Alegato de la fiscala

Acusacin: se acusa la educacin en Colombia por estar unida a una poltica de

desarrollo relacionada a la cobertura, calidad y eficiencia pero que hay una
oposicin entre ellos pues cuando se aumenta alguna se disminuye las otras, esto
nos lleva a la baja calidad educativa.
Alegato Inicial:
-Fiscal Principal:
vamos a escuchar en este juicio un anlisis que hace evidente y describen la
situacin de la educacin en Colombia, este anlisis nos da cuatro importantes
aspectos para poder entender nuestra oposicin ante el plan de desarrollo buen
gobierno para la prosperidad democrtica, pues en es en este plan donde se habla
de una educacin de calidad para todos pero que si nos detenemos a observar y
analizar llegamos a esto: primero es que si bien la cobertura educativa ha
avanzado en los ltimos aos an hace falta un gran esfuerzo para que este tema
deje de ser una preocupacin, segundo , los indicadores internacionales de
aprendizaje muestran que los estudiantes colombianos tienen, en promedio,
niveles de aprendizaje comparativamente menores a los de pases similares a
Colombia; esto implica que hay razones de preocupacin sobre la baja calidad de
la educacin en el pas en general. Tercero, los indicadores de calidad nacionales
indican que existen importantes desigualdades en la calidad de la educacin al
interior del pas que hacen ms relevante la preocupacin por este tema. Por
ltimo, es evidente que existe tambin una alta inequidad en las horas de
instruccin que reciben los estudiantes en nuestro pas, factor que est altamente
correlacionado con la calidad de educacin que terminamos adquiriendo.
El Estado ha entendido su obligacin ante la educacin como el simple hecho de
dar cobertura a toda la poblacin nacional en todos los niveles, sin entender la
calidad como un elemento esencial de todo proceso educativo.
Si bien se reconocen avances, es necesario asumir las insuficiencias, limitaciones
y problemas del modelo vigente. Pues no ha tenido adecuada evaluacin,
seguimiento, correccin y menos an evaluacin de impacto desde una
perspectiva integral y estratgica.
Otro aspecto de discrepancia es el proceso adecuado para plantear la educacin
superior pues se evidencia la incapacidad del estado para financiar la educacin
superior pblica.
Los avances en calidad solamente se muestran en datos aislados: cuantas
instituciones se acreditan, cuantos programas, pero no hay un anlisis cualificado
de cules son los rasgos de calidad, cual su aporte en pertinencia, el Ministerio de
Educacin no cuenta con estudios que en principio identifiquen las polticas
vigentes y su grado de avance.

El Sistema educativo colombiano no tiene una claridad en los principios que se

comparten y los fines generales y por nivel, en la prctica no hay vas claras de
articulacin, Se orientan y evidencian desarrollos individuales, pero no del sistema
como tal; como sus resultados se presentan en los avances de las instituciones;
queda la pregunta sobre si el sistema va ms all de la suma de las instituciones.
No se percibe una orientacin clara sobre el papel del sistema de educacin en el
acceso y promocin del conocimiento y del desarrollo cientfico y tecnolgico como
base para el desarrollo del pas.
No hay una postura clara sobre la concepcin e implicaciones de entender la
educacin como derecho y bien pblico, al considerarla nicamente como servicio
se han generado mecanismos que se orientan a cobertura, pero no a equidad , ni
a calidad.
Esto implica que el anlisis y las propuestas se debe concentran en cmo
organizar la provisin de educacin de forma que todos los actores que
intervienen en ella den lo mejor de s mismos para conseguir una educacin de la
mejor calidad posible y que sea equitativa.
Entonces en Colombia queremos una educacin para todos y nos conformamos
con resultados que hablan de una disminucin en las brechas de cobertura, es
decir a diferencia de la calidad la cobertura en educacin ha mostrado algunos
avances no es suficiente pues de nada nos sirve una mayor cobertura educativa si
existe una gran abism entre cobertura con la calidad y la inequidad que si se
desarrollaran en conjunto la calidad de la educacin colombiana no solo se
limitara a coleccionar institucin con salones llenos.
La
fiscala
llama
a
el
primer
testigo
del
juicio
l/ella
es.. Despus de describir nuestra postura sobre la
educacin en Colombia queremos escuchar su argumento sobre unos de actores
que interviene en la educacin:
El docente y su formacin.
Primer testigo:
Es claro que en el plan de desarrollo buen gobierno para la prosperidad
democrtica, nos hablan de una educacin para el nuevo siglo, nos habla de
calidad exigida a travs de los padres, pero donde queda la calidad que debe ser
exigida a los docentes.
Para mejorar la calidad de la educacin en todos los niveles de formacin,
tenemos que mejorar las competencias de los docentes de Colombia, mejorar la
educacin pblica primaria, secundaria y media en Colombia a travs del
mejoramiento de la calidad docente. Para esto se necesita lograr que Colombia

