Auditor Governamental Tribunal de Contas Da Uniao Reta Final Questoes Comentadas de Administracao

Aula 00
RETA FINAL - Questes Comentadas de Administrao Pblica p/ TCU - Auditor

Governamental
Professor: Rodrigo Renn
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Curso de Questes Comentadas de Administrao p/ TCU

Exerccios comentados
Prof. Rodrigo Renn Aula 00
Aula Demonstrativa: Modelos de Gesto e

Reformas Administrativas.
Ol pessoal, tudo bem?

Meu nome Rodrigo Renn e tenho o grande prazer de iniciar com
vocs um curso de questes comentadas de Administrao Pblica para o
concurso de Auditor De Controle Externo do TCU.
Muitos alunos pediram um curso especfico de questes. Sei que
muitos de vocs j estudaram essa matria e querem ir direto ao ponto,
resolvendo questes e pegando na prtica os principais pontos trabalhados
pela banca.
Este concurso est para ser lanado e muito interessante. A
expectativa que seja novamente o Cespe. Desse modo, nosso curso ser
baseado no ltimo edital deste concurso, com questes recentes da banca.
Meu objetivo o de lhe preparar para conseguir uma das vagas deste
prximo concurso.
Professor, e como ser o curso?
Assim, este ser um curso de exerccios. Vamos resolver dezenas
de questes do Cespe e ver dicas das famosas pegadinhas deles!
A matria de Administrao tem sido cada vez mais cobrada, tendo
sido includa em praticamente todos os concursos importantes da rea fiscal
e jurdica, como os concursos da Receita Federal, ICMS-RJ e diversos
tribunais.
Irei trabalhar os tpicos do edital comentando centenas de
questes para que vocs cheguem prontos para o que der e vier
no dia da prova!
Antes de qualquer coisa, vou dizer um pouquinho sobre mim: sou
carioca e formado em Administrao pela PUC do RJ, com Ps-Graduao
em Gesto Administrativa.
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Como vocs, j fui concurseiro e disputei diversos concursos da rea

de Administrao, e sei como encarar esse desafio. Atualmente, sou
tambm Gestor Federal no Ministrio do Planejamento e estou lotado na
Assessoria Especial para Modernizao da Gesto, tendo sido tambm
Auditor de Controle Interno na Secretaria de Fazenda do Governo do
Distrito Federal.
Sou professor de Administrao Geral, Administrao Pblica e
Gesto de Pessoas desde 2007 e j lecionei em muitos cursos preparatrios
para concursos em todo o Brasil, tanto com material escrito quanto com
material em vdeo.
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www.estrategiaconcursos.com.br
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Tenho o hbito de escrever como se estivesse conversando com o

aluno, portanto no estranhem o estilo leve, pois acredito que fica mais
fcil de passar o contedo, e, principalmente, mais agradvel para vocs
dominarem essa matria.
Sei que muitos de vocs j esto na estrada dos concursos e j
estudaram algumas destes temas. O que proponho que faamos um
estudo direcionado. Os temas de nossa matria so muitos, portanto,
temos de focar!
Alm disso, sou autor de trs livros na rea publicados pela editora
Elsevier:
Administrao Geral para Concursos Teoria e mais de 600 questes
Administrao Geral e Pblica Cespe/UnB

Mais de 900 questes comentadas
Administrao de Recursos Materiais para

Concursos - Teoria e mais de 370 questes
comentadas
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Se aparecer uma dvida qualquer estarei disponvel para

esclarecer de modo direto e individualizado.
Os tpicos cobrados pela banca sero disponibilizados de acordo o
cronograma abaixo:
Aula 0: Administrao pblica: do modelo racional-legal ao
paradigma ps-burocrtico. O Estado oligrquico e patrimonial,
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o Estado autoritrio e burocrtico, o Estado do bem estar, o

