MARCO NORMATIVO PROCESO TRIESTAMENTAL UNIVERSIDAD DE LA

SERENA
La demanda de una mayor democratizacin de las Instituciones de Educacin
Superior Chilenas ha sido parte de la historia de los movimientos
estudiantiles y de las propias casas de estudio. Luego de avances y retrocesos,
hoy emergen como oportunidades catalizadoras de cambio de la voluntad
poltica de promover Gobiernos Triestamentales a nivel pas; la movilizacin
que sostienen las y los estudiantes de la Universidad de La Serena, donde el
punto tres del Pliego de Demandas explicita la necesidad de abrir espacios
institucionales a nivel global y local, con el fin de posibilitar y promover la
construccin conjunta de una cultura institucional ms democrtica y
participativa.
Justamente para hacer uso de estos espacios es que proponemos los cuerpos
colegiados transitorios de la Mesa Triestamental y Claustros Triestamentales
de Departamento, con el fin de estructurar la discusin estatutaria y la
resolucin de demandas internas.
A. Mesa Triestamental
1. De las funciones de la Mesa Triestamental
Esta mesa de trabajo tiene las siguientes funciones:
1.1. Estructurar, vincular y asesorar a todos los Claustros Triestamentales de
Departamento dentro de nuestra Universidad con el fin de mantenerlos
activos como focos de informacin, discusin y participacin de cada una de
las carreras, velando porque los procesos de discusin de estatutos y de
demandas internas, se realicen en los plazos establecidos y en base a una
planificacin previamente establecida. La Mesa adems velar porque los
Claustros Triestamentales continen su labor hasta que entren en
funcionamiento los nuevos estatutos de la Universidad de La Serena.
1.2. Conducir el proceso de generacin de nuevos estatutos lo que
implicara; sintetizar las propuestas de Proyecto Educativo Institucional que
se emanen de los Claustros Triestamentales, redactar una Propuesta de
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Estatutos en coherencia con dicho proyecto, recibir y revisar las propuestas

de estatutos emanadas de otros actores, velando porque estas estn en
concordancia con los principios y valores definidos en la primera etapa de la
discusin estatutaria y conducir el Referndum Final. Este proceso constara
de tres etapas a detallar posteriormente.
1.3. Recepcionar y resolver las demandas que excedan las competencias y
atribuciones de los Claustros Triestamentales de Departamento y las
Decanaturas.
Para cada una de estas funciones se considera necesario establecer marcos
normativos que regulen aspectos como la toma de decisiones, plazos,
integrantes, responsabilidades, entre otros aspectos y que logren articular los
focos de Discusin Estatuaria y Resolucin de Problemticas internas. Por lo
tanto las Asambleas como la Mesa Triestamental trabajarn semanalmente
de forma alterna en ambos temas como se ejemplifica a continuacin a
travs de un mes tipo:
Semana 1
Discusin
estatutaria

Semana 2
Problemticas
internas

Semana 3
Discusin
estatutaria

Semana 4
Problemticas
internas

2. De la Conformacin de Mesa Triestamental

2.1. La Mesa deber estar compuesta por 9 personas por cada estamento
(Estudiantes, funcionarios no acadmicos y funcionarios acadmicos).
Dentro del estamento estudiantil se propone que debe ser 1 persona de
FEULS y 2 personas por cada facultad elegidas en plenaria, con votacin por
carreras sin importar la validacin de federacin.
En el caso del Estamento Acadmico se propone contar con un integrante de
la asociacin gremial (Asociacin de Acadmicos) y otros 8 integrantes de
cada una de las facultades (2 por cada una). As mismo, los acadmicos por
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facultad deberan ser uno con vinculacin a la universidad de modo plazo fijo
y el otro a plazo indefinido.
En el caso del estamento funcionario, se propone que deba estar compuesto
por un representante de la asociacin gremial correspondiente (AFULS) y el
resto (8) deber ser elegido en convocatoria abierta.
2.2. Estas 27 personas debern ser elegidas democrticamente en
convocatorias abiertas, incluyendo dentro de cada estamento una persona
representante de los gremios, entendindose por stos a la Federacin de
Estudiantes, Asociacin de Funcionarios y Asociacin de Acadmicos;
asimismo, esta eleccin estar sujeta a la determinacin interna de cada
estamento, siempre resguardando la amplitud, transparencia y democracia
en el proceso, adems de la representatividad de los diversas realidades
universitarias, especialmente a los distintos territorios, reas del
conocimiento y situaciones contractuales (siendo esto ltimo vlido para los
estamentos funcionarios).
2.4. Fuero para los tres estamentos: es necesario que tanto estudiantes,
acadmicos y funcionarios al asumir este trabajo, estn protegidos por un
fuero que los faculte para asistir sin problemas a las reuniones convocadas en
este proceso. Este fuero deber ser otorgado a cada uno de los integrantes de
la Mesa Triestamental.
2.5. Las y los miembros de la Mesa Triestamental pueden ser revocados por
incumplimiento de sus deberes en cualquier momento, en los trminos que
cada estamento determine de acuerdo a los criterios que la Mesa
Triestamental establezca.
3. De los roles de la Mesa Triestamental
3.1. Rol de Conduccin del Proceso de Generacin de Nuevos Estatutos.
Este rol corresponde principalmente a la sntesis y redaccin de los Nuevos
Estatutos de la universidad para lo cual se llevar a cabo en tres etapas a
saber:
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 Etapa 1, Discusin Proyecto Educativo ULS:

En esta etapa la Mesa Triestamental propondr una tabla a discutir en los
Claustros Triestamentales que resuelvan las preguntas Qu entendemos por
universidad? (a nivel general) y Qu queremos para nuestra universidad?,
abordando tpicos tales como el rol social de la misma, sus funciones, misin
y visin, valores que nos mueven, entre otros aspectos. Esta etapa es esencial
pues coherentemente con los principios condensados (y consensuados) se
llevar a cabo la discusin posterior sobre la orgnica.

