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RESPUESTA A EMERGENCIAS
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PE 06 05
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FEB- 2009
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PUESTO
Control De Calidad
FIRMA
PREVENCION, PREPARACION, Y
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1. OBJETIVO.
Describir la manera en que Prodemex tiene definidos sus planes especficos para responder a
situaciones de emergencia identificadas en Identificacin de emergencias de salud, seguridad,
ergonoma, medio ambiente con el fin de:
Proteger la seguridad y salud de todos los empleados.
Minimizar el dao al medio ambiente.
Minimizar las prdidas de equipo e instalaciones
Minimizar costos por interrupcin de la produccin.
2. ALCANCE.
Los presentes lineamientos son aplicables a todo el personal que realiza trabajos o que prestan
servicio en los centros de trabajo de PRODEMEX de igual forma a todo el personal que visita las
obras (clientes y proveedores).
Este procedimiento aplica a todas las actividades que involucran la prevencin, proteccin y
respuesta a emergencias en los centros de trabajo de prodemex
3. DEFINICIONES.
(Segn STPS).
La evaluacin de riesgos. Son Actividades que se dirigen a identificar los factores de riesgo y
prever los posibles daos y su magnitud, para poder elegir los medios para eliminarlos o
minimizarlos.
Salud: La organizacin mundial de la Salud (O.M.S.) la define como el estado completo de
bienestar fsico, psquico y social, y no slo la ausencia de afecciones y enfermedades.
Ergonoma: Etimolgicamente, la palabra es una conjuncin de los vocablos ergos que
significa trabajo y nomos que es leyes naturales, lo que dara como resultado el estudio de las
leyes naturales que regulan al trabajo.
Emergencia: Son eventos adversos de similares caractersticas Son eventos adversos de
similares caractersticas a los desastres, con la diferencia que, la a los desastres, con la
diferencia que, la comunidad afectada est en la capacidad de comunidad afectada est en la
capacidad de controlarlas por sus propios medios
Prevencin: Conjunto acciones para impedir o evitar que sucesos naturales o provocados por la
actividad sucesos naturales o provocados por la actividad humana causen dao.
Preparacin: Conjunto de medidas y acciones para reducir al mnimo la prdida de vidas
humanas y otros daos, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y rehabilitacin.
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4. RESPONSABILIDADES.
Spte. General
Verificar que se de cumplimiento a la presente poltica en el centro de trabajo a su cargo.
Spte. Tcnico.
Identificar, analizar, evaluar y aplicar acciones para prevenir incidentes y / o accidentes en el
centro de trabajo tomando como base el proceso constructivo de la obra, proyecto.
Como coordinador general de la respuesta a emergencias y es responsable de:
a) Determinar el grado de riesgo de incendio de la empresa. (Tabla A1 de NOM-002-STPS)
b) Coordinar las actividades necesarias para el cumplimiento de este procedimiento.
c) Asegurarse de contar con el equipo y personal apropiados para la prevencin y respuesta
de emergencias.
d) Asegurarse que siempre que se encuentre trabajando personal en la empresa, se cuente
con una persona capacitada para prestar los primeros auxilios en caso de ser necesario.
e) Coordinar las actividades de los distintos grupos de la compaa que apoyan en caso de
emergencias.
f) Coordinar las actividades de los grupos externos.
g) Llevar a cabo el registro de las actividades e investigacin efectuadas durante toda la
etapa de la emergencia.
h) Asegurarse que los extintores sean inspeccionados mensualmente el dems equipo sea
probado y mantenido en ptimas condiciones, y mantener los registros de tales
inspecciones y pruebas.
i) Revisar y actualizar este procedimiento cuando:
Se presente un incidente ambiental o situacin de emergencia.
Ocurra un cambio en las partes responsables identificadas en este procedimiento.
Ocurran cambios en las actividades o instalaciones que pudieran hacer menos
efectiva esta instruccin.
j) Desarrollar un programa anual alineado al centro de trabajo/ proyecto y coordinar la
ejecucin de pruebas al plan de respuesta a emergencias Programa anual de simulacros
de respuesta a emergencias descrito en esta instruccin, de manera parcial o total segn
sea necesario, por lo menos una vez al ao. Asegurndose de evaluar cada prueba
despus de ser ejecutada.
k) Reparar o mandar reparar inmediatamente los equipos de proteccin contra incendios
despus de una emergencia para minimizar el tiempo que cualquier porcin de la planta
est desprotegida.
