Actividad
1
Identificacin
Pacific S.A.
de
las
reas
--
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MES
Actividad
1
productoras
rizomas
de
estacas
Compra de Plantones
--
Marcacin
---
Transporte de Materiales
-----------
Apertura de Hoyos
---
Abono de Fondo
---
Plantacin
---
Mantenimiento
-----------
Monitoreo
--------
-----------
------------
--------------
--------------
------
----------
--------
Tabla PMA N 7: Presupuesto aproximado

Rubro
Und.
Cantidad
Costo (US$)
Costo Total (US$)
h/m
1/6
3 000
500
h/m
250
1000
Guano
Tm
3,0
15
45
Humus de Lombriz
Tm
1,5
80
120
Plantones
unid
500
0,4
200
Superabsorbente
kilos
10
15
150
Hormonas
unid
50
50
Pesticidas
litros
25
50
Cartel
unid.
200
200
Mochila aspiradora
Unid.
100
100
-----
-------
-------
200
Personal
Calificado (*)
No Calificado
Obreros
Materiales
Imprevistos
TOTAL
US$ 2 615
Total por Ha:
US$ 1 743
(*) Tiempo parcial

Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 39
7.3
Plan de Manejo de Residuos lquidos y slidos
Los principales residuos identificados en las fases de construccin, operacin y

mantenimiento son:
Orgnicos: restos de comida, papeles, cartones y madera de uso diario en las

actividades y aguas servidas de los baos porttiles ubicados en trayecto del ducto,
para uso del personal que participar en el proyecto.
Inorgnicos: envases plsticos y de vidrio, latas de bebidas y conservas, cintas de

poliken, plsticos de sealizacin, cintas de polietileno, restos de clavos, sealizacin,
material excedente (desmonte), chatarra no contaminada, entre otros.
Industriales: cemento, tierra contaminada con hidrocarburo, restos de tubera y

chatarra, recipientes de productos qumicos, restos de soldadura, recipientes de
aceites, residuos de aceite usados, filtros de aceite y aire usados, bateras de
retroexcavadoras, filtros, neumticos, restos de pinturas epxicas, imprimantes,
anticorrosivos, restos de productos qumico, entre otros.
Sanitarios
mdicos:
guantes,
gasas,
esparadrapos,
ampollas,
agujas
hipodrmicas, recipientes de remedios, entre otros.
7.3.1 Procedimientos para Manejo y Destino de Residuos

Se describen las normas a seguir durante el almacenamiento, transporte y disposicin final
de los residuos generados en el proyecto. El cumplimiento de este procedimiento ser
obligatorio tanto para el personal de TGP como para el personal contratista.
Como el proyecto de distribucin contempla el paso por diferentes distritos y la interaccin
con zonas urbanas, los lugares de disposicin final sern fijados con anticipacin por TGP,
en coordinacin y con permisos de las autoridades respectivas, a fin de obtener el mejor
sitio para la disposicin de los residuos, de acuerdo a su clasificacin y tratamiento.
TGP establecer un programa de retiro de residuos de los depsitos temporales,
estableciendo como norma del proyecto el mantenimiento del orden y limpieza, designando
la responsabilidad a cada jefatura del rea el cumplimiento de los estndares por todo el
personal.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 40
7.3.2 Residuos Orgnicos

Procedimientos
Los desechos orgnicos comprendidos son: restos de alimentos, papeles, cartones, madera
etc., cuya disposicin deber realizarse segn los siguientes procedimientos.
Cada recipiente estar identificado con un letrero donde se indique el tipo de residuo
a acopiar, esta medida tendr por finalidad reducir riesgos en la manipulacin y
transporte de residuos, de modo que pueda ser fcilmente reconocible y manipulado
acorde al grado de peligrosidad.
Los lugares de disposicin final estarn alejados de centros poblados y sitios de alta
concentracin de pblico. Los lugares de disposicin de este tipo de residuos deben
ser designados previamente por TGP en coordinacin con las autoridades
respectivas de los distritos involucrados.
Los desechos de restos de alimentos y papeles, sern recopilados diariamente en
cilindros de plstico con tapa; por otro lado se apilarn los desechos de cartones y
madera.
Estos desechos sern pesados y anotados en una cartilla diariamente antes de su
traslado para su disposicin final. Esta accin se repetir durante el periodo que
dure el proyecto.
Aguas Servidas
Solamente se usarn baos porttiles para el manejo de desechos cloacales en cada frente de trabajo. Habr como mnimo 3 baos porttiles para cada frente y se
dar tratamiento diario a estas instalaciones. Los baos sern suministrados, mantenidos y los contenidos de los mismo tratados, por una empresa especializada en el
tratamiento de aguas servidas y debidamente autorizada por la institucin de salud
competente (DIGESA), a fin de garantizar la disposicin final de estos residuos. Se
solicitar que la empresa que provea los baos porttiles presente antes del inicio de
los servicios un procedimiento descriptivo sobre la forma y tiempos para mantenerlos, el tratamiento que se les otorga y su disposicin final, de acuerdo a disposiciones legales.
En los almacenes temporales se prever que los locales cuenten con baos conectados a la red pblica.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 41
Disposicin Final
Los desechos domsticos (restos de alimentos, papeles, cartones, madera, etc.), se
dispondrn en el relleno autorizado de Lima. Tambin podrn ser incinerados y/o reciclados.
Los desechos provenientes de los baos porttiles se dispondrn en plantas de tratamiento adecuadas, de acuerdo al procedimiento que presente la empresa proveedora de los baos porttiles.
7.3.3 Residuos Inorgnicos

Procedimientos
Los desechos tendrn un lugar asignado e identificado con un letrero Desechos
Inorgnicos para su acumulacin en los almacenes temporales.
Los desechos podrn ser acumulados en cilindros metlicos o de plstico.
Una vez identificado el tipo de desecho, se cuantificar (peso, volumen) en una
cartilla.
El material excedente de la excavacin de la zanja se recoger inmediatamente del
lugar para su posterior disposicin.
Disposicin final
Todos los residuos inorgnicos (envases plsticos y de vidrio, latas de conservas,
cintas de poliken, restos de cintas, chatarra limpia, etc.) de los almacenes
temporales sern transportados a un relleno sanitario autorizado o para ser
reciclados.
El material excedente ser dispuesto en rellenos autorizados y al final de la
operacin no debe quedar ningn desecho, dejando el rea utilizada completamente
limpia.
7.3.4 Residuos Industriales

Los desechos tendrn un lugar asignado e identificado con un letrero: Residuos
Industriales, para su acumulacin en los almacenes temporales.
Una vez identificado el tipo de residuo, se cuantificar (peso o volumen) en una
cartilla.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 42
El piso del lugar asignado, estar apisonado consistentemente para el fcil retiro
posterior y evitar la contaminacin de suelos.
Los residuos industriales (restos metlicos de tuberas y chatarra, plsticos, etc..),
podrn ser reciclados y/o usados de otra forma; sin embargo antes de ser enviados
a las plantas de reciclaje se llenar una gua de remisin y una vez aceptado por el
responsable de la planta recicladora firmar la gua correspondiente.
Los restos de aceites usados de los equipos y maquinarias, sern almacenados en
cilindros o recipientes similares hermticamente cerrados y almacenados en un lugar
protegido e impermeabilizado contra derrames (muros de contencin y material m
i permeable), as como con las medidas de seguridad correspondientes dentro de los
almacenes temporales con un letrero de identificacin para su posterior disposicin
por empresas que trasladan a los hornos de las fbricas cementaras para su incineracin a altas temperaturas.
Los restos de aceites usados sern trasladados por empresas recicladoras los cuales previamente separarn los sedimentos y contenido de agua de estos para su incineracin como combustible residual en hornos de alta temperatura existentes en
las fbricas de cemento.
Los fluidos para las pruebas hidrostticas (agua) podrn ser obtenidos del ro Lurn
(previa autorizacin) o de pozo a travs de cisternas. Las pruebas hidrostticas se
realizarn por tramos, a fin de reutilizar el agua hasta el tramo final para su
disposicin final.
Disposicin final
Los desechos industriales, que no puedan ser reciclados y/o usados de otra forma;
sern trasladados por empresas especializadas para su tratamiento y posterior
disposicin final (se utilizar el relleno industrial de RELIMA).
Los restos de aceites usados sern limpiadas de sedimentos y agua por empresas
especializadas en el manejo y disposicin de estos residuos y posteriormente
trasladadas y podrn comercializarse como combustible residual en los hornos de
alta temperatura de las fbricas de cemento.
Los residuos considerados como peligrosos tales como bateras, residuos qumicos,
suelo contaminado, chatarra contaminada sern tratados y/o dispuestos en un
relleno industrial autorizado (se utilizar el relleno industrial de RELIMA), el cual
implica mayor seguridad a los diferentes componentes ambientales. (Como
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 43
referencia mencionamos que existe un relleno sanitario autorizado de la empresa

RELIMA, en el que actualmente se est implementando un rea para relleno
industrial que contempla un nivel ms alto de seguridad. sta podra ser una
posibilidad para la disposicin final del proyecto de TGP).
Los filtros de aceite y aire sern dispuestos en rellenos industriales autorizados.
Los desechos de cemento, sern enviados a canteras para su disposicin final.
La tierra oleaginosa (manchada de hidrocarburo), que se podra producir en mnima
cantidad, como producto de alguna fuga de combustible, ser retirada del rea para
su tratamiento y enviada posteriormente a un relleno industrial autorizado.
Los fluidos residuales de las pruebas hidrostticas contaminados con xido o
partculas de escombros pasarn por un sistema de monitoreo y control (separador
de slidos, aceites y grasas) antes de su disposicin al colector pblico, previa una
autorizacin de DIGESA para su descarga.
7.3.5 Residuos Sanitarios

Como el proyecto se desarrollar en una zona urbana, es posible aprovechar la
infraestructura de los servicios de salud para atenciones mdicas, a fin de que los residuos
generados por las atenciones sean debidamente tratados y dispuestos por los centros u
hospitales.
Para la atencin de primeros auxilios se debe contar, en cada frente de trabajo, con 03
maletines mdicos, cuyos residuos deben ser tratados, segn la siguiente tabla:
Tabla PMA N 9: Residuos Sanitarios
Cdigo
1
Origen
Envolturas y envases
Tratamiento
Descripcin
Opcin para su eliminacin
Plsticos
Relleno sanitario
Cartones
Incineracin
Chisguetes
medicamentos
Relleno sanitario
Incineracin
Jeringas, agujas
Recipiente
almacenar
Frascos, Ampollas
hermtico
desechos
(cilindro
que
hasta
su
disposicin final)
Sern derretidas en un crisol utilizando
un soplete.
Vacunas
Pacific S.A.
Sern molidos o triturados y enviados en
07/12/01
Vol. III, Pg. 44
Cdigo
Origen
Descripcin
Opcin para su eliminacin

recipientes
hermticos
al
relleno
sanitario.
3
Curaciones
Gasa,
algodn, Almacenar en recipiente hermtico en el
guantes, esparadrapo
tpico para ser incinerados.
7.3.6 Opciones de Manejo de Desechos

Minimizacin
La minimizacin es la reduccin del volumen de desechos en el punto donde se produce el
desecho. En el uso de qumicos o productos que se consuman a gran escala se adquirirn
envases de gran volumen, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los
envases de sus productos. Cada rea de trabajo aplicar tcnicas propias para la
minimizacin de desechos con los materiales que habitualmente utiliza.
Reciclaje
Se buscar el reciclaje de materiales para desempear otras labores, sin alterar su
estructura. TGP incorporar a sus procedimientos de manejo de desechos tcnicas
adecuadas e innovadoras para reciclar materiales. Las alternativas consideradas para
reciclar algunos materiales son:
Usar los cilindros vacos para transportar tierras o residuos contaminados.
Aceites y lubricantes usados (no contaminados) pueden usarse en los talleres como
lubricantes de tipo industrial para mquinas y herramientas que no requieran lubricacin final.
El material inerte, proveniente de las labores de construccin de los ductos se reutilizar como material de relleno durante el cierre de construccin.
Los envases plsticos contaminados, se destruirn una vez terminado su uso para
evitar su reutilizacin por la poblacin.
En la siguiente Tabla se da un resumen de las diferentes opciones para el manejo de los
diferentes desechos:
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 45
Tabla PMA N 10: Opciones de Manejo de Desechos

Tratamiento y mtodos de
disposicin
Opciones de minimizacin
Nombre desecho
Degradar
Reusar
Reciclar
Absorbentes
Acido
Baterias, plomo
B
X
Desechos qumicos
Demolicin/Construcciones
Contenedores-barriles
Tierra contaminada-Hidrocarburos
Filtros de aceite usados
Filtros de gas, aire, combustible
Desechos domsticos
slidos
Aisladores
X
X
X
X
X
Esponja de fierro
Aceite
lubricante
usado
hidrocarburo
Aceite lubricante-sinttico
Desechos de pintura
Trapos oleaginosos
Fragmentos de metal (chatarra)
Aguas residuales
X
X
Mtodos de tratamiento para disposicin:

A= Disposicin especializada para desechos
C= Tratamiento en tierra
B= Incineracin (Incineradores convencionales y/o Cementeras)

D= Tratamiento del agua
Los envases de desechos que requieran ser enviados a otros lugares, sern rotulados
apropiadamente indicando el tipo de desecho que contiene.
Si se opta por el reciclado de residuos slidos industriales no biodegradables se debe llevar
un registro de recoleccin y entrega.
Pacific S.A.
Custicos
Desechos contaminados y qumicos
07/12/01
Vol. III, Pg. 46
An cuando no se recurra al reciclaje el control ser diario y estricto. Ningn tipo de

desecho permanecer en el rea del proyecto.
En la siguiente pgina se presenta un formulario para inventario de materiales peligrosos.
Pacific S.A.
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Tabla PMA N 11: Inventario de Materiales Peligrosos

Lugar
N
1
Residuo
Anticorrosivos
almacenaje
Condiciones
Cantidad
Fecha llegada
Tipo
disolventes
2
Bateras y pilas usadas
Tierra contaminada
Aceite usado
Filtros usados
Trapos
con
aceites
grasas
10
Desechos mdicos
12
Envases cidos
13
Envases qumicos
14
Colillas de soldadura
Fuente: Pacific S.A. 2001
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 48
Rotulacin
almacenajes
Observacin.
7.4
Plan de Capacitacin
7.4.1 Objetivo
El objetivo es sensibilizar, concienciar y capacitar al personal de obra y operaciones
(TGP, contratista y subcontratistas), visitantes y poblacin aledaa en aspectos
concernientes a la salud, medio ambiente, y seguridad con el fin de prevenir y/o evitar
posibles daos personales, al medio ambiente y a la infraestructura, durante las fases y
etapas del proyecto de distribucin de Gas.
7.4.2 Acciones de Capacitacin

TGP y la empresa Contratista organizarn charlas de capacitacin ambiental dirigidas a
todo el personal. Estas incidirn sobre la importancia de la proteccin de medio ambiente
asumida por TGP en este proyecto.
Al archivo personal de cada empleado se aadirn las constancias de capacitacin en
proteccin ambiental, salud, seguridad y relaciones comunitarias y otros cursos seguidos
por el empleado.
Capacitacin Gerencial
Al inicio del proyecto se llevar a cabo un taller interactivo entre los gerentes de TGP y la
contratista a fin de planificar los temas de salud, medio ambiente y seguridad. En este
taller se designarn las responsabilidades ambientales y de seguridad del equipo que
dirigir el proyecto.
Capacitacin de Coordinadores
Antes del inicio de las actividades de campo se capacitarn a los coordinadores,
supervisores, jefes de equipo de campo y dems personal directivo en el campo. La
gerencia de SAS dictar estas sesiones, como un programa interactivo que permitir al
personal discutir problemas y temas actuales sobre la base de la experiencia de otros
proyectos.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 49
Sensibilizacin y capacitacin general

La sensibilizacin y capacitacin general estar dirigida al personal de obra, visitantes y a
la poblacin del rea de influencia del gasoducto. Los temas a tratar sern los siguientes:
Polticas corporativas de TGP en los aspectos de salud, medio ambiente y seguridad;
TGP y el cuidado ambiental del proyecto de la Red de Distribucin;
Conservacin y proteccin del medio ambiente;
Temas de relaciones comunitarias.
Capacitacin especfica
Estar dirigida al personal de obra y de operaciones. La capacitacin se enfatizar sobre
los peligros potenciales de trabajar cerca de equipo pesado y la operacin apropiada de
este equipo, manejo de derrames de combustible y establecer cronogramas para
prcticas de simulacros de seguridad (incendios, rescates), ambientales (derrames de
aceites, limpieza de productos qumicos), para familiarizar a los obreros y empleados con
los procedimientos de contingencia.
La capacitacin para trabajadores de construccin y mantenimiento contar con personal
de experiencia en seguridad industrial en construccin y el manejo de maquinarias y
equipo pesado, para lograr una capacitacin adecuada.
Los temas de la capacitacin del personal deben ser:
Seguridad industrial;
Prevencin mdica;
Proteccin ambiental;
Procedimientos ante emergencias.
Capacitacin en Seguridad Industrial

La capacitacin proveer informacin al personal sobre el desempeo de sus actividades
de manera segura, tal que sus acciones no representen un peligro para sus vidas ni para
sus compaeros de trabajo y no perjudiquen el desarrollo de la obra. Se establecer
como objetivo y filosofa de TGP de tener un proyecto sin accidentes.
Durante la capacitacin se tratarn los tpicos:
Pacific S.A.
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Condiciones ambientales del trabajo
Condiciones seguras de trabajo
Actos inseguros
Peligros y riesgos
Higiene personal
Limpieza y mantenimiento de las reas de trabajo
Equipos de proteccin personal
Uso adecuado de herramientas manuales
Manipulacin de materiales
Manejo de implementos para carguo
Trfico terrestre
Equipos mviles
Sealizacin preventiva
Maquinaria pesada
Manejo de materiales peligrosos
Manejo de combustibles
Trabajo en agua
Reportes de accidentes / incidentes.
Capacitacin en Salud Ocupacional

Los temas de capacitacin en salud ocupacional que se presentarn son:
Evaluacin mdica general
Vacunacin preventiva
Enfermedades profesionales
Polvo y ruido
Enfermedades transmisibles
Intoxicaciones
Estrs
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 51
Capacitacin en Proteccin Ambiental

La capacitacin en proteccin ambiental tendr la finalidad de minimizar los impactos
ambientales durante las etapas de estudios, construccin y operacin del proyecto,
informar acerca de las medidas estipuladas en el PMA y cumplir con las normas
peruanas e internacionales estipuladas en el EIA.
Los temas de la capacitacin ambiental corresponden a:
1.
Poltica ambiental de la Empresa y legislacin ambiental
2.
Responsabilidad personal sobre proteccin ambiental
3.
Rol de la gerencia de SAS
4.
Medidas de prevencin, mitigacin y correccin de impactos ambientales
5.
Procedimientos y disposicin de desechos
6.
Revegetacin
7.
Contaminacin de aguas y suelos
8.
Manejo, almacenamiento y disposicin de sustancias txicas y peligrosas
9.
Proteccin de los recursos arqueolgicos, incluyendo las responsabilidades a

quines se debe reportar por el descubrimiento de artefactos o piezas
arqueolgicas durante las actividades de construccin
10.
Disposicin de residuos domsticos e industriales en forma apropiada
11.
Procedimientos de respuesta a emergencias ambientales
12.
Restauracin de reas alteradas
13.
Relaciones comunitarias con las poblaciones vecinos la proyecto
7.4.3 Procedimientos Ante Emergencias

Se capacitar a todo el personal en respuesta a emergencias. La capacitacin ser mas
especf ica para aquellos trabajadores que realicen actividades que puedan causar
situaciones de emergencia (por ejemplo, incendios con personal del rea de almacenes,
derrames de combustibles con el personal a cargo de reabastecimiento de combustible).
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 52
La capacitacin especfica para respuesta a emergencias se iniciar con la formacin de

brigadas de respuesta. La capacitacin de las brigadas se realizar con el apoyo de
cartillas de instruccin, equipo audiovisual, equipos y dispositivos para contingencias. Los
conceptos generales se impartirn en reas aparentes (comedores, oficinas, etc..).
Adicionalmente, las brigadas recibirn instruccin en campo imitando condiciones de una
emergencia.
Los temas de capacitacin de las brigadas incluyen:
Uso adecuado de aparatos de comunicacin (telfonos satelitales, telfonos
celulares, telfonos fijos, equipos de fax, correo electrnico, etc..);
Comunicacin de una emergencia;
Reporte de incidentes / accidentes;
Reconocimiento de las seales y letreros de prevencin de riesgos;
Entrenamiento psicolgico de los participantes de una emergencia;
Capacitacin para el manejo de vehculos para asistir una emergencia;
Primeros auxilios;
Uso adecuado de los dispositivos de control de emergencias (extintores, telas
absorbentes, herramientas, camillas, etc..);
Procedimientos de accidentes en trfico terrestre;
Procedimientos ante incendios;
Procedimiento de control de derrames de contaminantes;
Procedimiento de evacuacin mdica;
Procedimiento ante posibles deslizamientos;
Procedimiento ante hallazgos arqueolgicos.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 53
7.5
Plan de Gestin de Aspectos Sociales
7.5.1 Introduccin
El estudio de impacto social, tiene como objetivo plantear los efectos posibles por la
construccin del gasoducto y su operacin, tanto en el casco urbano, el sistema de
circulacin vial y el funcionamiento de la ciudad en general; as como los efectos de estos
sobre aspectos socioeconmicos de la poblacin de Lima Metropolitana.
Las propuestas de mitigacin se han trabajado en base a los impactos identificados en
las tres fases del proyecto: Fase de Pre-construccin, Fase de Construccin y Fase de
Operacin.
Las medidas de mitigacin, al igual que la matriz de impactos, se han desarrollado
tomando en cuenta la informacin recogida en campo a travs de la observacin,
entrevistas a grupos de inters y encuestas a jefes de familia de los hogares que son
directamente afectados por el trazado del ducto, as como la informacin secundaria
revisada, adems de las experiencias previas de trabajos similares de esta naturaleza.
Los impactos sociales de tipo econmico son los ms numerosos. Los impactos en la
economa de tipo positivo son: el desarrollo de nuevos rubros de actividades econmicas
y por consiguiente de puestos de trabajo debido a expectativas por el ingreso del gas al
mercado, tambin el proyecto generar directamente plazas de empleo temporales,
supondr un ahorro para las empresas y usuarios domsticos que utilicen gas natural,
generar mayores divisas extranjeras para el Estado y contribuir a disminuir la tarifa
el ctrica por efectos del ingreso del gas al mercado como fuente energtica alternativa y
por la posibilidad de generar electricidad ms barata. En suma, incrementar los ingresos
econmicos del pas en su conjunto.
No obstante, su implementacin tambin podra conllevar algunos impactos econmicos
negativos importantes como la desaparicin de puestos de trabajo en el sector de
comercializacin de gas licuado de petrleo, la afectacin de zonas agrcolas, la
disminucin temporal de los ingresos y clientela de las empresas aledaas a la ruta de la
red de di stribucin y prdida del valor comercial de los inmuebles debido al temor de la
poblacin a que se produzcan explosiones y accidentes derivados de fugas de gas.
De otro lado, los impactos probables en la infraestructura y la dotacin de servicios
bsicos tambin seran significativamente numerosos de no mediar una adecuado plan
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 54
de manejo. Entre ellos se cuentan a la posible interferencia con proyectos de desarrollo

urbano, turstico, comerciales e industriales, el dao a va no aptas para la circulacin de
vehculos de transporte pesado, la afectacin de canales de riego, el dao a viviendas en
mal estado y tugurizadas, el deterioro de reas verdes.
Asimismo, el Proyecto generara importantes impactos en lo concerniente al orden
pbl ico debido a que al riesgo que se produzca movilizaciones polticas atizadas por
grupos polticos que buscan ganar adeptos. Tambin podran producirse movilizaciones
sociales de protesta a consecuencia de molestias y expectativas insatisfechas de ciertos
sectores ciudadanos.
Otro rubro de impactos importante se producira en el mbito de la seguridad de la
poblacin si es que no se ejecutan medidas preventivas y correctivas tales como difusin
plena y constante de los peligros y sanciones que conllevara realizar conexiones
clandestinas a la red de distribucin y de los planes de contingencia en caso de que
ocurran fugas de gas.
Finalmente, el Proyecto tendra importantes efectos positivos en la salud y educacin al
posibilitar la capacitacin en nuevas tecnologas de la poblacin y la disminucin de la
contaminacin atmosfrica.
7.5.2 Medidas de manejo de impactos sociales