Estado regulador. As reformas administrativas e a redefinio
do papel do Estado. Reforma do Servio Civil (mrito,
flexibilidade e responsabilizao) e Reforma do Aparelho do
Estado.
Aula 1: Mudanas institucionais: conselhos, organizaes
sociais, organizao da sociedade civil de interesse pblico
(OSCIP), agncia reguladora, agncia executiva.
Aula 2: Processo de formulao e desenvolvimento de
polticas: construo de agendas, formulao de polticas,
implementao de polticas. As polticas pblicas no Estado
brasileiro contemporneo. Descentralizao e democracia.
Participao, atores sociais e controle social. Gesto local,
cidadania e equidade social. Governo eletrnico. Transparncia
da administrao pblica. Controle social e cidadania.
Accountability.
Aula 3: Excelncia nos servios pblicos. Gesto por resultados
na produo de servios pblicos. Comunicao na gesto
pblica e gesto de redes organizacionais. Governabilidade e
governana.
Intermediao de interesses (clientelismo,
corporativismo e neocorporativismo).
Aula 4: Planejamento e avaliao nas polticas pblicas:
conceitos bsicos de planejamento. Aspectos administrativos,
tcnicos, econmicos e financeiros. Formulao de programas
e projetos. Referencial Estratgico das Organizaes. Anlise
de ambiente interno e externo. Ferramentas de anlise de
ambiente: anlise swot, anlise de cenrios, matriz GUT.
Negcio, misso, viso de futuro, valores.
Aula 5: Empreendedorismo governamental e novas lideranas
no setor pblico. Processos participativos de gesto pblica:
conselhos de gesto, oramento participativo, parceria entre
governo e sociedade. Avaliao de programas e projetos. Tipos
de avaliao. Anlise custo-benefcio e anlise custoefetividade. Indicadores de desempenho. Tipos de indicadores.
Variveis componentes dos indicadores.
O ciclo do
planejamento em organizaes (PDCA).
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Vamos ento para o que interessa, no mesmo?
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Observao importante: este curso protegido por

direitos autorais (copyright), nos termos da Lei
9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislao
sobre direitos autorais e d outras providncias.
Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a
lei e prejudicam os professores que elaboram o
cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe
adquirindo os cursos honestamente atravs do site
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Sumrio
Questes CESPE ................................................................................... 6
Lista de Questes Trabalhadas na Aula. ........................................................ 43
Gabarito .......................................................................................... 56
Bibliografia ...................................................................................... 57
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Questes CESPE
1 - (CESPE ICMBio TCNICO 2014) As teorias das
organizaes, alm de contriburem para o modelo brasileiro de
administrao pblica, especialmente a teoria da burocracia,
ajudaram a despertar novos enfoques sobre a motivao humana.
A respeito desse assunto, julgue o item seguinte.
A Constituio Federal de 1988 instituiu um Estado nacional forte,
pois no persistiu com o modelo estatizante anterior.
Negativo. A Constituio Federal de 1988 no mudou o cenrio
"estatizante" da atuao do Estado, com uma participao grande em
diversos setores da economia e um aumento dos direitos sociais que esse
Estado teria de passar a prover.
Desse modo, a CF/88 ampliou esse papel do Estado, e no reduziu.
O gabarito questo errada.
2 - (CESPE ICMBio TCNICO 2014) As teorias das
organizaes, alm de contriburem para o modelo brasileiro de
administrao pblica, especialmente a teoria da burocracia,
ajudaram a despertar novos enfoques sobre a motivao humana.
A respeito desse assunto, julgue o item seguinte.
X - Com a Constituio Federal de 1988, a administrao pblica
brasileira retornou aos anos 30 do sculo passado, poca em que
foi implantada a administrao burocrtica clssica no Brasil.
Pessoal, essa questo foi tirada do texto de Bresser Pereira, seno
vejamos:
No plano da administrao pblica voltou-se,
com a Constituio de 1988, aos anos 30, ou
seja, poca em que foi implantada a
administrao burocrtica clssica no Brasil. A
Constituio ir sacramentar os princpios de uma
administrao pblica arcaica, burocrtica ao
extremo. Uma administrao pblica altamente
centralizada,
hierrquica,
rgida,
fundamentalmente baseada na ideia do controle por
processo e no por resultados e objetivos, quando
sabemos que a administrao pblica e tambm a
administrao de empresas modernas esto hoje
baseadas na descentralizao, na administrao
matricial, nos sistemas de autoridade funcional
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convivendo com os de linha, na confiana e no

