Instituto Nacional de Educacin Diversificada

Pilar de Valores y Conocimientos

Zaragoza Chimaltenango.

Subrea:
Seminario.

Asesora:
Irma Yolanda Melndez Arana de Figueroa.

PROYECTO DE NACIN.

Integrantes del grupo No.2:

Julio Rodolfo Figueroa Marroqun.
William Ivn Yuc Palacios.
Byron Daniel Argueta Ramrez.
Jim Hiroshi Tzian Palacios.
Blanca Estela Calan Mux.
Dina Mercedes Sinay Camey.
Vilma Mariluvia Meja Velasco.
Teresa Amelia Yool Lpez.

Carrera:
Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientacin en Computacin.

Grado y Seccin:
5to.Bachillerato, seccin A.
Lugar y fecha:
Zaragoza, 30 de abril de 2015.

Pag.
Introduccin

Visin

Misin

Ordenamiento fiscal

Jurdico marco legal

Educacin

Cultura tributaria

Ornato de limpieza de vas y espacios pblicos

Sufragio participacin atreves del voto

Derechos y deberes constitucionales

10

Equidades laborales: tica sociales y de gene

11

Respeto a las diferencias: plurilinguistica y multilinguistica

12

Conclusin

13

Recomendacin

14

Metas a corto plazo

15

Metas a mediano plazo

16

Metas a largo plazo

17

Estrategias a corto plazo

18

Estrategias a mediano plazo

19

Estrategias a largo plazo

20

Anexos

21

Introduccin
En el siguiente trabajo podremos encontrar que el derecho fiscal es el conjunto de normas por las que
se rige una sociedad. se puede definir como un conjunto sistemtico de reglas, principios o directrices a
travs de las cuales se regula la organizacin de la sociedad, como tambin el marco legal; que es la
constitucin como suprema legislacin donde se incluye leyes, cdigos penales y regulaciones,
encontraremos tambin que la educacin vial es muy importante para nuestro pas ya que consiste en
favorecer las relaciones humanas en la va pblica por medio de la tolerancia el respeto solidaridad y
responsabilidad, es muy importante tener en cuenta la importancia de tener nuestro pas limpio ya que
esto es responsabilidad de cada quien como ciudadanos, el voto es muy importante y es importante que
cada ciudadano emita su voto ya que el futuro de nuestro pas es muy importante que participemos para
que nuestro pas crezca y se desarrolle de mejor manera, tenemos tambin derechos y deberes
constitucionales; uno de nuestros derechos es a la vida y uno de nuestros deberes es de pagar nuestros
impuestos puntualmente para ser mejores ciudadanos porque es muy importante saber que como
ciudadanos si no los pagamos se nos aplicara la ley y no invadamos impuestos, nuestro pas consta de
varias etnias las cuales constan de diferentes lenguas y costumbres las cuales en nuestro pas debemos
de respetar para que nos respeten, como ciudadanos debemos de respetar a las personaque tienen
culturas diferentes.

VISIN
Soamos tener a una Guatemala pluricultural y multilinge en la cual sus habitantes del rea urbana y
rural tengan un empleo con una remuneracin adecuada, con el que podamos satisfacer las necesidades
dignamente; vivir sin analfabetismo, desempleo, desintegracin familiar, pobreza, contaminacin

ambiental y mala administracin de los recursos por el Estado. Que los guatemaltecos podamos
caminar por la calles con toda seguridad sin violencia; y contar con sitios tursticos y reas verdes
limpias y libres de toda contaminacin para poder respirar aire puro; necesitamos tener a Guatemala con
ciudadanos responsables, honestos, solidarios, trabajadores y equitativos, que practiquen la igualdad con
las diferentes etnias que viven en nuestro pas, respetando cada una de sus culturas y su vestimenta
cultural y lo ms importante, que todos los ciudadanos persigan una misma direccin para conseguir de
esta manera el desarrollo integral de nuestro pas. Para que los guatemaltecos tengan una vida digna,
teniendo en cuenta tambin la importancia del voto en nuestro pas nos gustara ver a una Guatemala
don de todas las personas voten y apoyen al crecimiento de nuestro pas.