Dadas las caractersticas de los impactos sociales identificados, la mayora de las
propuestas de mitigacin formuladas hacen referencia a la necesidad de brindar
informacin a la poblacin en general a travs de los medios masivos, y tambin a la
poblacin directamente afectada y a los principales grupos de inters a travs de
reuniones, volantes, y visitas. La informacin debe ser clara, transparente y precisa frente
a las medidas de seguridad y experiencias anteriores de este tipo de distribucin en otros
pases.
Esto debido a que la investigacin permiti constatar la desinformacin generalizada de
la poblacin e incluso autoridades con respecto a las ventajas, riesgos, medidas de
seguridad y experiencias previas de este tipo de Proyectos. Esta desinformacin hace
que muchas de las opiniones vertidas se centren sobre las posibilidades de explosiones,
sobre el temor de fallas tcnicas, y sobre lo que se perciben como incompatibilidades
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 55
entre proyectos de desarrollo diversos, las redes de agua, electricidad y telfonos

existentes, y la instalacin del ducto subterrneo.
Al respecto, es necesario advertir que un impacto potencial que es necesario prevenir es
aquel referido a la realizacin de movilizaciones y protestas de la poblacin para ello se
requiere disear una poltica de informacin y difusin sobre las ventajas del consumo de
gas nat ural y las caractersticas de seguridad de la red de distribucin.
Por otro lado, interferencia con otros proyectos de desarrollo obliga a establecer
coordinaciones con las empresas encargadas de los servicios de agua, electricidad y
telfonos, con las municipalidades distritales y con los organismos de la Municipalidad de
Lima que puedan aportar sugerencias en la fase de pre-construccin y/o que tengan
injerencia sobre la aprobacin del Proyecto.
Asimismo, la difusin de oportunidades de inversin que generara el uso del gas natural
y la reduccin de costos operativos para las empresas, entre otras medidas promotoras,
contribuira a generar un clima de confianza hacia el Proyecto y fortaleceran las
relaciones con la poblacin. Esta medida promotora maximizara los efectos positivos del
Proyecto y facilitara su implementacin.
En la siguiente tabla detallamos los impactos sociales identificados y sus respectivas
medidas de manejo as como los responsables de ejecutarlas:
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 56
UBICACION ESPACIAL
CARCTER
FASE / ETAPA
IMPACTO SOCIAL
MEDIDAS DE CONTROL
Fase I, Fase II (Etapas II, III y

IV) y Fase III
1) Capacitacin en nuevas
tecnologas.
Celebracin de acuerdos de
cooperacin con instituciones
educativas.
Fase I, Fase II (Etapas II y IV)

y Fase III
2) Desarrollo de nuevas
actividades econmicas debido a
expectativas de beneficios futuros
y por consiguiente de puestos de
trabajo
Participacin con el gobierno y otros

grupos de inters en la difusin de
oportunidades empresariales.
Fase I, Fase II (Etapa II y IV)

y Fase III
3) Conflictos polticos
Informar de forma permanente y

transparente a la poblacin sobre los
objetivos y actividades del Proyecto
para evitar malentendidos y dudas que
puedan ser utilizados por diversas
organizaciones polticas para fomentar
enfrentamientos y conseguir adeptos.
Fase I, Fase II (Etapa II y IV) y

Fase III
4) Malestar, movilizaciones y
conflictos sociales debido a
expectativas insatisfechas de
empleo y/o temor a la ocurrencia
de accidentes por fugas de gas.
Antes de iniciar los trabajos comunicar

claramente los requerimientos de
empleo para el Proyecto y duracin de
las obras. Realizar una campaa de
informacin clara y didctica sobre la
seguridad en el uso del gas junto con
el Estado.
Pacific S.A.
07/12/01
DE LA
rea de
rea de
MEDIDA
Influencia
Influencia
Directa
Indirecta
RESPONSABLE
Promotora
Lima
Metropolitana
Nivel Nacional
TGP S.A.
Promotora
Lima
Metropolitana y
Provincia
Constitucional del
Callao.
Lima
Metropolitana y
Provincia
Constitucional
del Callao.
TGP-S.A. el
Estado y los
gremios
empresariales.
Preventiva
Los distritos
directamente
impactados
Lima
Metropolitana y
la Provincia
Constitucional
del Callao.
TGP S.A. (rea de

Relaciones
Comunitarias) y el
Estado.
Preventiva
Las zonas
vecinas del ducto
principal y de los
ramales.
Lima
Metropolitana y
la Provincia
Constitucional
del Callao
TGP S.A. (rea de

Relaciones
Comunitarias) y el
Estado.
Vol. III, Pg. 57
UBICACION ESPACIAL
CARCTER
FASE / ETAPA
IMPACTO SOCIAL
MEDIDAS DE CONTROL
5) Prdida del valor comercial de

algunas propiedades adyacentes
al ducto principal y de los ramales
debido al temor de ocurrencia de
accidentes por fugas de gas.
Difundir informacin clara y precisa

sobre la seguridad del gasoducto y el
uso del gas natural tanto industrial
como domstico. Plantear a manera
de ejemplo, experiencias de consumo
domstico e industrial del gas natural
en otros pases.
Fase I y Fase II (Etapa I, II, III

y IV) y Fase III
6) Conflictos con proyectos de

desarrollo urbano, comerciales e
industriales cuyo diseo y
ejecucin podra verse afectado.
Coordinar con las entidades pblicas y

privadas responsables de disear y
ejecutar los proyectos de desarrollo
urbano, comercial o industrial para
formular e implementar las alternativas
de solucin correspondientes.
Fase I, Fase II (Etapas II y III)

y Fase III.
7) Conflicto por negociaciones o

incumplimiento de convenios y
contratos celebrados con grupos
de inters y propietarios privados
afectados.
Fase I, Fase II (Etapa II y IV)

y Fase III
Pacific S.A.
Definir una estrategia de negociacin,

convocar a mediadores que gocen de
la confianza de las partes y ceirse
estrictamente a lo acordado.
07/12/01
DE LA
rea de
rea de
MEDIDA
Influencia
Influencia
Directa
Indirecta
RESPONSABLE
Preventiva
Zonas prximas a
la ruta del ducto
principal y
ramales.
Los distritos por

cuyas
jurisdicciones
atravesar el
gasoducto.
TGP S.A.,
gobiernos locales
y gobierno central.
Preventiva y/o
correctiva segn
la fase en la que
se hallen los
proyectos de
desarrollo urbano
identificados.
Ciertas zonas por

donde atravesar
la red de
distribucin.
Lima
Metropolitana y
la Provincia
Constitucional
del Callao.
TGP S.A.
(Gerencia de
Operaciones).
Preventiva y
correctiva
Terrenos de uso
agrcola ubicados
en los distritos de
Lurn,
Pachacmac y
San Martn de
Porres.
No aplica
TGP S.A.
(Gerencia de
Operaciones).
Vol. III, Pg. 58
UBICACION ESPACIAL
CARCTER
FASE / ETAPA
IMPACTO SOCIAL
MEDIDAS DE CONTROL
Fase I y Fase II ( Etapa I,

Etapa II y Etapa III)
8) Generacin de plazas de
empleo temporales y
permanentes.
Realizar la contratacin de
trabajadores respetando los derechos
laborales vigentes y supervisando las
polticas laborales de las empresas
subcontratistas.
Fase I, Fase II (Etapa II y

Etapa III) y Fase III
9) Capacitacin de trabajadores
contratados en el empleo de
nuevas tecnologas y, por ende,
adquisicin de nuevas
habilidades.
10) Dao de vas no aptas para la

circulacin de vehculos de
transporte pesado.
Fase II (Etapa I y Et apa II)
Pacific S.A.
DE LA
rea de
rea de
MEDIDA
Influencia
Influencia
Directa
Indirecta
RESPONSABLE
Preventiva
Lima
Metropolitana y la
Provincia
Constitucional del
Callao
Lima
Metropolitana y
la Provincia
Constitucional
del Callao
TGP S.A.
(Gerencias de
Recursos
Humanos) y
contratistas.
Planificacin, diseo e implementacin

de cursos de capac itacin. Entrega de
certificados a los trabajadores
entrenados.
Promotora
Lima
Metropolitana y la
Provincia
Constitucional del
Callao.
Lima
Metropolitana y
Provincia
Constitucional
del Callao
TGP S.A.
(Gerencia de
Recursos
Humanos).
Establecer un plan de evaluacin y

mantenimiento de vas. Esto permitir
identificar daos causados por el
Proyecto para efectuar las
reparaciones y/o mantenimiento
correspondiente.
Preventiva y
correctiva
Toda la ruta del

ducto principal y
de los ramales.
Lima
Metropolitana y
la Provincia
Constitucional
del Callao
TGP S.A.
(Gerencia de
Operaciones)
07/12/01
Vol. III, Pg. 59
UBICACION ESPACIAL
CARCTER
FASE / ETAPA
IMPACTO SOCIAL
MEDIDAS DE CONTROL
Fase II (Etapa I, II y III)
11) Reduccin de los ingresos de

las empresas aledaas por la
interrupcin del acceso de los
clientes.
Informar y coordinar con los

directamente afectados la instalacin
de accesos alternativos para los
clientes segn la concentracin y
ubicacin de establecimientos.
Fase II (Etapa II y III)
12) Incremento de asaltos y robos

al ser afectada la circulacin
peatonal y vehicular, lo cual
brinda facilidades y oportunidades
a las bandas de delincuentes.
Coordinar con la Prefectura de Lima y

con las comisaras locales a fin de
salvaguardar la seguridad ciudadana
en las zonas identificadas como
sensibles a este problema.
13) Congestin vehicular y

peatonal por efecto de la
obstruccin de veredas y pistas.
Coordinar con la Direccin Municipal

de Transporte Urbano de Lima
Metropolitana para realizar un estudio
de impacto vial y proponer medidas de
mitigacin. Coordinar con la polica de
trnsito y los municipalidades
distritales para efectuar una
sealizacin adecuada tanto en las
rutas afectadas como en las rutas
alternativas seleccionadas.
Pacific S.A.
07/12/01
DE LA
rea de
rea de
MEDIDA
Influencia
Influencia
Directa
Indirecta
RESPONSABLE
TGP S.A. (G. de

Operaciones en
coordinacin con
el rea de
Relaciones
Comunitarias).
Correctiva
Las zonas
vecinas a las
obras.
Los distritos por

cuyas
jurisdicciones
atravesar el
ducto.
Preventiva y
correctiva
Rmac, El
Agustino,
Independencia,
Lima Cercado,
San Juan de
Miraflores.
Toda la ruta del

gasoducto.
TGP S.A.,
gobiernos locales
y el gobierno
central.
Las zonas
vecinas a la obra.
Los distritos de
Lima
Metropolitana y
la Provincia
Constitucional
del Callao
impactados.
TGP ,
municipalidades
distritales,
municipio
provincial y la
Polica Nacional
del Per.
Preventiva y
correctiva
Vol. III, Pg. 60
UBICACION ESPACIAL
CARCTER
FASE / ETAPA
IMPACTO SOCIAL
MEDIDAS DE CONTROL
DE LA
rea de
rea de
MEDIDA
Influencia
Influencia
Directa
Indirecta
14) Problemas para el recojo de

basura por efecto de la
obstruccin de calles y avenidas.
Implementar un sistema de recojo de

basura mediante triciclos en
coordinacin con las municipalidades
distritales y acorde a los horarios y
frecuencias de recojo usuales en las
zonas que seran afectadas.
15) Ocurrencia de accidentes de

terceros debido a las actividades
de construccin.
Cercar y sealizar debidamente el

rea de las obras y destacar personal
de seguridad para controlar el acceso
de terceros. Difundir entre la poblacin
local los riesgos que implica la
construccin y solicitar la colaboracin
de las autoridades locales.
Preventiva
Fase II (Etapas I, II y III)
16) Afectacin de reas verdes

por efecto de la construccin de la
obra.
Planificar medidas para proteger y/o

reponer reas verdes prximas a las
zonas donde se realizaran obras de
construccin.
Preventivas y/o
correctiva.
17) Daos a viviendas en mal

estado.
Previo al inicio de las obras, realizar un

censo de viviendas en mal estado en
zonas crticas, detallar sus
caractersticas iniciales, usando
tcnicas adecuadas para evitar daos
o repararlos. Registro fotogrfico y
flmico del estado de las viviendas
antes y despus del inicio de las
operaciones.
Pacific S.A.
07/12/01
Preventiva y
correctiva
Preventiva y/o
correctiva
RESPONSABLE
Distritos
impactados.
TGP S.A. y
municipalidades
distritales
afectadas.
Las zonas
vecinas a las
obras.
Distritos
impactados
TGP
(Departamento de
Salud, Seguridad y
Medio Ambiente y
el rea de
Relaciones
Comunitarias).
Zonas vecinas a
las obras.
Distritos
impactados.
TGP S.A. (
Gerencia de
Operaciones)
Zona Rmac.
Viviendas
adyacente al
gasoducto
TGP S.A.
(Gerencias de
Operaciones y
Area de
Relaciones
Comunitarias).
Las zonas
vecinas a las
obras.
Vol. III, Pg. 61
UBICACION ESPACIAL
CARCTER
FASE / ETAPA
IMPACTO SOCIAL
MEDIDAS DE CONTROL
Fase II ( Etapa II y Etapa III) y

Fase III
18) Afectacin de redes de

servicios bsicos
Coordinar con empresas dedicadas a

la instalacin y prestacin de servicios
bsicos para evitar interferencias y
daos a las instalaciones existentes o
proyectadas.
Fase II (Etapa I y Etapa II)
19) Afectacin de cultivos por

obras de apertura y nivelacin de
la trocha del gasoducto en zonas
agrcolas.
Los pagos por la compensacin deben

equivaler a un justiprecio de los
valores de mercado de los cultivos
afectados.
20) Disminucin de la
productividad de suelos agrcolas
por obras de construccin y
enterrado de ductos.
Aplicar un sistema de recuperacin de

tierras agrcolas perturbadas por la
construccin, que restituya la
capacidad del suelo. Realizar un
anlisis de los suelos agrcolas
afectados y de sus propiedades antes
y despus
Fase III
Pacific S.A.
07/12/01
DE LA
rea de
rea de
MEDIDA
Influencia
Influencia
Directa
Indirecta
RESPONSABLE
Preventiva
Zonas aledaas a
la ruta del
gasoducto
Distritos
impactados
TGP S.A.
(Gerencia de
Operaciones) y
empresas de
servicios bsicos.
Correctiva
Terrenos privados
ubicados en
Pachacmac y
San Martn de
Porres.
Distritos de
Pachacmac y
San Martn de
Porres
TGP (Gerencia de
Operaciones y
Equipo de
Negociacin de
Derecho de Va)
Correctiva
Terrenos privados
ubicados en
Pachacmac y
San Martn de
Porres.
Distritos de
Pachacmac y
San Martn de
Porres
TGP S.A.
(Gerencia de
Operaciones)
Vol. III, Pg. 62
UBICACION ESPACIAL
CARCTER
FASE / ETAPA
Fase II (Etapa II y III) y Fase

III
IMPACTO SOCIAL
21) Afectacin de canales de

riego, drenes y caminos
carrozables que sirven para el
desarrollo de la actividad agrcola.
22) Accidentes ocasionados por

fugas de gas o conexiones
clandestinas.
Fase III
MEDIDAS DE CONTROL
Construir alcantarillas a fin de evitar la

interrupcin de canales y drenes,
previa coordinacin y acuerdo con los
usuarios de los mismos. Utilizar vas
alternas en la medida de lo posible o
habilitarlas inmediatamente en caso
fuese necesario atravesar por trochas
carrozables.
Difundir informacin respecto a la
ubicacin de la red de distribucin.
Coordinacin con las autoridades
ediles para el otorgamiento de
licencias de construccin y ejecucin
de obras en la zona del ducto.
Capacitacin de personal de
bomberos, Defensa Civil, Polica
Nacional y otras instituciones en el
manejo de accidentes relacionados
con el uso del gas natural.
DE LA
rea de
rea de
MEDIDA
Influencia
Influencia
Directa
Indirecta
Preventiva y/o
correctiva
Distritos de Lurn,
Pachacmac,
Santiago de
Surco y San
Martn de Porres.
Preventivo y/o
correctiva.
Zonas adyacentes
Distritos
a la red de
impactados
distribucin
Comunicar claramente los riesgos

asociados a intentos de efectuar
conexiones clandestinas y solicitar se
establezcan drsticas sanciones a
quienes incurran en ellas por atentar
contra la seguridad pblica.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 63
Distritos
impactados.
RESPONSABLE
TGP S.A.
(Gerencia de
Operaciones)
TGP
(Departamento de
Salud, Seguridad y
Medio Ambiente) y
el Estado.
UBICACION ESPACIAL
CARCTER
FASE / ETAPA
IMPACTO SOCIAL
MEDIDAS DE CONTROL
Fase III
23) Desaparicin de algunos

puestos de trabajo en el sector de
comercializacin de gas licuado
de petrleo.
Participar con el gobierno y otros

grupos de inters en la
implementacin de programas de
reconversin laboral hacia labores
relacionadas con el manejo de gas
natural y el mantenimiento de
instalaciones domiciliarias de
abastecimiento.
Fase III
24) Incremento de ingresos

econmicos del Estado y sector
privado.
Promocin del impacto positivo

general en la economa que implica la
implementacin del Proyecto.
25) Disminucin de la
contaminacin atmosfrica
Fase III
Pacific S.A.
Participacin con el Estado y otros

grupos de inters en la difusin de los
beneficios del uso del gas como fuente
energtica limpia.
07/12/01
DE LA
rea de
rea de
MEDIDA
Influencia
Influencia
Directa
Indirecta
Correctiva
Promotora
Promotora
Lima
Metropolitana y
Provincia
Constitucional del
Callao
Lima
Metropolitana
Lima
Metropolitana
Vol. III, Pg. 64
RESPONSABLE
El pas en su
conjunto.
TGP S.A. y el
Estado.
El pas en su
conjunto
TGP S.A. (Area de

Relaciones
Comunitarias y
Gerencia de
Comunicaciones).
El pas en su
conjunto
TGP S.A.
(Gerencia de
Operaciones y
Area de
Relaciones
Comunitarias) y el
Estado.
UBICACION ESPACIAL
CARCTER
FASE / ETAPA
Fase III
Fase III
IMPACTO SOCIAL
Pacific S.A.
DE LA
rea de
rea de
MEDIDA
Influencia
Influencia
Directa
Indirecta
RESPONSABLE
26) Ahorro de divisas extranjeras

para el Estado
Supervisin del correcto uso de las

divisas generadas por el Proyecto.
Promotora
Lima
Metropolitana
El pas en su
conjunto
El Estado y la
sociedad civil.
27) Disminucin de la tarifa

elctrica
Promocin del efecto econmico

positivo de la provisin y uso de
fuentes energticas alternativas a la
energa elctrica en trminos de
competencia y beneficios para los
consumidores.
Promotora
Lima
Metropolitana
El pas en su
conjunto
TGP S.A.
Lima
Metropolitana
TGP S.A.
(Gerencia de
Operaciones y
Area de
Relaciones
Comunitarias).
28) Mayor ahorro para las

empresas y los usuarios
domsticos de gas natural.
Fase III
MEDIDAS DE CONTROL
Promocin de los beneficios en

trminos de rentabilidad del consumo
de gas natural
07/12/01
Promotora
Clientes iniciales
del Proyecto
Vol. III, Pg. 65
7.6
Plan de relaciones pblicas y comunitarias
7.6.1 Objetivos
El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es identificar, entender y
manejar los aspectos sociales clave en relacin al proyecto, a fin de maximizar los
potenciales impactos positivos y minimizar o eliminar los potenciales impactos negativos
que se puedan generar por la realizacin del mismo. Los objetivos especficos son:
Difundir de manera clara y sencilla las normas y polticas de Relaciones Comunitarias, Salud, Seguridad y Medio Ambiente que TGP exige cumplir a todo el personal que laborar en el proyecto
Construir el entendimiento interno y externo respecto a las actividades globales
del proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados por el desarrollo del mismo.
Tener la seguridad que los temas identificados sean entendidos y tratados dentro
de TGP y sus contratistas.
7.6.2 Enfoque
A fin de conseguir estos objetivos, TGP cuenta con una Gerencia de Medio Ambiente y
Relaciones Comunitarias que incluye los aspectos de seguridad y salud, y que se resume
con las siglas SAS y RRCC, cuya funcin ser disear en detalle y ejecutar los diversos
componentes del PRC. El diseo de los diferentes programas que conforman el PRC, se
basar en el manejo efectivo de los temas clave que se identificaron durante el desarrollo
del Estudio de Impacto Ambiental y Social:
Manejo de expectativas y percepciones de los grupos de inters,
Minimizar los impactos relacionados con la logstica del proyecto,
Minimizar los impactos relacionados con la etapa de construccin,
Minimizar los impactos relacionados con la etapa de operacin y
Apoyo a iniciativas locales.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 66
7.6.3 rea de Influencia