controle dos resultados, e no dos processos.
Portanto, essa frase indica uma crtica ao "retrocesso burocrtico" da
Constituio Federal de 1988. O gabarito questo correta.
3 - (CESPE - TC-DF - ANALISTA 2014) A instituio do Decreto-lei
n 200/1967 foi um esforo do governo da poca para racionalizar
os processos, garantir a implantao do modelo burocrtico e
centralizar a administrao pblica.
O objetivo da reforma administrativa do Decreto-Lei n 200/1967 no
era o de "garantir a implantao do modelo burocrtico", mas de reformar
esse modelo.
Ao invs de centralizao, a reforma buscou uma descentralizao
administrativa, com maior autonomia e flexibilidade para as entidades da
administrao indireta. O gabarito , portanto, questo errada.
4 - (CESPE - TC-DF - ACE 2014) A reforma administrativa
embutida no Decreto-Lei n 200/1967 impediu a sobrevivncia de
prticas patrimonialistas e fisiolgicas nos diversos nveis da
administrao pblica.
Infelizmente, isso no ocorreu, A evoluo da administrao pblica
no Brasil ao longo do tempo no garantiu que o modelo patrimonialista
desaparecesse com a introduo de um novo modelo.
O que vemos, atualmente, a coexistncia de prticas e dos
modelos, isto , observam-se prticas patrimonialistas, como o nepotismo
e a corrupo (indesejveis) e prticas burocrticas, (como o formalismo,
a hierarquia funcional e a impessoalidade), bem como alguns aspectos da
administrao gerencial (como a gesto por resultados). Gabarito,
portanto, questo errada.
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5 (CESPE - CADE - ANALISTA 2014) O Decreto-lei n 200/1967,

o qual embasou a reforma administrativa de 1967, estabeleceu
mecanismos
de
avaliao
de
desempenho
dos
entes
descentralizados.
A questo est errada, pois o Decreto-Lei n 200/1967 descentralizou
a administrao pblica (reforma administrativa de 1967), entretanto, no
estabeleceu mecanismo de avaliao de desempenho dos entes
descentralizados. Isso foi uma proposta feita nos anos 90.
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Esses mecanismos no existiam na reforma de 1967. Assim, o

gabarito foi mesmo questo errada.
6 (CESPE - CADE - ANALISTA 2014) A reforma administrativa de
1967 deu nfase centralizao, de modo a instituir o oramento
como princpio de racionalidade administrativa.
Com a reforma administrativa de 1967, houve centralizao
poltica e descentralizao administrativa.
Diferentemente, com a CF/88, observou-se um retrocesso com uma
descentralizao poltica e centralizao administrativa. Gabarito,
portanto, questo errada.
7 (CESPE - CADE - Analista 2014) A criao do DASP representou
a primeira reforma administrativa do pas e a afirmao dos
princpios centralizadores e hierrquicos da burocracia clssica.
A frase est correta. A reforma do DASP foi mesmo uma tentativa de
implementar um modelo de gesto alinhado com a teoria da burocracia.
A banca copiou o enunciado da questo do seguinte texto:
Vale
registrar
que
os
princpios
da
administrao burocrtica clssica foram
introduzidos no pas por intermdio da criao, em
1936, do Departamento Administrativo do Servio
Pblico DASP, que representou no apenas a
primeira reforma administrativa do pas, mas
tambm a sedimentao dos princpios
centralizadores e hierrquicos da burocracia
clssica.
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J os princpios da reforma gerencial da