MISIN
Hacer referencia para llegar a los objetivos y al conjunto de normas por las que se rige la sociedad y
colaborar para poder realizarlo con mucha responsabilidad as tambin tenemos la misin de elegir
personas capaces e integras para que tomen los puestos de gobierno y que las personas no teman a dar
su voto as mismo sancionar a las personas que no respetan las seales de trnsito que se integren a la
educacin vial en el currculo de los nios y jvenes, tambin debemos hacer un gran trabajo para
mejorar nuestro pas confiando siempre en Dios creador del cielo, luchando por una Guatemala sin
violencia sin rencor ni odio dentro de nuestros corazones viviendo todos en armona y completa paz,
como tambin lograr que en todos los espacios de vas pblicas como lo que son las calles, parques y
otros. Se multen a todas aquellas personas que tiren basura en estos lugares. Voto, capacitar a las
personas decirles que es muy importante que voten ya que depende de nosotros el futuro de Guatemala.
Tambin tenemos como meta respetar la vida de los dems para dar el ejemplo de respeto mutuo entre
personas conociendo nuestros derecho y as mismo los derechos de nuestros conciudadanos, apoyando
a nuestro pas no tirando basura ya que nuestro pas es un pas de recursos naturales muy ricos y

sabemos que la basura que tiremos va a parar a nuestros ros contaminndolos y nosotros como ejemplo
debemos de apoyar no tirando basura y hacer das de colaboracin recogiendo basura en todo nuestro
pueblo, tenemos la misin tambin de exhortar a los maestros para que realicen reuniones donde puedan
convivir personas de diferentes culturas y que hablen o se expresen de manera diferente logrando
educarlas para eliminar la discriminacin y que todos podamos convivir en paz.

JUSTIFICACIN
Creemos que este trabajo es muy justo e importante para nuestro pas y para encontrar estrategias de
cmo contribuir para solucionar los problemas que hoy en da vivimos ocasionados especialmente en las
ciudades y zonas urbanas por el exceso de la basura que se encuentra en las vas y espacios pblicos.
Por esa razn nosotros como futuros profesionales realizamos el proyecto de nacin en donde nos
trazamos y creamos metas a corto, mediano y largo plazo, para ayudar a mejorar la vida de los
ciudadanos y de las futuras generaciones y as lograr que la poblacin se sienta satisfecha de vivir en un
lugar adecuado y prspero. Nuestro proyecto de nacin est basado en el ornato, es decir a la limpieza y
respeto que deben tener a las vas y espacios pblicos para poder vivir en un pas sin contaminacin y
que los ciudadanos se sientan orgullosos de tener una nacin limpia y ordenada. Elegimos este mbito
de accin porque como ciudadanos guatemaltecos es responsabilidad de cada uno tener nuestro pas
limpio, para que la generacin futura pueda tener tambin los recursos naturales, los sitios arqueolgicos
y todas las reas verdes que ahora poseemos. Y as poder contribuir que seamos de un pas atractivo
para el sector turismo por ser un pas bello y limpio; de esta manera se ayuda a mejorar los ingresos
para el desarrollo econmico de nuestro pas.

El ordenamiento fiscal es sinnimo de legislacin fiscal, en consecuencia es el conjunto de leyes que

regulan el mbito fiscal que tiene por objetivo el estudio de un conjunto de normas jurdicas que se
encuentra con determinados principios como son a todas ellas. Hace referencia a ese derecho objetivo,
es decir, al conjunto de normas por las que se rige una sociedad. Se puede definir como un conjunto
sistemtico de reglas, principios o directrices a travs de las cuales se regula la organizacin de la
sociedad. Posee una estructura elstica, es decir, que sus componentes estn articulados y
seleccionados bien de forma coordinada o subordinados los unos a los otros, principalmente mediante el
principio de jerarqua normativa (de la cual la Constitucin es la cspide), el principio de especialidad (la
ley especial se aplica con preferencia de la general) y el principio de temporalidad (la ley ms reciente
deroga a la ley anterior, si entre ellas hay antinomia).
Qu problema se encontr?
El problema sera el incumplimiento que las leyes fiscales que estn vigentes no se cumplen, porque las
personas que son nombradas en puestos de entidades encargadas de recaudacin de impuestos no son
las personas idneas.

Es un conjunto de normas jurdicas legalmente establecidas y vigentes en un Estado.

Norma: Es un conjunto de principios doctrinos, reglas que regulan la convivencia entre individuos de un
Estado y ms amplios.
Reglamento: Es una norma jurdica de carcter adjetivo y ocupa la tercera clasificacin en la jerarqua de
las normas jurdicas, por lo tanto son procedimientos especficos que utiliza para aplicar la ley, son
decretados como a travs de acuerdos gubernativos o acuerdos municipales.
Tiempo de vigencia: La presente Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala entrar en vigencia
el da 14 de enero de 1986 al quedar instalado el Congreso de la Repblica y no pierde su validez y
vigencia pese cualquier interrupcin temporal derivada de situaciones de fuerza.
Se exceptan de la fecha de vigencia el presente artculo y los artculos 4, 5, 6, 7, 8,17 y 20 de las
disposiciones transitorias y finales de esta constitucin los cuales entraran en vigor el 1ero. De junio de
1985.
Qu problema se encontr?
Las personas de nuestro pas no cumplen las leyes y las normas de los cdigos penales establecidos por
la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, sabiendo que es de importancia para el desarrollo
de nuestro pas, recordando que las normas nos servirn para tener una mejor convivencia entre los
individuos de nuestro pas.

