INDICE GENERAL:

INTRODUCCIN _________________________________________________________ 3
CAPITULO I: GENERALIDADES _______________________________________________4
INTRODUCCION ______________________________________________________4
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL _________________________
4
CAPITULO II: MARCO LEGAL ______________________________________________ 5
MARCO LEGAL ______________________________________________________ 5
CAPITULO III: DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE
________________________ 8
ASPECTOS FISICOS ___________________________________________________ 8
Superficie, Ubicacin y Accesibilidad:
___________________________________
7
Clima ______________________________________________________________9
Hidrologa
_________________________________________________________10
Geologa
__________________________________________________________10
Ecologa
__________________________________________________________10
CAPITULO IV: DESCRIPCIN DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA
_______________11
OBRAS PRELIMINARES
______________________________________________ 11
MOVIMIENTO DE TIERRAS ____________________________________________ 11
SUB BASES Y BASES _________________________________________________ 11
PAVIMENTO ASFALTICO
____________________________________________ 12
SEALIZACIN
____________________________________________________ 12
MEDIO AMBIENTE __________________________________________________ 12
OBJETIVOS Y JUSTIFICACION __________________________________________ 13
DATOS TCNICOS DEL PROYECTO
_____________________________________
13
CAPITULO V: IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
_________14
FACTORES AMBIENTES SENSIBLES A IMPACTO ____________________________
14
ACTIVIDADES POTENCIALMENTE IMPACTANTES DEL PROYECTO
______________ 15
Construccin:
_____________________________________________________ 16
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ____________________________
16
Mtodo de Leopold: _________________________________________________ 16
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ______________________________
19
Evaluacin de impactos negativos por factores ambientales:
_________________ 21
Evaluacin de impactos positivos por factores ambientales:
__________________ 21
Impactos de la Construccin:
_________________________________________ 21

Impactos de la Operacin y Mantenimiento: ______________________________

25
CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
_________________________________26
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
______________________________________ 27
PROGRAMA DE INFORMACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA
_____________ 29
PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE ___________________________________
40
ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES _____________________________
42
Campamentos, Talleres y Depsitos:
___________________________________
42
Planta de Produccin de Materiales:
___________________________________
44
Caminos de Servicio: ________________________________________________ 47
Seguridad Laboral: __________________________________________________ 47
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES _____________________________________55
CONCLUSIONES _______________________________________________________ 55
RECOMENDACIONES ____________________________________________________ 55

INTRODUCCIN

El presente trabajo pretende ser un aporte a la elaboracin de un

Estudio de Impacto Ambiental EIA, especialmente como en nuestro
caso, para la construccin de carreteras.
Es un estudio realizado a nivel prctico, que toma como base las
materias contenidas en las diferentes asignaturas de estudio del
Programa de Maestra en Gestin y Auditoras Ambientales, la
informacin fue obtenida directamente de campo y de las diversas
fuentes mencionadas en el presente documento.
En el captulo 1, se desarrolla las generalidades, un resumen de las
caractersticas de la zona de ubicacin del proyecto, Construccin de
pistas, veredas y reas verdes en la Av. Mantaro.
En el captulo 2, del presente trabajo, se hace un listado de documentos
en los que enmarca la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental,
partiendo desde la Constitucin Poltica del Estado, Ley General del
Ambiente y concluyendo en la Ley General de Aguas.
En el captulo 3, se desarrolla una descripcin general de la lnea base
de un EIA, desarrollando los aspectos fsicos de la zona: clima,
hidrologa, geologa, ecologa en forma general.
En el captulo 4, se hace un resumen de los componentes partidas
conformantes del
Proyecto de Infraestructura, desarrollando sus ttulos principales, as
como se detalla su ubicacin, objetivos, justificacin y datos tcnicos de
dicho proyecto.

En el captulo 5, se realiza una identificacin y evaluacin de los

principales impactos ambientales, para ello es necesario interrelacionar
las acciones del proyecto con los factores ambientales existentes.
Por lo tanto se deben determinar los factores ambientales relacionados
con los sistemas de agua potable, alcantarillado y otros sistemas, as
como las acciones que van a afectar estos factores, las interacciones
posibles que existen entre ambos son finalmente los impactos.
En el captulo 6, se desarrolla el Plan de Manejo Ambiental, el mismo que
considera las acciones que conduzcan a evitar, mitigar y/o minimizar las
implicancias negativas y acentuar la presencia de los impactos
favorables.
La estrategia del Plan de Manejo Ambiental, estar orientada a la
prevencin, evitando en la medida de lo posible las medidas
mitigadoras, correctivas y compensatorias; el objetivo principal de las
directivas impartidas, es el de incluir medidas preventivas y de
planificacin en el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de
la va construida.
Finalmente, se presenta las conclusiones y recomendaciones, que se
consideran pertinentes segn la informacin generada, as como los
principales documentos y textos consultados como Bibliografa en el
proceso de ejecucin del presente trabajo.
CAPITULO I: GENERALIDADES
INTRODUCCION
El distrito de Parcona est ubicado en la parte este de la cuidad de Ica, a
unos 3 kilmetros en la ruta a la carretera de los Molinos, bordeado por
un canal de regado construido por Pachacuteq en el ao 1412 la
Achirana del Inca, antes de la llegada de los espaoles toda la cuenca
del valle de Ica estuvo poblado por los incas, tal es as que Pachacuteq
construy el gran canal que tiene ms de 30 kilmetros de largo, que
nace en la cuenca del rio Aqu Mayu en los molinos y termina en la altura
de ocucaje; el nombre del Distrito de Parcona, proviene de un vocablo
quechua, PARQUN ALLPA, que significa tierra hmeda. En tiempos de los
incas, toda la parte del valle se inundaba con las aguas del rio Ica, el rio
tomaba distintas direcciones con las aguas de venida. Parcona fue
creado, cuando fuera presidente de la Repblica el Dr. Manuel Prado
Ugartech, por Ley N 14076 el 17 de marzo de 1962, siendo su primer
Alcalde, el Seor Juan Antonio Escate Hernndez.
Limita por el NORTE: con el distrito de La Tinguia (el eje de las calles:
Ciro Alegra, La Paz y Garcilaso de la Vega. SUR: con el distrito de los

Aquijes (caminos carreteros Chinarro y Orongo, empalme con la

carretera Panamericana). ESTE: Distrito de Los Aquijes. OESTE: Distrito
de Ica. El distrito de Parcona tiene una extensin aproximada de 1,739
Has que constituye el 0,22% de la extensin total de la provincia de Ica
(789,405) y 0,08% de la superficie departamental (2132,783 Has.).
Segn el ltimo Censo (INEI) para el ao 2014 el distrito de Parcona
tena una poblacin de 54,351 habitantes, siendo uno de los distritos
ms poblados de la provincia del Ica.
OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Para el presente proyecto se realizar un Estudio de Impacto Ambiental,
que prediga y evale los principales impactos negativos y positivos
durante el proceso de preparacin, diseo y ejecucin del proyecto. Los
objetivos de dicho estudio sern los siguientes:
Identificar y evaluar los posibles impactos, positivos y negativos,
directos e indirectos, que deriven de la ejecucin de la obra.
Determinar los elementos del medio ambiente a ser afectados.
Estructurar un Plan de Manejo Ambiental
Definir responsabilidades de la implementacin del PAMA.
Prever los efectos ambientales generados y evaluarlos para poder
juzgar la idoneidad de la obra y permitir su realizacin en las mejores
condiciones posibles de sostenibilidad ambiental.

CAPITULO II: MARCO LEGAL

MARCO LEGAL
La Constitucin Poltica del Per (1993), es la norma legal de mayor
jerarqua del Per.
Se detalla en ella los derechos esenciales de la persona humana, el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de
la vida. En el Artculo N 2 habla del derecho a la paz, al descanso y aun
medio ambiente equilibrado, en su Artculo 66 sobre los Recursos
Naturales y en el Artculo 67 sobre la Poltica Nacional Ambiental.
La Ley General del Ambiente (2005), en su Captulo III: Gestin
Ambiental, Articulo N 25: De los estudios de impacto ambiental,
indica que los estudios de impacto ambiental, son instrumentos de
gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio

ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin

tcnica del mismo.
En la segunda de sus Disposiciones Transitorias, Complementarias y
Finales, la ley indica que En tanto no se establezcan en el pas
Estndares de Calidad Ambiental, Lmites
Mximos Permisibles y otros estndares o parmetros para el control y la
proteccin ambiental, son de uso referencial los establecidos por
instituciones de Derecho
Internacional Pblico, como los de la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS).
El Cdigo Penal, en su Ttulo XIII, Capitulo nico: Delitos contra los
recursos naturales y el medio ambiente, Artculos 304o describe los
trminos de contaminacin y Responsabilidad culposa. En el 305 habla
de la contaminacin agravada y en el 313 del dao al ambiente natural.
Adems se mencionan los delitos contra la ecologa.
La Ley N 26631 (1966), dicta normas para efectos de formalizar
denuncia por infraccin de la legislacin ambiental. Dicha ley en su
artculo 1o, establece que: la formalizacin de la denuncia por los
delitos tipificados en el titulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del
Cdigo Penal, requerir delas entidades sectoriales competentes,
opinin fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin
ambiental.
La Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental Ley N 26786 (1997),
establece que los
Ministerios debern comunicar al Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) las regulaciones al respecto. Esta ley no modifica las
atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes. Las actividades a realizarse no requerirn una
coordinacin directa con el CONAM. La autoridad competente ambiental
para dichas actividades har de conocimiento respectivo al CONAM, si el
caso lo requiriese.
La Ley Del Sistema Nacional De Evaluacin Del Impacto
Ambiental Ley N 27446
(2001), este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado
de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas a travs de los proyectos de inversin.
La Ley 27446, ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluacin
de impactos ambientales.

Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la

propia Ley seala que las normas sectoriales respectivas seguirn
siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma. As, los
sectores continuaran aplicando su normatividad sectorial hasta que se
dicte el reglamento de la nueva Ley.
Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en esta rea
estableciendo un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin,
prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos
ambientales negativos de los proyectos de inversin. Debe resaltarse
que la norma seala que los proyectos de inversin que puedan causar
impactos ambientales negativos no podran iniciar su ejecucin; y
ninguna
autoridad podr aprobarlos, autorizarlos, permitirlos,
concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la
Certificacin Ambiental expedida mediante resolucin por la respectiva
autoridad competente.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que este deber
contener tanto una descripcin de la accin propuesta como de los
antecedentes de su rea de influencia, la identificacin y caracterizacin
de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo
ambiental y los planes de seguimiento, vigilancia y control. Las
entidades autorizadas para la elaboracin del EIA debern estar
registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de sus
servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se
ha sealado que son las mismas autoridades ambientales nacionales y
sectoriales con competencia ambiental. Se seala que, en particular, es
competente el ministerio del sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto.
La Ley Orgnica De Municipalidades - Ley N 23853, en esta ley se
establece que la
Municipalidad es una unidad fundamental de la gestin local. El
municipio como gobierno local y como parte del estado manifiesta una
correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y
en el territorio. En materia ambiental, las municipalidades tienen las
siguientes funciones: velar por la conservacin de la flora y fauna local y
promover ante las entidades las acciones necesarias para el desarrollo,
aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales
ubicados en el territorio de su jurisdiccin; normar y controlar las
actividades relacionadas con el saneamiento ambiental; difundir
programas de educacin ambiental; propiciar campaas de forestacin y

reforestacin; establecer medidas de control de ruido de trnsito y del

transporte colectivo; promover y asegurar la conservacin y custodia del
patrimonio cultural local y la defensa y conservacin de los monumentos
arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos
regionales y nacionales correspondientes en su restauracin y
conservacin.
La Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314 (2000) y su
Reglamento, D.S. N
057-2004-PCM, indican que el manejo de los residuos que realiza toda
persona deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal
de prevenir impactos negativos y asegurar la proteccin de la salud; con
sujecin a los lineamientos de poltica establecidos en el artculo 4to de
la Ley.
Tambin estipula que la prestacin de servicios de residuos slidos
puede ser realizada directamente por las municipalidades distritales y
provinciales y a travs de Empresas
Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPSRS); que las
actividades comerciales conexas debern ser realizadas por Empresas
Comercializadoras de Residuos Slidos (ECRS), de acuerdo a lo
establecido en el artculo 61 del Reglamento; y que la prestacin del
servicio debe cumplir con condiciones mnimas de periodicidad,
cobertura y calidad que establezca la autoridad competente.
La Ley General de Salud Ley N 26842, norma los derechos, deberes
y responsabilidades concernientes a la salud individual, as como los
deberes, restricciones y responsabilidades en consideracin a la salud de
terceros, considerando la proteccin de la salud como indispensable del
desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar
individual y colectivo.
La Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
Ley N 24047
(1985), este dispositivo reconoce como bien cultural los sitios
arqueolgicos, estipulando sanciones administrativas por caso de
negligencia grave o dolo, en la conservacin de los bienes del
patrimonio cultural de la Nacin.
El Decreto Legislativo N 1078, en sus contenidos modifica la Ley N
27446 Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, en los artculos
2, 3, 4, 5,

6, 10, 11, 12, 15, 16, 17 y 18; en el resumen de esta norma indica
que la misma es aplicable a, las polticas, planes y programas de nivel
nacional, regional y local que puedan originar implicaciones ambientales
significativas; as como los proyectos de inversin pblica, privada o de
capital mixto, que impliquen actividades, construcciones, obras, y otras
actividades comerciales y de servicios que puedan causar impacto
ambientales negativos significativos.
La Ley General de Aguas N 17752, la cual establece el uso
justificado y racional de las aguas o cuerpos de agua a nivel nacional
incluyendo las aguas producidas de nevados, glaciares y de las
precipitaciones, indicado que las aguas son de propiedad del estado y su
Dominio es inalienable e imprescriptible, no existe propiedad sobre ellas
ni derechos adquiridos sobre ellas, indica adems que su uso solo puede
ser otorgado en armona con en inters social y del pas.