Desde la perspectiva comunitaria, el rea de influencia es el rea total afectada por algn
aspecto del proyecto.
El rea de influencia es dinmica y vara dependiendo de la fase del proyecto. La fase de
construccin genera el rea de influencia ms grande debido a la logstica, la fuerza
laboral y las actividades propias de construccin, mientras que durante la fase de
operacin del proyecto el rea de influencia debera reducirse a un rea ms pequea
alrededor de la superficie de las instalaciones del derecho de paso. Mientras los asuntos
sociales, ambientales y, sobretodo, de seguridad industrial, se manejen de la mejor
manera, el rea de influencia se debe reducir ms pronto durante la fase de operaciones.
Debido a la diversidad de factores involucrados, el rea de influencia del proyecto tendr
dos denominaciones:
rea de influencia directa: comprende a la poblacin que habita en la periferia
inmediata de la ruta de la red de distribucin; es decir las manzanas adyacentes al
trazo del ducto, en un radio de 50 metros a cada lado del mismo.
rea de influencia indirecta: comprende los distritos, las provincias y el depart amento por donde pasar la ruta de la red de distribucin.
7.6.4 Estrategias Generales

TGP seguir varias estrategias a fin de llevar a cabo sus objetivos y su visin en general:
7.6.4.1 Dividir el plan de relaciones comunitarias segn caractersticas comunes de

los distritos
La red de distribucin atravesar diversos distritos del Departamento de Lima, los cuales
tienen caractersticas particulares que tendrn que tomarse en cuenta para fines de un
mejor manejo del PRC. Por ejemplo, para el caso de los distritos de Pachacmac y Lurn,
hay que tener en cuenta que estos distritos tratan de ma ntener un equilibrio entre lo rural
y lo urbano. En Ventanilla, tendra que considerarse su fragilidad ambiental por la
localizacin de diversas industrias y el Parque Porcino. Los distritos restantes, tendran
como caracterstica comn su condicin urbana y los estratos sociales predominantes a
los que estn adscritos sus residentes.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 67
Debido a estas caractersticas particulares de estos distritos, habr que desarrollar

enfoques especficos y tomar medidas para considerar los temas clave de cada una de
estas zonas.
7.6.4.2 Consulta a grupos de inters

La base para el manejo de los asuntos sociales es un claro y transparente proceso de
consulta permanente con los diferentes grupos de inters. La empresa busca y considera
proactivamente las opiniones de todos los grupos de inters relacionados con el proyecto,
referente al manejo de temas clave y preocupaciones de la poblacin.
Los asuntos y prioridades referentes al tema de relaciones comunitarias, variarn
dependiendo de la fase del proyecto. El equipo de Relaciones Comunitarias tendr
diferentes prioridades durante el perodo de pre-construccin, construccin y de
operacin.
7.6.4.3 Involucrar al personal de operaciones

La responsabilidad del manejo de los asuntos sociales y el mantenimiento de una
adecuada poltica de relaciones comunitarias, requiere del compromiso de cada rea de
TGP, as como de cada uno de sus contratistas. Por lo tanto, mientras que el rea de
Relaciones Comunitarias est a cargo del manejo de la relacin con las comunidades o
grupos vecinales y otros grupos de inters, los representantes de otras reas tambin se
involucrarn en el proceso de comunicacin e informacin a la poblacin. Asimismo,
debern contar con un involucramiento estructurado de las otras reas en el trabajo de
relaciones comunitarias.
7.6.5 Estructura de Manejo

La responsabilidad de mantener unas apropiadas relaciones comunitarias / vecinales,
corresponde a cada rea y contratista de TGP debido a que cada rea y contratista se le
requerir que endose y siga las polticas, reglamentos y estndares de TGP al respecto.
Solamente, con la suscripcin de este compromiso, los asuntos sociales sern
manejados de manera adecuada.
Es de responsabilidad de la Gerencia de Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias de
TGP el manejar la relacin o interfase con los grupos de inters locales y asesorar al
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 68
resto del proyecto sobre la mejor manera de manejar estos asuntos. El Supervisor de
Relaciones Comunitarias (SRC) de TGP estar a cargo de sta rea e interactuar con la
poblacin local.
7.6.5.1 Organizacin del rea de relaciones comunitarias

Para llevar a cabo el Plan de Relaciones Comunitarias, TGP contar con un equipo
especial dedicado exclusivamente a esta labor, el que ser el nico interlocutor vlido
entre la empresa y la poblacin.
Este equipo estar conformado por:
01 Gerente de Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias (SAS y RRCC)
01 Supervisor de Relaciones Comunitarias (SRC)
El SRC es el representante de la empresa ante las poblaciones locales en la zona de
operaciones.
Funciones del Supervisor de Relaciones Comunitarias:
Mantener una lnea abierta de comunicacin con el rea de Medio Ambiente y,
Operaciones,
Recursos
Humanos,
Relaciones
Institucionales,
los
Sub-
contratistas.
Mantener permanente cuidado de las actuales y potenciales actividades de operaciones a travs de visitas a los lugares de trabajo y conversaciones con el personal del proyecto.
-Identificar objetivos para trabajos en conjunto entre la poblacin y la empresa.
Asistir en la preparacin de todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a
los grupos de inters local.
Implementar el proceso de comunicacin y consulta con todos los grupos de int ers local.
Actualizar y manejar la informacin referente a los grupos de inters local.
Involucrar al personal de operaciones en las reuniones de comunicacin y consulta con los grupos de inters local, sobre las actividades de operacin del proyecto.
Manejar la retroalimentacin proporcionada por la poblacin.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 69
Canalizar esta retroalimentacin hacia la empresa y recomendar las acciones correspondientes.

Facil itar visitas de inspeccin de la poblacin local a las reas de operacin.
Documentar las visitas de grupos de inters a las instalaciones del proyecto.
Asegurarse que todos los visitantes bajo su responsabilidad, sigan los procedimientos de SAS y PPE.
Anticipar y alertar a los gerentes de lnea y supervisores sobre asuntos de preocupacin (situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos rel acionados al rea social) y recomendar un plan de accin.
Apoyar la capacitacin en el rea de operaciones y personal de construccin sobre aspectos relacionados a temas sociales.
Ayudar en el establecimiento de la metodologa e identificacin de las formas de
compensacin por cualquier dao causado y que pueda estar relacionado a las
actividades de operaciones.
Asesorar cuando surjan problemas especficos y asistir en la mediacin entre la
empresa y las personas afectadas.
El rea de Relaciones Comunitarias tendr las siguientes actividades principales,
dependiendo de la fase del proyecto en que se encuentre. El Tabla 7.4-1 explica el
tiempo rel ativo que ser dedicado a las diferentes tareas:
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 70
Tabla 7.4 1: Actividades principales segn fase del Proyecto

Programas
Actividad
Fase de Pre-
Fase de
Fase de
relevantes en el
construccin
Construccin
Operacin
Plan de Relaciones
Comunitarias
Manejo de
expectativas y
percepciones de
los grupos de
inters
Actividad alta
Minimizar impactos
en relacin a las
actividades
logsticas del
proyecto
Actividad alta
Actividad alta
Comunicacin y
Comunicacin y
Participacin
consulta
consulta
Poblacin
permanente
permanente
Monitoreo
Actividad media
Consulta
Actividad
Programa
Baja
Comunicacin
permanente
de
y
Consulta
Actividad Baja
Programa
de
de
en
y
la
el
Manejo
Socio-Ambiental
Minimizar impactos
en relacin a la
etapa de
construccin
Minimizar impactos
en relacin a la
fase de operacin
Apoyo a iniciativas
locales
Actividad alta
Actividad alta
Ninguna
Lo
Comunicacin y
Comunicacin y
actividad
anterior
consulta
consulta
permanente
permanente
Ninguna actividad
Ninguna
Actividad baja
Lo
actividad
Actividad media
Actividad Alta
Evaluacin de
Implementacin
propuestas
de proyectos.
mismo
mismo
que
el
que
el
anterior
Actividad baja
Programa
Desarrollo Local
Elaboracin: Social Capital Group, 2001.
Contenidos del Plan de Relaciones Comunitarias:

Programa de Capacitacin en Relaciones Comunitarias para el Personal del Proyecto.
Programa de Comunicacin y Consulta.
Programa de Participacin de la Poblacin en el Monitoreo y Manejo SocioAmbiental.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 71
de
Adicionalmente, se adjuntan al Plan de Relaciones Comunitarias:

Cdigo de Conducta para Trabajadores
Se pretende que el Plan de Relaciones Comunitarias sea peridicamente actualizado y
mejorado; as como, tambin, adecuado a cada vez nuevos y mejores estndares
posibles, a medida que se obtenga mayores niveles de informacin y stos sean
aplicables a la realidad regional.
7.6.6 Programa de capacitacin en relaciones comunitarias para el personal del

Proyecto
Histricamente, el comportamiento de los trabajadores de un proyecto ha sido una de las
fuentes ms serias de impactos sociales. Con el propsito de manejar esta situacin,
TGP elaborar un Plan de Capacitacin para sus trabajadores y contratistas sobre las
polticas y acciones de la empresa en cuanto a temas comunitarios / vecinales.
Este programa tiene como objetivos, asegurar que:
Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que rodean al proyecto.
Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de TGP
con relacin al proyecto.
Todos los trabajadores entiendan las consecuencias y las sanciones por la violacin de las normas de TGP.
Este programa es de aplicacin a todos los trabajadores de TGP o a sus contratistas
involucrados en cualquier actividad de campo asociada con el proyecto.
Este programa incluir:
Elaboracin de un Manual de Relaciones Comunitarias (MRC). En este manual
quedarn plasmados los lineamientos y medidas de manejo de los aspectos comunitarios / vecinales del proyecto. El manual estar dirigido a los trabajadores de
TGP y de las contratistas. El documento ser de fcil lectura y transporte para el
personal del proyecto.
El Manual de Relaciones Comunitarias contendr:
La poltica de responsabilidad social de la empresa.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 72
Una explicacin de antecedentes de relaciones entre proyectos de extraccin de

recursos y poblaciones locales y las caractersticas.
Las caractersticas de la poblacin en la zona de trabajo.
El Cdigo de Conducta para Trabajadores.
Se realizar un Plan de Capacitacin para los trabajadores de la empresa y sus
contratistas sobre los temas sealados en el Manual de Relaciones Comunitarias.
Para este plan de capacitacin, se distribuir dicho manual a cada participante, se
presentarn sus contenidos, se absolvern las consultas y se tomarn en cuenta
las sugerencias del personal acerca de medidas de manejo social no previstas.
El Manual de Relaciones Comunitarias ser completado antes de iniciar la capacitacin a
los trabajadores para la fase de construccin.
7.6.7 Programa de comunicacin y consulta

La Consulta constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos sociales y
en la promocin de relaciones positivas con la poblacin, grupos vecinales y otros grupos
de inters. TGP est absolutamente comprometida a un claro, transparente y continuo
proceso de consulta con los grupos de inters, a travs de toda la duracin del proyecto.
Los objetivos de la consulta son los mismos que los objetivos para todo el Plan de Rel aciones Comunitarias:
Construir el entendimiento interno y externo respecto a las actividades globales
del proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados por el desarrollo del mismo.
Asegurarse de que los temas identificados sean entendidos y tratados dentro de
TGP y sus contratistas.
El proceso de comunicacin y consulta comenz durante la realizacin del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA). La consulta continuar con individuos y grupos a nivel local,
regional y nacional a lo largo de las fases de construccin y operacin del proyecto.
Adems de las reuniones directas, el proceso de consul ta utilizar otros mtodos para
estimular la discusin y el dilogo como a travs de la radio, peridicos y Notas
Informativas enviadas directamente a los grupos de inters.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 73
La consulta es un proceso en curso y se programarn reuniones regulares con los grupos

de inters locales clave a lo largo del proyecto.
Sera contra producente pre-establecer el cronograma o cantidad de consulta que se
llevar a cabo. En vez de ello, cualquiera que sea el nivel de consulta que
razonablemente se requiera para manejar los compromisos sociales del Plan de Manejo
Ambiental y el Plan de Relaciones Comunitarias, ser implementado.
Muchos de los impactos identificados se refieren a las percepciones que la poblacin
pueda desarrollar con relacin al proyecto. Independientemente de si las percepciones
tienen o no sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de las
poblaciones a favor o en contra del proyecto. Por lo tanto estas percepciones tambin
sern tratadas.
La Gerencia de Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias se encargar de la ejecucin
del Programa de Comunicacin y Consulta. Los representantes del rea de Relaciones
Comunitarias estarn a cargo de las reuniones de informacin y dilogo con las
poblaci ones. En los casos que se requiera, el rea de Relaciones Comunitarias
convocar a otros funcionarios de la empresa para que faciliten informacin ms
detallada sobre aspectos tcnicos.
Puesto que las reuniones directas con la poblacin local son consideradas por TGP
dentro de las ms importantes del proceso de consulta, se usarn las siguientes pautas:
Se invitar a toda la poblacin a participar en las reuniones de comunicacin y
consulta de manera que exista la mxima difusin sobre el proyecto y las medidas
de manejo de impactos sociales y ambientales. Se cursarn invitaciones especiales a las autoridades y representantes de las organizaciones sociales de la zona.
Se disearn los mecanismos de comunicacin apropiados para convocar a la
consulta.
Los objetivos y la agenda de las reuniones de consulta se discutirn y acordarn
previamente con los dirigentes de cada localidad. Dichos objetivos y agendas sern flexibles para poder incluir temas no previstos que surjan en las mismas reuniones. Los objetivos y agendas de la consulta se transmitirn a la poblacin con
anterioridad.
Los das, horas y lugares de reunin ms apropiados para la consulta se discutirn previamente con las autoridades de cada localidad.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 74
Todas las reuniones de comunicacin y consulta sern documentadas con relacin al

tiempo, localidad y participantes de la reunin, as como de los temas tratados y los
acuerdos a los cuales se hayan arribado. Estas medidas, servirn para asegurar un fcil
monitoreo de todas las actividades.
Parte importante de este programa es la implementacin de una lnea telefnica dedicada
las 24 horas del da a responder todas las inquietudes de la poblacin respecto a la red
de distribucin. Preguntas sobre seguridad y manejo de accidentes debern ser resueltas
a fin de que la poblacin cuente con informacin directa y no se generen conceptos
errneos. La informacin clara y precisa, contribuir a la generacin de una cultura de
consumo de gas natural en la poblacin.
7.6.8 Programa de participacin de la poblacin en el monitoreo y manejo socioambiental

Adems de la empresa, grupos de inters y el gobierno, la participacin en el
cumplimiento de la implementacin y monitoreo de las normas socio-ambientales del
proyecto, deber ser, tambin, responsabilidad de la poblacin local.
Los objetivos de este programa son:
Mejorar el entendimiento de los impactos socio-ambientales por parte de la poblacin.
Generar un sentimiento de asociacin o de mutua responsabilidad entre la compaa y la poblacin local en el manejo de los impactos socio-ambientales.
Mejorar la percepcin de la responsabilidad social de la empresa.
Mejorar el rendimiento del manejo social.
Este plan identificar a los individuos, comits, organizaciones u otros consejeros
designados por la poblacin que sern los responsables del monitoreo.
La actividad de monitoreo por parte de la poblacin, se llevar a cabo fuera del rea de
construccin a menos que especficamente se acuerde por adelantado con la
coordinacin de las operaciones del proyecto y el acompaamiento de alguien del equipo
del proyecto. La seguridad de la poblacin es la principal consideracin.
Adicionalmente al monitoreo por parte de la poblacin, se harn los mejores esfuerzos
para involucrar a otras instituciones en programas de monitoreo.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 75
7.6.9 Cdigo de Conducta para trabajadores

TGP cuenta con un Cdigo de Conducta para Trabajadores, a fin de minimizar y, cuando
sea posible, eliminar los impactos negativos asociados con la fuerza laboral del proyecto
en la poblacin local y el medio ambiente.
Reglas del trabajador
Las siguientes reglas se aplicarn a todos los trabajadores de TGP y sus contratistas
durante las etapas de pre-construccin, construccin y operacin de los ductos:
Los trabajadores deben usar la identificacin apropiada sobre la ropa en todo
momento, excepto los das libres.
Si una persona local se acerca a un trabajador en un rea de construccin o campamento el trabajador lo dirigir respetuosamente al gerente senior o al supervisor
de la obra.
Los trabajadores tienen prohibicin de poseer o consumir bebidas alcohlicas. El
uso de drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorizacin del personal mdico en la locacin.
Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueolgicas para su uso personal y si
un trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueolgica durante el trabajo de
excavacin o construccin, el trabajador deber interrumpir el trabajo y notificar a
su Supervisor.
Los trabajadores tienen prohibicin de portar armas de fuego o cualquier otro tipo
de arma.
Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos
los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
Los trabajadores pasarn exmenes mdicos antes de empezar la obra.
En relacin con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte
vial, se aplican las siguientes reglas:
No detener camiones o vehculos a lo largo de la ruta, excepto en caso de emergencia.
Los choferes debern bajar la velocidad y poner especial cuidado al manejar despus de que oscurezca.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 76
Los choferes no estn autorizados para transportar cualquier pasajero que no sea
empleado del proyecto.
No se permite viajar por encima de los lmites de velocidad designados.
No se permite viajar fuera de las rutas designadas dentro del plan logstico.
7.7
Plan de Proteccin de Patrimonio cultural
El artculo 21 de la Constitucin Poltica del Per establece que todos los yacimientos y
restos arqueolgicos son considerados Patrimonio Cultural de la Nacin, sea que estn
expresamente declarados o que se presuman como tales. El INC es el organismo
encargado de la proteccin y conservacin del patrimonio monumental y cultural de la
nacin.
La destruccin intencional de sitios arqueolgicos o de algn objeto arqueolgico est
tipificada como delito contra los bienes culturales (Ley No. 24047 Ley General de
Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin). Este delito puede conllevar a penas
privativas de la libertad, independientemente de las multas que pueda imponer el INC
(D. L. No. 635 del Cdigo Penal).
La proteccin del patrimonio cultural est bajo la responsabilidad del estado peruano,
independientemente si los restos culturales o sitios arqueolgicos estn en terrenos del
estado, terrenos particulares o concesiones mineras o petroleras. No existe ningn tipo
de excepciones a la actual legislacin.
Para el caso de los sitios arqueolgicos involucrados en el proyecto, se recomienda lo
siguiente:
1. Santuario de Pachacamac, en el distrito de Lurn, es afectado por el trazo del ducto
principal, para lo cual TGP va a cambiar el trazo del ducto principal hacia al este (ver
Anexo 4, Plano 5.19), saliendo del rea intangible.
2. Cerro Culebras, en el distrito de Ventanilla, es afectado por el ramal Nstor Gambetta,
se recomienda realizar una evaluacin y rescate desde el Km 0+600 hasta el
Km 1+ 050 de ramal Nstor Gambetta, as como cercar el sitio arqueolgico de Cerro
Culebras y la sealizacin del mismo, como medida de desafectacin del sitio.
3. Los sitios arqueolgicos que se encuentran comprendidos entre el Km 56+500 y el
Km 59+800, cerca del trazo del ducto principal, como son: Naranjal, Chuquitanta,
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 77
Muralla de Chuquitanta, Puente Inga, Cerro Respiro y Pampa de los Perros, debern
ser monitoreados por un arquelogo, que la empresa contrate para dicha labor,
durante la ejecucin de las obras en este tramo del ducto, ya que podra encontrarse
material cultural prehispnico.
4. Asimismo, el sitio arqueolgico inexistente que se encuentran cercanos al trazo del
ramal Av. Argentina, como es el caso de Makat Tampu en el Cercado de Lima, deber
ser monitoreado desde el Km 5+700 hasta el Km 6+000 del ramal Av. Argentina, por
un arquelogo que la empresa contrate para tal fin, y estar presente, durante la
ejecucin de las obras en este tramo.
5. Para el rea del Centro Histrico de Lima, denominado Patrimonio cultural de la
Humanidad, el trazo del ducto principal pasa por las Av. Cajamarca y Francisco
Pizarro en el distrito del Rmac, teniendo en cuenta que el trazo del ducto en la Av.
Cajamarca pasa entre los monumentos histricos de la plaza de Acho (hacia el W) y
La Alameda de los Descalzos (hacia el E), y cerca de algunas iglesias coloniales en la
Av. Francisco Pizarro, podran afectarse algunas estructuras y/o encontrarse material
cultural colonial, para lo que se recomienda el monitoreo por un arquelogo con
experiencia en arqueologa histrica, durante la ejecucin de las obras desde el
Km 42+100 hasta el Km 45+000, as como realizar las pruebas de estabilidad de
edificios antes de la ejecucin de las obras para prevenir cualquier posible dao a los
monumentos histricos existentes.
6. Para el caso de Cerro Culebras, existe una Oficina en la Municipalidad de Ventanilla,
llamada Comit de Gestin de Desarrollo Cultural, Patrimonial y Turstico del Callao,
que tiene como prioridad la ejecucin del Proyecto de Puesta en valor del Complejo
Arqueolgico Cerro Culebras, en el Chilln Bajo en los meses siguientes, y cuenta
con profesionales en arqueologa, antropologa y turismo. TGP podra tomar contacto
con esta dependencia de la Municipalidad e iniciar un trabajo conjunto.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 78
Planes de Monitoreo
8.1
Consideraciones generales
La prediccin de impactos ambientales identific y analiz las principales afectaciones

que el proyecto pudiera ocasionar al entorno ambiental, socio-econmico y cultural. El
Plan de manejo ambiental, el Plan de manejo social y el Plan de manejo cultural en
funcin a los impactos identificados estableci las medidas para mitigar los efectos
negativos producidos durante la construccin y operacin del ducto de distribucin. Para
verificar la implementacin de las acciones recomendadas en los planes mencionados,
TGP S.A. implementar un plan de monitoreo ambiental, social y cultural durante las
actividades de construccin y operacin del ducto de distribucin.
Para planificar el monitoreo se recomienda tomar en cuenta las siguientes acciones
generales:
Planeacin de la recoleccin de informacin ambiental, social y cultural que cumpla con
los objetivos especficos y con las necesidades de informacin.
El diseo de sistemas y estudios de monitoreo de tipo ambiental, social y cultural.
La seleccin de sitios de muestreo.
Recoleccin y manejo de muestras de informacin ambiental, social y cultural.
Anlisis de laboratorio.
Almacenamiento y reporte de los datos.
Asegurarse de la calidad de los datos.
Anlisis e interpretacin de la informacin.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 79
8.2
Plan de Monitoreo Ambiental
8.2.1 Introduccin
Las regulaciones ambientales vigentes requieren una Fiscalizacin Ambiental peridica
de las operaciones de transporte por parte de OSINERG. El monitoreo ambiental ser
realizado durante la construccin, operacin y abandono del proyecto por prof esionales
calificados, los cuales acompaarn las operaciones de campo a fin de documentar y
colaborar para el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA).
El Monitor Ambiental deber proveer en el campo la asesora y las guas necesarias con
respecto a las prcticas planteadas en el PMA, solicitar la opinin de los expertos en la
identificacin de cualquier hbitat de vida sensible que pudiese ser impactado por el
proyecto, desarrollar documentacin escrita y fotogrfica de los aspectos ambientales de
las operaciones y brindar la ayuda necesaria para resolver cualquier problema ambiental
inesperado que pueda ocurrir. Ser responsable de la preparacin del informe ambiental
con el resumen del desempeo y la efectividad de las medidas ambientales realizadas.
La ejecucin del Plan de Monitoreo Ambiental tendr en cuenta todos los aspectos
tcnicos contenidos en el Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos (D.S. 046-93-EM) y su modificatoria D.S. 09-95-EM y lo sealado en el
"Protocolo de Monitoreo de Calidad de agua", del Sub - Sector Hidrocarburos de la
Direccin General de Asuntos Ambientales del MEM.
El Programa de monitoreo tiene los siguientes puntos relevantes:
Monitoreo durante la construccin, operacin y abandono
Monitoreo de suelos, aguas, aire, ruido, estabilidad y revegetacin
Control de disposicin de residuos
Duracin, Frecuencia y parmetros de monitoreo
En definitiva velar por el cumplimiento del PMA.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 80
8.2.2 Objetivo del Monitoreo Ambiental