administrao pblica brasileira s foram
trazidos para o nosso meio com a edio do
Decreto-lei 200/67, que constituiu, em essncia,
uma tentativa de superao da rigidez burocrtica
anteriormente praticada. Foi este, certamente, o
primeiro momento que se tentou implantar uma
administrao gerencial no Brasil.
Dessa forma, o gabarito questo correta.
8 (CESPE BSF - CEBRASPE 2014) Obrigatoriedade de concurso
pblico para a contratao de servidores e estabilidade no servio
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foram medidas instauradas pela reforma da administrao pblica

ocorrida durante o regime militar.
Durante o regime militar, a reforma da administrao pblica foi a
estabelecida pelo Decreto-Lei n 200/1967, que com a descentralizao
administrativa ocorreram duas consequncias:
Contratao sem concurso pblico, logo, sem previso de
estabilidade e permitindo o retorno do clientelismo;
Certo esquecimento com a administrao direta, que perdeu
importncia e, em grande medida, tambm deixou de realizar
concursos e de desenvolver carreiras especficas.
A obrigatoriedade de realizar concursos pblicos s veio com a
Constituio Federal de 1988. Gabarito, portanto, questo errada.
9 (CESPE BSF - CEBRASPE 2014) A reforma da administrao
pblica proposta pelo governo de Getlio Vargas objetivava superar
o modelo patrimonialista e instaurar uma burocracia pblica.
Perfeito. De acordo com Paludo1, os principais objetivos do DASP
seriam: centralizar e reorganizar a administrao pblica, modernizandoa, e combater prticas patrimonialistas de gesto. Dessa forma, o gabarito
questo correta.
10 (CESPE TCE-RO AGENTE 2013) O Departamento
Administrativo do Servio Pblico foi o primeiro rgo da estrutura
administrativa brasileira ao qual se atribuiu a responsabilidade de
diminuir a ineficincia do servio pblico e reorganizar a
administrao pblica.
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Perfeito. O DASP foi o responsvel por executar a reforma da

burocrtica da dcada de 30 no Brasil. Seu objetivo era o de modernizar o
setor pblico, aumentando a sua eficincia. Infelizmente, depois vimos as
deficincias deste modelo na prtica. O gabarito questo certa.
11 (CESPE TCU AUDITOR 2013) A criao do Departamento
Administrativo do Servio Pblico (DASP) em 1936 representou
Idem
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uma modernizao na administrao pblica brasileira, haja vista

que promoveu a descentralizao das atividades administrativas,
com o intuito de se gerar maior eficincia.
O erro desta questo o seguinte: O DASP era centralizador, no
descentralizador. Devemos lembrar que esta reforma foi feita por um
regime ditatorial (o Estado Novo de Vargas), que buscava centralizar o
poder no governo federal e padronizar as prticas administrativas. Deste
modo, o gabarito questo errada.
12 (CESPE MPU TCNICO 2013) A reforma administrativa
iniciada pelo Departamento Administrativo do Servio Pblico
(DASP) instituiu o Estado moderno no Brasil, com vistas ao combate
ao patrimonialismo e burocracia estatal.
Nem pensar. A Reforma do perodo Vargas, que instituiu o DASP
buscou implantar o modelo burocrtico no Brasil. Assim, no poderia estar
combatendo a burocracia estatal ao mesmo tempo, no verdade?
Getlio Vargas sabia que o Estado brasileiro, ainda baseado em
prticas patrimonialistas, precisava ser reformado para que o pas
crescesse e se industrializasse. Entretanto, os problemas do modelo
burocrtico s apareceram mais tarde. O gabarito questo errada.
13 (CESPE MPU TCNICO 2013) As grandes reformas
administrativas do Estado brasileiro, ocorridas aps 1930, foram do
tipo patrimonialista, burocrtica e gerencial.
Esta questo tem uma pegadinha que a torna incorreta. Ns
tivemos reformas burocrticas (como a dos anos 30) e reformas gerenciais
(como a dos anos 90), mas nunca tivemos reformas patrimonialistas! O
modelo patrimonialista foi implantado aqui junto com a colonizao
portuguesa.
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Desta maneira, nunca tivemos uma reforma administrativa que