La educacin vial tiene como principal objetivo organizar y ordenar no slo el trnsito vehicular si no
aportar las herramientas para que las muertes a causa de accidentes que involucran vehculos
disminuyan, asegurando as bienestar a toda la poblacin. Algunos elementos de la educacin vial
pueden, sin embargo, cambiar de pas en pas aunque la base es la misma.

La educacin vial se basa en conocimientos tericos que hacen al manejo de estos vehculos, por
ejemplo el modo de actuar en determinadas situaciones o las reglas a seguir en casos especficos (por
ejemplo, utilizar el cinturn de seguridad, respetar los semforos, dar paso a los peatones, etc).
Al mismo tiempo, la educacin vial cuenta con herramientas prcticas que sirven para agregar mayor
informacin. Aqu es cuando hablamos de carteles, signos y smbolos que son dispuestos a lo largo de
las calles, carreteras o vas de transporte.
La educacin vial consiste en desarrollar o perfeccionar las facultades intelectuales y habilidades de una
persona sobre la forma de comportarse en la va pblica, ya sea como pasajero, peatn o como
conductor de un vehculo.
La educacin vial implica adquirir conocimientos como ciudadano sobre lo que es una va pblica, la
seguridad vial (normas de circulacin y seales de trfico), los accidentes de trfico (factores de riesgo,
causas y consecuencias), los primeros auxilios y la movilidad sostenible. La educacin vial sensibiliza
socialmente, sobre todo a los ms jvenes, respecto a los comportamientos viales que fomenten la
convivencia, la tolerancia, la solidaridad, el respeto, la responsabilidad y favorezcan las relaciones
humanas en la va pblica
La educacin vial se imparte dentro de las familias, en los centros educativos, y en las autoescuelas.

Qu problema se encontr?
Uno de los problemas vistos sobre la educacion vial es los accidentes de trafico, siendo las personas el
mayor factor causante.

Es el conjunto de valores, creencias y actitudes que comparten las personas hacia la tributacin, la cual
se traduce en una conducta manifestada en el cumplimiento permanente de los deberes tributarios, en
base a la confianza y la afirmacin de los valores de tica personal. Son las prestaciones comnmente en
dinero que el Estado exige a las persona con el objeto de obtener recursos para el cumplimiento de sus
propsito. La educacin tributaria es un tema de responsabilidad ciudadana, la cual consiste en asumir
las obligaciones tributarias. La tributacin es el pilar que sostiene al Estado y para que ste pueda
cumplir con su obligacin constitucional de velar por el bien comn y proporcionar a la poblacin los
servicios bsicos que esta requiere, necesita de recursos que provienen principalmente de los tributos
pagados por los contribuyentes. Este cumplimiento tributario puede llevarse a cabo utilizando la coercin

o apelando a la razn. La fuerza se manifiesta en las leyes y en su cumplimiento obligatorio, mientras que
el razonamiento slo puede estar dado a travs de una Cultura Tributaria con bases slidas.
Qu problema se encontr?
La falta de responsabilidad de los ciudadanos de nuestro pas al no pagar sus impuestos evadindolos
principalmente las grandes industrias de nuestro pas y no tienen el debido respeto a las leyes que las
rigen.

Reciclaje:
Es un proceso fisicoqumico o mecnico que consiste en someter a una materia o un productivo ya
utilizado a un ciclo de tratamiento total o parcial como la obtencin de materias primas a partir de
desechos, introducindolos de nuevo en el ciclo de la vida se produce ante la perspectiva del
agotamiento de recursos naturales, macro econmico y para eliminar de forma eficaz los desechos.
Boleto de ornato:
Es un arbitrio que todos los vecinos debemos pagar anualmente, con la finalidad de contribuir al ornato
de nuestra ciudad. La cancelacin del mismo debe efectuarse durante enero y febrero, salvo que los
concejos municipales concedan prrrogas, y stas no pueden excederse ms all del ltimo da de
marzo.
Qu problema se encontr?
Las personas no respetan y tiran la basura en las vas pblicas como parques calles, etc. y no pagan su
boleto de ornato.

Son derechos polticos, el conjunto de condiciones que habilitan al ciudadano 8

a participar en la vida
poltica. Constituyen la relacin entre el ciudadano y el Estado, entre gobernantes y gobernados.
Representan los instrumentos que posee el ciudadano para participar en la vida pblica y el poder poltico
con el que cuenta para participar y decidir en la vida poltica del Estado. Son derechos y deberes polticos
de los ciudadanos guatemaltecos.
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Inscribirse en el registro de los ciudadanos.