CAPITULO III: DESCRIPCIN GENERAL DE LA LINEA BASE

ASPECTOS FISICOS
Superficie, Ubicacin y Accesibilidad:
a). Superficie:
El distrito de Parcona forma parte de la provincia de Ica, se localiza en la
parte latitud 140243, longitud: 754221, su altitud promedio es de
436 msnm.
El distrito de San Sebastin tiene una superficie de 17.39 km2 segn
fuente del INEI. Limita por el NORTE: con el distrito de La Tinguia (el eje
de las calles: Ciro Alegra, La Paz y Garcilaso de la Vega. SUR: con el
distrito de los Aquijes (caminos carreteros Chinarro y Orongo, empalme
con la carretera Panamericana). ESTE: Distrito de Los Aquijes. OESTE:
Distrito de Ica.

b). Ubicacin:
El proyecto se encuentra ubicado polticamente en:
Distrito: Parcona
Provincia: Ica.
Regin: Ica

10

c) Accesibilidad
El distrito de Parcona se encuentra al este de la ciudad de Ica, al que se
llega a travs de tres accesos: el primero desde la plaza de Ica Puente
Grau - prolongacin Av. Grau en Parcona, cuyo uso actualmente es
restringido ya que se encuentra en mal estado el puente; el segundo
desde Av. Cutervo - Puente Cutervo Sobre el ro Ica y prolongacin de la
Av. Cutervo en Parcona y el tercero desde la ciudad de Ica Puente
Socorro (sobre el mismo ro) los Lunas Parcona. La accesibilidad a sus
caseros un gran porcentaje es por medio de trochas carrozables.
d) clima
Se encuentra en el rango de sub tropical seco; presentado una
temperatura contrastada: clida en el da y fra en la noche. Su
temperatura media anual es de 20C, teniendo una mxima de 32C que
se presenta en el mes de febrero y una mnima de 15C que se presenta
en el mes julio y agosto.

11

e) Hidrologa
El sistema hidrolgico del distrito de Parcona est conformado por: el ro
Ica (aguas superficiales), el Cana la Achirana, pequeas subcuencas o
quebradas y las aguas superficiales.
Las aguas provenientes del ro son de carcter estacional y/o temporal,
estas caractersticas se manifiestan a travs de una alta concentracin
de volmenes de agua durante los meses de verano (enero-marzo)
ocasionadas por las fuertes lluvias en la parte alta de la cuenca; y una
severa escasez en el perodo de junio a diciembre. Ocasionalmente en
pocas de estiaje el agua se incrementa por la derivacin del sistema
Choclococha, Orococha y Ccaracocha. El Canal La Achirana, que
atraviesa el distrito de Norte a Sur cuyo flujo es derivado del ro Ica a
travs de la Bocatoma Los Molinos. Las aguas subterrneas provenientes
de pozos tubulares que son extradas por medio de sistemas de bombeo;
son de buena calidad, utilizados con fines urbanos, agrcolas e
industriales. Agua subterrnea, proveniente de pozos tubulares. El
abastecimiento actual de agua para el uso urbano del distrito de Parcona
es subterrnea, por pozos.
En el rea del distrito adems encontramos pequeas sub-cuencas que
producen escorrentas debido a lluvias locales especialmente en los
meses de verano las mismas que son mnimas no aprovechables.
f) Geologa
El distrito se encuentra en el rea de influencia de las fallas principales
NNO SSO y NS desde la denominada quebrada Larga (ms arriba de
Villacur) hasta la quebrada Tingue; que conforman el graben en el que
se halla Ica. El terreno de fundacin est conformado por depsitos
aluviales en la parte baja adyacente al ro Ica y fluvio - aluviales de
apreciables caractersticas fsico-mecnicas en la parte del cercado y en
las zonas cercanas a la quebrada Cansa perteneciente a la formacin
Puente Piedra. Es un terreno bueno para uso urbano y agrcola.
g) Ecologa
Los recursos naturales ms importantes para su planificacin y
desarrollo lo constituyen:
El suelo, en el cercado y la zona del valle es de origen fluvio aluvial
apto para uso urbano y agrcola, el rea de agrcola en el distrito cubre
756 Has y en las zonas cercanas a los Cerros y quebradas escarpadas
son aparentes para programas de forestacin con especies tpicas de la
zona como huarangos, carrizos, etc.

12

 El recurso hdrico, es superficial y subterrneo; el primero est

constituido por aguas del ro que es de carcter temporal (enero a
marzo). Las aguas subterrneas extradas del subsuelo a travs de
pozos Tubulares son de buena calidad para el consumo domstico y
agrcola.
Forestacin y bosques, son escasos y las pocas que existen en las
pampas eriazas y casco urbano de Parcona son Molles y Huarangos
especies propias del lugar. Fauna escasa, constituida por animales
domsticos como: ovinos, caprinos, vacunos, equino, algunas especies
de aves de corral y otros.
IV. DESCRIPCIN DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA
El proyecto de Construccin de pistas, veredas y reas verdes en la Av.
Mantaro contempla la pavimentacin de una va de 6.00 m de ancho en
promedio, sealizacin y medio ambiente.
OBRAS PRELIMINARES
Movilizacin y desmovilizacin, se considera dentro de trabajos
preliminares, Movilizacin y desmovilizacin de equipos pesados,
transporte de materiales a obra y transporte de combustible al
campamento para la maquinaria pesada.
Control topogrfico, trazo y replanteo del eje, se colocaran estacas
cada 20 m. en tangentes y cada 10 m. en curvas para el que se utilizara
un equipo topogrfico como la estacin total, niveles y jalones de
acuerdo a las especificaciones tcnicas.
Mantenimiento de trnsito y seguridad vial, se considera la
construccin de 2 carteles de obra y 6 seales preventivas que sern
usadas para ordenar el trnsito durante la ejecucin de la obra.
Campamentos, se construirn en un rea aproximada de 500.00 m2
los que se destinaran para almacn, residencia, cuarto de vestuario y
sala de mquinas.
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Corte de material suelto, en un volumen aproximado de 7,839.62 m3
para el que utilizar Excavadora sobre-orugas de 330 HP.
Eliminacin de material excedente, 335.48 m3 aproximadamente.
Perfilado y compactado de la sub rasante, Se realizara el perfilado
y compactado de la sub-rasante en 7,839.62 m2, para el que se utilizara
maquinaria pesada como motoniveladora y rodillo, tambin se realizaran
las pruebas de densidad de campo cada 100 m.

13

SUB BASES Y BASES

Sub base de 0.30 m de espesor, se realizar el extendido riego y
compactado de la sub base con material de cantera con un CBR > 30, el
espesor de la sub base ser de 0.30 m en un rea total de 16,732.99
m2, las pruebas de densidad de campo se realizaran cada 50 m
alternadamente en los bordes y el centro. Para esto se realizar la
extraccin y apilamiento de material en cantera, luego se realizar el
zarandeo del material, el carguo y transporte.
Base de 0.20 m de espesor, se realizara el extendido riego y
compactado de la base con material de cantera con un CBR 80, el
espesor de la base ser de 0.20 m en un rea total de 16,732.99 m2, las
pruebas de densidad de campo se realizaran cada 100 m
alternadamente en los bordes y el centro. Para el material de base se
realizar la extraccin y apilamiento de material en cantera, luego se
realizar el zarandeo del material, el carguo y transporte.
PAVIMENTO ASFALTICO
Carpeta asfltica con emulsin asfltica con polmeros de 2 (5 cm) de
espesor con un ancho de 6.00 m, haciendo un rea total de 16,732.99
m2.
Previamente se ejecutar el barrido de la superficie de la base e
imprimado asfltico (RC250) en 16,732.99 m2 luego del imprimado se realizara el arenado, el
barrido de la superficie para finalmente colocar la carpeta asfltica en
caliente. Se consideran 67 pruebas del asfalto durante la preparacin y
colocacin del asfalto.
SEALIZACIN
Seales Preventivas, se colocarn unidades de seales preventivas
especificadas en el presupuesto de 0.60x0.60 m, apoyados en postes de
concreto. Se construirn de acuerdo a la RM N210-2000-MTC/15.02, RM
N 733-2004-MTC/02 (Modificacin 2004) y RM N 870-2008-MTC/02
(Modificacin 2008)
Seales Informativas, se colocaran 10 seales informativas a lo largo
de toda la va y en la Av. Mantaro.
Marcas en el Pavimento, se realizara el pintado de 1270.84 m a lo
largo de toda la va
(Lnea central y bordes), est considerado el pintado de la lnea central
con pintura amarilla en segmentos de 1.50 m de largo espaciadas a 1.50

14

y con un ancho de 0.10 m, en las zonas donde est prohibida el paso o

adelantamiento se utilizaran lneas continuas paralelas con una
separacin de 0.10 m, los lneas de borde sern continuas de color
blanco y 0.10 m de espesor. Dichas marcas se regirn a la RM N2102000-MTC/15.02, RM N 733-2004-MTC/02 (Modificacin 2004) y RM N
870-2008-MTC/02 (Modificacin 2008).
Guardavas, se tiene 11 tramos que hacen un total de 489.00 m de
guardavas de acero sostenidos en postes de acero de 1.80 de altura, los
postes estarn espaciadas a 1.81 m tambin se consider la colocacin
de terminales de entrada y salida, en cada poste se colocaran captafaros de color rojo y blanco.
MEDIO AMBIENTE
Pruebas de resistencia del concreto, 5 en toda la longitud de la
vereda.
Pruebas permanentes en cantera, se realizarn un total de 10
pruebas: 5 en la sub rasante y 5 en cantera para verificar el CBR de
diseo y hacer los clculos de densidad de campo.
Acondicionamiento de depsitos de material excedente, se
considera el acondicionamiento de depsitos de material excedente en
320,681.36 m3 este trabajo se realizar en botaderos.
Revegetalizacin, se realizar el presente trabajo en 1.2 Ha. para no
alterar el entorno paisajstico, se revegetalizar con plantas de la zona
como grass y ficus.
Restauracin de reas afectadas por campamento, este trabajo de
realizar en los 1,000 m2 del campamento.
Sellado de letrinas, se sellaran las letrinas utilizadas por los
trabajadores durante la ejecucin de la obra, para ello se utilizar cal
hidratada y material seleccionado de cantera.
OBJETIVOS Y JUSTIFICACION
Con la implementacin del proyecto de pavimentacin se espera
alcanzar el siguiente objetivo:
Objetivo General.
Lograr un adecuado nivel de transitabilidad en la Av. Mantaro que una
con el circuito del distrito de Parcona y que beneficie el transporte de
productos y pasajeros de la zona.
Objetivos Especficos.
Integrar al circuito automotor del distrito de Parcona.