Resp. Capital Humano
a) Coordinar el entrenamiento con apoyo del departamento de seguridad y reas
productivas.
b) Asegurarse que la matriz de capacitacin sean adecuadas y se lleve a cabo
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5.- DESARROLLO.
5.1. La prevencin, preparacin y respuesta a emergencias se lleva a cabo conforme los
siguientes lineamientos
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Actividades de Preparacin.
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MATERIAL INFLAMABLE
PROHIBIDO FLAMAS ABIERTAS
PROHIBIDO FUMAR
Sealizacin de extintores, salidas de emergencia y rutas de evacuacin.
Como parte de la preparacin para la respuesta a emergencias, la planta identifica rutas de
evacuacin, extintores, salidas de emergencia de acuerdo a la normatividad vigente en Mxico.
Los extintores son inspeccionados mensualmente y de ser necesario se llevan a cargar los
extintores vencidos o descargados, se retornan una vez realizado el servicio, dejando en el rea
los extintores de refuerzo, as como tambin entregan el listado de Inspeccin de equipo contra
incendio.
Pasillos, corredores, rampas y escaleras:
Los pasillos, corredores, rampas y escaleras se consideran parte o elementos de las salidas de
emergencia. Permanecen libres de obstculos que impidan el trnsito de los trabajadores. Estn
identificados con avisos y seales visibles que indiquen la ruta de evacuacin y ubicacin de los
mismos.
Integracin, organizacin y funcionamiento del Equipo de Respuesta a Emergencias
Como parte de la preparacin, el Spte. General integra y organiza un Equipo de Respuesta a
Emergencias (ERE) de acuerdo a las siguientes bases:
El ERE (Comisin de seguridad e higiene) se integra con personal de la empresa el cual es
previamente seleccionado por el Las caractersticas que se buscan en los candidatos para formar
las brigadas son las siguientes:
Se forman con personal de los diferentes turnos de trabajo, frentes, departamentos, reas y se
cubre el mismo programa de entrenamiento.
Es dirigido por un Coordinador General y esta formado por brigadas, que tienen como mnimo
tres integrantes que incluye (un jefe de brigada y brigadistas).
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Los jefes de brigada dirigen las actividades o funciones generales que correspondan a su brigada
y reportan resultados de desempeo al Spte de obra.
Las funciones generales de los brigadistas son las siguientes.
Coadyuvar a las personas a conservar la calma en caso de emergencia
Accionar el equipo de seguridad cuando lo requiera
Difundir entre la comunidad del centro de trabajo, una cultura de prevencin de
emergencias.
Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre o la simple posibilidad de ellos, as como cuando se realicen simulacros.
Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera.
Cooperar con los cuerpos de seguridad externos.
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Los empleados esperan en su punto de reunin hasta que se les de la seal de entrar
nuevamente a la planta.
El plan de evacuacin se difunde mediante planos localizados en distintas reas de la
empresa y donde se marcan las rutas de evacuacin, la ubicacin de las salidas de
emergencia, la ubicacin de los puntos de reunin para las distintas reas de la planta.
Los supervisores son responsables de dar a conocer el plan de evacuacin a los
empleados a su cargo y asegurarse de que conozcan y entiendan el plano.
b. Elaborar planes especficos de Respuesta a Emergencias: su difusin y su
evaluacin.
En base a las emergencias potenciales identificadas (1 a) el ERE elabora los planes
especficos de respuesta en coordinacin con los jefes de reas con riesgo, estos planes
quedan descritos en el presente documento que sirve para realizar las prcticas de los
brigadistas.
Toda prctica de los brigadistas o simulacros que involucren total o parcialmente a la
planta es evaluada en el formato de Evaluacin al plan de respuesta a emergencias dicha
evaluacin es realizada por el Coordinador General del ERE y por los jefes de brigada.
Despus de cada evento de emergencia, este procedimiento y el plan especfico debe
someterse a evaluacin y revisin, a fin de detectar y corregir deficiencias y difundir
nuevamente las instrucciones de prevencin y preparacin.
c. Establecimiento de medidas de control
El almacn exterior para residuos peligrosos y materiales qumicos cuentan con
extintores.