Elegir y ser electo.
Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral.
Optar a cargos pblicos
Participar en actividades polticas
Defender el principio de alterabilidad y no reeleccin en el ejercicio de la presidencia de la
Repblica.

Qu problema se encontr?
La falta de conocimiento de los ciudadanos a la hora de emitir su voto, as mismo el convencimiento de
algunos candidatos en proporcionar bolsas solidarias, Por lo cual algunas personas se ven
comprometidas con su voto.

Los derechos constitucionales son derechos que todos los guatemaltecos tenemos por mandato
constitucional, nadie nos puede privar de ellos no podemos renunciar a los mismos una serie sobre estos
derechos no desde el punto de vista de un abogado sino desde el punto de vista de un guatemalteco
normal y darles un enfoque a nuestra vida prctica. Los derechos constitucionales denominados tambin
derechos fundamentales y garantas individuales; son aquellos derechos humanos garantizados con un
rango constitucional que se consideran como esenciales en el sistema poltico que la constitucin funda y
que estn especial mente vinculados a la dignidad de la persona humana. Es decir son aquellos
derechos que dentro del ordenamiento jurdico disfrutan de un estatus especial en cuanto en cuanto a
garanta de los derechos es lo que podemos hacer porque podemos tener o que nos puede conceder un
derecho, ejemplo: t tienes derecho a tener una vivienda digna, a tener un trabajo para poder subsistir y
tener derecho a la libertad de expresin.
Qu problemas se encontr?
El problema que hemos encontrado es que las personas no pagan sus impuestos y los evaden adems
hemos encontrado el problema que muchos guatemaltecos no conocen sus derecho como ciudadanos de
nuestro pas como lo son el derecho a la vida entre otros y as mismo no conocen sus deberes
constitucionales que nos rigen como guatemaltecos y esto es un problema que afecta a nuestro pas.

10

Derechos y obligaciones de los trabajadores

Segn establece el artculo 4 de la seccin 2 del Estatuto de los Trabajadores, los trabajadores tienen
como derechos bsicos, con el contenido y alcance que para cada uno de los mismos disponga su
especfica normativa, los de:
a) Trabajo y libre eleccin de profesin u oficio.
b) Libre sindicalizacin
c) Negociacin colectiva.
d) Adopcin de medidas de conflicto colectivo.
e) Huelga.
f) Reunin.
Situacin tnica en Guatemala:
Guatemala es un pas diverso en muchos sentidos. Posee gran diversidad de recursos naturales, de
expresiones culturales, de formas de vida y poblacin, entre otras. Los orgenes de los y las
guatemaltecas son diversos tambin. A las tres vertientes tnicas primarias: espaol, indgena y africana,
se sumaron los inmigrantes
Discriminacin:
El gobierno de Guatemala estableci la ``Comisin Presidencial contra la Discriminacin y el Racismo
contra los pueblos Indgenas de Guatemala``, cuyas acciones estn encaminadas a cambiar a un Estado
en el que se garantice la convivencia y el respeto de las diferencias culturales, lingsticas, fsicas, de
color y de ideologa.
Qu problema se encontr?
La discriminacin y el racismo contra los pueblos indgenas de Guatemala es un problema que afecta
nuestro pas y ms que todo son los pueblos indgenas los ms afectados y los causantes de esto son
los ladinos por creerse superiores, en ocasiones la discriminacin proviene de la poblacin extranjera
residente en el pas.

11

RESPETO A LAS DIFERENCIAS: PLURILINGISTICA Y MULTILINGUISTICA

tnica:
Significa que la conforman varias etnias (agrupaciones de personas de igual idioma y cultura, que son
diferentes a otras agrupaciones). Guatemala es multitnica, porque en su territorio conviven 25 etnias
diferentes: 22 etnias Mayas, una etnia Xinca, una etnia Garfuna y una etnia Latina.
Lingstica en Guatemala:

De los temas relacionados con la exclusin en el pas, uno de los dems polmicos es el de la
preservacin y respeto de los idiomas de la poblacin indgena de ascendencia maya. En 1994, se
calcul que un 30% de la poblacin reconoce como lengua materna algn idioma maya y que casi un
15% se declara totalmente monolinge (significa que no entienden el castellano).
Qu problema se encontr?
Millones de indgenas guatemaltecos sufren discriminaciones de todo tipo, especialmente, de la poblacin
mestiza y en ocasiones la discriminacin proviene de la poblacin extranjera residente en el pas. La
discriminacin a los indgenas se origina, por su idioma, por su forma de hablar el espaol, por sus
apellidos, por su forma de actuar y por otros motivos.