15

Fomentar la circulacin vehicular mediante el equipamiento

apropiado de la ruta.
Buscar una mayor articulacin dentro de la Provincia.
Garantizar el trnsito de los vehculos por la zona, y por ende mejorar
las condiciones econmicas, sociales y culturales de los pobladores
de la zona.
Justificacin.
El proyecto se justifica principalmente porque su ejecucin permitir la
articulacin e integracin vial del centro poblado El Mantaro, entre s y
a la vez integrarlos a la red vial de Parcona, permitiendo adems:
Incentivar el desarrollo de la zona en concordancia con los planes de
desarrollo del distrito y de la Regin Ica.
Mejorar las actividades productivas.
Mejorar las actividades comerciales.
Ubicacin.
La zona del proyecto se encuentra en la Av. Mantaro-Parcona, Ica, Ica. A
doce cuadras de la municipalidad de Parcona.
DATOS TCNICOS DEL PROYECTO
Descripcin del Proyecto
El proyecto tiene como finalidad la construccin, mejoramiento y
pavimentacin de la carretera de tercera categora CCPP El Mantaro.
As mismo contempla la construccin de sealizacin de acuerdo a las
normas actuales.
CARACTERSTICAS TCNICAS
Longitud de carretera
Tipo de carretera
Segn la funcin
Segn la demanda
Velocidad directriz
Pendiente mnima
Pendiente mxima
Superficie de rodadura
Derecho de va
Bombeo
Espesor de asfalto
Espesor de base
Espesor de sobre base

VALOR
550 m en cada va
Red vial secundaria
Tercera categora
30 km
1.00%
3.20%
6.00 m
7.40 m
2.00%
5 cm
20 cm
30 cm

16

En base a los estudios efectuados para elegir la clase de carretera a

proyectar y llegando a la conclusin de ser sta de tercer orden, se
tendr presente las recomendaciones tcnicas que da las Normas
Peruanas de Diseo de Carreteras para lograr una plataforma vial que
tenga las condiciones mnimas exigidas.
En el siguiente grfico se denota la ubicacin de las diferentes fuentes
de agua y canteras as como la ubicacin de las zonas pobladas del
proyecto.
CAPITULO V: IDENTIFICACIN Y EVALUACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES
Para la identificacin y evaluacin de impactos es necesario
interrelacionar las acciones del proyecto con los factores ambientales
existentes. Por lo tanto se deben determinar los factores ambientales
relacionados con los sistemas de agua potable y alcantarillado, as como
las acciones que van a afectar estos factores, las interacciones posibles
que existen entre ambos son finalmente los impactos.
Esta seccin es la ms importante del Estudio de Impacto Ambiental, ya
que es de acuerdo a esta prediccin de los impactos y su importancia y
magnitud, que se formularn las medidas apropiadas para la mitigacin
de impactos, las cuales formarn parte del programa de manejo
ambiental que se propondr ms adelante.
FACTORES AMBIENTES SENSIBLES A IMPACTO
Si bien existe un nmero amplio de factores ambientales, se puede
determinar que existen algunos que son ms importantes para poder a
travs de ellos identificar los factores que se vern afectados de manera
directa o indirecta por las actividades del proyecto.
A continuacin se presenta la tabla resultante de la identificacin de
factores ambientales significativos:
SUBSISTEMA
Fsico

MEDIO
Inerte

FACTORES
AMBIENTALES
Aire

Agua

SUBFACTORES
Contaminacin
del aire
Olores
Ruido
Calidad del agua
Cantidad
de
agua
(caudal

17

suelo

Socio

Social

Aceptabilidad

Econmico
Salud

Empleo
Salud humana

ecolgico)
Calidad
del
suelo
Generacin de
residuos solidos
Cobertura
de
servicios bsicos
Uso eficiente del
recurso hdrico
Mercado laboral
Incidencia
de
enfermedades
Salud de los
usuarios
Salud
de
trabajadores

ACTIVIDADES POTENCIALMENTE IMPACTANTES DEL PROYECTO

En la metodologa a aplicar se tendr como base un ordenamiento
cronolgico de las diversas actividades que se realizarn en el Proyecto,
de acuerdo a la interrelacin existente entre ellas, quedando definidas
las etapas de: planificacin, construccin, operacin y abandono.
La etapa de planificacin no ser abordada en detalle por no constituir
una fuente de impactos significativos para el medio ambiente del rea
de influencia. Debido a que el proyecto busca proveer un servicio de
largo plazo y sostenible en el tiempo, igualmente no se contemplar la
etapa de abandono.

Construccin:
Pavimentacin, pavimento con material de asfalto de 2 en una
longitud total de 1.52 km, con 6 m de ancho.
Construccin de Veredas, veredas de 0.60 m en longitud de cada
cuadra especificada en el metrado.
Sealizacin, colocacin de seales preventivas, seales reguladoras,
seales informativas, postes de kilometraje y demarcacin de
pavimento, lnea central y lneas laterales.
Revegetacin, restauracin de reas afectadas por campamento y
sellado de letrinas.

18

IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

En la metodologa aplicada se ha tenido como base un ordenamiento
cronolgico de las diversas actividades que se realizarn en el Proyecto,
de acuerdo a la interrelacin existente entre ellas, quedando definidas
las etapas de: planificacin, construccin, operacin y abandono.
Teniendo definidas las actividades por etapas, y bajo una concepcin
integral es que se procedi a la identificacin de impactos propiamente
dichos, desde una perspectiva general a una perspectiva especfica.
En cuanto a la tcnica utilizada para el estudio se opt por el criterio de
que ninguna de por s, es suficiente para todas las fases del estudio.
Cada una de ellas, presenta ventajas y limitaciones; por lo cual el
mtodo del estudio contempla una combinacin de dichas tcnicas. Es
as que a continuacin se procede a la identificacin de impactos
mediante la matriz de Leopold.
Mtodo de Leopold:
Este mtodo ha resultado til en proyectos de construccin de obras. Se
desarrolla una matriz al objeto de establecer relaciones causa-efecto de
acuerdo con las caractersticas particulares de cada proyecto, a partir de
dos listas de chequeo que contienen acciones proyectadas y factores
ambientales susceptibles de verse modificados por el proyecto. Se tuvo
en cuenta que, la matriz de Leopold no es un sistema de evaluacin
ambiental, sino esencialmente un mtodo de identificacin y puede ser
usado como un mtodo de resumen para la comunicacin de resultados.
Es el anlisis posterior, que se haga de la matriz, el que permitir
evaluar los efectos y dar las mejores alternativas de solucin para los
mismos.
El primer paso consisti en la identificacin de las interacciones
existentes, para lo cual se tom en cuenta todas las actividades que
pueden tener un lugar debido al proyecto. Se trabaj con una matriz
reducida, excluyendo las filas y las columnas que no tienen relacin con
el proyecto. Posteriormente y para cada accin, se consideraron todos
los factores ambientales que puedan ser afectados significativamente,
trazando una diagonal en las cuadrculas donde se interceptan con la
accin.
Cada cuadrcula marcada con una diagonal admitir dos valores:

19

a. Magnitud: valoracin del impacto o de la alteracin potencial a ser

provocada; grado, extensin o escala; se coloca en la mitad superior
izquierda. Hace referencia a la intensidad, a la dimensin del impacto en
s mismo y se califica del 1 al 10 de menor a mayor, anteponiendo un
signo + para los efectos positivos y para los negativos.
b. Importancia: valor ponderal, que da el peso relativo del potencial
impacto, se escribe en la mitad inferior derecha del cuadro. Hace
referencia a la relevancia del impacto sobre la calidad del medio, y a la
extensin o zona territorial afectada, se califica tambin del 1 al 10 en
orden creciente de importancia.
Una vez llenas las cuadrculas el siguiente paso consiste en evaluar o
interpretar los nmeros colocados. Las sumas de columnas y filas
permitieron hacer los comentarios que acompaan al estudio. El texto
que acompaa la matriz consiste en la discusin de los impactos ms
significativos, es decir aquellos cuyas filas y columnas estn sealados
con las mayores calificaciones y aquellas celdas aisladas con nmeros
superiores.
Reconocemos que la objetividad no es un elemento sobresaliente de
este mtodo, ya que se puede libremente efectuar la propia clasificacin
en la escala numrica entre el 1 y el 10 y no contempla metodologa
alguna para determinar la magnitud ni la importancia de un impacto. Es
por ello que la matriz fue llenada y evaluada minuciosamente tratando
de abarcar todo el conjunto de los posibles impactos.

Acciones antrpicas

Fase de inversin

20

tierras Movimientos de

Sub base y bases

Pavimento asfaltico

Veredas

Sealizacin

-5/1

-3/1

0/0

-2/1

0/0

+3/1

otros Medio ambiente y

-8

0/0

-7/1

-3/1

-1/1

-2/1

0/0

+5/1

-8

-1/0

-3/5

-3/3

-3/1

0/0

+4/1

-8

-1/0

-7/1

-4/1

-1/1

0/0

+4/1

12

Agua

Calidad de agua
potable

0/0

-1/1

1/1

0/0

1/1

0/0

0/0

Aire

Calidad (gases y
partculas)

-1/0

-5/1

-3/1

-2/1

-3/1

0/0

+3/1

11

Residencia

0/0

0/0

0/0

0/0

0/0

0/0

0/0

Comercial

+2/1

+3/3

+3/3

+3/3

+3/
2

+1/
0

+1/0

16

0/0

-1/0

-1/0

-1/1

-1/0

+5/1

-1/1

-1/0

-1/0

-1/1

-1/0

+6/1

+9/3

+9/3

+9/3

+9/3

+9/
3

+2/
1
+1/
1
+2/
1

+9/1

56

0/0

-2/1

-1/0

0/0

-1/0

0/0

0/0

-4

0/0

-2/0

-2/0

-2/1

-2/0

0/0

-8

-1/3

-3/1

-1/1

-2/1

-2/1

0/0

-6

-1/1

-2/1

-1/1

-1/1

-1/1

0/0
+3/
1
0/0

0/0

-6

Obras preliminares
-1/0

Uso de suelos

Erosin de suelo
Generacin de
residuos solidos
Vertido de residuos
lquidos
Compactacin
de
suelos

Estatus cultural

Estilos de vida

Instalacion

FACTORES SOCIOCULTURALES

ABIOTICOS

Suelo

Factores ambientales

Salud y seguridad
Empleo
Densidad
de
poblacin
Construcciones
Redes de transporte
Redes de servicio

la

-2/1
-3/1

21

Act. es Fab. Y

Eliminacin
residuos

de
-1/1

-3/1

-2/1

-3/1

-2/1

+1/
0

Evaluacio
Magnitud
5
-30
-12
-5
-9
8
Importancia
10
20
17
16
14
4
nes
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Luego de la identificacin y cuantificacin de los impactos ambientales,
se denota un panorama ms claro de los posibles efectos del proyecto
sobre el medio ambiente pudiendo evaluar dichos impactos. Los
resultados de dicha evaluacin se presentan a continuacin:
Con la Matriz de Leopold se puede identificar aspectos ambientales
significativos a priorizar durante la formulacin del Plan de Manejo
Ambiental.
Las actividades ms impactantes del proyecto, desde el punto de
vista de los impactos negativos que generan, son el movimiento de
tierras y la pavimentacin asfltica, esto se debe a que en esta etapa
se realizaran actividades como el movimiento de tierras, uso de
maquinaria y equipos de alto impacto, el otro es la construccin de
drenes y las bases y sub bases ya que estas actividades son
impactantes porque son notorios los cambios en el medio ambiente y
el paisaje.
Los factores ambientales ms impactados es el recurso suelo, ya que
durante la construccin de los componentes del proyecto se
producirn niveles de compactacin uso y movimiento de tierras
superiores a lo recomendado, as como contaminacin por material
particulado y en menor medida por gases. Cabe mencionar que estos
impactos son de carcter temporal y fcil de prevenir y mitigar con
medidas adecuadas. Tambin se generarn residuos slidos durante
el proyecto, lo cual producir un impacto negativo indirecto sobre la
calidad del paisaje, el Plan de Manejo Ambiental deber contemplar la
adecuada disposicin de los residuos, sobre todo los peligrosos
(material de desmonte y lodos).
Muchos factores ambientales y sobre todo sociales se vern
impactados positivamente por el proyecto, con la generacin de
empleo en sus diversas etapas, ya que se considera un incremento
temporal en este factor. Otro factor importante que sufrir un
impacto positivo es el comercio, ya que en las diversas etapas del
proyecto se generara un movimiento econmico importante.