tenga los mejores docentes, requiere la conjugacin de cinco dimensiones que

deben funcionar de manera sistmica: formacin de excelencia, remuneracin
competitiva, seleccin de los mejores, formacin en servicio, y evaluacin para el
mejoramiento continuo.
Es necesario entender que La calidad de un sistema de educacin no puede
exceder la calidad de sus maestros la calidad del maestro es una de las medidas
ms eficientes para aumentar el rendimiento escolar, al igual que el efecto
positivo que tiene un maestro eficaz, contrarresta la situacin desfavorable de la
educacin.
Los docentes son el eslabn esencial de la cadena que va desde la cobertura
educativa al aprendizaje. En consecuencia, mejorar la efectividad de los maestros
es un componente crucial para mejorarla calidad educativa.
Hay que tener en cuenta que la calidad educativa no se logra nicamente con el
establecimiento de una poltica como la establecida en el plan de desarrollo buen
gobierno para la prosperidad democrtica, sino a travs de una formacin
docente que proporcione a estos actores las herramientas necesarias para
afrontar los nuevos retos que presenta la educacin y la sociedad que nos permite
participar en acciones que conduzcan a la calidad de la educacin.
En este orden de ideas nos lleva a una conclusin La Formacin docente, es un
aspecto clave para la calidad educativa en Colombia Es importante tener presente
que para llevar a cabo procesos efectivos de formacin docente es indispensable
que empecemos todos a mirar en la misma direccin, unificando criterios,
haciendo mesa de trabajo constante, actualizando los currculos, generando
espacios participativos; formar a quienes nos forman en la escuela exige
compromiso, pues este es el inicio de una educacin de calidad, un docente bien
formado es sinnimo de buena educacin.
Para la formacin de docentes que garanticen resultados eficaces, medibles y que
fomenten la educacin de calidad en todas las etapas de formacin acadmica es
necesario:
o La investigacin: la posibilidad de establecer escenarios de reflexin y
problematizacin sobre las prcticas de aula, fomento de proyectos y redes
investigativas, y la evaluacin del impacto de los procesos investigativos en
los contextos educativos como realidades dinmicas y complejas, hacen
que las personas que inician su proceso de formacin en licenciatura o
pedagoga se interesen por dar aportes continuos que fortalezcan y
complementen diariamente este ejercicio docente.
o La Evaluacin: realizar mediciones peridicas acerca del desempeo, la
metodologa, la actualizacin de contenidos y del deber ser y hacer del
docente es una manera efectiva para enriquecer el proceso formativo de los
educadores.

o La pedagoga: cada espacio de formacin en el pas es diferente y esto

obliga a los educadores a establecer metodologas de enseanza que se
complementen con la diversidad cultural de cada regin donde se ejerce la
docencia. Igualmente, la pedagoga permite realizar una reflexin
permanente acerca de la educacin y los currculos a utilizar.
Para concluir el docente y su formacin juega un papel importante en la educacin
pues es el pilar ms importante que marca la diferencia entre cobertura educativa
y a calidad educativa que necesitamos en el sistema de educacin por eso desde
mi punto de vista las iniciativas educativas propuesta tienen un gran vaco pues no
exige la calidad de los docentes, pero si hable de una educacin de calidad para
todos pero que an no arroja resultados eficaces en el mejoramiento del sistema
educativo.
Fiscal general:
Gracias por su aporte, como pudimos ver las iniciativas propuestas no son
suficiente para mejorar la educacin, por eso que nuestra oposicin a estas
iniciativas la tomamos desde el punto de la falta de calidad pues las iniciativas han
tenido algunas aciertos en la educacin pero no se muestra un resultado que
sostenga el avance en educacin en general pues cuando se aumenta la
cobertura la calidad decae es por eso que argumentamos y sostenemos la
acusacin de la baja calidad educativa.
A continuacin hacemos un llamado al segundo testigo de la fiscalidad,
l/ella. Nos hablara sobre una frase que me parece
muy relevante al describir la oposicin que tenemos ante la educacin y las
iniciativas educativas NI COBERTURA, NI CALIDAD.
Segundo testigo:
La cobertura de educacin preescolar, media y superior, y su calidad es la
situacin de nuestro pas ms triste. La cobertura consiste en ampliar las
posibilidades para que se eduque la mayor cantidad posible de gente. El Gobierno
se propuso aumentarla en un 50 por ciento, pero lo que hizo fue incluir ms
alumnos en las mismas aulas de antes, sin ampliar instalaciones ni contratar ms
profesores. Entonces fue el caos Y en calidad, da pena reconocer que solo el 10
por ciento de las instituciones superiores colombianas universitarias o similares
cuenta con acreditacin de alta calidad. Muy pocas de ellas aparecen en los
escalafones mundiales.
Entonces, nos preguntamos a qu se debe la mala educacin colombiana?
Partiendo principalmente desde la baja calidad de los profesores, Parte de ello
obedece a que no se puede medir su desempeo porque pertenecen al antiguo
estatuto de contratacin de maestros estatales, que impide su evaluacin.