12

CONCLUSION
Nuestra conclusin es que el mbito fiscal se encargue de que se hagan cumplir las leyes. Que las
personas no conocen las leyes y los cdigos penales y tambin las personas hacen lo contrario de los
cdigos penales. Tambin llegamos a la conclusin que todos somos guatemaltecos tenemos que pagar
nuestros impuestos para tener derechos a las leyes que nos rigen como guatemaltecos sabiendo que es
muy importante que los paguemos. Llegamos a la conclusin de que por ser guatemaltecos nuestra
responsabilidad es pagar el ornato y no tirar basura en cualquier lugar y que el sufragio es muy
importante en el proyecto de nacin ya que la participacin atreves del voto es muy importante en la

vida de los ciudadanos .y que Guatemala sea libre de violencia que todos los guatemaltecos tenemos
derecho a una vivienda digna y somos libres de expresarnos. Que los ciudadanos respeten las
diferencias entre culturas y lenguas de nuestro pas ya que para nosotros es muy importante para el
desarrollo de nuestro pas y tambin servir para que las personas respeten a las diferentes culturas
sin discriminacin alguna y puedan expresarse de mejor manera.

13

RECOMENDACIN
Que lean ms sobre las leyes fiscales as se puedan cumplirlas y que tengan conocimiento de las
dems leyes. Tambin recomiendo a la poblacin guatemalteca respetar la normas jurdicas legalmente
establecidas por el Estado y as mismo respetar las normas o reglas que regulan la convivencia entre
individuos recomendamos respetar las seales de trnsito que rigen a nuestro pas as mismo a los
peatones respetar las normas de educacin vial que nos rigen as mismo educar a los nios y jvenes
para que puedan utilizar las reas peatonales, as mismo a las personas que conozcan lo que es la
cultura tributaria para que todas las personas cumplan con los impuestos y leyes de la cultura tributaria y
que no evadan sus impuestos para el buen desarrollo de nuestro pas. Tambin que todos los ciudadanos
de Guatemala deben pagar el boleto de ornato, que no tiren basura en cualquier lugar para conservar la
belleza de nuestras calles. Y que todas las personas voten para elegir al presidente, diputado y alcaldes
porque en nuestras manos est el futuro de Guatemala. Que todos los guatemaltecos paguen los
impuestos que sean muy responsables, adems que todos los ciudadanos tenemos derecho a la vida sin
discriminacin alguna. As mismo que la poblacin mestiza respete la forma de vivir y pensar de las
diferentes culturas existentes en nuestro pas evitando la discriminacin hacia las personas indgenas,
para que nos respetemos unos con otros y no discriminemos a nadie ya que todos somos iguales y as
mismo respetar las culturas que estos tienen y su forma de hablar o de expresarse.

14

Orientar alas
Personas para que
se puedan
respetarse unas
con otras sin
importar su cultura
o lengua.

Ensear a
respetar las
diferentes
etnias que hay
en nuestro pas

Dar
a
conocer
a
los
ciudadanos la importancia de
cumplir con sus obligaciones y
que
puedan
adquirir
conocimientos
sobre
sus
derechos
como
guatemaltecos.

Capacitar a las
personas para
hacerles saber lo
importante que es
votar.

Darles ms
conocimientos acerca
de cmo debe de
ejercer las leyes en
nuestro pas.

METAS A
CORTO
PLAZO

Orientar a las
personas sobre la
importancia que
tiene el ornato en
nuetro pas.

Dar a conocer a
todos
los
ciudadanos
las
normas que rigen a
nuestro pas.

Verificar si los
conductores y
peatones respetan
las seales de
trnsito.

Ensear a los
habitantes de nuestra
comunidad a
contribuir con los
impuestos.

Ver si las personas

respetan las culturas
de cada una de las
etnias y su forma de
hablar o de expresarse
ante la sociedad

15

Verificar que las leyes

fiscales que estn
vigentes se cumplan.

.
Observar
si
los
ciudadanos
estn
adquiriendo
conocimientos sobre las
normas que rigen a
nuestro pas

Ver si las personas

practican lo que se les ha
enseado sobre las dems
culturas tnicas.

Comprobar que las

personas cumplan con
sus obligaciones segn
establece el artculo
146.

Ver que las personas

mayores de18 aos puedan
emitir su voto libremente sin
ninguna manipulacin.

METAS A
MEDIANO
PLAZO

Verificar que las

personas
Paguen el ornato y
no tiren basura en
las calles.

Verificar que los

conductores o
peatones cumplan con
las normas de las vas
pblicas de
Guatemala.

Verificar si los ciudadanos

estn adquiriendo el
conocimiento necesario sobre
lo que es la cultura tributaria
en Guatemala.
.

Cumplir en aplicar
la ley para que
sea responsable y
que as mismo
mejore
nuestra
Guatemala.

