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De 11 a 13 de agosto de 2010
Artigo submetido III Encontro Internacional da Associao Keynesiana Brasileira, para as sesses
ordinrias da rea Dinmica Industrial e Comportamento das Mega-Corporaes, em 26/05/2010.
1.
Introduo
De acordo com Guttmann (2008), existem outros termos que evocam a financeirizao (financialization),
como capitalismo patrimonial e capitalismo conduzido pelas finanas (finance-led capitalism). A despeito do
nome, o importante a ser ressaltado que todos se referem a um novo regime comandado pelo setor financeiro.
2
egressos das empresas pblicas transferidas para o setor privado na onda de privatizaes dos
anos 1980-90.
Essa situao estimula o forte crescimento da indstria de fundos mtuos, que passam a
gerir frao significativa da riqueza financeira dos agentes, por meio de estruturas
profissionalizadas (Fracalanza et al., 2009). As principais classes de fundos, como hedge e de
penso, concentram importante parcela do controle acionrio das empresas abertas e passam a
exercer poder de influncia na gesto destas de forma indita, no papel de investidores
institucionais. A atuao destes agentes, mais intensa e profunda do que no passado, tende a
modificar o processo de governana corporativa das empresas. Estas, de modo geral, passam a
ser cada vez mais voltadas para o curto prazo e para a gerao de valor para o acionista, via
maior distribuio de dividendos, valorizao e recompras das aes da empresa etc. a
revoluo do acionista:
Uma das mais significativas mudanas estruturais nas economias dos pases da OCDE
durante os anos 1980 e 1990 tm sido a emergncia de mercados para controle corporativo
crescentemente eficientes e um crescimento na capacidade de acionistas para influenciar a
administrao de empresas abertas. Em particular, graas s possibilidades expandidas para
investidores utilizarem o mercado de capitais para medir e comparar a performance das
corporaes e disciplinar a administrao corporativa, o compromisso dos executivos na
gerao de shareholder value [valor para o acionista] tem se tornado perceptivelmente
mais forte; isto representa uma mudana significativa no comportamento das grandes
corporaes. (OCDE, 1998, apud Stockhammer, 2005, p. 198).
A repercusso dessas transformaes se d diretamente na conjuntura macroeconmica dos
pases. Os investimentos em novos produtos, processos e instalaes, especialmente aqueles que
apresentam longos perodos de maturao, so muito mais freqentemente substitudos por
aplicaes financeiras, incrementadas pela inovao financeira, que apresentam maiores
rendimentos no curto prazo e liquidez, quando no transformados pura e simplesmente em
dividendos adicionais. A maior competio entre ativos alternativos faz com que os
investimentos novos exijam eficincias marginais3 superiores quelas dos investimentos antigos.
Como conseqncia, a dinmica dos investimentos produtivos, essencial no processo de
formao da demanda agregada, afetada (Lazonick, 2008). Com isso, as repercusses podero
se propagar para a renda e sua distribuio por toda a esfera econmica. Sem contrapartida em
crescimento vigoroso, a revoluo do acionista pode simplesmente representar um importante
vetor de redistribuio da renda, neste caso ao aumentar as os rendimentos financeiros em
desfavor dos salrios (Lazonick, 2010).
O objetivo deste artigo compreender os efeitos da financeirizao sobre a deciso de
investimento da firma, no nvel individual e da economia como um todo. Para tanto, nos
apoiamos em modelos pioneiros desenvolvidos por Marc Lavoie (1992), Engelbert Stockhammer
O conceito de eficincia marginal do capital (ou taxa interna de retorno) o formulado por Keynes (1936, c.
11), no sentido da taxa de desconto que iguala o valor presente dos retornos esperados do investimento, durante sua
vida til, ao seu custo de reposio (ou preo de oferta).
(2004, 2005) e Thomas Dallery (2009), para a dimenso microeconmica, e por Eckhard Hein
(2009), no nvel macroeconmico.