22

+7/1

-3

47
9

Utilizando la cuantificacin de impactos que ofrece la metodologa de

Leopold (la sumatoria total es de 4), podemos concluir que en el
proyecto se debe considerar un plan de manejo ambiental
responsable con la finalidad de disminuir y eliminar dichos impactos
negativos, cuyos costos de mitigacin se vern compensados
ampliamente por el ahorro en trminos de la calidad de vida de la
poblacin, sumado a que ambientalmente el proyecto es viable.
Cabe indicar que, en la fase de operacin del proyecto la sumatoria
de impactos es positiva la cual indica que el proyecto es importante
para la mejora de la calidad de vida de la poblacin del rea de
influencia directa y del rea de influencia indirecta, por lo que su
ejecucin es de suma importancia.
Finalmente detallar que los factores ambientales impactados
negativamente son varios, pero se tiene que indicar que ninguno de
ellos es impactado en gran magnitud por lo que su sumatoria ha
indicado que los impactos negativos no superan a los positivos, en
ningn caso, por lo que se tiene que considerar esta apreciacin en el
plan de manejo.
Evaluacin de impactos negativos por actividades realizadas por
el Proyecto:
(-31) Movimiento de tierras:
Este componente del proyecto ha sido determinado como la actividad
que implicar mayores impactos negativos en el ambiente ya que por la
naturaleza de las actividades a desarrollarse, implican que tendr
efectos negativos en los factores suelo, agua y atmsfera, toda vez que
los suelos sern compactados por el trajn de la maquinaria y equipos,
as mismo se ha identificado que se producir residuos slidos, que
afectarn la calidad y cantidad de los cuerpos de agua, modificando su
recorrido. En el caso de la atmosfera se indica que se impactar
negativamente en la calidad de los gases y partculas ya que las
actividades de este componente implican la generacin de polvo y la
produccin de gases de efecto invernadero por el funcionamiento de la
maquinaria y equipos.
(-6) Pavimento asfaltico:
Este componente del proyecto contempla la generacin de impactos
negativos en los factores ambientales como el agua, suelo y atmsfera,
este componente tiene la particularidad de impactos como el vertido de
residuos lquidos a los suelos, as como por el uso de aditivos y
compuestos derivados del petrleo. Implica impactos en la calidad y
cantidad de las aguas y en el caso del factor atmsfera, este

23

componente impacta en la calidad de gases y partculas por el

funcionamiento de la maquinaria y equipos que producirn gases
nocivos y partculas de slidos suspendidos.
(-13) Bases y sub bases:
Este componente del proyecto se ha identificado como uno de los que
produce mayores impactos negativos a los factores ambientales como el
suelo, agua y atmsfera, afecta al factor ambiental suelo por la
compactacin de suelos, as mismo afecta negativamente a la calidad y
cantidad de las aguas y finalmente al factor esttico y de inters
humano, ya que en las labores de conformacin de base y sub base se
afectar las vistas escnicas y panormicas de la zona.
Evaluacin de impactos positivos por actividades realizadas por
el Proyecto:
(+45) Medio ambiente y otros:
Este componente del proyecto es uno de los ms importantes debido a
que permitir la sostenibilidad del proyecto, adems de solucionar los
problemas sociales, econmicos y fsico legales, por ende los impactos
positivos son constantes en cada uno de los factores ambientales,
adems que en este componente se contempla el control y seguimientos
de las especificaciones tcnicas y procesos del proyecto, lo cual
redundara en la mejor ejecucin y sostenibilidad del proyecto.
(+8) Sealizacin:
Este componente del proyecto permitir que la poblacin cuente con la
informacin necesaria para obtener el mayor beneficio al proyecto ya
que permitir el desarrollo de las actividades con la mayor eficiencia y
con la mejor informacin.
Evaluacin de impactos negativos por factores ambientales:
(-9) Factor Ambiental Suelo Compactacin de suelos:
El factor suelo ser afectado negativamente en su parmetro
compactacin de suelos, por la naturaleza del proyecto se desarrollarn
diversas actividades en las cuales se ver afectado este parmetro.
(-8) Factor Atmsfera Calidad (gases y partculas):
Este parmetro ser afectado negativamente ya que en las primeras
etapas del proyecto se producirn los mayores impactos sobre este
parmetro, debido al movimiento de tierras, conformacin de base y sub
base. As mismo el asfaltado producir efectos negativos en este
parmetro.
Evaluacin de impactos positivos por factores ambientales:
(+40) Factor Estatus Cultural Empleo:

24

El parmetro con mayores impactos positivos, en todas sus fases y en

cada uno de los componentes es el de empleo, ste se ver impactado
positivamente ya que para el desarrollo dela obra se necesitar de mano
de obra calificada y no calificada, lo cual permitir a los pobladores de la
zona tener opcin de realizar labores en el proyecto, que permitir
mejorar la calidad de vida de la poblacin.
(+13) Factor Uso de suelos Comercial:
Por el desarrollo del proyecto se producir impacto positivo en el
parmetro comercial del factor uso de suelos, ya que el proyecto
permitir el mejor acceso y transporte de insumos para el desarrollo de
las actividades productivas en la zona, as mismo se ver incrementada
la plusvala de los terrenos en el sector.
(+3) Factor Estatus Cultural Salud y Seguridad:
Este parmetro ser afectado positivamente en los ltimos componentes
del proyecto en los cuales se notara la mejora de las condiciones de
salud y seguridad de la poblacin y se mejorara su calidad de vida.
Impactos de la Construccin:
Los impactos ambientales directos se evaluaron en el mbito de
influencia directa correspondiente al derecho de va que ser utilizado
para la rehabilitacin y mejoramiento de la carretera as como aquellas
reas auxiliares utilizadas como soporte logstico y de apoyo temporal.
En concordancia con este anlisis, se han determinado los efectos e
impactos directos sobre los elementos del medio fsico, biolgico, socioambiental y arqueolgico. Estos impactos son evaluados y valorados
empleando la Matriz de Leopold.
Para la evaluacin de los impactos ambientales en la etapa de
construccin (rehabilitacin y/o mejoramiento vial), los efectos e
impactos ambientales que se presentan son principalmente debido a las
actividades constructivas que se ejecutaran a lo largo del proyecto vial y
en el mbito de influencia directa (derecho de va y reas auxiliares
utilizadas como soporte logstico y de apoyo temporal).
Calidad del Aire
Durante la etapa de construccin las principales fuentes de emisin de
gases y material particulado sern los vehculos que transitarn por la
carretera, la operacin de los equipos y maquinarias y los movimientos
de tierra. Se debe sealar que la carretera, en este tramo, actualmente
es afirmada con un nivel de trnsito bajo a moderado, por lo cual habr
un nivel de impacto acumulativo, con una mayor incidencia en reas
sensibles y grupos de poblacin por donde cruce la carretera.
Alteracin de la calidad del aire

25

Este impacto es negativo y directo, el mismo que se generar por la

emisin de gases, tales como el dixido de azufre (SO2), hidrocarburos,
monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO2), xidos de
nitrgeno (NOx) y material particulado, debido a la movilizacin y
desmovilizacin de equipos, maquinarias y transporte de materiales
durante las operaciones de limpieza y movimientos de tierra para la
habilitacin de la carretera en todo su tramo. Algunos lugares sern ms
contaminados por los gases de combustin y partculas, afectando
principalmente a la salud del personal obrero y poblacin local.
Ruido
Los niveles de ruido son negativos y directos, el mismo que se
incrementar debido a la operacin de vehculos, maquinarias y equipos
que se utilizarn para la construccin de la carretera en este tramo y
durante el transporte de productos, insumos, combustibles y personal
desde los campamentos a los frentes de obra, siendo sus efectos
limitados a las inmediaciones de la va de acceso. Durante estas
actividades de apertura y construccin de la carretera se generarn
niveles de ruido altos (de 80 a 90dBA), cuyos efectos tendrn influencia
directa principalmente en el cruce de centros poblados. En caso se
realicen actividades de voladuras, para los cortes en roca fija, el ruido
ser elevado, localizado y de corto tiempo.
Relieve y Fisiografa
Las actividades que pueden generar efectos e impactos sobre el relieve
y fisiografa corresponden a los movimientos de tierra conformados por
el conjunto de actividades de excavacin y remocin de materiales
hasta el lmite de acarreo libre para su colocacin en los depsitos de
material excedente.
Suelos
a. Compactacin de suelos
Este impacto es negativo y directo, donde la compactacin del suelo que
se realice generar una modificacin de la permeabilidad del suelo,
afectando la infiltracin vertical. Esta compactacin produce un aumento
en su densidad (densidad aparente), un empaquetamiento muy denso
de las partculas del suelo y una disminucin de la porosidad, debilitando
su estructura y afectando su capacidad de retencin de humedad, por lo
tanto, disminuye su fertilidad. La generacin de este impacto se
producir en todo el derecho de va proyectado debido al uso de
maquinaria pesada en los suelos de cultivo y en aquellos sectores donde
se requiera de la ampliacin del derecho de va para la conformacin de
terraplenes, la cual puede ser significativo, unido a un elevado contenido

26

arcilloso de los horizontes sub-superficiales y del sobrepastoreo en los

suelos utilizados para ello.
b. Contaminacin de suelos
La contaminacin del suelo es un impacto negativo y directo, el mismo
que se podra generar debido a vertimientos accidentales de
combustible y aceites, durante la movilizacin y operacin de la
maquinaria en el frente de obra. Tambin se ha considerado como
elemento de riesgo potencial los vertidos accidentales de asfalto lquido
durante la preparacin de la mezcla para la imprimacin de la carpeta
asfltica.
Social Cultural
a. Molestias a la poblacin por la generacin de ruido, gases de
combustin y polvo
Este impacto es negativo e indirecto, tal como fue sealado en las
secciones anteriores, la movilizacin y desmovilizacin de equipos y
maquinaria hacia los frentes de obra, el transporte de materiales, las
excavaciones superficiales para la conformacin del terrapln de la
carretera, generarn emisiones de gases de combustin, partculas y
ruido, con efectos directos sobre la calidad del aire que a su vez,
generar molestias a la poblacin localizada en el mbito de influencia
directa del derecho de va o su rea inmediata. La operacin de
maquinarias y equipos es la principal fuente de emisin de gases de
combustin interna; siendo el transporte de materiales y los
movimientos de tierra las causas ms importantes de la emisin de
partculas e incremento de los niveles de ruido. El efecto e impacto
sobre los poblados ubicados en el derecho de va o su rea inmediata se
dar, en caso que estas emisiones superen valores permisibles
establecidos por las normas vigentes. Los centros poblados
potencialmente afectados son aquellos que se encuentran adyacentes a
la va.
b. Desarrollo de expectativas laborales en torno a la
rehabilitacin de la va, no acordes con las oportunidades de
empleo
Este impacto es negativo e indirecto; detalla que, en las actividades
involucradas en los procesos constructivos del proyecto vial, requieren
necesariamente de la contratacin, de personal calificado y no calificado
para desempear diversas labores dentro del proyecto. Esta
contratacin, sin embargo, depende del cumplimiento de ciertos
requisitos por parte de los trabajadores.
c. Perturbacin del trnsito de ganado de la poblacin local