tivesse o objetivo de implementar o modelo patrimonial. Tpica questo que
tenta pegar o candidato menos concentrado. O gabarito mesmo questo
errada.
14 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) O Departamento
Administrativo do Servio Pblico (DASP) foi criado com o objetivo
de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e
racionalizar o servio pblico no pas.
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Perfeito! O DASP foi criado no Governo Getlio Vargas como um

instrumento de racionalizao da mquina estatal brasileira. O Brasil estava
passando por uma fase de transio econmica: deixando de ser um pas
rural para ser um pas industrializado.
Para poder impulsionar este movimento e, alm disso, passar a
fornecer melhores servios para seus cidados, o Estado deveria passar por
uma reforma estruturante. O gabarito mesmo questo certa.
15 (CESPE MI ANALISTA 2013) Na rea de administrao de
recursos humanos, o Departamento Administrativo do Servio
Pblico (DASP) inspirou-se no princpio do mrito profissional para
estruturar a burocracia.
Exato. A reforma do DASP, ocorrida nos anos 30, buscou implementar
o modelo burocrtico no Brasil. Ao contrrio do que muitos pensam, a teoria
da burocracia tem o profissionalismo e a impessoalidade como seus pilares.
Deste modo, a ideia a de que os melhores profissionais sero
contratados e promovidos, tendo em vista o melhor funcionamento possvel
da instituio. Assim, a instalao do mrito profissional como um princpio
da Administrao Pblica foi um dos objetivos da reforma do DASP. O
gabarito questo certa.
16 (CESPE MI ANALISTA 2013) Fruto da evoluo do
estamento burocrtico patrimonialista, a moderna burocracia
manteve o carter aristocrtico e estava circunscrita ao Estado.
Esta frase uma confuso s de conceitos. Para comear, a moderna
burocracia no fruto do estamento burocrtico patrimonialista, pois veio
exatamente para buscar encerrar este modelo de gesto patrimonialista. O
carter aristocrtico do patrimonialismo combatido no modelo
burocrtico, com sua base na racionalidade e na legalidade.
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Alm disso, o modelo burocrtico de gesto no est restrito ao setor

pblico. Muitas empresas o utilizam ainda hoje. Deste modo, o gabarito
mesmo questo errada.
17 (CESPE TCE-RS OCE 2013) A reforma administrativa no
Brasil, realizada por meio do Decreto-Lei n.o 200/1967,
representou um avano em relao tentativa de romper com a
rigidez burocrtica, podendo ser entendida como a primeira
experincia de implantao da administrao gerencial no pas.
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Beleza. Realmente, muitos autores consideram a reforma do DL 200

de 1967 como o primeiro passo para a implementao do modelo gerencial
no pas. O Cespe mesmo j considerou esta afirmativa como correta e
diversos momentos. O gabarito questo certa.
18 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) A reforma administrativa
de 1967 promoveu a centralizao progressiva das decises no
Poder Executivo federal nos moldes da administrao burocrtica.
Foi exatamente o contrrio que ocorreu. A reforma de 1967, tambm
conhecida como reforma do DL200, buscou uma descentralizao
administrativa. O poder de deciso foi transferido para a Administrao
Indireta, como as empresas estatais e as autarquias.
O objetivo foi exatamente o de conferir maior autonomia para estas
entidades e remover alguns dos problemas causados pelo modelo
burocrtico em nossa mquina estatal. O gabarito mesmo questo
errada.
19 (CESPE TRE ANALISTA 2013) A busca do estabelecimento
de estruturas paralelas, como comisses de estudo e grupos
executivos de trabalho, com a participao de membros da
indstria nacional, bem como a criao da Comisso de
Simplificao Burocrtica, objetivando reformas globais, meios
para descentralizao dos servios, fixao de responsabilidades e
prestao de contas autoridade, ocorreu no governo de
a) Jos Sarney.
b) Getlio Vargas.
c) Juscelino Kubitschek.
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d) Castelo Branco.
e) Joo Figueiredo.
Questo interessante. Estas iniciativas ocorreram no governo de
Juscelino Kubitschek. Lembre-se sempre que este governo muito
identificado com estas estruturas paralelas.
O Governo de Vargas associado com as reformas burocrticas do
DASP. J o governo de Jos Sarney associado com a Constituio Federal
de 1988 e suas mudanas.
J o governo de Castelo Branco pode ser relacionado com a reforma
do Decreto-Lei 200 de 1967. Finalmente, O governo de Joo Figueiredo foi
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o ltimo do perodo militar, e est ao Programa de Desburocratizao de