Resulta que en Colombia la carrera de docente oficial, para colegios y

universidades, se rige por dos normas distintas: un decreto de 1979, que ya tiene
35 aos de viejo, conocido como el estatuto antiguo, y la Ley 715 del 2001, el
nuevo estatuto. Esa ley cre un sistema por el cual al maestro se le paga segn
su calidad y su desempeo en el trabajo, medidos por evaluaciones peridicas.
Lo malo es que la gran mayora de profesores pertenece al estatuto antiguo,
anterior al 2001, lo cual impide la evaluacin y obliga a que el salario de un
maestro no se determine por su capacidad sino por su antigedad. Es que los
viejos profesores no aceptaron que la reforma fuera retroactiva y, en
consecuencia, a ellos no se los puede evaluar. Lo ms grave es que, segn el
Consejo Privado de Competitividad, tendremos que esperar 25 aos ms para que
se retire el ltimo de los profesores del estatuto antiguo.
Otro factor de mala calidad en la educacin colombiana es la falta de pertinencia.
Para decirlo en palabras cristianas, la pertinencia consiste en que te enseen lo
que necesitas saber para ganarte la vida, Que lo aprendido corresponda a los
empleos que estn ofreciendo.
Sin embargo, en los ltimos aos se ha visto un incremento masivo de la oferta
universitaria. Como dice la gente, el pas se llen de universidades de garaje, en
Colombia hay 286 entidades de educacin superior. De ellas, 80 son
universidades y el resto son instituciones de diversa naturaleza.
Como si fuera poco, existen otros 3.000 organismos llamados con elegancia
centros de formacin para el trabajo y desarrollo humano, que incluyen diplomas
de criminalstica, belleza, peluquera, ciencias forenses o ambientales,
contabilidad, sistemas. Aunque usted no lo crea, entre todos suman 13.000
programas educativos con ms de un milln de alumnos. Reina el caos. Las
secretaras regionales de Educacin no vigilan ni controlan a nadie.
No es malo que la educacin superior llegue a todos los rincones del pas.
Nuestras universidades pblicas lo han logrado con planes de regionalizacin,
mediante alianzas con sectores sociales, empresariales y otras entidades
acadmicas.
El problema, otra vez, es la deficiente calidad de los profesores, la falta de
pertinencia de lo que se ensea y, adems, los bajos presupuestos territoriales
para la educacin.
Somos analfabetos digitales. Se muestra el retraso de Colombia en esas materias.
El 70 por ciento de los estudiantes estn por debajo del nivel mnimo en
tecnologas de la informacin.
Un elemento adicional de la baja calidad educativa es que, para poder competir en
este mundo de fieras internacionales en que vivimos, se necesita saber ingls, el

idioma de los negocios, sobre todo en profesiones relacionadas con ingeniera,

finanzas, mercadeo, ventas y tecnologa.
Qu van a saber ingls los alumnos si ni los profesores de ingls saben ingls: un
examen reciente demostr que nicamente el 12 por ciento de los maestros de
ingls logr llegar al nivel mnimo de conocimiento de esa lengua.
En la lista de 80 pases cuyos profesionales compiten internacionalmente segn
su educacin. Los primeros puestos los ocupan Hong Kong, Estados Unidos,
Suiza, Singapur, Finlandia y Alemania. El mejor de Amrica Latina es Chile, en el
puesto 34, seguido de Cuba (36), Panam (40), Barbados (47), Costa Rica (54),
Mxico (55) y Brasil, en el 56. Colombia figura en el 69. Causa: la deficiencia de su
calidad educativa. Quin puede competir as?
Esto nos lleva a poner en cuestionamiento muchas de las iniciativas propuestas
como: EDUCANDO EMPRENDEDORES, INGLS PARA COMUNICARNOS CON
EL MUNDO, EDUCACIN UNIVERSITARIA DE CALIDAD PARA TODOS en
general esta postura que tomamos nos lleva a poner en cuestionamiento todas
estas iniciativas pues observamos baja calidad porque aunque las iniciativas
muestran avances por individual no muestran un avance en general del sistema.
Alegato Final.
Fiscal principal:
Despus de escuchar estos argumentos pedimos una fallo a favor de la fiscala
pues hemos expuestos muchas variantes para oponernos a estas iniciativas, al
igual que reflexionar acerca de las causas de la falta de calidad de la educacin
impartida en Colombia en todos los niveles, para que todos los entes
comprometidos en ella lleguemos a actuar en su favor; construyendo unas
iniciativas diseada en Colombia para los colombianos.
Nos resta resaltar el gran papel que juega la educacin para el desarrollo de la
sociedad y del pas, por eso una educacin de calidad no es un beneficio si no una
exigencia y un derecho que tenemos todos los colombianos, por eso no podemos
estancarnos en una educacin con gran cobertura ya que no es suficiente
necesitamos una educacin con mucha ms cobertura, una calidad y equidad que
nos permita el desarrollo adecuado de todos.