27

Este impacto es negativo y directo, identifica que las actividades de

transporte de materiales y equipos en la etapa de construccin,
generarn incomodidad en el desenvolvimiento de las actividades
ganaderas cotidianas de las zonas involucradas en el proyecto. Entre los
principales tipos de ganado, se encuentran los camlidos
sudamericanos, ganado vacuno y ovino.
d. Posibles accidentes laborales
Este impacto es negativo y directo, el uso de equipos, maquinarias y
vehculos, en su desplazamiento por zonas de difcil accesibilidad, as
como acciones de voladuras, entre otros, podran determinar que se
generen accidentes laborales principalmente en el personal contratado
sin experiencia previa en obras de esta magnitud; pues, estaran
expuestos a sufrir atropellos, cadas y/o cortes. Estos accidentes
tambin podran extenderse a la poblacin local usuaria de la va
durante la ejecucin de las obras (por operacin de unidades de
transporte, tratamiento superficial de la va, etc).
IMPACTOS POSITIVOS
a. Compra de productos locales
Este impacto es positivo y directo, el mismo donde las actividades
propias de la construccin y el mejoramiento de la va implican la
demanda de productos locales por parte delos obreros y ejecutores a fin
de cubrir necesidades como la alimentacin y herramientas menores.
b. Generacin de empleo
Este impacto es positivo y directo, el mismo que durante la ejecucin del
proyecto y considerando todas las condiciones logsticas, se generar
dos tipos de empleos:
a) empleos cubiertos por personal de la constructora.
b) empleos absorbidos por residentes en el rea de influencia.
Estas condiciones determinan el incremento de la masa salarial dentro
de la categora de construccin civil y en otras categoras asociadas a
los servicios y comercio ofrecido a los usuarios de la va y a la poblacin
que trabaja en las obras. La generacin directa de empleo, es decir,
todos aquellos puestos de trabajo contratados para la ejecucin del
proyecto de construccin vial, abarca desde la categora de trabajo
especializado hasta las categoras de trabajo no especializado. En
consideracin a que se dar preferencia a la mano de obra local de
ambos gneros, este impacto positivo se producir necesariamente.

c. Aumento de la capacidad adquisitiva

28

Este impacto es positivo y directo, determina que la contratacin de

personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios que
demandar la construccin y mejoramiento de la va, permitir elevar
los niveles de ingreso de la poblacin relacionada directa o
indirectamente a las obras. Esta condicin, a su vez, se traducir en un
aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores, generando
mejores condiciones para el acceso a los servicios de salud, educacin,
transporte, etc. Este efecto ha sido calificado como de moderada
magnitud y significacin siendo, sin embargo, slo de carcter temporal.
Impactos de la Operacin y Mantenimiento:
La explotacin vial corresponde a la puesta en operacin y
funcionamiento de la carretera por donde transitarn unidades
vehiculares de transporte pblico y privado con diferentes nmeros de
ejes. Durante la explotacin de la carretera se generarn efectos
directos que estarn mayormente relacionados a los aspectos
ambientales de generacin de emisiones, ruido, vibraciones, residuos
slidos, accidentes por excesos de velocidad. En tanto, los efectos
indirectos estarn mayormente relacionados con la explotacin y sobreexplotacin de los recursos naturales existentes dado que la carretera
facilitar un mayor desplazamiento, as como tambin la posible
generacin de vas transversales a la carretera, entre otros impactos
ambientales y sociales que se podrn generar.
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
a. Alteracin de la calidad del aire.
Este impacto es negativo y directo, donde el incremento en el trfico
vehicular generar un aumento de las emisiones de gases de
combustin de los vehculos automotores, como el monxido y dixido
de carbono (CO y CO2). El monxido de carbono es txico para todos los
seres vivos, pero no constituye un riesgo en cuanto las emisiones se
liberen al aire libre. Durante la fase de operacin habr la emisin de
gases y partculas por los motores de los vehculos que circulan por la
carretera, as como tambin se generar material particulado durante
los periodos secos del ao.
Este tipo de emisiones puede afectar apenas algunos puntos singulares
de la carretera, si es grande el volumen de trfico. La severidad del
impacto estar en funcin de las caractersticas del medio receptor
(centros poblados, presencia de fauna silvestre en situacin vulnerable)
ubicadas en el mbito de influencia directa de la carretera. Este impacto
es negativo, de baja intensidad, de inevitable ocurrencia cuyos efectos
sern de moderada magnitud durante la concentracin de emisiones en

29

centros poblados cercanos a la carretera, as como durante el cruce de

reas ambientalmente sensibles donde se han identificado especies
vulnerables que puedan migrar a otras locaciones. La generacin de
emisiones depender del nivel del trnsito vehicular proyectado el cual
tendr una naturaleza permanente.
b. Incremento en los niveles de ruido.
Este impacto es negativo y directo, detalla que durante la fase de
operacin se generarn incrementos en el nivel de ruido y vibraciones
debido al trnsito vehicular por el tramo de la carretera proyectada.
Debido a que se trata de una va existente que ser mejorada, los
impactos tendrn un efecto acumulativo los mismos que se
incrementarn por el aumento en el trnsito vehicular. Este incremento
de los niveles sonoros tendr un mayor efecto sobre la fauna silvestre
existente en el mbito de influencia de la carretera generando
perturbacin y su migracin local hacia otros sectores.
La magnitud del impacto estar determinado por la cantidad de
unidades de transiten por esta va y su paso por aquellas reas
ambientalmente sensibles, la generacin de condiciones de alta
luminosidad debido al uso de faroles de las unidades vehiculares
durante la noche producir un efecto perturbador sobre la fauna
silvestre que se encuentre cercana a la carretera.
Este impacto es negativo, de media intensidad, de inevitable ocurrencia,
directo y permanente extendido hacia todo el mbito de la carretera
proyectada, cuyos efectos sern de moderada magnitud durante el
trnsito por centros poblados cercanos a la carretera, as como durante
el cruce de reas ambientalmente sensibles donde se han identificado
especies vulnerables que puedan migrar a otras locaciones. En general,
la importancia del impacto es moderada.
c. Incremento en la apertura de caminos transversales a la
carretera.
Este impacto es negativo e indirecto, donde el mejoramiento y
rehabilitacin de la carretera podr generar un incremento en la
construccin y apertura de nuevas vas o trochas locales, a fin de
conectar mbitos locales rurales con la futura carretera proyectada, la
cual se realizara bajo condiciones no formales y formales, con la
finalidad de conectar mbitos econmico-productivos.
Estas interconexiones podrn darse principalmente desde los centros
poblados menores existentes en el mbito de influencia indirecta, que
requieran de su interconexin con el eje vial a fin de lograr una mayor
accesibilidad a los mercados locales y regionales. Asimismo, esta

30

interconexin podr generar procesos ilegales como el incremento en la

deforestacin, este impacto ha sido considerado de naturaleza negativa,
indirecto, de alta intensidad de moderada a alta probabilidad de
ocurrencia y extendido hacia todo el mbito de la carretera para este
tramo.

CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Como se ha visto en la seccin anterior, la ejecucin del proyecto
repercutir de manera negativa y positiva sobre el medio ambiente del
rea influenciada. Por esta razn se requiere formular un Plan de Manejo
Ambiental (PMA) que consideren las acciones que conduzcan a evitar,
mitigar y/o minimizar las implicancias negativas y acentuar la presencia
de los impactos favorables.
La estrategia del PMA estar orientada a la prevencin, evitando en la
medida de lo posible las medidas mitigadoras, correctivas y
compensatorias. La responsabilidad administrativa estar a cargo de las
Instituciones Pblicas competentes. El objetivo principal de las directivas
del Plan de Manejo Ambiental es el de incluir medidas preventivas y de
planificacin en el diseo, construccin, operacin y mantenimiento de
la va construida, con el propsito de mitigar o compensar efectos
negativos del proyecto, y para aprovechar al mximo los resultados
positivos.
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencia define las medidas a tomar para prevenir o
mitigar cualquier emergencia, desastre natural o accidente ambiental
que pudiera ocurrir durante la construccin, implementacin u operacin
del proyecto. Tambin tomar en cuenta los accidentes que se pudiera
dar por fallas humanas, las cuales no pudieron ser previstas en el PMA.
El Plan de Contingencia permite disear una respuesta organizada y
oportuna para prevenir o minimizar cualquier dao a la salud humana o
al medio ambiente. Adems permite contar con el equipo y los
materiales necesarios en los lugares de mayor vulnerabilidad ante los
diferentes fenmenos naturales y emergencias. Dada las caractersticas
del proyecto se establecern Unidades de Contingencia independientes
para la etapa de construccin y operacin. Cada Unidad contar con un

31

Jefe, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate e informar,

al Ejecutor el tipo y magnitud del desastre.
Asimismo, se deber dar parte inmediatamente a la entidad pblica
acerca de los inconvenientes que se pudiesen haber presentado.
Durante la construccin del proyecto el Ejecutor, a travs de su Unidad
de Contingencias, ser el responsable de ejecutar las acciones para
hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse
(accidentes laborales, incendios, sismos, etc.).En esta etapa la unidad
estar conformada por el personal de obra.
En la etapa de operacin la Unidad de Contingencias estar conformada
por el personal encargado de la operacin y mantenimiento, conformado
por los integrantes de la entidad pblica.

Directivas para el Plan de Contingencia Ambiental.

El propsito de las directivas del Plan de Contingencia Ambiental es el de
proporcionar un control general e indicar las acciones de procedimiento
durante cada una de las condiciones de emergencia ambiental
detalladas a continuacin, para mitigar los efectos de eventos
peligrosos.
Estas directivas brindan informacin al personal de construccin,
operacin y mantenimiento para que manejen las situaciones de
emergencia de una forma rpida, efectiva y eficiente. Esto ayudar a
proteger la salud de los trabajadores, conservar el medio ambiente y
preservar la integridad de la instalacin.
Condiciones de emergencia ambiental:
a. Daos o destruccin ssmica de la infraestructura.
Los terremotos en el Per son siempre considerados activos. Si un
evento ssmico ocurre, todo el personal tiene que saber cmo evacuar
de forma segura la instalacin y cmo protegerse de los efectos de un
temblor.
Dependiendo del nivel ssmico, el Jefe decidir si la planta debe ser
cerrada total o parcialmente y si se deben iniciar las medidas necesarias
para que la vuelva a su condicin normal de operacin de la forma ms
rpida posible.
Tanto las zonas de obras de construccin como las unidades construidas
deben contar con una zona segura en caso de sismos, definida por el
jefe de unidad y debidamente sealizada. La entidad pblica deber
contar con un equipo de emergencia organizado cuyas funciones sean
establecidas con anticipacin para que en el caso de un sismo los

32

integrantes sepan exactamente cmo reaccionar, a donde dirigirse y qu

acciones realizar.
Se deber efectuar un simulacro inicial durante la etapa de construccin
y simulacros semestrales cuando las obras se encuentren en
funcionamiento.
b. Contaminacin por olores y slidos suspendidos.
La generacin de olores estar ntimamente relacionada con la
operacin y el mantenimiento. En caso el mantenimiento fuese
inadecuado y se diera contaminacin por olores o polvo, todos los
equipos o maquinaria afectada tienen que ser ventilados
inmediatamente.
Para evitar cualquier tipo de olor excesivo, los equipos tienen que tener
mantenimiento continuo y estar libres de materiales de desecho.
La aireacin debe ser verificada y reprogramada en caso no sea efectiva
para la digestin de la materia orgnica por los microorganismos
aerbicos.
c. Falta de suministros, piezas de repuesto y electricidad.
La falta de suministros y piezas de repuesto para los equipos mecnicos
y elctricos pueden ser mitigadas a corto plazo si se toman las
precauciones apropiadas.
En este tipo de instalaciones se recomienda que haya suministros
adecuadamente almacenados para, por lo menos, dos o tres semanas de
operacin normal.
Las piezas de repuesto para los equipos mecnicos y elctricos tienen
que estar ordenadas y en la medida de lo posible, debern estar en
stock.
Los cortes de electricidad pueden ser mitigados al tener equipo para
generar energa de reserva (grupo electrgeno). Lo ideal sera tener un
suministro automtico de energa y un sistema de re-establecimiento
por medio del cual los equipos crticos (como los equipos de bombeo y
aireacin) continen trabajando.
d. Accidentes de transporte.
La legislacin peruana todava se encuentra en el proceso de producir
regulaciones para el transporte de material pero todava no hay
directivas sobre cmo proceder en caso de derrames de desechos
cuando estos son transportados.
Si las medidas apropiadas son tomadas, los accidentes pueden ser
minimizados. Se enumeran a continuacin una lista de sugerencias:
El vehculo debe tener todas las caractersticas para transportar los
desechos sin derrames y sin exponer al conductor.