El objetivo principal del Plan de Monitoreo es medir y controlar las alteraciones y/o
modificaci ones de los factores ambientales que son intervenidos por las actividades de
construccin, y operacin y mantenimiento del gasoducto.
Las variaciones que sufre el ecosistema tienen que ser monitoreadas para determinar el
grado en que el ambiente es afectado por el proyecto y poder establecer medidas
correctivas que disminuyan los impactos negativos.
8.2.3 Periodo y responsable del Monitoreo

Durante la Etapa de Construccin
La inspeccin estar a cargo del Auditor Ambiental Interno de TGP S.A., quien verificar
en todo momento que las labores del contratista se enmarquen dentro del PMA.
Asimismo, el medio ambiente deber ser devuelto en lo posible a las condiciones
originales una vez terminada la obra.
Durante la Operacin y Mantenimiento
El Auditor Ambiental Interno de TGP S.A., de acuerdo al Reglamento de Proteccin
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos D.S. N 046-93-EM, y su Modificatoria
D.S. N 09-95-EM, llevar a cabo los monitoreos de las variables establecidas en este
estudio y presentar los informes correspondientes a la Direccin General de
Hidrocarburos del Ministerio de Energa y Minas.
Durante el Abandono y posterior a ello
En el caso que se produzca el abandono del gasoducto, se aplicar el Plan de Abandono
correspondiente. El Auditor Ambiental de TGP S.A. deber verificar su cumplimiento, y
que el medio ambiente se encuentre posteriormente en las condiciones especificadas en
el mismo.
8.2.4 Duracin y Frecuencia

Se llevarn a cabo dos programas de monitoreo correspondientes a la fase de
Construccin y a la fase de Operacin y mantenimiento. Durante la fase de construccin
se realizar un monitoreo mensual o semanal durante la ejecucin de la obra. En lo
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 81
concerniente a la fase de operacin y mantenimiento, el monitoreo se realizar

semestralmente durante el periodo correspondiente a la vida til del proyecto.
8.2.5 Programa detallado de Monitoreo durante la Construccin

La construccin del gasoducto de distribucin se efectuar en un tiempo de 15 meses
aproximadamente. Durante este periodo se debe efectuar un monitoreo ambiental que se
presenta a continuacin, donde se indican las variables a monitorear, los puntos de
muestreo y/o medicin in situ, la frecuencia y las tcnicas.
Lo indicado a continuacin se refiere a cada tramo/frente de trabajo y a los cruces del
gasoducto con cursos naturales de agua. Los lmites mximos permisibles de los
diferentes parmetros en las aguas se dan en la Ley General de Aguas y estn descritos
detalladamente en el tem Caracterizacin de Aguas en el Captulo Descripcin de
Lnea Base y en el Captulo Bases Legales.
Para suelos: Existe riesgo de contaminacin por combustibles, por derrames, as como
residuos slidos y lquidos y otros factores que se han discutido anteriormente en la
identificacin de impactos. Se considera al inicio de la construccin el muestreo en un
punto referencial (blanco), para determinar comparativamente al trmino de esta etapa
las variaciones en el recurso suelo.
Se debe realizar mensualmente un monitoreo organolptico en los almacenes, botaderos,
terrenos adyacentes a stos y en los cuatro frentes de trabajo para detectar posibles
derrames o deposicin de contaminantes y/o residuos sobre el suelo. De detectarse
algn caso se deben tomar muestras para su anlisis en el laboratorio. Las variables a
monitorear son: pH, hidrocarburos, Pb, Fe.
Se debe realizar tambin inspecciones mensuales en los cuatro frentes de trabajo, para
el control de posible erosin y de la estabilidad fsica del suelo, as como la restriccin en
el uso de maquinaria pesada en zonas donde pueden ocurrir asentamientos del terreno.
De la misma manera se debe realizar una inspeccin mensual para el control de la tala y
desbroce de vegetacin, cuidando que sea la especificada en el proyecto, en el captulo
de PMA (bajo Plan de Revegetacin) se indica la cantidad de reas verdes y agrcolas
que sern afectadas durante la construccin del gasoducto.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 82
Para los cursos de agua: El lugar ideal para el muestreo de los cursos de agua sera en
los puntos del cruce del gasoducto en construccin con los cuatro ros (Lurn, Rmac,
Chilln y Surco), Los parmetros a analizar son: Caudal, T, pH, C.E., O.D.,TDS, Cloruros,
Aceites y Grasas, Ba, Cd, Cr, Hg, Pb y Coliformes Totales. El monitoreo debe tener una
frecuencia mensual. Estos valores se deben comparar con los valores obtenidos durante
las mediciones iniciales del presente estudio, a fin de verificar desviaciones de los valores
e identificar fuentes de contaminacin. Adems se deben comparar con los lmites
mximos permisibles para la clase III de la Ley General de Aguas.
Para aguas servidas: Durante la construccin del gasoducto, se generarn aguas
servidas provenientes de los almacenes y baos porttiles que se instalarn para el uso
de los obreros. Para este punto, se llevar a cabo una inspeccin mensual, en la cual se
verifique que las aguas residuales generadas se dispongan correctamente segn lo
establecido por la institucin de salud competente (DIGESA).
Para aire y ruido: Durante la etapa de construccin del gasoducto, como se ha visto en
la prediccin de impactos, se generarn polvos provenientes de la excavacin y
movimientos de tierras. Asimismo la maquinaria utilizada en la obra emite ruidos
molestos, los cuales deben ser controlados. Para ello, se realizar una inspeccin
semanal de las reas de trabajo, adems, se llevar a cabo un control mensual, en el
cual se har el monitoreo de PM 10 en las zonas aledaas a los cuatro frentes de trabajo.
De igual manera para el caso del ruido se realizar un monitoreo semanal de los
decibeles emitidos por las maquinarias y equipos, limitando el uso de stas en ciertos
horarios si es necesario.
En la siguiente tabla se presenta el programa de monitoreo a realizar.
Pacific S.A.
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Tabla PM N 1: Programa detallado de monitoreo durante la fase de construccin

Control y
Puntos de Monitoreo
Monitoreo
Frecue ncia
Tcnicas
Mensual
Inspeccin
Mensual
Anlisis en laboratorio*
Mensual
Inspeccin
Mensual
Inspeccin
Mensual
Inspeccin
Suelo
Monitoreo
Organolptico
del suelo
Almacenes, botaderos, terrenos

adyacentes a stos y en los
cuatro frentes de trabajo.
Muestreo de Suelo:
Almacenes, botaderos, terrenos
pH,
aceites
metales
grasas,
pesados
(Ba,
adyacentes a stos y en los

Cd, Cr, Hg, Pb)

Control
de
erosin
rea adyacente al gasoducto.
estabilidad fsica
Control
de
adecuada
disposicin Almacenes, botaderos, terrenos

de
residuos adyacentes a stos y en los
slidos
Control de tala y
rea adyacente al gasoducto.
desbroce de vegetacin
Cursos de Agua
Calidad de agua:
Temperatura,
O.D,
Aceites
Cd,
pH,
TDS,
C.E.,
Cloruros,
Grasas,
Cr,
Hg,
Interseccin del gasoducto con

los cuerpos de agua (aguas
Medicin in situ y
Mensual
anlisis en laboratorio
Ba, arriba y aguas abajo)

Pb
Coliformes Totales.
Aguas Servidas
Control
adecuada
de
disposicin
de
aguas Almacenes y baos porttiles.
Mensual
Inspeccin
Semanal
Inspeccin
servidas
Aire y Ruido
Control de polvos
Pacific S.A.
Frentes de Trabajo (4)
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Vol. III, Pg. 84
Control y
Monitoreo
Puntos de Monitoreo
Frecue ncia
Tcnicas
Monitoreo de PM10
Mensual
Laboratorio
Control de ruidos
Semanal
In situ
Fuente: Pacific S.A., 2001

* En caso se presenten casos de contaminacin de suelos.
Con relacin a las tcnicas y mtodos de monitoreo a utilizar, los resultados del
monitoreo se deben registrar en el Formato SIA establecido por la DGAA del MEM (ver
Anexo N 2.12):
Formato SIA general para el monitoreo de los parmetros que se detallan a continuacin,
ser para todo el gasoducto, razn por la cual no se indican las coordenadas:
Suelos.
Disposicin adecuada de residuos slidos.
Control de erosin y estabilidad fsica.
Control de tala y desbroce de vegetacin.
Formatos SIA para monitoreo del cuerpo receptor en los cruces del gasoducto con
cuerpos hdricos, aguas arriba y aguas abajo.
8.2.6 Programa detallado de Monitoreo durante la Operacin y Mantenimiento

Durante toda la vida del gasoducto se debe efectuar el programa de monitoreo indicado a
continuacin.
Para suelo: Durante la operacin y mantenimiento del gasoducto se debe realizar una
inspeccin trimestral de erosin, estabilidad fsica, vegetacin y derecho de servidumbre,
el cual consiste en la verificacin de que no exista construccin de obras o cualquier tipo
de interferencia de terceros en la zona del trazo.
En caso existan obras de mantenimiento en los ductos, se debe realizar un monitoreo
organolptico semanal del suelo en el rea donde se efecten las obras de mantenimiento, de existir contaminacin de algn tipo se tomarn las muestras para su anlisis en el
laboratorio (slo una muestra). Los resultados del monitoreo de suelo se deben comparar
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 85
con los valores obtenidos durante las mediciones iniciales del presente estudio, a fin de
verificar desviaciones de los valores e identificar fuentes de contaminacin.
Para cursos de agua: En caso se realice obras de mantenimiento en los tramos del
ducto que cruzan algn cuerpo de agua se realizar un monitoreo (a la mitad del
cronograma de obra de mantenimiento) aguas arriba y aguas abajo de la interseccin
entre el ducto y el cuerpo receptor, debido a posibles descargas de contaminantes
durante las obras de mantenimiento. Los resultados del monitoreo de cursos de agua se
debern comparar con los valores obtenidos durante las mediciones iniciales del presente
estudio, a fin de verificar desviaciones de los valores e identificar fuentes de
contaminacin.
Para aire: Durante la operacin del gasoducto se considera necesaria la ejecucin de un
programa de monitoreo de emisiones en todo el trazo del gasoducto, ya que en caso de
ocurrir alguna fuga, sta producir emisiones de gas natural (CH4 principalmente). Los
puntos recomendados para este monitoreo son: City Gate, Terminal Station, estaciones
reguladoras de presin y en las conexiones con los ramales, ya que estos son los puntos
de mayor actividad. El monitoreo se debe realizar regularmente el cual formar parte del
programa de mantenimiento de la empresa. En el caso que se encontraran fugas, se
debe informar inmediatamente a TGP S.A. y proceder a su inmediata reparacin. Si se
sospechan daos por actos de terceros, se debe identificar a los culpables y las razones
de este acto para evitar en el futuro la repeticin de los mismos.
Por otro lado se debe monitorear el aire del ambiente cercano a las zonas industriales a
las cuales llegarn los ramales del gasoducto, con el fin de realizar un estudio sobre el
efecto positivo que ocasiona la utilizacin de gas natural en las condiciones atmosfricas
iniciales. Para ello es necesario tomar muestras de aire en los puntos que fueron
tomados en zonas industriales inicialmente (CA1 Lurn y CA3 Av. Argentina); este
monitoreo se debe realizar trimestralmente.
Las variables a monitorear, los puntos, frecuencia, tcnicas de monitoreo se presentan en
la siguiente tabla:
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 86
Tabla PM N 2: Programa detallado de monitoreo durante la fase de operacin y

mantenimiento
Variable
Puntos de Monitoreo
Frecue ncia
Tcnicas
Trimestral
Inspeccin
Suelo
Control
de
Estabilidad
Erosin,
fsica
y rea adyacente al gasoducto
Vegetacin
Monitoreo
Organolptico rea de ejecucin de las obras
del Suelo
de mantenimiento
Semanal
duren
mientras
las
obras
Inspeccin
de mantenimiento
Una
Muestreo de Suelos: *
pH,
hidrocarburos,
rea de ejecucin de las obras

Pb, de mantenimiento
Fe.
muestra
durante el tiempo
que dure la obra
Anlisis en laboratorio
de mantenimiento
Control del Derecho de

Servidumbre
Mrgenes del gasoducto
Trimestral
Inspeccin
Agua
Calidad de agua:
Una muestra a la
del
tramo
de
C.E., Interseccin
mitad del tiempo
en
mantenimiento
Medicin
in
situ
O.D,
TDS,
Cloruros, gasoducto
programado
para
Anlisis en laboratorio
Aceites y Grasas, Ba, con un cuerpo de agua (aguas la
obra
de
Cd,
Cr,
Hg,
Pb arriba y aguas abajo del cruce)
mantenimiento
Temperatura,
pH,
Coliformes Totales
Aire
Monitoreo
de
Emisiones City
Gate,
de CH4 (parte del control estaciones

y
mantenimiento
Ambiente
reguladoras
de
Semestral durante
Laboratorio
las operaciones
ramales.
de
(polvos
gases de combustin)
Pacific S.A.
Station,
del presin y conexiones con los
gasoducto)
Monitoreo
Terminal
Aire
y
Estaciones
CA1
CA3
(consideradas en la lnea base)
Trimestral durante
la operacin
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Laboratorio
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Variable
Control
Mantenimiento
Puntos de Monitoreo
Frecue ncia
Segn
Gasoducto
del Gasoducto
de
Tcnicas
programa
mantenimiento
Inspeccin
de la empresa
Fuente: Pacific S.A., Julio 2001

* En caso se presenten casos de contaminacin de suelos.
Con relacin a las tcnicas y mtodos de monitoreo a utilizar, los resultados del
monitoreo se deben registrar en el Formato SIA establecido por la DGAA del MEM (ver
Anexo N 2.12):
Formatos SIA para el monitoreo de los parmetros que se detallan a continuacin para
todo el trazo del gasoducto, razn por la cual no se indican coordenadas. Estos son:
Control de erosin, estabilidad fsica y vegetacin.
Control del derecho de servidumbre.
Control y mantenimiento del gasoducto, adems se efectuar el monitoreo de
emisiones de CH4 en todo el ducto.
Formatos SIA para monitoreo de los suelos (en caso se presenta contaminacin)
en el rea de ejecucin de las obras de mantenimiento del gasoducto.
Formatos SIA para monitoreo del cuerpo receptor en el cruce con cuerpos hdricos del tramo del gasoducto que se encuentre en mantenimiento (son los mismos
puntos de monitoreo que para la etapa de construccin).
8.3
Formatos SIA para monitoreo del aire ambiente en las estaciones CA1 y CA3.
Plan de Monitoreo de Patrimonio Cultural
Durante la ejecucin de las obras para la construccin del Gasoducto, tendr que tomarse en cuenta las reas arqueolgicas que podran ser afectadas por encontrarse cerca al
trazo del ducto, tal es el caso de los sitios arqueolgicos comprendidos entre el
Km 56+500 y 59+800, cerca del trazo del ducto principal, como son: Naranjal, Chuquitanta, Muralla de Chuquitanta, Puente Inga, Cerro Respiro y Pampa de los Perros, para lo
cual la empresa deber contratar un arquelogo que realice el monitoreo en el tramo
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 88
comprendido entre el Km 56+500 y 59+800 del ducto principal, ya que podra encontrarse
material cultural prehispnico. Asimismo, el sitio arqueolgico inexistente Makat Tampu,
que se encuentran cercano al trazo del ramal Av. Argentina, en el Cercado de Lima, deber ser monitoreado desde el Km 5+700 hasta el Km 6+000 del ramal Av. Argentina por
un arquelogo contratado por la emp resa que estar presente durante la ejecucin de las
obras.
En el Centro Histrico de Lima, el trazo del ducto principal que pasa por las Av. Cajamarca y Francisco Pizarro en el distrito del Rmac, el monitoreo se realizar por un arquelogo con experiencia en arqueologa histrica que estar presente durante la ejecucin de
las obras desde el Km 42+100 hasta el Km 45+000.
Se ha establecido un procedimiento en caso que el personal de TGP S.A. o la contratista
del proyecto encuentren material cultural tales como fragmentos de cermica o vasijas
enteras, instrumentos de piedra, restos de fogones, entierros, restos de vivienda, fsiles o
cualquier objeto que se presuma sea antiguo y por tanto de valor cultural.
PROCEDIMIENTOS GENERALES
Se informar a todo el personal que trabaje en la construccin que cualquier hallazgo de
este tipo deber comunicarse de inmediato al ingeniero residente o al consultor arquelogo, quien a su vez informar al Gerente de Construccin (Operaciones). En coordinacin
con el Departamento de SAS se paralizarn los trabajos en la zona del hallazgo. Asimi smo, se deber informar a la Gerencia General de TGP S.A., al Instituto Nacional de Cult ura (INC), y a la Direccin General de Hidrocarburos.
Los pasos a seguir una vez declarado el hallazgo son los siguientes:
Pasos
Procedimiento
El Supervisor de SAS comunicar al consultor Arquelogo, para que analice las
evidencias reportadas con el fin de que determine su verdadera procedencia.
Paso1
El
consultor
fotografiar
recolectar
algunas
mues tras
de
los
restos
encontrados slo si stos corren peligro inmediato de ser destruidos. Caso

contrario, no se removern los restos y proceder a recabar informacin del
hallazgo a fin de elaborar un breve informe.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 89
Pasos
Procedimiento
Enviar una carta al Director del INC con atencin a la Comisin Nacional Tcnica
Paso 2
de Arqueologa y a la Direccin General de Patrimonio Arqueolgico (ubicados en

el local del Museo de la Nacin de Lima) para informar del hecho, resaltando la
naturaleza involuntaria y fortuita del hallazgo.
El procedimiento normal implica la designacin de un funcionario del INC para la
inspeccin del lugar y tomar la decisin si los restos hallados tienen valor cultural
Paso 3
y las medidas a tomar para su conservacin o rescate. A este funcionario se le

proporcionarn las facilidades necesarias para que realice su peritaje. La opinin
de las autoridades del INC es importante para continuar los trabajos en la zona
del hallazgo.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 90
Plan de Contingencias
9.1
Introduccin
El proyecto de distribucin de gas por ductos, est liderado por la poltica integrada de
Salud, Ambiente y Seguridad de TGP S.A., cuyo principal objetivo es la proteccin de los
recursos humanos, de infraestructura, y financieros implicados en la concepcin,
desarrollo y activacin del proyecto.
Los tipos de accidentes y/o emergencias que podran suceder durante la construccin y
operacin del gasoducto estn plenamente identificadas y cada una de ellas tendr un
componente de respuesta y control, acompaada de la evacuacin mdica que contiene
los procedimientos para la evacuacin de heridos o enfermos desde el lugar del
accidente hasta un centro de atencin mdica. Para TGP S.A. en las labores de rescate
siempre la vida humana tiene la ms alta prioridad, y no se escatimar esfuerzos para
salvaguardar la vida del personal.
El Plan de Contingencia deriva de esta poltica y establece los procedimientos que se
deben elaborar, desarrollar y aplicar en caso de emergencias, para las etapas de
construccin, puesta en marcha, operacin y mantenimiento del proyecto, de manera de
evitar agravar la prdida en caso de que ocurra un acontecimiento.
El Plan de Contingencia contiene lineamientos a fin de actuar en forma organizada y
dirigir sus recursos hacia la proteccin de los trabajadores, poblacin implicada e
instalaciones en general. Adems, para este proyecto, es necesario que los
procedimientos incluidos en el Plan de Contingencia sean integrados a los planes de
emergencia propios de los catorce distritos y trabajados con las autoridades respectivas.
Es fundamental que el Plan de Contingencias del proyecto de distribucin de gas por
ductos, contemple la integracin de todos los procedimientos requeridos ante posibles
eventos sean estos preparados por TGP S.A. y/o las empresas contratistas que
participarn en las diferentes actividades. Los tipos de emergencias sean accidentes,
fallas operacionales o eventos naturales estn identificados en los anlisis de riesgos y
prediccin de impactos. Basndose en estos resultados TGP S.A. controlar la
elaboracin, revi sin, aprobacin, aplicacin de simulacros y auditora o evaluacin de
efectividad de los procedimientos.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 91
El Plan de Contingencias ha sido elaborado considerando los riesgos potenciales, que

son reflejo de su identificacin, anlisis y evaluacin.
Es recomendable que en la etapa de diseo se preparen todos los procedimientos de
contingencias a aplicar en la etapa de construccin, de manera que permitan efectuar
una capacitacin completa de todo el personal tanto jefaturas como trabajadores,
autoridades, servicios pblicos y poblacin implicada, antes del inicio de la construccin.
Para el caso de los procedimientos de contingencias de posibles eventos que puedan
ocurrir en la puesta en marcha, operacin y mantenimiento, es necesario gestionarlos en
forma completa, en la etapa de construccin de manera que se puedan identificar mejor
los potenciales riesgos y la ms adecuada forma de tratarlos y controlarlos. Esto permitir
capacitar a todo el personal implicado en la puesta en marcha, operacin y
mantenimiento, adems de ejecutar el programa de capacitacin y preparacin de las
autoridades locales y definir estrategias de comunicacin con las entidades pblicas.
Todos los procedimientos a aplicar en una fase deben ser elaborados, revisados y
aprobados por todos los interesados sea TGP S.A., empresas contratistas, autoridades,
entidades pblicas u otros antes del inicio de las actividades donde se puedan presentar
estas posibles emergencias, para ello TGP S.A. elaborar un Procedimiento de Gestin
para elaborar, revisar y aprobar procedimientos de contingencias.
9.1.1 Criterios
Basados en esta poltica el proyecto reconocer cules son los riesgos potenciales que
podran originar accidentes, fallas operacionales, daos al medio ambiente o a la salud
de las personas incorporando mecanismos de control. En el captulo anterior sobre
anlisis de riesgos, se proporciona informacin en relacin a la evaluacin cuantitativa y
cualitativa de los riesgos, fundamentando los criterios para designar la criticidad de los
mismos en las variables y factores de vulnerabilidad relacionados a Severidad y
Probabilidad de ocurrencia.
Los criterios utilizados para la elaboracin del Plan de Contingencias consideran
aspectos fundamentales a considerar en tres mbitos:
Seguridad: Este campo se relaciona bsicamente al proceso de anlisis de riesgos,

vale decir, la identificacin y evaluacin de potenciales
Pacific S.A.
prdidas. Adems de
07/12/01
Vol. III, Pg. 92
distinguir probables causas de eventos basados en condiciones y actos

subestndares.
Planificacin y Organizacin: El hecho de tener identificados los potenciales

riesgos, permite imaginar un escenario de situaciones, plantear mapas de
amenazas y perfiles de riesgos, antes de elaborar un procedimiento de
contingencia.
Respuesta: Este mbito permite elaborar la mejor forma de administrar una

respuesta, considerando todos los implicados en la misma, seleccionando la
adecuada estrategia de abordar acontecimientos y controlar situaciones.
Es recomendable, que las diferentes formas y mtodos que se utilizarn en la elaboracin

de los procedimientos de contingencias se fundamenten en la administracin de los
riesgos, debido a que los tratamientos que se otorgarn a cada posible evento potencial,
deriva de las metodologas de este conjunto de estrategias.
Debido a la magnitud del proyecto y su efecto en severidad por posibles eventos, el Plan
de Contingencia dentro del mbito local del departamento de Lima y la provincia de
Callao, debe incluir no solamente a TGP S.A. sino que tambin las autoridades civiles de
los diferentes distritos comprometidos con rea de influencia directa e indirecta del trazo,
las empresas de servicios de agua, alcantarillado, electricidad, telefona, cable TV y los
12 consumidores iniciales.
9.1.2 Objetivos y propsitos