Para analisar essas questes, este artigo est organizado em quatro sees, incluindo esta
introduo. Na Seo 2, analisa-se o processo microeconmico de transformao da firma, pela
compreenso dos diversos cenrios de impacto da financeirizao sobre ela. Na Seo 3, buscase compreender o impacto macroeconmico das transformaes verificadas na Seo 2 sobre a
economia como um todo com foco especial no investimento agregado. Analisaremos os
principais resultados do modelo, a partir das variveis relacionadas s decises de investimento
da firma financeirizada. Na concluso, so resumidos os principais resultados obtidos e
brevemente discutida a aplicabilidade das concluses ao ambiente econmico real.
2.
Transformao da firma
Conjunto de funcionrios, incluindo a administrao, que detm as informaes necessrias tomada das
decises relevantes na firma (Galbraith, 1985, p. 64).
equity
novo
investime investimen
nto
to
produtivo financeiro
dividendos
distribudos
(1)
(2)
e intercepto
(3)
: lucro bruto no perodo; : taxa de lucro; r: rentabilidade (ROCE); K: estoque de capital; Y: produto
real; Y*: capacidade instalada; u: taxa de utilizao da capacidade instalada; v: relao capitalcapacidade instalada; p: preo nominal.
Quanto maiores os lucros gerados pela firma, mais recursos a firma est apta a receber de bancos. Lucros
so uma sinalizao que reduz o risco dos bancos para fornecer emprstimos para esta firma (Dallery, 2009, p.
496).
6
Rentabilidade
(r)
r*
Fronteira
Financeira
Regio de
escolha
sustentvel
Fronteira
de Expanso
g*
Stockhammer (2004, 2005) utiliza funes de utilidade para modelar os interesses conflitantes de
administradores e acionistas. Neste trabalho optamos por no introduzi-las, por considerarmos que elas no
Rentabilidade
(r)
Influncia
crescente
do acionista
**
r*
Faixa de
escolha
g**
g*
Fronteira
Financeira
Rentabilidade
(r)
r**
r***
r*
Restrio do
crescimento
Faixa de
escolha
g**
g*** g*
10
levou a uma inflexvel estagnao dos salrios [...] durante as ltimas trs dcadas [...] [com] a
eroso concomitante da parcela de rendimentos do trabalho na maioria das naes
industrializadas (Guttmann e Plihon, 2008).
A outra forma de aumento da eficincia a elevao dos riscos operacionais da firma. Para
fazer face incerteza, as firmas normalmente constituem diversas formas de reservas, seja na
capacidade de produo (para atender demanda inesperada), na capacitao tecnolgica (para
manter a competitividade futura), na segurana ambiental (para minimizar os riscos ao ambiente
externo) ou outras. Por exemplo, os administradores, ao aceitarem a operao acima do nvel
mdio projetado para a capacidade instalada da firma, podero encontrar problemas de
competitividade, caso a demanda aumente de forma rpida e imprevista ou alguma falha tcnica
interrompa a produo (aumento do risco competitivo). Ou, ao negligenciarem as condies de
proteo ambiental, podero comprometer a imagem da firma na eventualidade de um desastre
ecolgico (aumento do risco reputacional).
Utilizando o modelo de Stockhammer, podemos modelar o aumento da eficincia
operacional pelo deslocamento para cima da Fronteira de Expanso, conforme a Figura 4. Com
isso, o potencial da taxa de acumulao de capital aumenta de g* para g***, simultaneamente com
o aumento da rentabilidade para r***. Isoladamente, este cenrio aumenta as escolhas da firma,
assim como seu nvel de risco operacional. Provavelmente, no quadro da financeirizao, esse
movimento no se d de forma isolada, mas em conjunto com os dois primeiros cenrios
analisados (maior influncia dos acionistas e aumento da restrio financeira).