33

El conductor debe estar informado sobre los materiales que

transporta y debe recibir capacitacin sobre medidas apropiadas
que se deben tomar en caso de emergencia.
La ruta a seguir se debe seleccionar para que, en caso de un
accidente, minimice los efectos de riesgos para el medio ambiente
y los seres humanos.
En caso de un accidente, el conductor debe contactar al
coordinador de emergencia para que ste se comunique con las
autoridades ambientales y de emergencia (bomberos, defensa
civil, etc.).
d. Explosiones, fuego y escape de gas.
Si un incendio pequeo comienza, el personal de la planta deber estar
entrenado en el uso de extintores de fuego, y cada unidad de trabajo
deber contar con su respectivo extintor.
Sin embargo, los incendios ms intensos y las explosiones debern ser
manejados por el cuerpo de bomberos y por las autoridades de defensa
civil.
Se deber organizar una brigada de contingencias que puede ser
integrada por los vigilantes del lugar, pero deber estar a cargo del jefe
de Seguridad y Medio Ambiente.
PROGRAMA DE INFORMACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA
Como parte del proyecto, se llevarn a cabo actividades dedicadas a
fomentar la participacin de la poblacin en la problemtica ambiental y
la aceptacin del proyecto por parte de la poblacin.
Con este programa se debe buscar adems que los trabajadores que
intervengan en el proyecto desarrollen hbitos de preservacin del
medio ambiente, demostrndoles que un manejo ambiental adecuado
beneficiar la salud, el ambiente y la propiedad.
Labores de capacitacin.
a. Al personal del proyecto
El Constructor planificar, organizar y conducir talleres y charlas de
capacitacin al inicio y durante las actividades del proyecto dirigido a
todo el personal de obra. Sern asistidos por los supervisores que
ensearn el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias,
con nfasis en los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para
cada actividad.
Durante la implementacin del proyecto, dentro del Departamento de
Saneamiento Bsico deber crearse un rea dedicada a velar por la
seguridad, la salud y el cuidado del ambiente. El personal que trabaja en

34

esta rea ser seleccionado sobre la base de su educacin y su

capacidad para manejar asuntos ambientales. Se proporcionar
capacitacin actualizada y especializada peridica a este personal,
segn se requiera.
El departamento resaltar los objetivos ambientales globales y las
responsabilidades especficas de cada trabajador para asegurar y
mejorar el rendimiento ambiental en cada seccin de las operaciones La
capacitacin incluirn instruccin en salones de clase, as como
operaciones supervisadas del equipo en el campo. La capacitacin
peridica de repaso mantendr a los operarios del equipo al tanto de las
prcticas operativas seguras.
b. A la poblacin
La empresa a cargo del proyecto pondr en marcha paralelamente al
proyecto un programa de Educacin Sanitaria para la poblacin, el
mismo que se detalla en la seccin del Plan de Manejo Ambiental.
c. manual de seguridad, salud y medio ambiente.
El presente manual servir como fuente de temas de las charlas que se
impartirn en cada uno de los grupos o frentes de trabajo, as como a la
poblacin
Objetivo:
Determinar las distintas actividades que conformaran el Plan de
Prevencin de Accidentes de Trabajo, proteccin de la salud de las
personas y el cuidado y preservacin del medio ambiente durante las
obras que se desarrollaran en el Proyecto Construccin de pistas y
veredas en el CCPP. EL MANTARO.
Alcance:
A todas las actividades que debern desarrollarse para la construccin,
operacin y mantenimiento del Proyecto Construccin de pistas y
veredas en el CCPP. EL MANTARO.
d. Responsabilidades
a) De los Directores y Gerentes del Proyecto
Asignar todos los recursos necesarios, humanos y materiales que
posibiliten la implementacin y ejecucin de todas las actividades
contenidas en el presente manual, liderar y hacer cumplir el
contenido del manual, manifestando un compromiso visible con las
polticas de Seguridad, Salud y Preservacin del Medio Ambiente.
b) Del Departamento de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
Monitorear y asesorar sobre el presente manual, efectuando un
acompaamiento permanente e intensivo en todas las actividades
relacionadas con prevenir, apoyar, capacitar, realizar todas las

35

actividades necesarias que posibilite

ejecucin dela presente Directiva.

la

implementacin

c) De todos los integrantes del Proyecto

Cumplir con el manual, asumiendo actitudes preventivas en todas
las tareas que deban emprender, priorizando las actividades que
protejan a las personas, el medio ambiente y los bienes de la
empresa y la sociedad.
e. Programa de prevencin de accidentes y proteccin al medio
ambiente
El Programa tiene como objetivo principal la eliminacin o reduccin de
los riesgos evitables relacionados con las operaciones que pudieran
resultar en accidentes personales, enfermedades ocupacionales, daos a
la propiedad y al medio ambiente.
El programa est compuesto por 10 elementos que puntualizan
actividades especficas de prevencin de accidentes y proteccin al
medio ambiente. Los elementos del programa son:
a) Compromiso Gerencial visible
Un Programa de Prevencin de Accidentes comienza con un
compromiso gerencial hacia la seguridad personal al ms alto nivel
de la organizacin. El Comit de Gerencia deber estar
comprometido con la prevencin de prdidas ocasionadas por
accidentes de todos sus recursos, incluyendo el personal y los
bienes fsicos.
Para cumplir con este compromiso de proteger tanto al personal
como a la propiedad, la empresa proveer y mantendr un
ambiente de trabajo seguro y saludable, proveyendo recursos
profesionales y capacitacin en las reas de salud ocupacional,
seguridad y proteccin al medio ambiente a todas las reas de la
organizacin.
Asimismo enfocar sus esfuerzos en eliminar o reducir todos los
peligros predecibles que pudieran resultar en accidentes o
enfermedades ocupacionales.
b) Investigacin de accidentes / incidentes
Los accidentes indican una debilidad en las tcnicas, capacitacin,
prcticas o mtodos usados para la prevencin de los mismos. Por
esta razn, es importante que exista un mecanismo efectivo que
asegure que los accidentes e incidentes sean propiamente
investigados.
Durante el proyecto todas las lesiones personales o prdidas
significativas causadas por accidentes sern investigadas para

36

identificar las causas directas e indirectas que contribuyeron al

accidente, con el propsito de determinar mtodos para que
acontecimientos similares puedan ser prevenidos.
Reconociendo que muchos "incidentes" tienen un potencial
significativo, estos tambin sern investigados y documentados en
un estilo similar a los accidentes.
c) Reuniones de seguridad
Las reuniones de seguridad son mtodos probados para promover
la prevencin de accidentes y la seguridad personal. Las reuniones
de seguridad tienen tres objetivos principales:
Proveer un medio abierto para la discusin de todas las
inquietudes relacionadas con la prevencin de accidentes y la
seguridad personal que resulte en la participacin activa de
cada empleado.
Identificar planes de accin y determinar responsabilidades
para la correccin de riesgos identificados.
Proveer capacitacin relacionada con los mtodos usados
para la prevencin de accidentes y la seguridad personal.
d) Inspecciones y auditorias
Las inspecciones y auditorias son consideradas como una piedra
angular en la administracin moderna de programas de
prevencin de accidentes, debido a que estos procesos, permiten
buscar en forma proactiva el control de los riesgos identificados,
antes de que resulten en accidentes con lesiones o dao a la
propiedad.
Las inspecciones y auditorias tienen tres funciones principales:
Determinar la efectividad de las prcticas y procedimientos
de prevencin de accidentes usados en las operaciones y
verificar el cumplimiento legislativo de las mismas.
Identificar, evaluar y controlar riesgos potenciales que
puedan resultar en accidentes con lesiones, daos a la
propiedad o al medio ambiente.
Demostrar un compromiso gerencial continuo a la prevencin
de accidentes y a la seguridad personal.
El resultado de las inspecciones y auditorias deber ser archivado
y el ejecutor de las mismas ser responsable del seguimiento
respectivo. En caso que se encontrase faltas repetitivas, el
responsable de seguimiento deber informar al Jefe de Obra y al
departamento de seguridad y medio ambiente al respecto, a fin
que se implementen las acciones correctivas y se apliquen las
sanciones pertinentes que se decidan en el Comit de Direccin.

37

e) Capacitacin y entrenamiento
Un trabajador competente se define como "calificado,
adecuadamente entrenado y con suficiente experiencia para
realizar un trabajo en forma segura. El Ejecutor deber proveer
capacitacin y entrenamiento apropiado, relacionados con la
prevencin de accidentes y proteccin al medio ambiente para
que cada uno de sus empleados pueda realizar en forma segura
las tareas de trabajo asignadas.
La capacitacin proporcionada a empleados y contratistas incluir:
Induccin en seguridad personal y prevencin de accidentes
a todos los nuevos empleados y empleados transferidos en
las primeras dos semanas de empleo o transferencia del
empleado.
Induccin en seguridad personal y prevencin de accidentes
a todos los contratistas y subcontratistas.
Reuniones de seguridad, que se usan frecuentemente para
conducir sesiones formales de entrenamiento de prevencin
de accidentes y proteccin al medio ambiente.
Capacitacin especializada en tcnicas de manejo defensivo,
primeros auxilios y prevencin y extincin de incendios.
Capacitacin en la identificacin de todos los riesgos
presentes, evaluacin de los riesgos y mtodos control y uso
de los elementos de proteccin personal necesarios para
realizar el trabajo en forma segura.
Capacitacin en los Procedimientos de Trabajo.
Capacitacin especializada en cuidado del Medio Ambiente y
trato con la poblacin.
f) Prcticas y procedimientos de trabajo
Ciertas prcticas y procedimientos son vitales para trabajar en
forma eficiente y segura.
Las prcticas y procedimientos de trabajo identifican entre otras
cosas, normas mnimas de seguridad personal y prevencin de
accidentes que deben ser seguidas, como el uso obligatorio de
equipos de proteccin personal, permisos requeridos, mtodos de
bloqueo, proteccin del medio ambiente, etc.
El objetivo principal de estas prcticas y procedimientos es brindar
al usuario referencias importantes que permitan que un trabajo se
realice en forma eficiente y segura.
g) Proteccin al medio ambiente
Se ha planteado un plan de manejo ambiental, donde se incluye
las acciones y reglamentos especficos que debern seguir todos

38

los empleados y contratistas, respecto de las medidas de

mitigacin ambiental para las distintas actividades del Proyecto.
La entidad pblica por su parte, reconoce sus responsabilidades
respecto a la preservacin del medio ambiente y se compromete a
minimizar el impacto ambiental de sus operaciones y servicios.
h) Equipos de proteccin personal
Los equipos de proteccin personal tienen un papel importante en
la prevencin de accidentes como segunda lnea de defensa. El
uso de cascos, anteojos de proteccin y zapatos de seguridad ser
obligatorio en aquellos lugares donde riesgos especficos han sido
identificados. El uso de otros elementos, para proteccin auditiva,
mscaras faciales y guantes, pueden ser requeridos segn las
prcticas y procedimientos de cada uno de los componentes del
proyecto.
En todos los casos, el uso de dichos elementos no sustituye las
prcticas y procedimientos de trabajo seguro. El uso de equipo de
proteccin personal siempre es una medida temporaria para
controlar los riesgos que tcnicas de ingeniera o procedimientos
de trabajo seguro no sean capaces de eliminar en forma prctica.
i) Preparacin y respuesta de emergencias
Los eventos que tengan el potencial de causar daos personales o
la liberacin no controlada de sustancias peligrosas deben
considerarse en la planificacin de cualquier trabajo. Esta
planificacin debe incluir procedimientos efectivos para casos de
emergencia y situaciones impredecibles.
j) Salud e higiene ocupacional
Es una disciplina dedicada a la evaluacin y control de las
enfermedades laborales que pueden afectar significativamente la
salud de un empleado. Las actividades de salud ocupacional estn
coordinadas por un mdico especializado en medicina laboral. Sus
funciones principales son:
Exmenes pre-ocupacionales, peridicos y evaluaciones
mdicas a empleados nuevos, transferidos o que hayan
sufrido enfermedades o accidentes laborales discapacitantes.
Proveer capacitacin en temas relacionados con salud y
medicina ocupacional.
Mantener anlisis estadsticos de enfermedades laborales y
tensiones que pueden afectar significativamente la salud de
un empleado, incluyendo frecuencias, ndice de gravedad y
tendencias.