Etapa 2, Discusin Orgnica (Estructuras, funciones, relaciones y

poder de decisin de los estamentos):
La Mesa Triestamental, teniendo en cuenta los principales lineamientos del
nuevo marco regulatorio que est en proyecto para las Instituciones de
Educacin Superior y la visin y misin zanjadas en la etapa anterior, se
abocar a la redaccin de la Propuesta de Estatutos Triestamental, donde se
incluya estructura orgnica, funciones, relaciones y poder de decisin de cada
uno de los estamentos. Este proceso deber contar con asesora jurdica
externa financiada por la universidad, a partir de la segunda etapa de
discusin estatutaria.
Cabe destacar que una vez terminada la redaccin de los estatutos, la mesa
determinar un plazo lmite para la presentacin de otras propuestas
emanadas de los distintos espacios universitarios y/o personas naturales.
Etapa 3. Revisin y socializacin de propuestas de otros actores,
adems de Referndum General:
En esta etapa la Mesa Triestamental deber evaluar las Propuestas de
Estatutos de los distintos organismos y/o personas naturales que hayan sido
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recibidos en el plazo previamente determinado, reducindose a 5 el total de

propuestas si esta excediera tal cantidad. La evaluacin de los estatutos de los
distintos organismos y/o personas naturales, se realizar bajo los criterios de:
coherencia con los principios, visin y misin acordados en la etapa 1; marco
regulatorio dado por la reforma universitaria; adems de la inclusin de
criterios formales mnimos de todo documento legal.
Tambin ser deber de esta instancia, coordinar los tiempos y espacios de
socializacin de las Propuestas de Estatutos y el Referndum de los mismos,
estableciendo las medidas y movilizando los recursos que la Mesa considere
necesarios para que toda la comunidad universitaria tenga acceso y
conocimiento de las propuestas y pueda participar de manera libre,
informada en el Referndum. Las ponderaciones de cada estamento en la
votacin final tambin sern definidas por la Mesa Triestamental.
3.2. Rol de Recepcin y Resolucin Demandas Locales
Se llegar a esta instancia solo de no resolverse las demandas locales a travs
del Claustro Triestamental y Decanatura, porque las mismas exceden sus
atribuciones y competencias. En este contexto se propone la siguiente
normativa:
Las votaciones de esta Mesa deber ser con un voto por persona, el
cual tendr una ponderacin de 1.
Las decisiones tomadas en esta Mesa Triestamental se realizarn con
un porcentaje de 50% +1, es decir, con esto se asegura que las
decisiones se puedan llevar a cabo con 2 estamentos en el caso que
uno no se presente.
En cada reunin se deber redactar un acta de sntesis de manera
obligatoria para as informar a toda la comunidad de las resoluciones
de la discusin dada. Estas reuniones se deberan desarrollar en lugares
fijos definidos por la mesa.

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 De las personas que conforman la Mesa, se deber elegir un secretario

o secretaria por estamento, los cuales tendrn el deber de redactar las
actas, comunicados, entre otros.
Al finalizar cada resolucin deber existir un documento con las pautas
de los cambios, estos debern ser firmados por quienes votaron para
transparentar las decisiones.
Los plazos para dar respuesta a estas demandas, se podrn extender
dependiendo del carcter de las mismas.
B. Claustros Triestamentales por Departamento
Dentro de estos Claustros todos los estamentos deben estar presentes y
tener una incidencia real, decretada por las autoridades universitarias, en el
proceso que se lleve a cabo dentro de estos.
El Claustro ser sesionado una vez por semana en base a la discusin
determinada por la Mesa Triestamental, en esta instancia se debe sintetizar el
proceso semanalmente por parte de 1 persona de cada estamento, con la
funcin de utilizar los roles de 2 moderadores y 1 secretario de actas
rotativamente. Quienes deben hacer llegar el acta redactada de manera
conjunta a la Mesa Triestamental a ms tardar 24 horas de concluida la sesin
de Claustro.
En el caso de las problemticas internas, estas deberan tener resolucin a
nivel local sin necesidad de pasar a la siguiente instancia, en los casos en que
las demandas sobrepasen la capacidad de resolucin que pueda tener
decanatura y los propios claustros (incluso asociados entre s), estas pasarn
a la instancia superior que comprendera la Mesa Triestamental.
Este Marco Normativo deber estar normado y decretado oficialmente por la
autoridad universitaria correspondiente, por un decreto legal o resolucin
segn corresponda.
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