Hlio Beltro. Deste modo, o gabarito mesmo a letra C.
20 (CESPE MI ANALISTA 2013) Aps a promulgao da
Constituio Federal de 1988, foi deflagrado um processo de
municipalizao da gesto pblica e, consequentemente, de
concesso de maiores poderes aos municpios.
Perfeito. A Constituio Federal de 1988 transferiu competncias e
recursos para os entes subnacionais, principalmente os municpios. Este
movimento foi decorrente de uma percepo de que a descentralizao
pode aprimorar a qualidade das polticas pblicas, pois o ente que executa
estas polticas estaria mais prximo dos cidados necessitados e entenderia
melhor suas necessidades. O gabarito mesmo questo certa.
21 (CESPE MI ADMINISTRADOR 2013) O modelo de reforma
do Estado brasileiro, posto em prtica sob a tica neoliberal,
mostrou-se eficaz na soluo dos problemas socioeconmicos do
pas, pois estava orientado para o desenvolvimento e levou em
considerao a necessidade do Estado e sua construo em novas
bases.
Esta frase tem dois problemas. A primeira, mais bvia, a de que a
reforma do Estado ocorrida nos anos 90 no resolveu os problemas
socioeconmicos do pas.
Alm disso, a reforma no foi voltada para o desenvolvimento, pois
o Estado naquela poca estava mais focado na estabilizao econmica, no
fim da inflao.
Outro ponto que problemtico que o governo que mais
identificado com a tica neoliberal o de Collor, no o de Fernando
Henrique Cardoso.
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Entretanto, quando resolvemos provas de concurso temos de tentar

mapear as ideologias inseridas nos questionamentos da banca. Este
segundo ponto pode ser considerado correto ou incorreto de acordo com a
opinio poltica do questionador, infelizmente. Desta forma, o gabarito da
banca mesmo questo errada.
22 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) A transio democrtica
de 1985 representou um avano na modernizao da administrao
pblica, na medida em que atribuiu administrao indireta
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normas de funcionamento idnticas s que regem a administrao

direta.
Este movimento de igualar as condies e normas de
funcionamento realmente aconteceu com a nova Constituio federal de
1988, mas no considerado um avano, mas sim um retrocesso
burocrtico. Com esta mudana, estas entidades da Administrao Indireta
perderam autonomia e flexibilidade em sua gesto.
Isto acabou acontecendo porque existia uma percepo generalizada
de que o governo federal tinha perdido o controle sobre estas entidades,
que cresceram muito em nmero no regime militar. Deste modo, o gabarito
questo errada.
23 (CESPE TCU AUDITOR 2013) Na reforma gerencial de

1995, a qual visava eliminar os elementos patrimonialistas ainda
existentes, enfatizaram-se a hierarquizao e o rgido controle de
procedimentos.
Negativo. A hierarquizao e o rgido controle de procedimentos so
caractersticas do modelo burocrtico, no do modelo gerencial. Este ltimo
buscava maior flexibilidade, maior descentralizao e um controle por
resultados. O gabarito questo errada.
24 - (CESPE TRT TCNICO - 2013) A reforma administrativa de
1967 promoveu a centralizao progressiva das decises no Poder
Executivo federal nos moldes da administrao burocrtica.
Pessoal, com a reforma administrativa houve uma descentralizao
administrativa e uma descentralizao poltica. Dessa forma, o gabarito
questo errada.
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25 - (CESPE TRT TCNICO - 2013) O Departamento

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A reforma administrativa teve como marco inicial a criao do DASP,

em 1938, e teve como suas principais realizaes2:
Ingresso no servio pblico por concurso;