Ensear a todas
las personas que
no tiren basura y
no ensucian las
calles.

Lograr que todas

las personas
sepan lo
METAS A
importante que
LARGO
es emitir su
voto.
PLAZO

Lograr que todos los

ciudadanos de nuestro
pas
desempeen
distintos trabajos
16y que
sean competentes en
su are laboral as
mismo
aporten
contribuyendo con la
cultura tributaria.

Lograr que todas las

personas respeten las
diferencias que hay como
son las lenguas y culturas

Sancionar a las
personas que falten
el respeto a las
etnias y su gnero.

Cumplir en aplicar la
ley a las personas que
no cumplan con sus
obligaciones.

Aplicar la ley a las

personas que no las Sancionar
a
las
cumplen.
personas
que
no
cumplen las normas y
reglamentos
establecidos
por
la
Constitucin Poltica de
la
Repblica
de
Guatemala.

METAS A LARGO
PLAZO
Sancionar a los
conductores y peatones
que no respeten las
normas viales de nuestro
pas.

Multar a las personas que

no obedecen y tiran
Lograr que las
basura en las vas y
personas voten sin
que nadie las obligue espacios pblicos de
o las comprometa con Guatemala.
su voto.

Lograr que todos los

ciudadanos cumplan con el
pago de impuestos en
Guatemala y que no los
evada.

ACORTO PLAZO
17

Impartir
conocimientos a las
personas sobre las
leyes del
ordenamiento fiscal

Nosotros
como
ciudadanos
de
Guatemala
debemos
respetar las seales de
transito

Dar charlas a las

personas que no
conozcan las normas
establecidas por la
constitucin poltica
de la repblica de
Guatemala.
Nosotros debemos
de orientar a las
personas sobre lo
que es el tributo, y
as puedan cumplir
con el pago de sus
impuestos.

Hacer saber a las

personas la
importancia de no
tirar basura y
orientarlas para que
puedan pagar su
ornato.

Lograr que los

ciudadanos sepan
de la importancia de
cumplir con sus
obligaciones.

Orientar a las
PLAZO
personas para que
puedan respetar sin
importar de qu clase
de etnia sean y cual
se su forma de vivir.

A MEDIANO

Organizar y orientar a
las personas sobre la
importancia que tiene
emitir su voto para
nuestro pas.

Lograr atreves de
orientaciones que
respeten la forma de
expresarse o de hablar
ya que como
guatemaltecos
18

Debemos de respetar
las leyes que estn
vigentes en nuestro
pas.

Observar
si
los
ciudadanos conocen las
consecuencias de los
delitos por medio de las
normas
que
rigen
nuestro pas.

Lograr que hayan ms

policas para la
disminucin de
accidentes de trnsito.

Es necesario verificar
que las grandes
l
industrias cumplan
con el pago de sus
impuestos.

Verificar que las

personas no tiren la
basura en las vas y
espacios pblicos de
nuestro pas.

Decirle a los los jvenes

mayores de 18 aos
que tienen todo el
derecho de votar sin
que sean obligados

Verificar que las

personas cumplan
con sus derecho
como lo son el pago
deimpuestos.

Lograr que las

personas aplique lo
que se les ha
enseado de cmo
debemos de
respetar
a las dems etnias

Lograr que las

personas respeten
las culturas y
lenguas de los
dems para que
podamos convivir en
paz y armona

19

METAS A
LARGO PLAZO

Que los
ciudadanos
guatemaltecos
cumplan con las
leyes que rigen
nuestro pas.

Verificar que las

personas cumplan
con las normas y
reglamentos y si no
hay que los
sancionen.

Sancionar alas
grandes industrias
para que paguen sus
impuestos y sino que
se les aplique la ley.

Multar a las
personas Que no
paguen sus
impuestos y que no
paguen su boleta de
ornato.

Que las personas

aguan que se
cumplan su
derechos y que no
sean obligados a
hacer algo que ellos
no quieran.

Multar a las
Multamu
personas que le
falte el respeto a
otra por su gnero
o etnia o por su
forma de convivir
diariamente.

Nosotros como
futuros jvenes
debemos de dar
el ejemplo para
que las dems
personas
respeten las
seales de

Investigar y
aplicar la ley alas
personas que por
algn motivo
obligan a los
jvenes a votar.

Que se les
aplique la ley a
las personas que
no respeten las
culturas y lenguas
de los dems.