39

Dadas las caractersticas particulares del proyecto y su

complejidad, ha obligado a la elaboracin de un plan
especfico de salud, considerndose en l, tratamiento de
enfermedades endmicas, programas de vacunacin,
caractersticas de los servicios de salud y todo lo
concerniente a esta temtica.
k) Declaracin de aceptacin del reglamento interno de
seguridad, salud y medio ambiente
Los trabajadores del proyecto, una vez capacitados e
instruidos en el presente manual debern firmar una
declaracin de aceptacin, indicando los puntos que se
presenta a continuacin:
Declaro haber asistido al Curso de Induccin en Seguridad,
Salud y Medio Ambiente y haber recibido una clara
explicacin del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene y
Reglas de convivencia en obra y obradores establecidas para
el proyecto
Declaro que trabajar en forma segura, cumplir y acatar
todas las normativas y procedimientos de seguridad, siendo
estas condiciones imprescindibles para mi permanencia en
los sectores y trabajos del proyecto.
Declaro que me regir por los procedimientos especficos de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente y las normativas que
sobre el tema se han dictado y dictarn, adecuando m
desempeo laboral a una conducta segura e higinica y de
respeto hacia la poblacin y el Medio Ambiente
Declaro saber y entender que cualquier incumplimiento de
las normas y procedimientos de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente establecidas para el presente proyecto, me someto
a las sanciones establecidas en el Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene, las cuales conozco y acato en su
totalidad.
Los siguientes espacios deben ser llenados de puo y letra
del trabajador:
NOMBRE y APELLIDO: ..........................................
TIPO y N DOCUMENTO: ......................................
PUESTO DE TRABAJO: ..........................................
FIRMA: ................................................................
FECHA: ................................................................
f. Plan de seguridad, salud y medio ambiente a ejecutarse en el
proyecto
40

Los planes de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental son documentos

escritos dnde se incorporan todas las providencias y reglamentaciones
del Programa de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de cada
proyecto. Tiene como objetivo principal la eliminacin o la reduccin de
los riesgos evitables relacionados con la actividad.
El Plan de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental se desarrollar
basado en la premisa de que todos los accidentes y lesiones son
evitables. El Plan incluir como mnimo los siguientes temas:
a) Poltica de prevencin de accidentes y proteccin al medio
ambiente
La empresa deber tener como poltica de prevencin, desarrollar
todas sus actividades laborales en el marco de adecuadas
condiciones de Trabajo y Seguridad. De esta poltica surge que:
Todos los accidentes pueden y deben ser prevenidos.
Las causas que generan los accidentes pueden ser eliminadas o
controladas.
La prevencin de accidentes de trabajo es una obligacin social
indeclinable de todo el personal de la empresa, cualquiera sea su
funcin, y de quienes se hallen transitoriamente en ella
constituyendo, adems, una condicin de empleo.
La prevencin de riesgos en el trabajo junto con la calidad, los
costos y el servicio constituyen una sola prioridad unificada.
La empresa se debe comprometer a realizar sus actividades en
armona con el medio ambiente, considerando los siguientes
principios:
Establecer un Sistema de Gestin que permita detectar, evaluar
y controlar los impactos ambientales a travs de un proceso de
gerencia basado en la educacin y compromiso de cada uno de
los empleados.
Considerar la proteccin del medio ambiente, junto con la
productividad, localidad y la seguridad como una sola prioridad
unificada cualquiera sea la obra o lugar donde se ejecute.
Cumplir con las leyes, regulaciones y normas referidas al cuidado
ambiental y otros requerimientos que la Empresa suscriba.
Divulgar este compromiso a la comunidad donde se desarrollan
nuestras actividades, manteniendo un dialogo permanente con
las partes interesadas.
Extender la cultura de proteccin del medio ambiente a la
comunidad, nuestros proveedores, contratistas y clientes.

41

Adoptar una actitud proactiva de prevencin y anticipacin en lo

referente a la proteccin del hombre y el medio ambiente,
fijando objetivos y metas.
Mejorar en forma contina nuestro desempeo ambiental,
adoptando las tecnologas que la Empresa tenga a su alcance
para disminuir o eliminar el impacto que pudiramos generar en
el aire, agua o suelo durante el transcurso de nuestras
actividades.
Evaluar peridicamente el cumplimiento de lo establecido en
esta Poltica Ambiental.
Es responsabilidad de todos los niveles de mando asegurar que
la Poltica Ambiental es entendida, aplicada y sostenida por todo
el personal de la Empresa.
b) Capacitacin al Personal
Todo el Personal afectado a las obras recibir capacitacin sobre los
siguientes temas:
Induccin sobre Seguridad, Salud y Medio Ambiente previa
incorporacin a obra.
Plan de manejo ambiental.
Relacin con las comunidades.
Reglamento interno de obra.
Dilogo diario de seguridad liderado por la Supervisin.
Utilizacin de elementos de proteccin personal.
Bloqueo de equipos e instalaciones.
Trabajos en altura.
Revisin inicial y peridica de equipos e instalaciones.
Informacin de incidentes, accidentes y condiciones inseguras.
Emergencias y tratamiento de eventuales accidentes de trabajo
y contingencias ambientales.
Orden y Limpieza.
Prevencin de incendios.
reas restringidas.
Normas internas del cliente.
Las actividades de capacitacin se documentarn y archivarn en
obra.
c) Conformacin del Comit de Seguridad, Salud y Medio
Ambiente
Con el inicio de las actividades se conformar el Comit de Seguridad
de Obra, sern integrantes del mismo los siguientes sectores:
Direccin de Obra.

42

 Seguridad, Salud y Medio Ambiente

Supervisin general.
Personal.
Servicio generales.
Eventuales invitados.
Ser responsabilidad del Director de Obra convocar dicha reunin
como mnimo una vez al mes, elaborndose la correspondiente acta
de reunin. Sern temas a tratar:
Cumplimiento del programa de Seguridad.
Resultado estadsticos de accidentes de trabajo.
Investigacin, anlisis y acciones correctivas de incidentes y
accidentes de trabajo.
Resultado de Auditorias e Inspecciones peridicas.
Avance de Obra.
Todo tema relacionado con la Prevencin de Accidentes de
trabajo y proteccin al Medio Ambiente.
d) Especificacin, entrega y documentacin de los elementos
de proteccin personal.
La adquisicin de todos los elementos de proteccin personal
responder a las especificaciones de la empresa y sern provistas a
los trabajadores de acuerdo a las distintas especialidades, registrando
y documentndose en legajo individual. El personal de eventuales
contratistas deber alinearse a esta Directiva.
e) Anlisis seguro de trabajo
Diariamente y previo inicio de las actividades se elaborar el Anlisis
Seguro del Trabajo cuyo objetivo es pensar antes de actuar utilizando
como tcnica preventiva la de identificar, evaluar y controlar.
La elaboracin de la presente herramienta estar liderada por la
supervisin participando todo el personal responsable de la ejecucin
de la tarea.
f) Sealizacin de obra
Responder a la siguiente normativa:
Sealizacin institucional.
Sealizacin de riesgo.
Sealizacin preventiva.
Divulgacin y concientizacin.
g) Revisin inicial y peridica de equipos, vehculos e
instalaciones
Todos los equipos, herramientas e instalaciones tales como gras,
equipos, vehculos, camiones, tableros elctricos, aparejos,

43

herramientas
elctricas
manuales,
etc.,
sern
controlados
peridicamente con el objeto de evitar la generacin de riesgos
durante su utilizacin.
El alcance, el mtodo y la responsabilidad de dicho control
respondern al procedimiento especfico elaborado para tal efecto.
h) Auditorias en los frentes de trabajo
El prevencionista de obra auditar los frentes de trabajo
respondiendo al procedimiento especfico aprobado para la obra. El
resultado de las auditorias ser informado al responsable de los
trabajos, registrndose la actividad, desvos, medidas correctivas y
plazos de ejecucin.
El anlisis y seguimiento de las mismas, ser tema de tratamiento en
las reuniones de
Comit de Direccin.
i) Inspecciones peridicas de Seguridad
La Direccin de Obra y el personal del departamento de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente realizarn inspecciones en las distintas reas
de trabajo. El alcance, el mtodo y la responsabilidad de dichos
inspecciones respondern al procedimiento especfico elaborado para
tal fin. Los desvos, correcciones, plazos y responsable de la ejecucin
se documentarn en los formatos especficos.
En caso que se encuentren situaciones de alto potencial que pudiesen
causar prdida de vidas o daos al medio ambiente, es potestad de la
Direccin de Obra y el personal de departamento de Seguridad, Salud
y Medio Ambiente detener los trabajos hasta que esta situacin se
corrija.
Toda detencin de los trabajos ser reportada al Comit de Direccin
y a la Gerencia de
Obra. En caso que los trabajos no se detuvieran pese a la solicitud de
la Direccin de obra, se deber reportar como un incidente de alto
potencial al Comit de Direccin, quien evaluar el caso y decidir la
sancin respectiva.
j) Prevencin de incendios
Se mantendr un programa efectivo de prevencin y control de
posibles incendios incluir como mnimo lo siguiente:
Cumplimiento de normas internas de Planta.
Identificacin, manejo y uso adecuado de materiales inflamables.
Orden y limpieza.
Utilizacin adecuada de equipos de oxicorte, soldadura,
amoladora, etc.

44

 Inspeccin y mantenimiento de los extintores.

Provisin de extintores de incendio manuales.
Capacitacin en el uso de extintores.
k) Anlisis e investigacin de Incidentes y Accidentes de
trabajo
Sern considerados como incidentes todos aquellos acontecimientos
que an, no generando lesiones a las personas, prdidas materiales o
daos al Medio Ambiente, potencialmente estaban en condiciones de
originarlo.
Todos los incidentes tendrn el mismo tratamiento de investigacin,
anlisis de causas y acciones correctivas de igual manera que los
accidentes.
Todos los accidentes con o sin prdidas de das sern investigados,
analizados de acuerdo al procedimiento especfico vigente. La lnea
operativa confeccionar los informes correspondientes.
l) Registro y elaboracin de estadsticas
Al finalizar cada mes se confeccionar el informe mensual de
estadsticas de accidentes, donde se detallar el total de horas
hombres trabajadas, el total de personal incluyendo las Empresas
Contratistas, la cantidad de accidentes registrados en forma mensual
y acumulado del proyecto; as mismos sern consideras las variables
de ndice de frecuencia e ndice de gravedad.
m)
Plan de Manejo Ambiental
El cumplimiento de todas las normas y procedimientos contenidos en
el plan de manejo ambiental, ser de cumplimiento obligatorio para
todos los integrantes del proyecto. Para tal efecto en cada una de los
frentes de obra se designarn los profesionales ambientalistas que
liderarn en conjunto con la Direccin de obras la implementacin y
ejecucin de los procedimientos citados.
Se cuidar especialmente el destino final de efluentes de obra, as
como desperdicios de todo origen que deban eliminarse y as actuar
de acuerdo a las pautas vigentes y respetando los procedimientos y
lineamientos del Plan de Manejo Ambiental.
PROGRAMA DE ABANDONO Y CIERRE
Se debe tener en cuenta que en un plan de cierre, toda obra o rea
intervenida por el proyecto debe ser restaurada, como una forma de
evitar cual impacto negativo despus de concluida la vida til del
proyecto.