Rentabilidade
(r)
r**
r***
r**
Fronteira de
Expanso
Faixa de
escolha
Potencial de
crescimento
g**
g* g***
11
lucro
total
pagamento
de juros
lucros retidos
(4)
FCL: fluxo de caixa livre no perodo; : lucro bruto no perodo; r: rentabilidade (ROCE); I:
investimento produtivo novo; K: estoque de capital; g: taxa de acumulao de capital (produtivo); D:
estoque de dvida; d: razo dvida-capital; i: taxa de juros; sf: taxa de reteno de lucros; s, d e f:
propores respectivas de equity novo, dvida nova e investimento financeiro novo sobre o
investimento produtivo novo.
12
obtida em duas etapas. Primeiro, determinamos qual seria a posio da fronteira caso a firma no
distribusse dividendos (apenas para efeito de anlise). Isto resultar em uma Fronteira
Financeira menos inclinada (menor necessidade de novo financiamento) e deslocada para baixo
(menor estoque de dvida). A partir da fronteira deslocada, devemos encontrar graficamente a
taxa de acumulao ( ) que maximiza a distncia entre as fronteiras Financeira e de Expanso.
Este o ponto (gFCL) que maximiza a razo fluxo de caixa livre-capital (ou o fluxo de caixa livre
por ao). Dado o ponto de maximizao do fluxo de caixa livre (gFCL, rFCL), podemos ento
traar a Fronteira Financeira final, que maximiza a distribuio de dividendos no curto prazo,
como indicado na Figura 5. Observa-se, nesta situao, a possibilidade de uma reduo
expressiva na taxa de acumulao (gFCL), associada a um incremento significativo do risco
financeiro da firma (inclinao maior da Fronteira Financeira).
Rentabilidade
(r)
r**
rFCL
Fronteira Financeira
com dividendos
Fronteira Financeira
sem dividendos
Max(FE-FF)
Restrio do
crescimento
gFCL g**
g*
(5)
13
(6)
V: valor da firma; v: valor da ao; FCL: fluxo de caixa livre no perodo; : lucro bruto no perodo; r:
rentabilidade (ROCE); I: investimento produtivo novo; K: estoque de capital; g: taxa de acumulao
de capital (produtivo); D: estoque de dvida; d: razo dvida-capital; e: taxa de retorno esperada; i:
taxa de juros; sf: taxa de reteno de lucros; s, d e f: propores respectivas de equity novo, dvida
nova e investimento financeiro novo sobre o investimento produtivo novo.
taxa de r
va
retorno r
convencional
(ex. 15%
ROE)
*
Restrio do
crescimento
g**
gva
g*
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critrio de valorizao convencional para o preo das aes. Desta forma, o acionista ir avaliar a
capacidade de configurar a operao da firma, dentro da faixa de escolha j mencionada (entre
g** e g*), e simultaneamente oferecer um retorno sobre equity (Return On Equity - ROE)
compatvel com a valorizao desejada. Assim, se possvel, a operao da empresa se dar no
ponto (gva, rva). Caso contrrio, provavelmente o preo das aes cair at o ponto em que a
maior rentabilidade possvel (r**) seja suficiente para promover o ROE convencional desejado.
2.4. Perspectivas da firma financeirizada
Nos cinco cenrios apresentados acima, as possveis configuraes e respostas das firmas
financeirizao so mltiplas. Entretanto, algumas caractersticas gerais, comuns a todos os
cenrios, podem ser traadas. A primeira, e mais importante, diz respeito prevalncia de nveis
de investimento (ou taxas de acumulao de capital produtivo) menores, em relao ao
paradigma anterior. O montante da reduo varia conforme o cenrio, mas em todos eles
esperada menor taxa de acumulao em relao ao cenrio base, sem financeirizao. O segundo
ponto comum o aumento generalizado da rentabilidade e da distribuio de dividendos. O
terceiro surge como uma maior presso para a reduo dos custos, em especial os salrios.
Todas essas trs caractersticas, ao se generalizarem entre as maiores empresas, tero
inequvoco impacto macroeconmico. O restante deste trabalho tratar sobre esta questo, com
especial ateno no investimento agregado.
3.