Establecer maneras formales para evaluar los riesgos de incendio en nuevos proyectos.
Anticipando los impactos potenciales.
Seguir el programa de entrenamiento del Equipo de Respuesta a Emergencias y evaluar
continuamente su desempeo.
3. Plan de Respuesta de Emergencia.
a. Ejecucin del plan de evacuacin:
1. El primero en percatarse de una situacin de emergencia (incendio, derrame o explosin)
intenta controlarla si esta entrenado para ello, en caso contrario dar a voz de alarma.
2. Quien recibe la voz de alarma pregunta la ubicacin de la emergencia, inmediatamente sale
con radio en mano al rea de la alarma para confirmar la situacin.
3. Los brigadistas acuden al rea de la alarma para tratar de combatir la emergencia
inmediatamente.
4. Si la emergencia no se puede controlar, el Ingeniero de mantenimiento a cargo, el guardia o
un integrante del ERE confirma a vigilancia para que impida al personal entrar al rea.
5. Cuando escuchan la alarma de evacuacin el personal se dirige a la salida ms cercana (de
manera rpida pero ordenada, sin correr ni empujarse) al lugar donde se encuentre al
momento de escuchar la alarma de evacuacin.
6. Los brigadistas de evacuacin comienzan inmediatamente a agilizar la evacuacin para que
se realice en tres minutos mximo.
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7. El personal afuera se dirige a los puntos de reunin designados para ellos y que se les dieron
a conocer en los entrenamientos y en los planos de evacuacin ubicados en la planta.
8. Los jefes de departamento cuentan a su personal y reporta cualquier persona extraviada al
guardia que se encuentra supervisando los puntos de reunin.
9. Los brigadistas de evacuacin aplican tcnicas de arrastre en las reas de la planta para
asegurarse que todos han salido.
10.El personal evacuado permanece en su punto de reunin hasta que reciba indicaciones de
que puede entrar nuevamente a la planta.
Instalacin del puesto de mando
1. Una vez que se ha completado la evacuacin y la brigada en escena esta atacando la
emergencia, el CSSMA y el Spte de obra establecen el puesto de mando en un lugar seguro
donde pueda obtener informacin rpidamente de lo que esta ocurriendo en la zona de la
emergencia, as como para dar instrucciones a la brigada en caso de ser necesario y
comunicarles sus decisiones.
2. Otro guardia permanece en el puesto de mando para llevar instrucciones y traer informacin
de la zona de la emergencia.
3. Desde el puesto de mando se organiza y obtiene el apoyo que sea necesario para la brigada
en la zona de emergencia.
Lista de telfonos de personal interno y de emergencia
1. Los guardias de seguridad mantienen una lista actualizada de los telfonos del personal clave
de la empresa y de emergencia
2. Los brigadistas de comunicacin y en particular el jefe de grupo de cada turno fungen como
notificadores, avisando al personal clave de la empresa y a las agencias de apoyo externo en
caso de emergencias.
3. El notificado en turno realiza las llamadas en el siguiente orden:
Agencias de apoyo (bomberos, cruz roja, proteccin civil) ante la obviedad de una
emergencia.
Responsable de Salud, Seguridad, y Ambiente
Spte de obra
Gerente de Operaciones
Gerente de capital humano
Responsable de Mantenimiento
Responsable de Sistemas
En conjunto con el plan de evacuacin se activan uno o ms de los siguientes planes de
respuesta a emergencias segn sea el caso.
b. Ejecucin del plan de respuesta contra incendios:
1. La persona que detecta un incendio se dirige al extintor ms cercano iniciando el combate del
fuego (si esta entrenado para ello) y dando la voz de alerta. Si la persona no pudo controlar
el fuego avisa a seguridad o supervisor ms cercano al rea.
2. Los brigadistas de combate de incendios llega al lugar de la emergencia, los designados
acordonan el rea y los dems atacan inmediatamente.
3. La brigada de comunicacin se comunica al cuerpo de bomberos y cruz roja inmediatamente.
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9. El Responsable de Seguridad e Higiene verifica que todas las condiciones de preparacin para
emergencias se hayan reestablecido y entrega un reporte final al Spte de obra.