45

Un plan de cierre contempla una restauracin ecolgica, morfolgica y

biolgica de los recursos naturales afectados, tratando de devolverle la
forma que tena la zona antes de iniciarse el proyecto, o en todo caso
mejorarla; una vez concluida la vida til del proyecto.
El objetivo de este plan es proteger el ambiente frente a los posibles
impactos que pudieran presentarse cuando se concluya el mejoramiento
de la va, cuando haya cumplido su vida til o cuando la empresa de
prestacin de servicios decida cerrar las operaciones.
Asimismo, restablecer como mnimo a las condiciones inciales las reas
ocupadas por el proyecto.
El plan de cierre considera el desmontaje y retiro de equipos, el destino
que se dara a las edificaciones y dems obras de ingeniera para un uso
beneficioso, el reordenamiento de las superficies y reas alteradas por
esta actividad a fin de restaurar el medio ambiente. Por lo tanto, el
cierre y desmantelamiento de las instalaciones deber realizarse, en lo
posible, sin afectar al medio ambiente de las reas de servidumbre e
influencia de su recorrido y sobre todo una vez finalizada esta fase dejar
el ambiente natural sin alteraciones notables y en lo posible como
estaban momentos antes de iniciadas las obras de instalacin.
Obligaciones en el plan de cierre
Informar oportunamente a las autoridades y poblaciones ubicadas
en el rea de influencia sobre el cierre de operaciones, y sobre las
consecuencias positivas o negativas que ello acarrear.
Desmantelar ordenadamente los componentes diversos de las
instalaciones, pudiendo efectuar la venta para diversos usos y
transferencia de equipo, locales y la liquidacin final, cumpliendo
con las disposiciones legales.
Planes de retiro
Este plan deber de enunciar claramente las metas, programas,
desembolsos y cronogramas.
Desde el inicio debe quedar claramente que el medio ambiente ser
restituido, tanto como sea posible a su estado original. Entre los
objetivos ineludibles a ejecutar estn:
El desmantelamiento y limpieza de todas las reas utilizadas por el
Proyecto.
El retiro de los residuos slidos.
Restauracin del ambiente natural.
Acciones a seguir en el plan de cierre
Estas acciones comprenden:
46

Capacitacin de los receptores para el buen uso de la infraestructura

y otras facilidades.
Concientizacin de la comunidad sobre la necesidad de la
conservacin del medio ambiente.
Valoracin de activos y pasivos: inventario de equipos, medidores,
etc., inventario y metrado de los reservorios, captacin y plantas.
Seleccin y contratacin de las empresas que se encargarn del
desmontaje de equipos y la remocin de obras civiles.
Seleccin y contratacin de especialistas medioambientales, los que
se encargarn de evaluar el ambiente natural del rea de influencia
previo a los inicios del plan de cierre, durante y posterior al
mencionado plan y verificar el cumplimiento de las medidas
mitigadoras propuestas y si fuera el caso proponer nuevas medidas
ante impactos no previstos.
Medidas de restauracin
Los trabajos para la proteccin y restauracin comprenden:
Los escombros originados en la demolicin debern ser retirados
totalmente y acondicionados para su posterior enterramiento en un
relleno sanitario. De no ser posible el traslado por estar ubicado en
zonas inaccesibles este deber ser adecuadamente enterrado en el
mismo lugar.
Los vacos creados por el retiro de los materiales demolidos debern
ser sustituidos con material de prstamo con tierras aptas para
actividades agrcolas o forestales segn sea el caso.
Para la utilizacin del material de prstamo se tendr que
seleccionar zonas de aprovisionamiento (canteras), luego de un
anlisis de alternativas en donde se realizar un Plan de
Explotacin, recuperacin morfolgica y de revegetacin, el que
tendr que ser debidamente aprobado por los especialistas.
Bloqueo y anulacin de las vas de acceso. Si las vas de acceso no
tuvieran uso por las comunidades, se tendr que bloquear y anular
para su posterior recuperacin con actividades de reforestacin.
Reforestacin: Una vez finalizada las obras se procedern las
medidas restauradoras propuestas.
ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES
El objetivo de las presentes especificaciones ambientales para la
ejecucin de obras del Proyecto, es asegurar que los trabajos de
construccin
no
alteren
significativamente
las
condiciones
medioambientales del espacio fsico, bitico y socioeconmico y cultural,
en el rea de influencia del Proyecto, por lo cual se evitarn

47

modificaciones innecesarias del medio, la posible contaminacin

permanente con residuos derivados de la construccin y otros impactos
que atenten contra el ambiente o la calidad de vida de las personas
afectadas directa o indirectamente por la ejecucin del Proyecto.
Al igual que el resto de las exigencias del Proyecto, el cumplimiento de
las especificaciones ambientales para la ejecucin de obras, ser
controlado por la ingeniera de Proyecto. Cuando se requieran
autorizaciones de otros organismos tcnicos, el responsable del proyecto
deber, antes de iniciar cualquier actividad, contar con dichas
autorizaciones y presentarlas a la ingeniera de proyecto, con
acatamiento del marco legal existente para la proteccin ambiental.
Los trabajos que requieran de procedimientos ambientales, segn se
indica, slo podrn iniciarse una vez aprobados esos procedimientos por
parte de la entidad responsable.
Campamentos, Talleres y Depsitos:
La ubicacin de las reas destinadas a las instalaciones de trabajo, tales
como campamentos, talleres, plantas de produccin, oficinas,
laboratorios u otros, deber ser estudiada cuidadosamente por el
Ejecutor, con el objeto de alejarse de aquellos sectores ms sensibles
ambientalmente, y de restringir al mnimo la superficie de ocupacin.
Las siguientes especificaciones se refieren a campamentos, talleres y
depsitos, o cualquier otra instalacin que complemente las anteriores y
ubicadas en los mismos predios.
Ubicacin
Evitar localizar los campamentos, talleres y depsitos en lugares de alta
sensibilidad ambiental. El campamento principal se encontrar ubicado
en inmediaciones del Centro Poblado El Mantaro.
Instalacin
Solicitar por escrito autorizacin a la Supervisin, antes de instalar
campamentos, talleres y depsitos.
Evitar al mximo la realizacin de desmontes del terreno, rellenos y
remocin de vegetacin en la construccin de la instalacin. Cuando
sea necesario remover la vegetacin presente, adems de contarse
con el permiso de la autoridad responsable, deber realizarse en el
rea estrictamente necesaria para establecer las vas de acceso,
viviendas, oficinas, talleres, estacionamiento, acopio de materiales e
instalacin de maquinarias.
Instalar en los servicios higinicos de la obra el "sistema sanitario
qumico", o en su defecto, pozos spticos tcnicamente diseados.
Por ningn motivo se verter aguas servidas en los cuerpos de agua.

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Construir trampas de grasas, para los residuos del comedor del

campamento, viviendas y afines.
Colocar tachos de basuras, de capacidad adecuada, que sean
recolectados peridicamente, para su disposicin final.
Construir y organizar un sistema para la disposicin de los residuos.
Instalar en los talleres y patios de almacenamiento, sistemas de
manejo y disposicin de grasas y aceites. Asimismo, los residuos de
aceites y lubricantes se debern retener en recipientes hermticos y
disponerse en sitios adecuados de almacenamiento, con miras a su
posterior tratamiento especializado.
Instalar sistemas de decantacin de slidos y trampas de grasas en
las zonas de lavado de maquinarias, las cuales debern estar
alejadas de cuerpos de agua.
Construir diques de contencin de derrames que rodeen la zona de
almacenamiento de combustibles.
Construir en el campamento un sistema que garantice la potabilidad
del agua destinada al consumo humano, debindose realizar
peridicamente anlisis fsico - qumicos y bacteriolgicos para su
control.
Construir dentro del campamento instalaciones higinicas
destinadas al aseo personal y cambio de ropa de trabajo del
personal.
Operacin
Definir procedimientos para el abastecimiento de combustible y
mantenimiento de maquinarias, incluyendo el lavado de stas en
campamentos, talleres o depsitos, de forma que eviten el derrame
de hidrocarburos, u otras sustancias contaminantes, a los cauces de
agua o al suelo.
Dotar de una adecuada sealizacin, con avisos de advertencia
respecto a riesgos y otros aspectos de ordenamiento operacional y
de trnsito en los campamentos, talleres o depsitos.
Priorizar la prevencin de accidentes del trabajo y de riesgos
ambientales al personal (alertando sobre desniveles provisorios,
zonas de prohibicin de fumar y de prender fuego, etc.).
Colocar carteles prohibiendo verter desperdicios slidos de los
campamentos, talleres o depsitos, a los cauces de agua.
Dotar a los campamentos, talleres y depsitos, con equipos de
extincin de incendios y material de primeros auxilios.

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Vigilar que el personal no cace o compre en el rea de trabajo

animales silvestres vivos, embalsamados o productos derivados de
stos, de aquellas especies protegidas por ley.
Restauracin Ambiental y Abandono de rea
o Restituir, una vez terminada la operacin, las condiciones del lugar
previas a su instalacin, de acuerdo al Programa de Abandono de
Obra.
o Retirar los vestigios de ocupacin del lugar, tales como chatarra,
escombros, alambrados, instalaciones elctricas y sanitarias,
estructuras y sus respectivas fundaciones, caminos internos,
estacionamientos, pisos de acopios, etc.
o Rellenar los pozos, de forma que no constituyan un peligro para la
salud humana ni para la calidad ambiental.
o Descompactar los suelos, de acuerdo al procedimiento indicado.
o Dejar en el lugar los elementos que efectivamente signifiquen una
mejora para el ambiente o presten utilidad prctica evidente. Podrn
permanecer en su lugar solamente aquellas construcciones que
cumplan con los siguientes requisitos:
Estar fuera de la faja pblica y de la faja privada con prohibicin
de edificar.
Contar con autorizacin escrita y justificacin de uso del
propietario o su representante legal.
Contar con los permisos que establezca la normativa vigente.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
El Proyecto Construccin de pistas, veredas y reas verdes en la Av.
Mantaro, se encuentra en el distrito de Parcona, en la provincia y
regin Ica. Se encuentra una gran necesidad de contar con un rea
que permita el desarrollo y comunicacin adecuada, lo cual permita
una integracin y relaciones con los poblados vecinos.
El propsito del Proyecto Construccin de pistas, veredas y reas
verdes en la Av. Mantaro, es dar solucin al problema de inadecuado
servicio de transitabilidad en la Av. Mantaro.
El objetivo del Estudio de Impacto Ambiental es proporcionar y
establecer una base de informacin, sobre los factores ambientales
existentes que podran resultar afectados por los impactos del
proyecto, para poder evaluar los impactos ambientales del mismo
durante todas las fases de su implementacin. Luego de realizar esta

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evaluacin se recomienda medidas para evitar o mitigar los impactos

ambientales negativos.
Las actividades ms impactantes del proyecto, desde el punto de
vista de los impactos negativos son: El movimiento de tierras, la
construccin del pavimento y la construccin de las veredas, debido a
los trabajos necesarios que se realizarn que principalmente
impactan en el componente paisaje entre otros.
Los factores ambientales ms impactados sern el suelo y la calidad
del paisaje. Para el caso del suelo, durante la construccin de los
componentes del proyecto se producirn niveles altos de movimiento
de tierras y compactacin de suelos. Cabe mencionar que estos
impactos son de carcter temporal y fcil de prevenir y mitigar con
medidas adecuadas. Tambin se generarn residuos slidos durante
el proyecto, lo cual producir un impacto negativo indirecto sobre la
calidad del paisaje.
La ejecucin del proyecto tambin traer una serie de impactos
ambientales positivos, especialmente sobre los factores sociales,
entre ellos destacan la mayor cobertura de servicios bsicos (impacto
directo). Adicionalmente, durante el proyecto se generarn puestos
de trabajo para la poblacin local, especialmente durante la etapa de
construccin.
RECOMENDACIONES
Se identific en la evaluacin de impactos ambientales, el Programa
de Informacin y Participacin Ciudadana, cobra vital importancia
durante la ejecucin del proyecto. Se recomienda que se inviertan los
recursos necesarios para que dicho programa sea eficiente y eficaz,
mediante el uso de los medios de comunicacin y mensajes
elaborados con base a un estudio minucioso de las caractersticas de
la poblacin beneficiada.
Se recomienda desarrollar procedimientos y planes para cada una de
las medidas prioritarias detalladas en el Plan de Manejo Ambiental, de
manera que se implante un Sistema Integrado de Gestin que
permita realizar adecuadamente las labores de ejecucin del
proyecto, al mismo tiempo que se minimizan los impactos
ambientales negativos y se maximizan los beneficios.
La capacitacin en temas ambientales relevantes, tanto a nivel de los
trabajadores de la empresa ejecutora como a nivel de la poblacin, es
un componente bsico del Plan de Manejo Ambiental, y contribuye a
la participacin ciudadana con el proyecto.

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