El Plan de Contingencias tiene los siguientes objetivos y propsitos:
Identificar, en base al Anlisis de Riesgos los procedimientos de contingencia para potenciales las diferentes fases del proyecto.
Entregar caractersticas especficas de los riesgos potenciales que podran generar acontecimi entos relacionados a accidentes de trnsito, accidentes de trabajo,
incendios, explosiones y otros.
Entregar caractersticas generales de cada procedimiento de contingencia.
Entregar lineamientos generales a utilizar en la construccin de cualquier procedimiento de contingencias de acuerdo a estndares de calidad de normas internacionales de la NFPA y el criterio de profesionales en la materia.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 93
Proporcionar herramientas de gestin y operacin utilizadas en la administracin

de emergencias.
Establecer los requerimientos bsicos del campo de accin de la respuesta de
emergencias.
Neutralizar incendios o siniestros producidos en o cerca de las instalaciones en
construccin y operacin.
Responder ante la ocurrencia de desastres naturales.
9.2
Identificacin y anlisis de las posibles emergencias
Durante el desarrollo de las actividades del proyecto TGP S.A. ha identificado un listado
de posibles emergencias, el cual no es limitativo, debido a que cualquier cambio en el
proyecto podra contemplar otro tipo de emergencia. TGP S.A. controlar las
emergencias mediante la elaboracin, implementacin e implantacin de procedimientos,
los que sern liderados por todas las gerencias y jefaturas que participen en el proyecto y
a su vez se capacitar en los mismos a todo el personal.
9.2.1 Emergencias Identificadas

A continuacin se detallan los tipos de accidentes y/o emergencias que podran suceder
durante el del proyecto:
Tabla PC N1: Emergencias identificadas
Tipo de
Fase
Descripcin
Evento
Accidente de trnsito
Accidentes de equipos
General
Construccin
Accidente de trabajo con lesiones

Emergencias de seguridad
Emergencia por radiacin
Especfico
Pacific S.A.
Construccin,
Deslizamientos de zanjas
07/12/01
Vol. III, Pg. 94
Tipo de
Fase
Descripcin
Evento
Operacin y
Mantenimiento
Derrames de Combustibles en Tierra

Derrames de Combustible en Agua
Incendios
Inundaciones
Operacin y
Mantenimiento
Fugas de gas natural

Incendios, explosiones y sismos
De acuerdo al anlisis de riesgos es posible identificar y evaluar los acontecimientos que

describimos como emergencias.
Para un mejor entendimientos se han divido las emergencias por las fases que contempla
el proyecto:
La Fase de Construccin, donde tambin se incluye la puesta en marcha se han
detectado como principales emergencias la posibilidad de accidentes, los que pueden
provocar lesiones a trabajadores que participan en las actividades y a la poblacin
cercana al lugar, los que pueden ser divididos en accidentes de trnsito y accidentes de
trabajo.
Como los tipos de contacto son diversos se han agrupado los ms significativos, de
acuerdo a su naturaleza como atropellamiento, golpes, contacto con electricidad,
atrapamientos, cortes, quemaduras, cadas a distinto, mismos nivel, contacto con
radiaciones, ruidos, polvos y contacto gases, asfixia, derrumbes.
Otro tipo de acontecimiento se refiere a los potenciales de incendios y explosin, stos
aunque de baja probabilidad y alta severidad o consecuencia, es considerado una
emergencia para esta fase. En el caso de incendios se presenta como general en todas
las etapas y actividades, sobresaliendo la actividad de soldadura o trabajos en caliente.
En las posibles emergencias por inundaciones el procedimiento respectivo debe tenerse
preparado para la fase de construccin en adelante. En el caso de explosiones y escape
de gas se presenta a contar de la actividad de puesta en marcha. Para estos casos
tambin se han considerado parmetros de influencia indirecta.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 95
Respecto a las respuestas a considerar en las presentes emergencias y de acuerdo al

anlisis de reas de influenci a directa e indirecta se elaborarn los siguientes
procedimientos de contingencias:
Procedimiento a ejecutar en caso de accidentes, para los trabajadores de las empresas implicadas en esta fase y la poblacin implicada.
Procedimiento a ejecutar en caso de rescate de fuentes radioactivas y fallas de
los estndares de seguridad para este caso, aplicable a los trabajadores y rea de
influencia directa e indirecta, fijada de acuerdo a estndares internacionales.
Procedimiento a ejecutar en caso de sismos.
Procedimiento en caso de incendios.
Procedimiento en caso de fuga de gas y explosin.
Procedimiento en caso de inundaciones.
Procedimiento para emergencias por deslizamientos de zanjas.
Procedimiento para derrames de combustibles en tierra y agua.
En la Fase de Operacin y Mantenimiento, los riesgos potenciales pueden originar con
una baja probabilidad y alta severidad acontecimientos de fugas de gas, explosiones e
incendios. Para este caso es recomendable revisar los procedimientos utilizados en la
fase anterior y perfeccionarlos para una fase ms definitiva como sta.
9.2.2 Descripcin de las emergencias crticas identificadas

a.
Accidentes de trnsito
Se refieren a los accidentes de vehculos tipo camionetas, camiones, buses, maquinaria y

en lneas frreas. Las medidas preventivas a adoptar considerarn las zonas de riesgo a
lo largo de la ruta del gasoducto, as como la capacidad de los vehculos y conductores
para poder afrontar con seguridad las dificultades del camino.
Tabla PC N2: Procedimientos Preventivos
Procedimientos
Conductores
Capacitacin en manejo defensivo y en las normas de trnsito

legales y del proyecto..
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 96
Procedimientos
Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y
pasajeros.
Respetar los lmites de velocidad establecidos.
Coordinar con terceros a cargo de trnsito vehicular o por lnea
frrea.
Revisiones peridicas.
Debern contar con el equipo mnimo necesario para afrontar
emergencias mecnicas, mdicas e incendios.
Todos
Vehculos
los
vehculos
comunicaciones
del
proyecto
estarn
contarn
incluidos
en
con
una
radio
de
rutina
de
comunicaciones.
Para trabajos en zonas remotas, los vehculos contarn con agua y
alimentos secos, dispositivos de sealizacin y localizacin, brjula
y mapa del rea.
Antes y despus de las zonas de trabajo en carreteras contarn con
seales visibles (carteles o banderolas).
Sealizacin
Todo el personal que trabaje en carreteras usar cascos, guantes y

chalecos reflextivos de seguridad de color brillante para mejorar su
visibilidad.
Ante un accidente de este tipo se debern seguir los siguientes pasos:

Tabla PC N3: Procedimientos en caso de accidente
Pasos
Paso 1
Procedimiento
La persona que se encuentre en pleno uso de sus facultades tomar
control de la situacin
Paso 2
Pacific S.A.
Proteger el lugar del accidente colocando alguna seal para advertir a

otros conductores
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Vol. III, Pg. 97
Pasos
Procedimiento
Tratar de comunicarse por radio con su base
Paso 3
Pedir ayuda a otros vehculos cercanos

Enviar un mensajero a la oficina ms cercana
Paso 4
Dar primeros auxilios a los lesionados de a cuerdo a las prioridades
Paso 5
De no haber ms riesgos, esperar la llegada de auxilio

Reportar los nombres, direcciones y telfonos de los accidentados,
Paso 6
as como nmero de placa del vehculo. Reportar al coordinador de

seguridad de TGP S.A.
Paso 7
b.
Obtener una descripcin precisa del lugar del accidente incluyendo

datos del nombre de la carretera, marcas, lugares y distancias
Deslizamientos de zanja
Al ocurrir un deslizamiento, el ingeniero encargado del frente de trabajo proceder a

evaluar el rea afectada. y seguir los siguientes pasos:
Tabla PC N5: Procedimientos en caso de deslizamiento
Paso
Paso 1
Procedimiento
Sealizar el rea afectada e impedir el acceso de personal.
Establecer si existen heridos en el personal observado. Comunicar al coordinador
Paso 2
de seguridad de SAS la ocurrencia del accidente y solicitar la activacin del

procedimiento especfico si fuera necesario.
Coordinar con el Supervisor de movimiento de tierras para evaluar la zona y
Paso 3
prevenir cualquier evento similar antes de iniciar la limpieza del rea afectada.
Preparar un informe de la ocurrencia, indicando causas y condiciones bajo las
Paso 4
cuales ocurri el deslizamiento, tipo de terreno afectado, incluyendo tipo de

vegetacin y propietario(s) de existir.
La limpieza se iniciar con el desquinche mediante barretas y picos desde la
Paso 5
cabecera del derrumbe. El personal se ubicar con lneas de vida enganchadas a

barretas clavadas en el suelo (1/3 de barreta en el suelo).
Pacific S.A.
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Paso 6
Terminado el desquinche se emplearn topadoras para reconformar el talud

empezando a media ladera para empujar el material suelto hacia la base del talud.
c.
Incendios
Se presentan los procedimientos bsicos y especficos a seguir de ocurrir un incendio

como consecuencia del derrame de lquidos inflamables, combustibles, o si es originado
por corto circuitos.
El proyecto contar con brigadas de emergencias integradas tanto por personal de
TGP S.A. como de empresas contratistas, las que trabajarn en conjunto con los
servicios de emergencias propios de los distritos por donde atraviesa el ducto. Por ser
una actividad sumame nte peligrosa y que puede poner en riesgo la vida, los miembros de
la brigada, deben estar bien entrenados y contar con experiencia especfica.
SIEMPRE LA VIDA HUMANA TIENE LA MS ALTA PRIORIDAD, se debe priorizar y no
escatimar esfuerzos para salvaguardar la vida del personal, los bienes materiales sern
la ltima prioridad en las labores de rescate.
Se colocar un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de
evacuacin en los lugares claves.
No se permitir la acumulacin de materiales inflamables sin el adecuado y constante
control por parte de personal calificado para esta accin. Se considerarn los aspectos
fundamentales para combatir un fuego como los que se describen a continuacin:
La persona que observa fuego o un amague de incendio, debe informar inmedi atamente al Supervisor ms cercano, al mismo tiempo debe evaluar la situacin, y
si es posible comenzar a extinguirlo con los extintores del lugar, recuerde mirarlo
de frente y combatirlo desde la base.
Si el Supervisor considera la situacin delicada, decide:
Llamar a la brigada de incendio.
Buscar ms personas, herramientas, soporte.
Activar la alarma.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 99
Al or la alarma, cada persona se debe dirigir a la posicin de emergencia o punto de

reunin. El mdico debe estar disponible ante cualquier eventualidad. El mdico no se
debe desplazar a las reas con riesgo.
El radio-operador debe informar al campamento sobre el siniestro a fin de tomar las
precauciones del caso, si es que no se pueda contrarrestar el incendio.
Una de las brigadas debe atacar el incendio directamente con la ayuda de extintores, una
segunda brigada se encarga de observar situaciones riesgosas, alejar elementos
inflamables, cortar el fluido elctrico, restringir el ingreso de personas y apoyar a la
brigada uno. Una tercera brigada bsicamente conformada por personal mdico prepara
el botiqun de primeros auxilios y medicamentos necesarios para la atencin de los
heridos.
Una vez que se est combatiendo el siniestro, el coordinador de emergencias debe
proceder a:
Observar que se realicen todas las tareas previstas.
Realizar el conteo de personal.
Observar que todas las posiciones de emergencia estn atendidas.
Anotar las personas desaparecidas.
Despus de extinguido el incendio el coordinador de emergencias debe realizar una
inspeccin de la zona para averiguar las causas del siniestro. En el caso que no se pueda
combatir el incendio y ste adoptar magnitudes incontrolables se debe tocar la sirena,
pedir ayuda y desal ojar el rea o lugar afectado.
d.
Emergencia de Seguridad / Polticas
En la eventualidad de que se produzcan emergencias de seguridad / polticas como:

Conflicto armado.
Organizaciones criminales, lleven a cabo, acciones violentas contra las instalaciones o personal (ataque, sabotaje, secuestro, etc..)
Organizaciones sindicales hagan uso de la fuerza contra las instalaciones y/o personal, para intentar el logro de sus objetivos.
Comunidades y organizaciones Municipales establecidas en el derecho de va del
ducto realicen acciones de fuerza en contra de TGP S.A.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 100
El objetivo del procedimiento es definir los pasos a seguir y las acciones que se debern
tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva, las situaciones de
emergencias de seguridad / polticas que podran presentarse.
La comunicacin entre los Responsables en Campo y la Gerencia en Lima deber ser
permanente; y cualquier variacin de la situacin, por mnima que sea, deber ser
inmediatamente informada.
Todo personal de campo debe estar entrenado para responder a cada tipo de
emergencia
Cualquier personal de TGP S.A., contratistas o tercero notificar al coordinador de
emergencias, coordinador de relaciones comunitarias y al Gerente de Construccin
(Operaciones), en primera instancia, quienes, luego de confirmar la informacin
preliminar, notificarn al Gerente General de TGP S.A., inicindose el proceso de
notificacin a los socios del Consorcio.
El coordinar de emergencias, en conjunto con el coordinador de relaciones comunitarias y
pblicas activar el procedimiento especfico para el tipo de incidente informado.
Coordinar, cuando as sea requerido por la gerencia, las acciones de respuesta por
parte de las autoridades militares / policiales segn sea el caso. Ser responsable de las
coordinaciones con las autoridades militares / policiales a nivel local.
El Gerente General de TGP S.A., con el asesoramiento del Gerente de salud, medio
ambiente, seguridad, propondr las pautas de accin. En el caso de involucrarse
poblaciones o trabajadores de la empresa o contratistas, los responsables de Relaciones
Comunitarias, Pblicas y Relaciones Industriales asesorarn a la gerencia para la toma
de accin.
El Gerente General de TGP S.A. notificar a la DGH y PERUPETRO del incidente y
solicitar su participacin en caso de ser necesario.
e.
Derrames de combustible hidrocarburos en tierra
Los derrames pueden ocurrir durante el transporte de combustibles, mantenimiento o

recarga de las mquinas. El procedimiento es simple y est dirigido a exponer las
acciones especficas a seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, la sustancia
derramada y al rea afectada.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 101
El transporte de combustibles deber efectuarse acorde al D. S. No. 026-94-EM,
Reglamento de Transporte de Hidrocarburos.
Para controlar derrames ocasionales TGP S.A. adquirir y tener en sus almacenes de
campo todos los equipos e insumos para la contencin de derrames, asimismo las
cisternas o embarcaciones que transporten combustibles debern llevar se adquirirn
equipos contra derrames como: absorbentes en paos, almohadillas y salchichones,
palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de proteccin y botas de jebe.
El equipo debe ser funcional para la contencin y prevencin de derrames de
combustibles y aceites. El conductor y ayudantes que transporten hidrocarburos deben
conocer los procedimientos de respuesta inmediata para controlar el derrame y evitar su
expansin, antes que llegue el apoyo de las brigadas de emergencia o control ambiental
Segn la cantidad de combustible o sustancia derramada se pueden definir tres tipos de
derrame, para los cuales la utilizacin de personal y recursos para su control es diferente.
Tabla PC N6: Tipo A: Derrames pequeos de aceite, gasolina, petrleo
Pasos
Procedimiento
Paso 1
Recoger los desperdicios y coordinar con su supervisor la disposicin final
Paso 2
Remover las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar
Paso 3
Controlado el evento, informar al Coordinador de emergencias
Tabla PC N7: Tipo B: Derrames de aceite, gasolina, petrleo menores de 55

galones
Pasos
Procedimiento
Paso 1
Controlar
posibles
situaciones
de
fuego
otros
peligros
debido
emanaciones del lquido

De ser posible, detener la fuga de combustible y la expansin del lquido
Paso 2
Paso 3
Pacific S.A.
habilitando una zanja o muro de contencin (tierra)

Evitar la penetracin del lquido en el suelo utilizando absorbentes, ropas u
otros contenedores
07/12/01
Vol. III, Pg. 102
Pasos
Procedimiento
Paso 4
Paso 5
Retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminacin

Si es necesario pida ayuda e informe al supervisor y coordinador de
emergencias tan pronto sea posible
Este tipo de derrames requiere la participacin de una brigada de emergencia

especialmente entrenada y capacitada. Siempre la consideracin ms importante desde
un primer momento es proteger la vida propia y la de las personas alrededor.
El procedimiento consiste en:
Tabla PC N8: Tipo C: Derrames mayores de 55 galone s
Pasos
Procedimiento
Paso 1
Eliminar las posibilidades de incendio nicamente si no se arriesgan vidas
Paso 2
Si es posible, detener la fuga
Paso 3
Informe al personal de seguridad para que de la alarma
Paso 4
f.
Controlar la expansin del lquido habilitando una zanja o muro perimtrico

de tierra, y tratando de recoger el lquido en un contenedor seguro
Derrames de combustible hidrocarburos en ros
Los derrames de combustibles hidrocarburos en ros o cursos de aguas pueden ocurrir

durante el cruce de ro de las cisternas, o producirse en tierra y alcanzar algn curso de
agua.
Previamente a otorgar la autorizacin, cada camin cisterna de combustible debe ser
revisada por el coordinador de seguridad, quien ser el responsable de verificar que
cumplan con las normas de seguridad.
La cisterna de combustible deber contar con el equipo necesario para hacer frente a una
emergencia: paos absorbentes, salchichas flotadoras para contener el derrame en el ro,
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 103
en los almacenes de debe contar con, bombas tipo skimmer, material absorbente,
mangueras, extintores, etc.
Si el accidente implica la cada de cilindros de combustible, se proceder al recojo
inmediato de los mismos evitando la prdida de los cilindros. Se debe actuar de manera
rpida y eficaz para evitar que algn cilindro colisione con algn tronco y se produzca
contaminacin del ro.
De producirse un accidente o incidente que implique el derrame de combustibles al ro, se
debe dar aviso inmediato al radio-operador.
Las acciones de un derrame se han dividido en los siguientes cuatro casos bsicos:
Tabla PC N9: Caso 1: Derrames por avera en el casco
Pasos
Procedimiento
Se proceder a colocar el cordn con las salchichas o almodillones
Paso 1
absorbentes aguas abajo del derrame desde ambas mrgenes, tendiendo las
barreras de contencin para evitar la expansin del derrame.
Controlar y evitar que pase por el curso de agua otras unidades, que
Paso 2
provocaran un rpido movimiento vertical y hacer que el lquido derramado

pase por encima de la barrera de contencin.
Limpiar el derrame con paos absorbente si el derrame es pequeo o un
Paso 3
bomba tipo skimmer si el derrame es grande, el supervisor estar evaluando

toda la operacin.
La comunicacin con el radio-operador ser constante, informando sobre la
Paso 4
9.3
situacin, ocurrencia, magnitud, y procedimiento.
Actualizacin
El soporte del Plan de Contingencias es el anlisis de riesgos, habiendo presentado este

documento como una parte de un estudio de riesgos, que incluye una evaluacin general
de riesgos operacionales, destinados bsicamente a la proteccin de las personas. TGP
considerar un estudio de riesgos integrados, es decir, analizando los riesgos de negocio
incorporados a riesgos operacionales, de manera que se puedan definir de mejor forma la
transferencia de ciertos riesgos.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 104
Por otra parte los anlisis de riesgos para la fase de construccin
se actualizarn
regularmente, siendo stos los que determinarn la elaboracin de los planes o sistemas
de seguridad y salud en la empresa, adems del establecimiento de los estndares del
control de riesgos operacionales del proyecto.
En el caso de operacin y mantenimiento, se actualizarn los anlisis de riesgos
anualmente, de manera de verificar si es necesario incluir otro riesgo.
Los datos proporcionados por los anlisis de riesgos son fundamentales para la
elaboracin de los procedimientos de contingencias, por lo que sern actualizados. A su
vez el plan de contingencia ser actualizado en base a los cambios que se experimenten,
lo que puede crear tambin modificaciones en los procedimientos, de manera de verificar
si han ocurrido cambios como tipos de equipos, instalaciones, relacionados a factores
ssmicos, climatolgicos y otros. Esta retroalimentacin de los procedimientos con las
actividades que involucra cada fase, permitir contemplar aquellos parmetros que en un
momento se dejaron de lado o no se consideraron, mejorando la calidad de las
respuestas, responsabilidades y funciones.
Por otro lado los simulacros de los procedimientos de contingencia, otorgan informacin
para reforzar a los mismos.
Despus de TGP S.A. todos los dems involucrados o posibles usuarios del Plan de
Contingencia son responsables de retroalimentarlo, como los contratistas, entidades
pblicas, privadas, autoridades y otros. TGP S.A. liderar esta gestin, considerando lo
estipulado en el procedimiento de gestin para el Plan de Contingencias.
9.4
Estrategia corporativa
Como se ha descrito anteriormente el Plan de Contingencias se fundamente en la Poltica