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Sistemas de
abastecimiento
de agua contra
incendios
Sistema manual
de alarma de
incendios
Hidrantes
Actividades
- Comprobacin de la accesibilidad, sealizacin, buen estado aparente de conservacin.
- Inspeccin ocular de seguros, precintos, inscripciones, etc.
- Comprobacin del peso y presin en su caso.
- Inspeccin ocular del estado externo de las partes mecnicas (boquilla, vlvula, manguera,
etc.)
- Verificacin por inspeccin de todos los elementos, depsitos, vlvulas, mandos, alarmas,
motobombas, accesorios, seales, etc.
- Comprobacin de funcionamiento automtico y manual de la instalacin de acuerdo con las
instrucciones del fabricante o instalador.
- Mantenimiento de acumuladores (reposicin de agua destilada, etc.)
- Verificacin de niveles (combustible, agua, aceite, etctera).
- Verificacin de accesibilidad a elementos, limpieza general, ventilacin de salas de
bombas, etc.
- Accionamiento y engrase de vlvulas.
- Verificacin y ajuste de prensaestopas.
- Verificacin de velocidad de motores con diferentes cargas.
- Comprobacin de alimentacin elctrica, lneas y protecciones.
- Verificacin integral de la instalacin.
- Limpieza de sus componentes.
- Prueba final de la instalacin con cada fuente de suministro elctrico.
- Comprobar la accesibilidad en su entorno y la sealizacin en los hidrantes enterrados.
- Inspeccin visual comprobando la estanquidad del conjunto.
- Quitar las tapas de las salidas, engrasar las roscas y comprobar el estado de las juntas.
- Engrasar la tuerca de accionamiento o rellenar la cmara de aceite del mismo.
- Abrir y cerrar el hidrante, comprobando el funcionamiento correcto de la vlvula principal y
del sistema de drenaje.
Frecuencia
Cada tres meses
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TABLA II
Programa de mantenimiento de los medios de lucha contra incendios
Operaciones a realizar por el personal especializado del fabricante o instalador del equipo o sistema o por el personal de la empresa
mantenedora autorizada.
Equipo
Extintores de
incendios
Actividades
- Comprobacin del peso y presin en su caso.
- En el caso de extintores de polvo con botelln de gas de impulsin se comprobar el buen
estado del agente extintor y el peso y aspecto externo del botelln.
- Inspeccin ocular del estado de la manguera, boquilla o lanza, vlvulas y partes
mecnicas.
Frecuencia
Cada ao
Nota: En esta revisin anual no ser necesaria la apertura de los extintores porttiles de polvo con presin
permanente, salvo que en las comprobaciones que se citan se hayan observado anomalas que lo justifiquen.
En el caso de apertura del extintor, la empresa mantenedora situar en el exterior del mismo un sistema indicativo
que acredite que se ha realizado la apertura y revisin interior del extintor, se puede utilizar una etiqueta indeleble,
en forma de anillo que se coloca en el cuello de la botella antes del cierre del extintor y que no pueda ser retirada
sin que se produzca la destruccin o deterioro de la misma.
- A partir de la fecha de timbrado del extintor (y por tres veces) se retimbrar el extintor.
RECHAZO: Se rechazarn aquellos extintores que a juicio de la empresa mantenedora presenten defectos que
pongan en duda el correcto funcionamiento y la seguridad del extintor o bien aquellos para los que no existan
piezas originales que garanticen el mantenimiento de las condiciones de fabricacin.
Sistema de
abastecimiento
de agua contra
incendios
Sistema manual
de alarma de
incendios
- Gama de mantenimiento anual de motores y bombas de acuerdo con las instrucciones del
fabricante.
- Limpieza de filtros y elementos de retencin de suciedad en alimentacin de agua.
- Prueba del estado de carga de bateras y electrolito de acuerdo con las instrucciones del
fabricante.
- Prueba, en las condiciones de su recepcin, con realizacin de curvas del abastecimiento
con cada fuente de agua y de energa.
- Verificacin integral de la instalacin.
- Limpieza de sus componentes.
- Verificacin de uniones roscadas o soldadas.
- Prueba final de la instalacin con cada fuente de suministro elctrico.
Cada ao
Cada ao