Conseqncias macroeconmicas
Dado o carter geral das constataes da Seo anterior, evidente que existe significativa
probabilidade de que as decises das firmas no nvel microeconmico, ao se generalizarem sob
os auspcios da financeirizao, tenham relevante impacto sobre o investimento agregado e sobre
a distribuio de renda da economia como um todo.
Ao explorarmos as conseqncias macroeconmicas da financeirizao, devemos fazer um
breve adendo sobre a dinmica dos gastos pblicos. De maneira geral, aps as reformas liberais
dos anos 1980-90, a capacidade de dispndio do Estado foi reduzida. Os movimentos de
privatizao, controle de endividamento e de racionalizao tributria colocaram os governos em
situao de controle mais rgido de recursos (Guttmann e Plihon, 2008). Esse cenrio contrasta
com a situao anterior nos pases industrializados, marcada pelo avano do Estado do BemEstar Social. a contra-revoluo do Estado mnimo.
Esse fator, somado s alteraes j mencionadas no investimento e na distribuio da
renda, pode apontar para movimentos importantes da demanda agregada (Guttmann, 2008).
Entretanto, como ser visto a seguir, no imediata a determinao da direo desses
movimentos. Se, por um lado, inequvoco o vis negativo da reduo dos investimentos e
salrios sobre a demanda agregada, por outro, o aumento do consumo de acionistas e rentistas,
graas elevao da renda e ao efeito riqueza, e o estmulo ao crdito para os trabalhadores,
tm impacto positivo. A possibilidade, ou no, destas tendncias contraditrias se compensarem
tambm objeto de anlise desta Seo.
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positivo no crescimento, a despeito da tendncia reduo dos investimentos e dos salrios, bem
como do aumento da fragilidade financeira. Isso se daria, em sntese, por um forte aumento do
consumo sustentado pelo crdito, associado a uma elevada propenso a consumir dos acionistas
e rentistas (efeito riqueza) e do aumento da proporo da renda que estes capturam sob a
financeirizao. Assim, e apesar do aumento dos juros e dividendos, a taxa de acumulao de
capital produtivo poderia se manter ou at crescer, graas ao mecanismo do acelerador via
estmulo de consumo adicional.
Outros autores, a partir de Cordonnier (2006), apresentam um quadro mais pessimista. Para
eles, o aumento do consumo dos acionistas e rentistas seria insuficiente para compensar a queda
do consumo dos trabalhadores e do investimento, a despeito do aumento do crdito disponvel
para o consumo. Esta situao identificada na trajetria denominada lucros sem investimento
(profits without investment) (Hein, 2009).
3.3. Modelo stock-flow consistent10 da economia financeirizada
Para analisar o impacto macroeconmico das decises de investimento sob a
financeirizao, adotaremos o modelo proposto por Hein (2009). Trata-se de um modelo PsKaleckiano simples, do tipo stock-flow consistent, que permite a anlise do crescimento e da
distribuio da renda, sob as duas trajetrias alternativas de financeirizao apresentados
anteriormente. Pequenos ajustes foram aplicados para padronizao com o restante do trabalho,
sendo nosso objetivo, alm da apresentao do modelo, o foco e aprofundamento das questes
discutidas neste artigo a partir dos insights do modelo de Hein.
Os canais de transmisso dos efeitos da financeirizao para a economia so integrados no
modelo de Hein da seguinte maneira: (i) distribuio de renda entre firmas e acionistas/rentistas
(por meio do aumento dos dividendos e juros) no curto prazo e entre capital e trabalho (pelo
aumento do markup) no mdio prazo; (ii) impacto no investimento das firmas (via aumento do
poder dos acionistas/rentistas); (iii) influncia no consumo (pelo aumento dos dividendos e
juros) no curto prazo e (pela reduo da renda do trabalho) no mdio prazo; e (iv)
endogeneizao da razo financiamento externo-capital para verificar estabilidade e viabilidade
das trajetrias de acumulao no mdio prazo.