ANEXOS

20

Seguridad alimentaria hace referencia a la disponibilidad de alimento el acceso de las personas a ellos y el
aprovechamiento biolgico de los mismos. Se considera que un hogar est en una situacin de seguridad
alimentaria cuando sus miembros disponen de manera sostenida a alimentos suficientes en cantidad y calidad
segn las necesidades biolgicas. Dos definiciones de seguridad alimentaria utilizadas de modo habitual son las
ofrecidas por. La seguridad alimentaria existe cuando todas las personas tienen acceso en todo momento (ya sea
fsico, social, y econmico) a alimentos suficientes, seguros y nutritivos para cubrir sus necesidades nutricionales y
las preferencias culturales para una vida sana y activa.
La seguridad alimentaria de un hogar significa que todos sus miembros tienen acceso en todo momento a
suficientes alimentos para una vida activa y saludable. La seguridad alimentaria incluye al menos: 1) la inmediata
disponibilidad de alimentos nutritivamente adecuados y seguros, y 2) la habilidad asegurada para disponer de
dichos alimentos en una forma sostenida y de manera socialmente aceptable (esto es, sin necesidad de depender
de suministros alimenticios de emergencia, hurgando en la basura, robando o utilizando otras estrategias de
afrontamiento).
Las fases de la seguridad alimentaria van desde la situacin de seguridad alimentaria hasta la de hambruna a gran
escala. "El hambre y la hambruna estn ambas enraizadas en la inseguridad alimentaria. La inseguridad
alimentaria puede categorizarse como crnica o transitoria. La inseguridad alimentaria crnica conlleva un elevado
grado de vulnerabilidad al hambre y a la hambruna, por lo que para asegurar la seguridad alimentaria es necesario
eliminar esa vulnerabilidad. El hambre crnica no es hambruna. Es similar a la malnutricin y est relacionada con
la pobreza que existe principalmente en los pases pobres."
De acuerdo a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), el concepto de
seguridad alimentaria aparece en los aos 1970. Ha evolucionado desde consideraciones de tipo cuantitativo y
econmico hacia una definicin que tiene en cuenta la dimensin humana del fenmeno.
Una definicin ofrecida en 1975 identificaba la seguridad alimentaria con la "capacidad en todo momento de
aprovisionar a todo el mundo con productos bsicos, de modo que se puede sostener un crecimiento del consumo
alimentario, soportando las fluctuaciones y los precios". En 1990, la definicin inclua la capacidad de asegurar que
el sistema alimentario provea a toda la poblacin del aprovisionamiento alimentario y nutricionalmente adecuado a
largo plazo.
Esta evolucin de la concepcin ha influenciado las diferentes estrategias llevadas a cabo por la FAO y otros
actores humanitarios de cara a asegurar la seguridad alimentaria de todos, y especialmente de los pases del Sur.
Seguramente lo primero que viene a nuestra mente tiene que ver con alimentacin, salud, nutricin, desnutricin y
21
un sinfn de definiciones. Sin embargo, el tema de SAN va ms all de alimentacin y desnutricin.
Tiene que ver
con el derecho a la proporcin o acceso a una alimentacin segura que el Estado brinda a sus habitantes. De
acuerdo al Instituto de Nutricin para Centroamrica y Panam, la Seguridad Alimentaria y Nutricional es un
estado en el cual todas las personas gozan en forma oportuna y permanente de acceso fsico, econmico y social

a los alimentos que necesitan en cantidad y calidad para su adecuado consumo y utilizacin biolgica
garantizndoles bienestar general que coadyuve al logro de su desarrollo.
En Guatemala la desnutricin tiene un rostro. Ese rostro son los ms de 2244 nios menores de 5 aos que se
encuentran en riesgo de morir si no reciben atencin adecuada por padecer desnutricin aguda severa de acuerdo
a la Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN). Por lo anterior, es importante que como
guatemaltecos nos informemos sobre la problemtica de inseguridad alimentaria y nutricional que existe en nuestro
pas, iniciando con las definiciones sobre la misma.