de Salud, Medio Ambiente y Seguridad de TGP S.A., y forma parte del Sistema integrado
SAS donde se contemplan acciones preventivas, reactivas y de conservacin ante los
riesgos propios del rubro de gas.
En el anlisis de riesgos de captulo 6 se entregan los lineamientos para la confeccin de
estndares preventivos basados en los riesgos potenciales obtenidos del anlisis, los que
sirven ampliamente para evitar acontecimientos como accidentes con lesiones, daos a
los equipos, instalaciones y fallas operacionales. Dichos documentos agrupan los
principales procedimientos de gestin y procedimientos operacionales, los que
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 105
construirn el Sistema SAS para el proyecto de distribucin de gas. A estos

procedimientos se integrarn los estndares propios de la organizacin, los que sern
adaptados a los requerimientos del proyecto, previo diagnstico inicial.
Como parte de la poltica de TGP S.A., la proteccin del recurso humano es primordial e
intransferible como responsabilidad, por lo que se asume el compromiso directivo de la
elaboracin, implementacin, implantacin y ejecucin de todos los estndares que sean
necesarios para controlar los riesgos. Debido a esto se presenta como una estrategia
corporativa, el Sistema SAS, dentro del cual se encuentra el Plan de Contingencias.
El Sistema SAS define la estrategia que TGP S.A. desarrollar para abordar la
problemtica de los riesgos operacionales, sobre los temas de Salud, Medio Ambiente y
Seguridad e incluye los siguientes elementos bsicos:
Poltica de Se guridad, Medio Ambiente y Salud y difusin de la misma.
Control de Ingeniera.
Entrenamiento de las jefaturas.
Entrenamiento de trabajadores.
Seleccin y contratacin de personal.
Anlisis de tareas.
Instructivos de trabajo para tareas con riesgo potencial. Descripcin de los pasos
a seguir para ejecutar dichas tareas.
Reconocimiento de condiciones subestndares mediante inspecciones planificadas.
Reconocimiento de actos subestndares y conductas peligrosas mediante observaciones de tareas.
Elaboracin de normativas y reglamentos.
Seleccin, uso y mantenimiento de equipo de proteccin personal.
Control de empresas contratistas.
Adquisiciones y compras.
Promocin y motivacin.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 106
9.5
Plan de accin
El plan de accin ha sido elaborado considerando o identificando los eventos o

emergencias que podran originarse, de acuerdo a esto se han designado los
procedimientos a elaborar respectivamente.
Cada procedimiento definir propsitos, objetivos, responsabilidades y funciones, los que
deben ser compatibles con las descrit as en el presente plan de contingencias.
TGP S.A. cuenta con una Gerencia de Salud, Medio Ambiente y Seguridad (SAS) que
asesorar a la Gerencia General en la elaboracin, implementacin e implantacin de los
procedimientos especficos de contingencias. Para ello se contar con un procedimiento
de gestin que describir la metodologa y pasos a seguir para elaborar, revisar y aprobar
dichos documentos, incluyendo todos los interesados y posibles usuarios de los
procedimientos.
A continuacin se describe me diante el Flujograma PC N 1, la accin a seguir para
implementar el Plan de Contingencias del proyecto.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 107
Flujograma PC N 1 (Excel)
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 108
9.6
Procedimiento para la atencin de emergencias
El propsito de este procedimiento es identificar las responsabilidades, autoridades e

interrelaciones de los distintos miembros del personal de administracin y respuesta a
emergencias durante los incidentes.
Este procedimiento es aplicable a todos los miembros del personal a quienes les han
asignado responsabilidades de administracin de emergencias si una condicin de
emergencia requiere la activacin del plan de administracin de emergencias.
Dentro de los aspectos mnimos a considerar en la administracin de emergencias
tenemos:
Administracin
general
del
incidente,
Seguridad,
Legal,
Mdica,
Comunicaciones de crisis y Enlace.
9.6.1 Funciones y responsabilidades

El Plan de Contingencias establece los siguientes cargos, asignando las funciones
correspondientes en caso se presente una emergencia.
9.6.1.1 Comit de emergencias

El comit de eme rgencias tendr como funcin principal la administracin del
acontecimiento, en base a lo cual cumplir las siguientes responsabilidades:
Revisar la evaluacin inicial de la condicin de emergencia.
Determinar y declarar la clasificacin apropiada de emergencia.
Establecer comunicaciones con el personal clave, dentro y fuera del lugar.
Designar al personal que interactuar con los funcionarios locales o estatales.
Coordinar todas las actividades de respuesta a la emergencia dentro y fuera del
lugar.
Coordinar con las reas que se requiera para atender lo ms pronto posible la
emergencia.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 109
9.6.1.2 Representante Legal

Este representante estar a cargo de asesorar y coordinar toda accin legal que se
origine producto de la emergencia, y de la misma manera resolver todas las posibles
implicancias legales en las que la empresa se vea afectada en caso se produzca un
acontecimiento.
Coordinar con los representantes de las localidades y autoridades afectadas
sobre los procedimientos para llevar a cabo la atencin de la emergencia.
Aconsejar al comit de emergencia, as como a todas las reas que los requieran
sobre los procedimientos legales.
Informar al comit de emergencia sobre las implicancias legales y revisar los
comunicados externos.
Verificar que se cumplan correctamente los procedimientos de comunicacin,
operacin y control de la emergencia.
9.6.1.3 Gerente de seguridad, medio ambiente y salud

Este gerente tendr como funcin principal coordinar en lo que respecta al medio
ambiente, seguridad y la salud de los habitantes y trabajadores afectados por el
accidente, fugas, otros, emitiendo informes sobre los posibles impactos ambientales que
puedan ocurrir como consecuencia de la emergencia. Los informes de salud sern
emitidos por la coordinacin correspondiente. Este gerente deber cumplir las siguientes
responsabilidades
Aconsejar a la gerencia de operaciones y al comit de emergencia, en lo
concerniente a los aspectos ambientales, de seguridad y de salud.
Proporcionarles apoyo ambiental, de seguridad y salud a las reas afectadas.
Identificar la necesidad de ayuda ambiental, de seguridad corporativa o externa y
coordinarla.
Revisar los comunicados de prensa antes de su divulgacin, con el fin de
asegurar su exactitud tcnica.
Asegurarse
de
que
los
procedimientos
de
emergencias e inspecciones
ambientales y de seguridad se estn poniendo en prctica en la forma apropiada.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 110
Acumular, tabular y evaluar los datos concernientes a las condiciones del evento,
tales como datos meteorolgicos, lecturas del monitor y resultados de las
encuestas ambientales, para la elaboracin de un informe.
Mantener informados a todas las instituciones, como OSINERG; autoridades
locales, policiales y otros, sobre la situacin de la emergencia.
9.6.1.4 Coordinador de salud

El coordinador de salud estar encargado de velar por la salud de los trabajadores de la
empresa de la poblacin y en general con toda persona que haya sido afectada por la
emergencia, teniendo este cargo las siguientes responsabilidades:
Coordinar todas las actividades con las instalaciones mdicas locales.
Proporcionar los registros mdicos del personal.
Proporcionar ayuda mdica y primeros auxilios, segn sea necesario.
Proporcionarle suministros mdicos al rea de lesionados, clasificados segn el
grado de severidad de sus lesiones.
Transport e del personal lesionado o contaminado.
Emitir comunicados de emergencia tanto al gerente de medio ambiente, de
seguridad y salud.
9.6.1.5 Supervisor de comunicaciones

El supervisor de comunicaciones estar a cargo como su nombre lo indica de las
comunicaciones internas o externas que se requieran realizar sobre el estado del
acontecimiento. Para llevar a cabo esta funcin deber cumplir las siguientes
responsabilidades:
Formular los comunicados de prensa de la compaa a los medios noticiosos,
concernientes al evento.
Asegurarse que los comunicados de prensa sean actualizados y sean
tcnicamente exactos.
Ayudar al comit de emergencias o al vocero designado con la informacin y la
presentacin de los comunicados de prensa.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 111
Establecer una lnea de telfono de emergencias para mantener actualizados los

mensajes.
Obtener la aprobacin del comit de emergencia para todos los comunicados de
prensa.
Asegurarse que los procedimientos de comunicaciones se estn poniendo en
prctica en forma apropiada.
Mantener un flujo de informacin apropiada de emergencias, con instituciones que
manejan
informaciones
claves
como
OSINERG,
Defensa
Civil,
Instituto
Geogrfico del Per, Autoridades, Servicios mdicos, instituciones del estado u

otros.
9.6.1.6 Gerente de operaciones

El gerente de operaciones estar a cargo del enlace, es decir, coordinar todas las
acciones de las distintas reas para lograr una correcta y rpida atencin de la
emergencia ocasionada por el accidente, fuga u otros, de ser necesario, este gerente
podr contar con la ayuda de un asistente, el cual denominaremos: Asistente de gerente
de operaciones. Para lo cual tendr las siguientes responsabilidades,
Reportarle al comit de emergencias la informacin acerca de actividades
operacionales, especiales y de los acontecimientos desarrollados durante la
atencin de la emergencia.
Desarrollar los planes de operacin y prevencin en las reas no afectadas y
administrarlos.
Coordinar las operaciones de control en el rea afectada y administrarlas.
Determinar las necesidades y la solicitud de recursos adicionales.
Coordinar al personal asignado a las operaciones del rea afectada como de la no
afectada.
Clasificacin de emergencias y guas de recomendacin para una accin de
proteccin.
Pacific S.A.
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Vol. III, Pg. 112
9.6.1.7 Coordinador de seguridad

Este coordinador se encargar de brindar asesora a la Gerencia de Emergencia para
mantener la seguridad de los pobladores que habiten en las cercanas del accidentes,
fugas u otro, como de los trabajadores de la empresa que acudan a atender la
emergencia, adems se encargar de controlar el acceso del personal al rea de la
emergencia. Para lo cual tendr las siguientes responsabilidades:
Informar a la gerencia de operaciones sobre la seguridad de la zona.
Garantizar la restriccin de seguridad de todo el lugar.
Coordinar el movimiento del personal que entra al lugar.
Asegurarse de que el personal no autorizado no pueda entrar a la ubicacin.
Coordinar las actividades de seguridad con el personal apropiado.
Establecer medidas para impedir los robos de propiedad de la compaa.
Coor dinar el empleo de ropa de proteccin.
Llevar un diario de todas las actividades y quejas de los sucesos significativos y
de los acontecimientos sospechosos.
9.6.1.8 Supervisor de mantenimiento

Este supervisor se encargar de determinar la magnitud del acontecimiento e informar a
la gerencia de operaciones para que la emergencia sea atendida en el menor tiempo
posible. Esta coordinacin es una de las mas importantes, ya que, debido a la constante
comunicacin que tendr con el rea de mantenimiento y supervisin del gasoducto, ser
la primera en enterarse sobre algn posible accidente, fugas, incendios u otros, en la
etapa de operacin en adelante, dando aviso para que entre en funcionamiento el plan de
accin.
Tendr las responsabilidad de:
Mantener informada a la gerencia de operaciones sobre el estado de los ductos,
segn informe de la empresa.
Emitir reportes semanales en base a los informes de la empresa.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 113
En caso presentarse un acontecimiento dar aviso inmediato a todas las

coordinaciones y gerencias de la administracin de emergencias, ponindose en
activacin el procedimiento especfico
Emitir informe sobre la magnitud del evento, el cual har llegar a la gerencia de
operaciones.
Coordinar las acciones operativas pertinentes para el control de la emergencia.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 114
FLUJOGRAMA PC N 2
Comit de Emergencia
rea
Legal
Gerencia de
Gerencia de Operacin
Comunicaciones
Gerencia de Seguridad
Medio Ambiente y Salud
Coordinacin de
Coordinacin
Coordinacin
Mantenimiento
de Salud
de Seguridad
El rea de la empresa que realiza la supervisin y Mantenimiento del ducto informa del estado
de este peridicamente a la coordinacin de mantenimiento. En caso de ocurrir un incidente, se
da aviso a la gerencia de emergencia mediante la coordinacin de mantenimiento, ya que ellos
pueden actuar inmediatamente, llevando personal para el control de la emergencia. Paralelamente se da aviso a gerencia de emergencia para la ejecucin del procedimiento especfico
segn sea el caso.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 115
9.7
Proceso de enfrentamiento a un peligro, aviso de emergencia y

respuesta
Este proceso, de acuerdo a los tipos de posibles eventos relacionados a accidentes,

incendios y explosin debe incluir formas de per cepcin de los peligros y emergencias, lo
que dar origen a la forma de denunciar los peligros y/o las emergencias.
La deteccin, definicin y calificacin del peligro y/o emergencia es fundamental para el
tratamiento adecuado de la misma, debido a que es posible disponer de todos los
recursos necesarios para controlar situaciones iniciales.
El Flujograma explicativo PC N 3 establece el ciclo para enfrentar los peligros y/o
emergencias:
Para la efectividad de este proceso es fundamental la capacitacin de todo el personal
que trabajar en las diferentes fases, adems de la capacitacin de la poblacin de
influencia directa, representada por autoridades, organismos pblicos, privados y otros,
de acuerdo al Plan de Relaciones Comunitarias y considerando impactos sociales.
La respuesta incluye las funciones y responsabilidades de los cargos mencionados
anteriormente, adems de la activacin de brigadas de emergencias sea propias del
proyecto y/o de entidades pblicas.
Conforme lo dispone el Reglamento para Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos,
se debe cumplir con dar aviso a OSINERG dentro de las 24 hrs sobre los accidentes,
fallas operacionales o impactos que se produzcan en los ductos en cualquier fase del
proyecto.
Como el proyecto se desarrollar en zonas semiurbanas y urbanas los grupos
institucionales involucrados son:
Municipalidades.
Cuerpo de bomberos locales.
Fuerza pblica.
Cruz Roja.
Organismos sanitarios.
Compaas de energa, agua, telfonos.
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Organizaciones de proteccin ambiental.

Entidades de Obras pblicas.
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Flujograma PC N 3 (Excel)
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9.7.1 Apoyo Logstico

El apoyo logstico interno en una organizacin depender de los equipos requeridos para
tratar la emergencia, el que debe ser definido en el procedimiento respectivo. En el caso
del apoyo externo, es necesario que se determine con las autoridades y organismos
implicados los recursos con los que cuentan y su apoyo a posibles eventos.
Los grupos bsicos considerados como apoyo para las emergencias son:
Mantenimiento.
Comunicaciones.
Materiales y suministros.
Vigilancia industrial.
Transporte.
Recursos Humanos.
Departamento mdico.
Para un buen funcionamiento del apoyo logstico se debe tener un inventario de equipos,
instalaciones y materiales a usar en caso de emergencia, los que deben ser revisados y
mantenidos en condiciones ptimas.
Listado bsico de requerimientos logsticos:
El listado es referencial ms no limitativo, pues depender de la informacin recogida en
la etapa final del diseo del proyecto.
Extintores (polvo qumico seco, anhdrido carbnico, espuma, etc.) y red hmeda
cuya capacidad, cantidad y ubicacin depender del estudio de carga de fuego
que realice el coordinar de emergencias en conjunto con las jefaturas de construccin y oper acin.
Botiquines debidamente implementados, 03 por frente de trabajo.
02 camillas por frente de trabajo.
Equipos de respiracin autocontenido, dependiendo de la cantidad de brigadas internas y/o externas.
Ropa de alta resistencia al fuego con certificaciones internacionales de calidad de
equipos de proteccin personal.
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Accesorios de levante como cuerdas, cables de acero, grampas, ochos, mosquetones.

Sistema de radiocomunicaciones.
Equipos de suministro de oxgeno individuales.
Ambulancias y sus respectivos accesorios
9.7.2 Atencin Mdica de Emergencia

Con el propsito de disear los procedimientos de la atencin mdica entregamos los
aspectos bsicos a considerar:
Identificacin de tipo de vctima esperada. Los tipos de vctimas esperadas en el
proyecto dependen de los tipos de contactos como quemaduras, golpes, atrapamientos, heridas cortopunzantes, contactos elctricos y otros.
Cuantificacin el nmero de las posibles vctimas por tipo.
Verificar la capacidad de atencin en el sitio.
Verificar la capacidad de atencin de vctimas por tipo en los centros especializados.
Estimar el tiempo de traslado a los centros especializados.
Determinar los medios de traslados propios y externos.
Anticipar problemas en el traslado.
Seguimiento postemergencia siniestro.
Crear grupos de apoyo.
Aplicacin de reporte mdico final.
9.7.3 Proceso de Evacuacin

El proceso de evacuacin tiene relacin con los tiempos desde que se detecta la
emergencia y se da la alarma hasta la preparacin de la salidas. Mientras ms efectiva
sea la primera respuesta es posible determinar los siguientes aspectos:
Quines y cuntas personas hay implicadas en la emergencia.
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Determinar el rea de influencia de la emergencia.
Detectar y disminuir nuevos riesgos.
Acordar lugar de reunin final.
Cada procedimiento contemplar el proceso de evacuacin a seguir, dependiendo de la

poblacin implicada en una emergencia.
9.7.4 Capacitacin y Simulacros

El programa de capacitacin incluye la capacitacin en los temas de contingencias a todo
el personal y poblacin implicada, para este ltimo caso integrando el Plan de Relaciones
Comunitarias.
El proyecto desarrollar la capacitacin de contingencias a todos los implicados sean
jefaturas y trabajadores antes del inicio de las actividades de construccin, operacin y
mantenimiento, de modo que todos conozcan los procedimientos a aplicar en caso de
emergencias.
Respecto a los simulacros, debern efectuarse prcticas que incluyan como mnimo:
Reconocimiento de la seal de alarma.
Respuesta inmediata interna y/o externa.
Proceso de evacuacin.
Disponibilidad de apoyo logstico.
Atencin mdica.
Acciones de salvamento.
9.8
Operaciones de respuesta
Considerando que los procedimientos a aplicar tienen caractersticas comunes y

particulares dependiendo del tipo de emergencia, las operaciones de respuesta estarn
dadas bsicamente por cada procedimiento.
Teniendo en cuenta, que la efectividad de la respuesta depende, sobre todo, del
diagnstico inicial que se realice al proyecto, a fin de determinar los recursos logsticos
internos y externos con los que se cuenta y con los que se debera contar. Por lo que el
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coordinador de emergencias de TGP, realizar un diagnstico de todas las posibles

emergencias, a fin de determinar el requerimiento logstico especfico. Una vez definido el
apoyo logstico, es necesario considerar la capacidad de las personas interesadas para
enfrentar una emergencia. Este caso, se debe diagnosticar no slo a los trabajadores
implicados en la construccin, sino que tambin la posible poblacin afectada, cuando se
produzca un evento.
La capacitacin es fundamental para abordar una emergencia y es responsabilidad de
TGP, las autoridades, los servicios pblicos, privados, organizaciones sanitarias, de
emergencia y otros. Se deber preparar a toda la poblacin en los procedimientos
especficos de emergencia, de modo de mantener bajo control cualquier situacin.
Considerando adems, que la poblacin requiere ser introducida a los temas de gas, por
ser ste un proyecto pionero en Lima y Callao.
Las respuestas deben estar orientadas a :
Aviso rpido y efectivo a las centrales de control para aplicacin de procedimiento
de contingencia.
Proceso de evacuacin en caso de ser necesario.
Comunicaciones y coordinacin con servicios internos y externos de emergencia,
para activacin de apoyo logstico y atencin mdica.
Reactivacin de actividades.
9.8.1 Accidentes graves o fatales

Para los casos de accidentes graves o fatales es necesario aplicar un procedimiento,
cuyo contenido debe explicar que hacer en caso de accidentes, de manera que se
apliquen todos requerimientos legales y de proteccin hacia otras posibles vctimas en el
rea del accidente.
De acuerdo al Reglamento para Distribucin de Gas Natural por Red de Ductos, se debe
cumplir con dar aviso a OSINERG, el organismo Supervisor de la Inversin en Energa,
sobre todos los accidentes que se originen en el ducto. A su vez el organismo solicitar la
investigacin detallada de las causas del acontecimiento, de acuerdo al formato
respectivo. Adems de las causas del acontecimiento se deben entregar todas las
acciones correctivas temporales y permanentes, con fechas y responsables, las que
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deben ser cumplidas de acuerdo a las exigencias legales, en caso de incumplimiento el

organismo puede aplicar sanciones y/o multas.
En caso de accidentes fatales, se debe dar aviso inmediato a las autoridades respectivas
y cumplir los procedimientos judiciales.
El procedimiento a ejecutar en caso de accidentes graves o fatales debe considerar los
siguientes aspectos:
Sistema de aviso y respuesta a jefatura inmediata, centro de control, coordinador
de emergencias y las reas implicadas.
En este punto se debe considerar el primer aviso y las comunicaciones posteri ores. El primer aviso est dado como respuesta de emergencia y las principales
consideraciones deben apuntar hacia la proteccin de la vctima y las personas
cercanas para evitar accidentes secundarios, atencin mdica, apoyo logstico y
sealizacin de la zona de ocurrencia u otras zonas implicadas.
Demarcacin del rea afectada: En un acontecimiento fatal o grave es primordial
para la investigacin del accidente. En caso de que el accidente sea fatal se deben seguir los procedimientos judiciales respectivos.
Inspeccin del rea afectada: Una vez que se ha dado respuesta a este tipo de
emergencia, la jefatura a cargo debe proceder a inspeccionar el reas, a fin de detectar posibles fugas, deterioros, daos a las instalaciones, derrames, impactos u
otros, a fin de tomar todas las precauciones para controlar otros peligros que se
hayan originado o atender otras prdidas.
Comunicaciones: La informacin debe ser manejada cuidadosamente para no generar un pnico colectivo. El procedimiento debe describir la forma de actuar en
estos casos, la forma de efectuar comunicaciones internas y externas y las responsabilidades para efectuar comunicaciones.
Restablecer las operaciones: En este caso se debe considerar a los trabajadores
y poblacin que ha sido impactada con el acontecimiento, a fin de tratar el hecho
de ser necesario. En este caso es primordial la efectividad de las comunicaciones
y la seguridad de las instalaciones.
Investigacin de Accidentes: sta se realizar con el objeto de detectar las potenciales causas que generaron el acontecimiento considerando la bsqueda de cau-
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sas races del problema. Para una efectiva investigacin se debe contar con un
procedimiento para investigar acontecimientos, fijando responsables, tiempos para su realizacin y presentaciones internas y externas.
9.8.2 Actividades de respuesta a incendios