O modelo tem horizonte de mdio prazo. Ele no considera alteraes nas escolhas de
carteiras dos acionistas e rentistas, supostas constantes. Tambm no considera efeitos positivos
do q de Tobin11 sobre os investimentos das firmas. Assume ainda: economia fechada e sem
participao do Estado, apenas um tipo de mercadoria (para consumo e investimento), ausncia
de custos fixos ou de mudana tcnica (produtividade constante ( )), relao capital-capacidade
instalada ( ) constante (ausncia de avano tcnico), nenhuma depreciao e ausncia de
poupana por parte dos trabalhadores (Hein, 2009).
10
17
(8)
(9)
(11)
(12)
(13)
Poupana e investimento:
(14)
(15)
(17)
: lucro bruto no perodo; f: lucros retidos; : taxa de lucro; r: rentabilidade; I: investimento
produtivo novo; K: estoque de capital; g: taxa de acumulao de capital; : razo financiamento
externo-capital; Y: produto real; Y*: capacidade instalada; u: taxa de utilizao da capacidade
instalada; v: relao capital-capacidade instalada; e: taxa de retorno esperada (equity e ttulos); p:
preo nominal; m: markup; w: salrio nominal; a: razo trabalho-produto; B: ttulos detidos pelos
rentistas; Er: equity detido pelos rentistas; Ef: equity detido pelos acionistas; R: renda dos rentistas; S:
estoque de poupana; : taxa de poupana; sr: propenso a poupar dos rentistas; , , , : coeficientes
da funo investimento.
18
O modelo est representado pelas equaes (7) a (17). O ponto chave de nossa discusso, a
influncia do acionista sobre as decises de investimento, capturado no modelo pela taxa de
retorno esperada pelos rentistas ( ) e das preferncias (ou animal spirits) dos administradores
( ), representando as variveis de ajuste do (eventual) conflito entre acionistas e administradores.
Assim, as decises de investimento, modeladas pela funo de investimento (15), so
influenciadas positivamente pela taxa de lucro esperada ( ) e pelo volume de vendas esperado,
representadas pela taxa de utilizao da capacidade instalada ( ). J a taxa de retorno esperada
pelos acionistas ( ) afeta negativamente o investimento. O parmetro independente ( )
representa o animal spirits dos administradores na deciso de investimento.
(18)
12
As outras variveis de equilbrio podem tambm ser obtidas por meio da manipulao algbrica do
modelo, o que no faremos aqui dado o foco deste trabalho e o espao disponvel. Para maiores detalhes ver Hein
(2009).
19
. J o
impacto da taxa de retorno esperada ( ) sobre a acumulao (equao 19) mais complexo, pois
depende da propenso a consumir dos acionistas/rentistas ( ) bem como de outros parmetros ( ,
e ), podendo ser tanto positivo como negativo.
(19)
(20)
Assim, para chegarmos trajetria de crescimento liderado pela finana, dentro das
restries de nosso modelo, so necessrios (inequao 19) simultaneamente: uma baixa
propenso a poupar dos rentistas ( ), uma baixa sensibilidade do investimento com relao
distribuio de lucros ( ) e uma elevada elasticidade do investimento em relao utilizao da
capacidade ( ). Apenas se essas condies prevalecerem teremos a possibilidade de compensar
os impactos negativos do aumento do poder dos acionistas por meio do aumento dos
rendimentos dos rentistas (Hein, 2009). A Figura 7 representa estas condies graficamente,
analisando a fronteira entre as duas trajetrias, em funo da propenso a poupar dos
acionistas/rentistas ( ) e do markup ( ), que fixo no curto prazo. Existe uma relao inversa
entre a propenso a poupar e o markup (inequao 20), indicando que, o aumento do retorno
esperado ( ) depende da reduo da propenso a poupar dos acionistas/rentistas ou da
acumulao agregada (ou ambas).