se define como el "Derecho de toda persona de tener acceso fsico, econmico y social, oportuna y
permanentemente, a una alimentacin adecuada en cantidad y calidad, con pertinencia cultural, preferiblemente de
origen nacional, as como a su adecuado aprovechamiento biolgico, para mantener una vida saludable y activa"
(Ley del Sistema de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Guatemala. Decreto 32-2005).
La seguridad alimentaria implica:
1. Disponibilidad de alimentos: la existencia de cantidades suficientes de alimentos de calidad adecuada.
2. Acceso a los alimentos: acceso de las personas a los recursos a los que se tiene derecho para adquirir
alimentos apropiados y nutritivos.
3. Utilizacin Biolgica: alimentacin adecuada, agua potable, sanidad y atencin mdica, para lograr un estado de
bienestar nutricional en el que se satisfagan todas las necesidades fisiolgicas.
4. Estabilidad: para tener seguridad alimentaria, una poblacin, un hogar o una persona, deben tener acceso a
alimentos adecuados en todo momento.
La Inseguridad Alimentaria y Nutricional (INSAN) es un problema con mltiples causas, la pobreza es la
fundamental sin embargo le acompaan el desempleo o ingresos insuficientes, limitado acceso a tierra cultivable
para los agricultores de subsistencia; la insuficiente produccin de alimentos bsicos, dificultades con los recursos
agrcolas o sus usos; la inadecuada comercializacin (distribucin) de alimentos, malas condiciones fsicas o
econmicas; deficiencias en servicios de salud, saneamiento y educacin.
Debido a la causalidad del problema el Programa de Seguridad Alimentaria y Nutricional tiene como objetivo:
Implementar mecanismos de coordinacin interinstitucional para el abordaje integral y sostenible, de problemas
derivados de la INSAN, que permitan disminuir los ndices de desnutricin de comunidades vulnerables y en riesgo
del Municipio de Jutiapa.
Se entiende como comunidades o grupos vulnerables, aquellos que por circunstancias de pobreza, origen tnico,
estado de salud, edad, gnero o discapacidad, se encuentran en una situacin de mayor22
indefensin, para hacer
frente a los problemas de inseguridad alimentaria, se definen tres categorizaciones segn FAO:
1. Grupos vulnerables: los que por su condicin biolgica son ms susceptibles a una ingestin deficitaria de
alimentos (embarazadas, mujeres que lactan, nios, ancianos).
2. Grupos en riesgo: integrados por la poblacin con dificultades para acceder a los alimentos por su bajo ingreso
familiar.
3. Grupos con estado nutricional crtico: poblacin con deficiencia energtica crnica de segundo y tercer grados

Segn el Ministerio de Salud Pblica para el ao 2010, Comalapa se encuentra en un nivel muy alto de
desnutricin crnica con un 72.2% en ese ao, con una prevalencia de 45.8% que coloca al Municipio en
prioridad ALTAverapaz.

La Pobreza general del municipio asciende a 89.02% y un 43.45% de pobreza extrema, segn los mapas de
pobreza 1994-2002 de SEGEPLAN.
Se pretende:
1. Aportar de forma multi e interdisciplinar.
2. Generar espacios de participacin equitativa entre hombres y mujeres de las comunidades.
3. Empoderar a la poblacin, dejando de ser simples receptores de ayuda para convertirse en agentes activos de
cambio.
4. Favorecer procesos de cooperacin horizontal entre comunidades.
5. Construir procesos de aprendizaje como resultado de la interaccin de conocimientos y experiencias entre
instituciones, estudiantes y la comunidad en un proceso fundamentado en la sensibilizacin de las personas
implicadas y en la bsqueda de consensos alrededor de una misma visin del desarrollo.

La definicin de Seguridad Alimentaria Seguridad alimentaria y nutricional es la disponibilidad suficiente y

estable de alimentos, el acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e
inocuidad por parte de todas las personas, bajo condiciones que permitan su adecuada utilizacin biolgica,
para llevar una vida saludable y activa adoptada en el documento Social, va ms all del hecho de que toda
la poblacin tenga una alimentacin adecuada, sta realza el derecho de la misma a no padecer hambre y a
tener una alimentacin adecuada, el deber que tiene la persona y la familia de procurarse una alimentacin
apropiada y la necesidad de contar con estrategias sociales para afrontar los riesgos.
El concepto de seguridad alimentaria y nutricional pone de manifiesto los ejes que la definen:
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Disponibilidad de alimentos: es la cantidad de alimentos con que se cuenta a nivel nacional, regional y local.
Est relacionada con el suministro suficiente de estos frente a los requerimientos de la poblacin y depende
fundamentalmente de la produccin y la importacin.
Acceso: es la posibilidad de todas las personas de alcanzar una alimentacin adecuada y sostenible. Se
refiere a los alimentos que puede obtener o comprar una familia, una comunidad o un Pas.
Consumo: se refiere a los alimentos que comen las personas y est relacionado con la seleccin de los
mismos, las creencias, las actitudes y las prcticas.
Aprovechamiento o utilizacin biolgica de los alimentos: se refiere a cmo y cunto aprovecha el cuerpo
humano los alimentos que consume y cmo los convierte en nutrientes para ser asimilados por el organismo.
Calidad e inocuidad de los alimentos: se refiere al conjunto de caractersticas de los alimentos que
garantizan que sean aptos para el consumo
humano, que exigen
el cumplimiento de una serie de condiciones y
medidas necesarias
durante la cadena agroalimentaria hasta el
consumo
y
el
aprovechamiento de los mismos, asegurando que
una vez ingeridos
no representen un riesgo (biolgico, fsico o
qumico)
que
menoscabe la salud. No se puede prescindir de la
inocuidad de un
alimento al examinar la calidad, dado que la
inocuidad es un
atributo de la calidad.

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