De acuerdo al anlisis de riesgos la probabilidad de incendios est presente en las
actividades relacionadas a construccin, operacin y mantenimiento, por tanto es
necesario elaborar el procedimiento respectivo para atender amagos e incendio. Las
actividades de respuesta consideran capacidades humanas, apoyo logstico, atencin
mdica y proceso de evacuacin.
9.8.2.1 Planificacin
La planificacin de la respuesta depende de la prevencin de incendios que se realice
con anterioridad al evento. Para ello TGP orientar la prevencin a acciones bsicas
como:
Formacin de conciencia preventiva de control de fuegos y la generacin de los
mismos.
Formacin en estndares de control de condiciones y acciones que pueden originar un incendio.
Inspecciones planificadas a fin de detectar deficiencias en equipos, materiales o
herramientas que se usen en el proyecto.
Permisos de trabajos que originan llamas abiertas, soldadura, uso de lquidos inflamables, gases a presin y otros.
Estudio de carga de fuego para instalaciones, de manera de determinar los equipos extinguidores manuales o automticos, sistema s de alarmar, ubicacin, cantidad y otros.
Programa de inspeccin y mantenimiento de equipos extinguidores y alarmas.
Preparacin de procedimiento especfico de emergencias por incendios.
Preparacin de brigadas de emergencia y rescate.
Programa de entrenamiento.
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9.8.2.2 Anlisis de la respuesta

El tipo de respuesta est relacionado a las actividades que podran generar un incendio,
de manera de considerar la posibilidad de originar otro tipo de acontecimiento. Desde las
actividades de puesta en marcha hasta mantenimiento se recomienda encadenar los
procedimientos por fugas de gas, con los pasos a seguir en caso de incendios, de
manera que en caso de posibles fuegos descontrolados tambin se consideren la
informacin de los riesgos por gas.
En caso de incendios se deben considerar las siguientes acciones:
Identificacin y determinacin de las reas y actividades potenciales de fuego.
Identificacin de los dispositivos de seguridad del ducto.
Determinacin de zonas de seguridad.
Definicin del sistema de alarma y comu nicado, considerando el funcionamiento
del Sistema SCADA de las instalaciones ( Sistema automtico de supervisin,
control y lectura de parmetros de operacin en forma remota).
Activaciones de bloqueos de actividad, considerando las vlvulas de bloqueo de
control de ductos.
Definicin de los medios extinguidores.
Definicin de medios de atencin mdica.
Definicin de apoyo logstico interno y/o externo.
La respuesta de las emergencias en el proyecto de distribucin incluye la activacin de
los dispositivos de seguridad como:
Vlvulas de bloqueo de control distribuida a lo largo del trazo
Sistema automtico de supervisin, control y lectura de parmetros de operacin
remota SCADA; mediante el cual se pueden detectar anormalidades en el ducto,
bloqueando el sistema a tiempo.
9.8.2.3 Comunicacin y Coordinacin

Otro aspecto fundamental a considerar el procedimiento especfico se refiere a las
comunicaciones con los consumidores iniciales en la fase de operacin y mantenimiento.
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Es recomendable que el procedimiento defina los medios para informar accidentes,

incendios, o inicios de fuego en zonas consideradas crticas, de manera que los centros
de control se encuentren debidamente informados para aplicar los bloqueos respectivos
en caso de ser necesario.
9.8.3 Fugas de gas

La red de tuberas para distribucin de gas natural considerar la normatividad aplicable
sobre aspectos del diseo, materiales, construccin, verificacin y pruebas, condiciones
de operacin y exigencias relativas al mantenimiento y control de corrosin.
Durante la etapa de diseo, se identificarn todas las posibles amenazas que puedan
afectar la seguridad de la red de distribucin de gas (derrumbes, sismos, inundaciones,
daos por terceros, entre otros), estimando las probables prdidas que ocurrirn en caso
de materializarse una amenaza, evaluar la vulnerabilidad del sistema ante cada una de
las posibles amenazas y disear los mecanismos de seguridad que minimicen su
impacto.
Son mecanismos de seguridad las vlvulas de bloqueo, las vlvulas de control de sobre
presin, los actuadores, los sistemas de proteccin contra la corrosin y los sensores
ssmicos, entre otros.
Todo diseo debe considerar un anlisis de riesgo y de vulnerabilidad establecido antes
de ser aprobado para su construccin.
En la definicin del trazado de las redes de distribucin de gas, se debe determinar las
clases de localidades por las que pasarn las tuberas, as como la informacin
geotcnica, las consideraciones ssmicas y el plan de manejo ambiental, dado que todas
estas consideraciones pueden sealar limitaciones en la presin mxima de operacin o
prescripciones en cuanto al diseo y construccin de las redes.
9.8.3.1 Generalidades
La fuente de consulta obligada para tratar el tema del manejo de fluidos inflamables son
los Cdigos y Estndares de la NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION (NFPA).
El riesgo ms importante que pueda ocurrir en la red de distribucin de gas es el escape
de gas de la tubera y su consecuente inflamacin o explosin.
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La probabilidad de una explosin dentro de un espacio bajo tierra, depende de dos

factores: uno, que la atmsfera contenga una mezcla inflamable de gas y aire dentro del
rango de inflamabilidad, y dos, que en all coincida con una fuente de ignicin. La
explosin ocurre frecuentemente porque la propia mezcla y la fuente de ignicin no estn
presentes al mismo tiempo.
El escape de gas natural de la tubera enterrada se puede disipar por diversas
estructuras de otros servicios tambin bajo tierra como: canales sanitarios, drenes
pluviales, lneas
de agua, conductores de cables elctricos, telfono y fibra ptica, sistemas de
semaforizacin, lneas de contra-incendio, lneas de refrigeracin, lneas de vapor, etc..
Es importante el conocimiento de los alcances del proyecto de distribucin de gas llegue
a los estamentos oficiales, bomberos, contratistas y propietarios de servicios e
instalaciones bajo tierra, y establecer una comunicacin y asesoramiento sobre
problemas que involucran el riesgo de escapes de gas.
9.8.3.2 Acciones preventivas red de tubera enterrada

En la definicin del trazado de las redes de distribucin de gas por zonas urbanas, se
deben determinar las clases de localidades por las que pasarn las tuberas, as como el
plan de crecimiento urbano en el futuro.
La determinacin de los ndices de densidad poblacional provee un mtodo para evaluar
el grado de exposicin al dao de un sistema de tuberas para gas.
TGP desarrollar un procedimiento de prevencin de daos ocasionados por labores
realizadas por terceros en las inmediaciones de la red de gas, una vez iniciada la
operacin, como excavaciones, perforaciones, construccin de tneles, rellenos, retiro de
estructuras superficiales mediante mtodos mecnicos o explosivos u otras operaciones
que impliquen movimiento de tierras. Este procedimiento de prevencin de daos se
orientar a los siguientes puntos:
Llevar un registro de las entidades que normalmente llevan a cabo actividades de
excavacin en el rea.
Notificar las entidades indicadas en el prrafo anterior, de la existencia de la red
de distr ibucin de gas y la sealizacin que se emplea.
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Administrar un archivo de notificaciones de las actividades de movimiento de

tierras.
Establecer con anterioridad al inicio de la construccin del Proyecto, el sistema de
sealizacin a emplear, de acuerdo a la normatividad vigente.
9.8.3.3 Caractersticas de Fugas de Gas natural

El gas natural seco por su densidad menor que la del aire, se expande y difunde muy
rpidamente en la atmsfera.
Por la presin de operacin en que se encuentra el gas natural en la tubera, entre 32 y
40 Bar absoluto (464 y 580 psia), una fuga del mismo en funcin del rea en el punto de
escape, puede generar una brusca erupcin del terreno y salir a la atmsfera como un
soplete, ocasionando expulsin de terreno y abriendo una especie de crter en el entorno
de la fuga.
Cuando el escape de gas en una tubera enterrada es con baja presin, se difundir por
el material de relleno de la excavacin y continuar filtrndose por los materiales de
menor compactacin hasta aflorar en superficie o difundirse por otros conductos o
canales subterrneos, que facilitarn su propagacin a otros lugares con el consecuente
desplazamiento del riesgo.
La magnitud del escape de gas natural que pudiera ocurrir en la red de distribucin
representa un riesgo potenci al segn la proporcin en que se forme la mezcla gas - aire.
La fuente de ignicin puede provenir de muchas formas, como descargas elctricas,
cerillos, cigarros encendidos, escapes libres de vehculos, etc..
El ambiente en que se produce el escape tambin es decisivo. Un ambiente cerrado es
ms peligroso en comparacin a un campo abierto y ventilado. Mucho depender de las
condiciones metereolgicas en la magnitud del riesgo, tales como velocidad del viento,
temperatura, humedad, etc..
De acuerdo con la calidad y propiedades del gas natural seco que ser suministrado por
la red, en presencia de oxgeno (aire) se tiene que es explosivo en ambientes confinados.
En una mezcla de gas en el aire con un contenido comprendido entre 4.7 y 14.6 % en
volumen, la presencia de una fuente de ignicin provocar la inflamacin.
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Tabla PC N 1: Limites de inflamabilidad del gas en el aire (% vol)

Componente
Bajo
Alto
Metano
5.0
15.0
Etano
2.9
13.0
Propano
2.0
9.5
Iso-Butano
1.8
8.5
Normal-Butano
1.5
9.0
Iso-Pentano
1.3
8.0
Normal-Pentano
1.4
8.3
Hexano
1.1
7.7
Oxgeno
--
--
Nitrgeno
--
--
Dixido de carbono
--
--
4.7
14.6
Promedio
9.8.3.4 Fuentes de Ignicin

La posibilidad de inflamacin de gas en puntos de escape depender de varias
condiciones. El gas puede estar mezclado con suficiente cantidad de aire para formar una
mezcla inflamable. Calor de suficiente intensidad puede ser la fuente de ignicin de la
mezcla y puede ser una llama, un arco elctrico o chispa, una partcula incandescente o
una superficie suficientemente caliente.
La electricidad esttica puede ser fuente de ignicin y esta generacin ocurre
generalmente en atmsferas de baja humedad relativa. La corriente esttica puede ser
generada cuando un gas escapa a baja presin y alta velocidad de la tubera en una
atmsfera seca. Las partculas de polvo, xido y herrumbre que inciden sobre la tubera,
pueden llegar a cargar fuertemente con corriente esttica la superficie metlica, en el
caso de que no se encuentre aislada o con proteccin de aislamiento la tubera.
9.8.3.5 Riesgos
El gas transportado no contiene ningn compuesto corrosivo o agravante en general, por
lo tanto el riesgo de corrosin interior es mnimo.
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Tomando en cuenta la ocurrencia de un evento originado por una rotura franca de la

tubera de la red, por ejemplo por una mquina excavadora, golpe de una mquina
pesada o impacto por terceros, la falla podra producir un escape tipo soplete con ruido
considerable y un enorme riesgo por la presencia de alguna fuente de ignicin.
9.8.4 Actividades de respuesta a fugas de gas y lquidos inflamables en el rea de

influencia directa
Desde el inicio de la operacin de la red de distribucin de gas, inclusive durante la
gasificacin, se contar con unos procedimientos de contingencias que incluir las
diversas acciones a seguir ante la eventualidad de ocurrencia de un evento de escape de
gas.
El Procedimiento cubrir los aspectos relacionados con las acciones que deben ser
tomadas una vez que se ha recibido una noticia o se ha identificado la existencia de un
incidente hasta el control total y mitigacin del mismo.
Se prev que un accidente con riesgo de inflamacin puede ocurrir por alguna de las
siguientes causas:
Incendio por escape de gas natural seco en alguna parte del ducto, accesorios o
estaciones.
Explosin por escape y formacin de mezcla de gas natural seco, aire y fuente de
ignicin en proporcin de alto riesgo, en alguna parte del ducto o estacin de
bombeo.
Derrame de hidrocarburo condensado en algn punto de la trayectoria del ducto.
De ellos el peor caso corresponde al desarrollo de una mezcla de gas natural y aire en
rango de explosividad, ya que su radio de accin puede ser muy grande, dado que los
ductos por lo general atraviesan zonas con alta densidad poblacional, la probabilidad de
ocurrencia es latente y los daos consecuenciales pueden ser importantes.
El Procedimiento desarrollar la siguiente secuencia:
Descubrimiento
Inspeccin y Evaluacin.
Acciones de control de emergencias
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Terminacin y evaluacin de daos

Resarcimiento
Como medio de ayuda se tendrn diagramas de bloques adjuntos en el citado plan, que
muestren las acciones y responsabilidades para los casos de escape de gas a presin en
un ducto y de incendio como consecuencia del anterior.
9.8.4.1 Descubrimiento
El gas natural combustible en una lnea de la red de distribucin que contiene un
odorante natural en una concentracin inferior al lmite inferior de explosividad, ser
fcilmente detectable por una persona con el sentido de olfato normal.
En el proyecto se difundirn las medidas de seguridad para que si alguna persona
descubre una fuga proceda a informar de esta ocurrencia al personal de la empresa
constructora o TGP S.A.
TGP S.A. y la Constructora establecern estrechas relaciones con las entidades de
apoyo (Bomberos, Polica Nacional, Defensa Civil y otras entidades de servicios), con el
propsito de:
Conocer las responsabilidades y recursos de cada entidad de apoyo y el alcance
de su respuesta ante una eventualidad.
Hacer conocer a dichas entidades la capacidad de respuesta de TGP S.A. y a los
int eresados en caso de accidentes.
Identificar los tipos de eventualidades.
Planear las acciones coordinadas para minimizar los riesgos de vidas y propiedades.
TGP S.A. establecer programas educativos continuados para instruir a los clientes, el
pblico, las organizaciones gubernamentales y las entidades dedicadas a las actividades
de excavacin, para que identifiquen las eventualidades en la red de distribucin con el
propsito de que sean reportadas a la Empresa o a los departamentos mencionados
anteriormente, descritas en el Programa de Capacitacin.
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9.8.4.2 Inspeccin y Evaluacin

Luego de recibir la noticia de alguna anomala y con la informacin disponible, se
evaluar la gravedad de la situacin y se tomarn las acciones necesarias para iniciar la
reaccin, de acuerdo a las siguientes pautas:
Procedimientos para notificaciones internas y externas
Se desarrollarn formularios con los pasos para notificaciones internas y externas, segn
el detalle siguiente:
Es responsabilidad de cualquier empleado o funcionario de la Empresa. recolectar toda la
informacin disponible sobre el escape o derrame en el rea de influencia directa,
mediante fax o telfonos, indicados en el mismo procedimiento.
El procedimiento del informe preliminar y definitivo a la instancia superior tendr el trmite
documentario que corresponda.
Establecimiento de un sistema gerencial de respuesta
En el procedimiento deben estar claramente definidas las responsabilidades y
determinada una lnea de mando la cual debe ser concordante con la organizacin de
TGP S.A.
Debido a que el tiempo necesario para llegar a la ubicacin del escape, la evaluacin se
har en dos etapas, la primera cuando se recibe la primera noticia y la segunda cuando el
primer contingente o brigada arriba al lugar de los hechos, evala y clasifica la
emergencia.
Procedimientos para la evaluacin inicial
Los procedimientos para la evaluacin inicial, calificacin y gravedad del escape debe
incluir una identificacin del tipo de acontecimiento, riegos asociados, magnitud del
problema y recursos necesarios deben estar escritos y disponibles.
Objetivos y prioridades para la respuesta ante un incidente especfico
El objetivo inmediato de la reaccin es minimizar daos a los trabajadores y poblacin en
general y un segundo lugar es evitar daos al medio ambiente.
Por tanto, las prioridades que se establezcan debern tomar en consideracin el objetivo
anterior as como las acciones necesarias de mitigacin e identificacin de los recursos
necesarios para una respuesta apropiada.
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Acciones preventivas de comunicacin con terceros que administran fluidos de riesgo

potencial por la cercana de instalaciones.
Implementacin de un plan tctico
El plan tctico a desarrollar para cada emergencia ser coordinado de acuerdo a la
organizacin del Procedimiento por escapes o derrames, teniendo en cuenta la
naturaleza del acontecimiento, su magnitud y recursos necesarios.
Movilizacin de recursos
Para el desplazamiento de los recursos necesarios para las operaciones de respuesta se
dispondr lo necesario para su movilizacin y desmovilizacin.
9.8.4.3 Acciones de control de emergencia

Tan pronto como el primer contingente llegue al lugar del incidente efectuar una
segunda apreciacin sobre las necesidades de apoyo y las coordinaciones para
establecer los contactos con otras unidades de la empresa, para conseguir los recursos
humanos o medios fsicos que posibilitan el control completo del evento.
En caso sea necesario el concurso de apoyo externo, se emplearn los procedimientos
respectivos para el apoyo de contratistas o entidades de terceros.
Concluidas las operaciones de respuesta se reunirn los encargados con el propsito de
evaluar el desarrollo del Procedimiento de contingencias y elaborar recomendaciones que
permitan un mejor desarrollo del mismo y permitan el me joramiento continuo de los
procedimientos.
9.8.4.4 Terminacin y Evaluacin de daos

El Coordinador del lugar del incidente elaborar un registro de daos como parte del
Informe Final en el cual se detallarn:
Recursos utilizados
Recursos no utilizados
Recursos destruidos
Recursos perdidos
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Recursos recuperados
Recursos rehabilitados
9.8.4.5 Resarcimiento
Se efectuar un plan de rehabilitacin del rea afectada con un cronograma de
actividades de evaluacin y control de los recursos afectados y el plan de manejo para
las situaciones respectivas.
9.8.5 Consideraciones por sismos

Las consideraciones ssmicas deben ser tratadas en un procedimiento especfico a contar
de la puesta en marcha, operacin y mantenimiento, sobre todo para la activacin de los
bloqueos de seguridad, e interpretacin de sensores ssmicos.
TGP aplicar un diseo que considera aspectos de vulnerabilidad ssmica, a fin de
garantizar la calidad del mismo para casos de sismos.
Vulnerabilidad Ssmica
Todas las redes de distribucin de gas estarn evaluadas en cuanto a la vulnerabilidad
ssmica en sus diversos componentes, bajo los diferentes escenarios ssmicos que
puedan afectar el rea geogrfica en la que estn instaladas.
Se considerar, desde la etapa de diseo, lo relativo al riesgo ssmico, con el fin de que
el diseo que se apruebe corresponda a la mejor opcin en cuanto a la seguridad de la
poblacin y la estabilidad del sistema, para la localidad a la cual se prestar el servicio.
Actividades de emergencia
Ante la ocurrencia de sismos de cualquier envergadura se debe activar el procedimiento
especfico en caso de sismos, para ello el personal activar las vlvulas de bloqueo,
interpretando los datos del Sistema SCADA, adems de mantener una comunicacin
fluida con Defensa Civil, que proporciona la informacin necesaria para estos casos.
Tambin es recomendable solicitar mayor informacin al Instituto Geofsico del Per IGP.
Otro punto importante a tomar en cuenta se refiere a las comunicaciones con los clientes
iniciales, los que deben mantenerse informados de las posibles contingencias.
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Los responsables de emitir y solicitar la informacin deben estar claramente definidos en

el procedimiento.
9.9
Capacitacin
La capacitacin del Plan de Contingencias es fundamental para obtener un eficiencia en

la capacidades de las personas para enfrentar una emergencia y lograr el cumplimiento
de las responsabilidades de cada parte, de manera de asegurar la vida de las personas
implicadas y de las instalaciones en general.
Aunque el anlisis de riesgos ha proporcionado una probabilidad muy baja de ocurrencia
de eventos, que puedan afectar ampliamente a los trabajadores y poblacin, en el
proyecto de distribucin de gas, TGP considera primordial la preparacin de todas las
personas implicadas en los trabajos del proyecto. Para cumplir con la metas de
capacitacin implementar un Programa para todos sus empleados, para todas las
empresas que trabajen para TGP y para la poblacin de influencia directa, ste ltimo
caso ser abordado en detalle en el Plan de Relaciones Comunitarias.
El programa de capacitacin para el plan de contingencias con todos sus procedimientos
respectivos, ser elaborado por la Gerencia de Salud, Medio Ambiente y Seguridad, en
conjunto con la Gerencia de Recursos Humanos de TGP y/o empresas contratistas. Para
ello se considerarn los siguientes aspectos:
Elaboracin de manuales individuales sobre plan de contingencias y sus procedimientos respectivos.
Determinacin de tiempos, instructores y material audiovisual.
Determinacin de entrenamiento prctico para uso de extintores y primeros auxilios.
Determinacin de prcticas de simulacros, tiempos y aplicacin.
Evaluacin de la capacitacin.
Seguimiento de capacitacin.
El programa de capacitacin del Plan de Contingencias debe estar integrado al programa
de capacitacin que TGP implementar en el proyecto, debido a que es fundamental
abordar la prevencin de accidentes, fugas, incendios y otros, con entrenamiento, a fin de
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formar una conciencia preventiva en su personal y a su vez contar con el conocimiento de

los estndares de salud, medio ambiente y seguridad del proyecto.
Se adjunta en la cartilla de capacitacin del Plan de Contingencias, los tpicos a utilizar
para todo el personal implicado en las diferentes fases.
El programa de capacitacin de Plan de Contingencia debe extenderse a la formacin de
brigadas de emergencia.
Los procedimientos especficos determinarn si la emergencia utilizar brigadas internas.
Es recomendable que para la fase de construccin se formen brigadas que cuenten con
conocimientos especficos y slidos para atender una emergencia propia de estas
actividades. Para el caso de operacin y mantenimiento es recomendable que todos los
operadores y personal de mantenimiento se encuentre altamente preparados para
abordar una emergencia y forme n parte de brigadas, que le permitan trabajar en
coordinacin con los servicios externos .
Las brigadas de emergencia deben estar ampliamente preparadas en los siguientes aspectos:
Instalaciones de gas por ductos.
Factores tcnicos de las instalaciones de distribucin de gas por ductos.
Funcionamiento de sistemas de control y vlvulas de bloqueo.
Caractersticas del gas natural y su comportamiento con el medio.
Reacciones del fuego.
Combate de incendios.
Uso de equipos de extinguidores.
Atencin mdica y primeros auxilios.
Uso de equipo de proteccin personal contrafuego y equipos autocontenido.
Psicologa de emergencias.
Procedimiento especfico de emergencia.
Otros.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 136
Formato PC N1: Capacitacin de Plan de Contingencia para los Nuevos