As combinaes de propenso a poupar e markup abaixo da fronteira da Figura 7 implicam
na trajetria de crescimento liderado pela finana, desde que viveis. A viabilidade definida
pela linha do markup mnimo associado taxa de retorno mnimo13 requerida pelos
13
Esta em geral uma taxa convencional e, portanto, relativamente estvel. Dados empricos mostram
estabilidade desta taxa em torno de 15% (Plihon, 2004, p. 138)
20
Lucros sem
investimento
m(emin)
Capitalismo
liderado pela
finana
ROE
insuficiente
1,0
Propenso a poupar
dos rentistas (sr)
(21)
: taxa de lucro; g: taxa de acumulao de capital; : razo financiamento externo-capital; v: relao
capital-capacidade instalada; e: taxa de retorno esperada (equity e ttulos); sr: propenso a poupar dos
rentistas; , , , : coeficientes da funo investimento.
21
Por fim, avaliamos o efeito de alterao na taxa de retorno esperada ( ), para determinar a
taxa de acumulao de capital agregada (
imediato que o aumento da taxa de retorno esperada ir sempre aumentar a taxa de acumulao
(inequao 23). Esse resultado decorrente da constncia da composio do capital das firmas
( ), derivada da condio de equilbrio de mdio prazo, porque qualquer aumento de dividendos
ou juros ( ) implicar em um aumento equivalente no estoque de capital. Entretanto, no de
forma alguma garantido que a taxa de acumulao de capital no equilbrio do mercado de bens
ir se ajustar quela taxa [( )] (Hein, 2009, p. 42).
(22)
(23)
K: estoque de capital; g: taxa de acumulao de capital; : razo financiamento externo-capital; e: taxa
de retorno esperada (equity e ttulos); R: renda dos rentistas; sr: propenso a poupar dos rentistas.
(24)
: taxa de lucro; g: taxa de acumulao de capital; : razo financiamento externo-capital; v: relao
capital-capacidade instalada; e: taxa de retorno esperada (equity e ttulos); sr: propenso a poupar dos
rentistas; , , , : coeficientes da funo investimento.
Portanto, a concluso do modelo para perodos maiores ainda mais restritiva do que no
curto prazo. Em nvel macroeconmico, sequer uma trajetria de lucros sem rendimento
22
estvel, dentro das limitaes do modelo. Apenas a trajetria de crescimento liderado pela
finana potencialmente estvel, mas sujeita a um conjunto bastante restritivo de condies
para sua viabilidade.
4.
Concluso
23
Neste cenrio, mais realista supor a prevalncia da trajetria de lucros sem investimento,
associado instabilidade de mdio prazo dos mercados financeiros e do investimento, devido aos
elevados nveis de endividamento (de empresas e trabalhadores) e ao crescimento restrito das
firmas.
No cenrio traado, e com as restries de nosso modelo simples, apenas foras externas
ao ambiente analisado, especialmente o governo, teriam a capacidade para estabilizar a trajetria
de lucros sem investimento no longo prazo. Considerando a reduo do poder Estado sob a
financeirizao e, conseqentemente, sua capacidade de promover polticas anticclicas,
chegamos a uma concluso que refora a tese do aumento da instabilidade com o novo regime.
Dados empricos dos EUA, desde o incio dos anos 1980, sugerem que a trajetria de lucros sem
investimento a situao que prevalece neste pas desde ento (Van Treeck, 2008).
O presente trabalho focou-se na anlise de apenas uma das vertentes do processo sistmico
da financeirizao. Mas seu resultado consistente e complementar com trabalhos que vem
sendo desenvolvidos sobre as problemticas advindas da financeirizao, como a fragilidade da
regulao do sistema financeiro e o papel das instituies nacionais e supranacionais. A esse
ponto se chegou com a globalizao financeira e o movimento de financeirizao do capitalismo
pelo qual a riqueza de papel se multiplica relativamente independente da valorizao dos ativos
produtivos, das variveis reais. um processo em que todos os atores esto envolvidos, at a
corporao produtiva que incorporou a meta financeira em seus objetivos (Braga, 2009, p. 96).
5.
Referncias14
14
Todas as tradues das citaes dos textos em lngua estrangeira so de responsabilidade dos autores.
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