Empleados / Trabajadores TGP / Contratistas
Fecha de ingreso
Nombres y Apellidos
Nombres del Supervisor
rea
Ocupacin
Fecha de
N de Proc. de
Resforz.
Conting.
Responsable
Fecha
Tpicos
que ejecuta
capacitacin
1. Presentacin del proyecto y del procedimiento especifico de contingencia

2. Instrucciones de zona de seguridad, ubicacin de centros de control
3. Mostrarle las oficinas, Tpico y lugares para dar aviso de emergencia
4. Llevarle para que conozca la ubicacin de las reas de trabajo
5. Identificar los peligros asociados con el trabajo, tales como equipo pesado,
cada de rocas, sealizacin, bloqueos, etc.., escapes de gas, amagos
6. Revisin de las normas generales (Aplicados a su rea)
7. Revisin de las normas especficas (trnsito, zanjas, microtuneleras, etc..)
8. Explicar los permisos por el rea como trabajos en caliente, bloqueos,
excavacin (Solamente los que se solicitan)
9. Revisin de los equipos de proteccin personal exigidos: Cmo obtenerlos?;
Cmo utilizarlos adecuadamente?
10. Explicar las polticas disciplinarias de TGP S.A. por violacin de normas
11. Revisin de los peligros para la salud en las reas de trabajo, (ruidos,
polvos, etc..)
12. Reporte de accidentes /emergencias (Qu?, Cmo?, Quin?, Cundo?)
13. Explicar los requerimientos para la conduccin del trabajo diario y las
inspecciones de las herramientas manuales tan bien como las inspecciones de
pre-uso para equipos
14. Reporte de condiciones subestndar (Qu?, Cmo? Quin?, Cundo?)
15. Revisin de los procedimientos de emergencia incluyendo: reportes,
alarmas, avisos y procedimientos para evacuacin
16. Preguntas y respuestas
17. Uso de extinguidores, primeros auxilios, etc.. (prcticas)
18. Reforzamiento de Capacitacin
Nota: Los tpicos registrados en sta son para ser revisados por los nuevos empleados el primer da de
trabajo. Las siguientes dos semanas se revisar la informacin presentada y algunas respuestas a las
preguntas.
Ser completada por el Supervisor y retornar al responsable de la Gerencia de Salud, Medio Ambiente y
Seguridad del proyecto.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 137
10
Plan de Abandono
10.1
Introduccin
El desarrollo de actividades de transporte, comercializacin y conexas empleadas para el

aprovechamiento de los hidrocarburos, se cien a normas y disposiciones para que
dichas actividades no originen impacto ambiental y/o social negativo para los centros
urbanos y ecosistemas que sobrepase los lmites establecidos.
El presente Plan de Abandono abarca las actividades de cierre de construccin y cierre
de operaciones respectivamente, que se realizarn para restaurar las reas disturbadas y
dejar libre el rea de influencia directa de las actividades de construccin y operacin del
gasoducto.
Las instalaciones que por la naturaleza de su operacin hayan tenido impacto directo o
indirecto sobre el medio ambiente durante las etapas de construccin, mantenimiento y
funci onamiento, en el supuesto de que por alguna razn dejen de trabajar parcial o
totalmente en forma definitiva, de acuerdo con la normatividad dichas instalaciones deben
adecuarse a un plan de abandono en la medida de su funcionamiento. El objetivo es
dejar el rea de influencia en las mejores condiciones en que se encontraban
originalmente, por lo que cada caso constituye tal vez un tratamiento especfico, pero el
fin es el mismo.
Segn el Decreto Supremo N 046-93-EM sobre la Reglamentacin de Proteccin
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, indica que previamente al inicio de
cualquier actividad de hidrocarburos o ampliacin de instalaciones existentes, se debe
presentar a la DGAA (Direccin General de Asuntos Ambientales) el Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), el mismo que en su contenido debe estar comprendido en forma
coherente el Plan de Abandono del rea.
10.1.1 Estatus ambiental propuesto

El estado de situacin ambiental y niveles de contaminacin del rea de influencia de la
red distribucin de gas en Lima y Callao, corresponde al detallado en el Estudio de Lnea
Base que tambin forma parte del EIA (Estudio de Impacto Ambiental) en la que se
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 138
describen minuciosamente los recursos naturales existentes, aspectos geogrficos, as

como aspectos sociales, econmicos y culturales del entorno en el rea de influencia.
10.1.2 Lineamientos
La restauracin de las reas disturbadas busca devolver dichas reas a una condicin lo
ms parecida a su condicin original. Esta labor incluir la nivelacin, estabilizacin,
control de erosin y revegetacin del terreno (donde corresponda) a lo largo del derecho
de va del gasoducto.
Las actividades del cierre estn diferenciadas en dos etapas bien definidas en relacin
con la fase del proyecto y con el tiempo de ocurrencia:
Tabla PA N1
Etapa
Actividades de Cierre
Fases
Temporalidad
Descripcin
Retiro
Cierre de
Construcci
I
n
(Concurrent
e)
Cierre de
II
Operacione
s
Al trmino de la
fase
de
construccin
de
infraestructuras,
instalaciones,
reconformacin del terreno y revegetacin.

El cierre de construccin y la tapada
gasoducto
(incluida
la
prueba
del
hidrosttica)
tendrn la misma logstica por lo que ambas

actividades se harn simultneamente.
Al trmino de la
fase
operaciones
mantenimiento
de
y
Comprende el desmantelamiento y abandono de

las
estaciones
de
bombeo
clausura
del
gasoducto.
El Plan de Abandono para la fase de construccin se divide en actividades. El Plan de

Abandono tiene tareas especficas que se realizarn en lugares y tiempos determinados.
La tabla PA N 1 presenta las actividades para esta fase.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 139
Tabla PA N2
Tipo
Actividades de Cierre para la fase de Construccin

Actividades
Lugar
Derecho de va
Accesos secundarios
Retiro de infraestructura
Control de erosin
Almacene base
Almacenes temporales
Recomposicin y
Talleres de sitio y volantes
revegetacin
Canteras
Tomas de agua
Recomposicin
Revegetacin
Estaciones del City Gate y Terminal Station

Rehabilitacin de vas y Accesos
Para ejecutar el Plan de Abandono, la poltica a seguir cuando se toma la decisin del
cierre de la operacin de la red de distribucin de gas natural en Lima y Callao, se basa
en los reglamentos y normas vigentes, que se traducen en una secuencia de pasos
tendientes a evaluar y retirar todas las instalaciones, equipos y facilidades propias de la
operacin y restituir el rea de terreno de influencia, hasta alcanzar las condiciones
ambientales aceptables.
Los procedimientos de operacin y mantenimiento de los sistemas de transmisin y
distribucin de gas por tuberas, como lo indica en las Normas ANSI/ASME B31.8 en el
captulo V, deben incluir los requerimientos para el abandono de una operacin.
Para ejecutar el Plan de Abandono, la poltica a seguir cuando se toma la decisin del
cierre de la operacin de la red de distribucin de gas natural en Lima y Callao, se basa
en los reglamentos y normas vigentes, que se traducen en una secuencia de pasos
tendientes a evaluar y retirar todas las instalaciones, equipos y facilidades propias de la
operacin y restituir el rea de terreno de influencia, hasta alcanzar condiciones
ambientales aceptables.
Los procedimientos de operacin y mantenimiento de los sistemas de transmisin y
distribucin de gas por tuberas, como lo indica en las Normas ANSI/ASME B31.8 en el
captulo V, deben incluir los requerimientos para el abandono de una operacin.
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07/12/01
Vol. III, Pg. 140
10.1.3 Pasos esenciales a considerar

El planteamiento de la decisin del retiro de servicio y el reacondicionamiento, depender
fundamentalmente de la evaluacin de alternativas, el tiempo necesario para la ejecucin
de los trabajos, los requerimientos de recursos humanos y materiales, y la disponibilidad
del presupuesto que respaldar el proyecto.
Considerando que la actividad de hidrocarburos, como es el caso de la red de distribucin
de gas natural en Lima y Callao, opte por un abandono total de funcionamiento de sus
instalaciones, los pasos esenciales a considerar son los siguientes:
Comunicacin: Consiste en definir la fecha del cierre de las actividades de
hidrocarburos. A partir de sta fecha se tiene un plazo de 45 das calendario para
realizar la entrega del Plan de Abandono a la Autoridad Competente.
Retiro de Servicio: El retiro de servicio consiste en tomar acciones para el cierre
de las operaciones. El bloqueo y aislamiento de la fuente de alimentacin de gas
a la red de distribucin de Lima y el Callao es la primera accin de operacin a
considerar previo al retiro de las instalaciones.
Desgasificacin de la red: Una vez aislada y desconectada la red, se proceder
a despresurizar la misma, evacuando el gas por los puntos normales de alivio del
sistema. La presencia de remanentes de gas en el interior de la red, hace que se
tenga que realizar la desgasificacin para eliminar el riesgo de incendio y
explosin por presencia de gases inflamables. La desgasificacin consiste en
realizar la purga de los remanentes de gas en la tubera por el desplazamiento
con otro fluido que puede ser aire o gas inerte a presin. Si se utiliza aire para la
purga, se asegurar que no se forme una mezcla explosiva. Una prctica segura
es incluir antes de inyectar el aire a presin para el desplazamiento de gas, un
flujo tapn constituido por una gas inerte (nitrgeno o dixido de carbono), de tal
manera que no haya contacto entre el gas y el aire. Esta operacin se debe hacer
en forma continua e ininterrumpida, hasta purgar el tramo o la seccin en
tratamiento.
Desmontaje de instalaciones y Equipo:
Comprende el retiro de las
instalaciones y estructuras en superficie (civil y metal mecnica), el equipamiento

integral de la red de distribucin, el cual ser desmontado para el posterior
traslado al lugar de almacenamiento establecido. As mismo incluye las
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 141
edificaciones de los servicios propios de la actividad, como almacenes, talleres,

etc.. Dentro del equipamiento tambin est incluido el sistema de proteccin
catdica e instrumentacin de control y monitoreo.
Movimiento de Tierra para excavaciones: Es la operacin de excavacin que
se realiza para descubrir la tubera y accesorios de la red que se encuentran bajo
tierra. Se cont ar con toda la informacin de otras instalaciones de servicio ajenos
a la red de distribucin de gas (electricidad, telefona, agua, desage, aire, ductos
de combustibles, etc..) para evitar interferencias y daos, siguiendo los
procedimientos de operacin y seguridad establecidos para stos casos. Los
trabajos de excavacin se harn en forma programada y por etapas, en uno o
varios frentes de trabajo con la finalidad de reducir los tiempos en que la zanja
permanece abierta. Una vez retirado el material ser seleccionado, separando
aquel que est contaminado para su posterior tratamiento.
Retiro de la Tubera y Accesorios: Una vez descubierta la tubera se procede en
forma inversa a su instalacin, es decir que primero es retirada de la zanja hasta
la superficie y luego el corte y seccionamiento de la misma, siguiendo
rigurosamente los procedimientos establecidos para este tipo de trabajos. Los
accesorios (equipos de proteccin catdica, vlvulas, codos, reducciones, bridas y
otros) se retirarn en concordancia con el retiro de la tubera, de manera que haya
compatibilidad en las maniobras de ambos. La tubera en lo posible ser retirada
en su totalidad. No obstante hay casos en que ciertos tramos sern abandonados
en el lugar, como en los cruces viales, ferrocarriles, ros y otros cauces, los
mismos que previamente deben ser inspeccionadas para constatar que no tengan
hidrocarburos y estar apropiadamente drenadas, purgadas y selladas en sus
extremos.
Relleno y Compactacin: Cuando la zanja est libre de la tubera y otros
elementos componentes de la red de distribucin, se verificar que el terreno est
limpio de contaminantes y material extrao para proceder al relleno con el mismo
material seleccionado de la excavacin. El volumen y espacio que ocupaba la
tubera se repondr en forma equivalente con material seleccionado de otra
fuente. Conforme de efecta el relleno se ir compactando el material de acuerdo
a los mismos procedimientos establecidos en la construccin de la red.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 142
Reacondicionamiento de la Superficie del Terreno: El reacondicionamiento del

rea perturbada, consiste en realizar los trabajos necesarios para restituir la
superficie del terreno a su condicin original. Esta labor podra comprender losas,
jardines, terrenos de cultivo, cauces de agua, pistas, aceras, caminos, etc.. En los
casos en que el terreno requiera de enmienda en la calidad de suelo, desde el
punto de vista del contenido orgnico, fertilidad y salinidad, se har la restitucin
con rellenos y material vegetal, con el propsito de dar seguridad y proteccin a la
salud y el medio ambiente. Parte del reacondicionamiento del terreno comprende
el retiro de los medios y avisos de sealizacin inherentes a la red de distribucin
de gas (letreros, hitos, placas, etc.).
10.2
Requerimientos
Para que el Plan de Abandono de la actividad sea eficiente y eficaz, se considera que los
siguientes aspectos son esenciales:
a)
Desarrollo de un plan de retiro de servicio con todos los procedimientos

operativos.
b)
Establecimiento y control de rutas de acceso para movimiento de

equipo y maquinaria que van a intervenir en las obras.
c)
Retiro, traslado y almacenamiento de todas las estructuras y equipos de

la actividad a centros especficos de almacenamiento temporal, que
reunirn las condiciones de proteccin y seguri dad adecuadas.
d)
Seleccin de canteras de suministro de material para relleno de terreno.
e)
Seleccin de botaderos para la eliminacin de desmonte limpio y/o

reacondicionado.
f)
Clasificacin y seleccin del material retirado para su disposicin y/o

tratamiento posterior en el caso de contaminacin.
g)
Control del acceso de todas las instalaciones de la actividad.
h)
Monitoreo de los recipientes contaminados (tanques, tubera, cilindros,

etc.).
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 143
i)
Tratamiento, reacondicionamiento y recuperacin del terreno afectado

directamente con las instalaciones del proyecto, hasta recuperar su
forma original del entorno (reas verdes, pistas, aceras, losas, asfalto,
etc.).
j)
Mantenimiento del orden y limpieza del lugar de trabajos que garanticen

la proteccin ambiental y seguridad a largo plazo.
10.3
Secuencia de Accin
Elaboracin de una gua para la terminacin de actividades y el retiro de servicio, de los

diferentes tipos de instalaciones inherentes a la actividad de la operacin, con la finalidad
de asegurar el cumplimiento de la reglamentacin ambiental exi stente.
10.3.1 rea de Operaciones

La parte de operacin comprende el manejo del transporte y distribucin del gas y
requiere de otros servicios y facilidades para desarrollar normalmente esta actividad.
Para el abandono por lo tanto, se ha tomado en cuenta lo siguiente:
a) La tubera declarada en abandono ser retirada a lugares preestablecidos de
acuerdo a los procedimientos normados por el D.S. N 046-93-EM, Art. 56.
b) Las pozas de desechos sern cubiertas de acuerdo a lo establecido en el Plan
de Manejo Ambiental.
c)
Desecho industrial proveniente de las operaciones ser retirado a rellenos

industriales preestablecidos y acondicionados de acuerdo a los que estipula la
norma.
d) Si la tierra en el derecho de va y en las cercanas del rea de operaciones, se

encuentra contaminada con hidrocarburos u otra sustancia peligrosa, ser
dispuesta en rellenos industriales o biodegradada.
e) Restaurar los cauces de drenaje natural, que por efecto de la construccin de
la zanja para el nuevo ducto, puedan haberse obstruido o cortado.
f)
Con la finalidad de restablecer la vegetacin propia del rea, se prepararn

programas adecuados de reforestacin.
g) A fin de controlar el acceso de personas o animales durante los trabajos en el

rea, se mantendr una vigilancia permanente alrededor de ella.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 144
h) Todas las lneas de flujo y las tuberas sern drenadas y purgadas de vapores
y gases, antes de ser desconectadas y removidas del sitio.
10.3.2 Caminos de Acceso

El retiro de servicio de los accesos ser efectuado de acuerdo a los lineamientos
siguientes:
a) Restaurar los cauces de drenaje natural que por efecto de la construccin de los
accesos puedan haberse obstruido o cortado.
b) Con la finalidad de restablecer la vegetacin en las reas afectadas para
habilitar accesos, se prepararn programa s adecuados de reforestacin para
restituir su forma original.
c) Los caminos que no sern utilizados en el futuro, sern bloqueados a fin de
encauzar el trnsito por el adecuado nmero de vas, con la consiguiente
disminucin del uso de la tierra.
10.3.3 Acondicionamiento del rea Afectada

La ltima etapa de la fase de abandono o trmino de actividades es la del
reacondicionamiento, que consiste en devolver la superficie de la tierra a su condicin
natural original o a su uso deseado y aprobado. El trabajo incluye aspectos de relleno,
reconstruccin y devolucin del entorno natural, reforestacin, reemplazo del suelo,
rectificacin de la calidad del suelo y proteccin contra la erosin, teniendo en cuenta las
condiciones climticas y topogrficas para los trabajos de reacondicionamiento.
Para cuantificar el grado de contaminacin del terreno se usa la medida TPH
(Hidrocarburos Totales de Petrleo). Se considera que el material est contaminado
cuando tiene una concentracin superior al 1% de TPH.
Para la remediacin del terreno contaminado se evaluar y utilizar el tratamiento fsico o
el biolgico.
10.3.3.1
Tratamiento Fsico
Consiste en la preparacin de plataformas de aeracin con instalacin de geomembranas

impermeabilizantes para imp edir filtraciones al terreno.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 145
El material contaminado y clasificado es removido y transportado a las plataformas de

tratamiento, donde se realiza la remocin y escarificacin del material con la finalidad de
volatilizar los contaminantes.
El paso siguiente es la mezcla con otros suelos no contaminados hasta conseguir una
concentracin de TPH menor al 1% en volumen.
10.3.3.2
Tratamiento Biolgico
Es un tratamiento de bioremediacin en el que intervienen bacterias nativas, para lo cual

se aplican fertilizantes balanceados.
La seleccin de estas bacterias depender del clima, bsicamente de la temperatura
ambiente y contenido de humedad. A mayor temperatura permitir un rpido desarrollo
de las bacterias.
El tratamiento biolgico tambin se realiza en plataformas techadas y en el fondo con
geomembrana impermeabilizante.
La secuencia del proceso es el abonamiento, la aeracin y el control peridico de la
humedad del suelo.
El proceso termina cuando la concentracin del TPH est por debajo de 1 %.
10.3.4 Vigilancia Ambiental

Todo el proceso de abandono estar permanentemente vigilado para verificar el
cumplimiento de los procedimientos y estndares, examinar y atestiguar en forma directa
como se desenvuelven las labores de abandono dentro de las pautas ambientales
sealadas, durante y despus de la operacin de la ejecucin de trabajos, para medir y
certificar que el funcionamiento de las medidas aplicadas tenga los resultados esperados.
Pacific S.A.
07/12/01
Vol. III, Pg. 146

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Estudio de Impacto Ambiental

(EIA) de la Distribucin de Gas

Transportadora de Gas del Per S.A.

Volumen III: ndice

Plan de Manejo Ambiental................................................................................ 1

Poltica Ambiental de Transportadora de Gas del Per S.A. .................................2

Alcances del Plan de Manejo Ambiental.................................................................3

Organizacin y Responsabilidades .........................................................................4

Plan de Prevencin, Correccin y/o Mitigacin...............................................10

Mitigacin de los Medios Fsico y Biolgico.......................................................... 11

Mitigacin de Impactos en el Ambiente Fsico...................................................... 22

Mitigacin de Impactos en el Ambiente Biolgico ................................................ 25

Plan de Manejo de Emisiones Gaseosas ............................................................. 28

Plan de Manejo de Combustibles.......................................................................... 28

Manejo de Insumos ...............................................................................................29

Manejo para evitar la Erosin de Suelos .............................................................. 30

Manejo de explotacin de reas para acopio de material (Material de

Manejo de las reas de disposicin final de material ...........................................31

Efectos por inadecuada disposicin de materiales sobrantes en las

Restauracin de las reas de disposicin final..................................................... 32

Programas de Revegetacin y Restauracin.......................................................33

Programa de Afectacin y Recuperacin del rea Agrcola ................................ 33

Programa de Afectacin y Recuperacin de reas Verdes ................................. 34

EIA de la Distribucin de Gas Natural en Lima - Callao

Vol. III, Pg. I

Programa de Reforestacin en la Faja Marginal de los ros Lurn, Rmac

Plan de Manejo de Residuos lquidos y slidos.............................................. 40

Procedimientos para Manejo y Destino de Residuos ...........................................40

Residuos Orgnicos .............................................................................................. 41

Residuos Inorgnicos ............................................................................................ 42

Residuos Industriales ............................................................................................ 42

Opciones de Manejo de Desechos .......................................................................45

Plan de Capacitacin .......................................................................................... 49

Procedimientos Ante Emergencias .......................................................................52

Plan de Gestin de Aspectos Sociales............................................................. 54

Medidas de manejo de impactos sociales ............................................................ 55

Plan de relaciones pblicas y comunitarias .................................................... 66

Estrategias Generales ...........................................................................................67

Dividir el plan de relaciones comunitarias segn caractersticas

Consulta a grupos de inters ................................................................................ 68

Involucrar al personal de operaciones .................................................................. 68

EIA de la Distribucin de Gas Natural en Lima - Callao

Vol. III, Pg. II

Organizacin del rea de relaciones comunitarias .............................................. 69

Programa de capacitacin en relaciones comunitarias para el personal

Programa de comunicacin y consulta ................................................................. 73

Programa de participacin de la poblacin en el monitoreo y manejo

Cdigo de Conducta para trabajadores ................................................................ 76

Plan de Proteccin de Patrimonio cultural.......................................................77

Plan de Monitoreo Ambiental............................................................................. 80

Objetivo del Monitoreo Ambiental ......................................................................... 81

Periodo y responsable del Monitoreo.................................................................... 81

Duracin y Frecuencia ...........................................................................................81

Programa detallado de Monitoreo durante la Construccin................................. 82

Programa detallado de Monitoreo durante la Operacin y Mantenimiento.......... 85

Plan de Monitoreo de Patrimonio Cultural .......................................................88

Plan de Contingencias .................................................................................... 91

Objetivos y propsitos ...........................................................................................93

Identificacin y anlisis de las posibles emergencias ...................................94

EIA de la Distribucin de Gas Natural en Lima - Callao

Vol. III, Pg. III

Emergencias Identificadas .................................................................................... 94

Descripcin de las emergencias crticas identificadas ......................................... 96