Racionalizao geral de mtodos;
Instituio de critrios gerais e uniformes de classificao de cargos;
Organizao e aperfeioamento das administraes de pessoal e
oramentria;
Padronizao de comprar estatais.
Logo, o gabarito questo correta, pois se buscou, com o DASP,

organizar e racionalizar o servio pblico no pas.
26 - (CESPE TRT TCNICO - 2013) A transio democrtica de
1985 representou um avano na modernizao da administrao
pblica, na medida em que atribuiu administrao indireta
normas de funcionamento idnticas s que regem a administrao
direta.
A transio democrtica iniciada em 1985 representou um
retrocesso administrativo, e no um avano como afirma o enunciado
da questo.
De acordo com
administrativos foram:
Paludo3,
as
principais
causas
de
entraves
Estender as regras rgidas da administrao direta para a

administrao indireta;
Perda da autonomia do Poder Executivo para organizar a
Administrao Pblica e para a criao, transformao e extino de
cargos;
Aumento dos gastos relativos ao custeio da mquina administrativa;
Aumento da ineficincia dos servios pblicos.
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Dessa forma, o gabarito questo errada.

27 - (CESPE MPU TCNICO - 2013) A reforma administrativa
iniciada pelo Departamento Administrativo do Servio Pblico
(DASP) instituiu o Estado moderno no Brasil, com vistas ao combate
ao patrimonialismo e burocracia estatal.
(Felini, 2013)
(Paludo, 2013)
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Realmente, o DASP buscou modernizar a administrao pblica e

combater o patrimonialismo. Porm, no teve o intuito de combater a
burocracia estatal, pelo contrrio. Dessa forma, o gabarito questo
errada.
28 - (CESPE MPU TCNICO 2013) As grandes reformas
administrativas do Estado brasileiro, ocorridas aps 1930, foram do
tipo patrimonialista, burocrtica e gerencial.
No Brasil, ocorreram duas reformas: a reforma burocrtica ocorrida
em 1930, e a Reforma do Aparelho do Estado (ou gerencial), em 1995.
O patrimonialismo apenas um modelo de Administrao Pblica
predominante antes do modelo burocrtico. Dessa forma, o gabarito
questo errada.
29 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) O Departamento
Perfeito! O DASP foi criado no Governo Getlio Vargas como um
instrumento de racionalizao da mquina estatal brasileira. O Brasil estava
passando por uma fase de transio econmica: deixando de ser um pas
rural para ser um pas industrializado.
Para poder impulsionar este movimento e, alm disso, passar a
fornecer melhores servios para seus cidados, o Estado deveria passar por
uma reforma estruturante. O gabarito mesmo questo certa.
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30 - (CESPE SERPRO ANALISTA - 2013) Uma reforma gerencial

eficaz implica na mudana organizacional do paradigma burocrtico
para o paradigma ps-burocrtico.
Com a reforma gerencial, no Brasil, buscou-se a evoluo do modelo
burocrtico para o ps-burocrtico, ou seja, o gerencial.
Se a reforma for eficaz, haver a mudana conforme exposto no
enunciado da questo. Gabarito, portanto, questo correta.
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31 - (CESPE CPRM ANALISTA - 2013) A criao da primeira

autarquia na dcada de 30 do sculo passado, durante a reforma
burocrtica, foi o primeiro sinal de uma administrao pblica
gerencial.
De acordo com Bresser Pereira4, em 1938, temos um primeiro sinal
de administrao pblica gerencial, com a criao da primeira
autarquia. Surgia ento a ideia de que os servios pblicos na
administrao indireta deveriam ser descentralizados e no obedecer a
todos os requisitos burocrticos da administrao direta ou central. A
primeira tentativa de reforma gerencial da administrao pblica
brasileira, entretanto, ir acontecer no final dos anos 60, atravs do
Decreto-Lei 200, de 1967.
Gabarito, portanto, questo correta.
32 (CESPE TJ-AL TCNICO 2012) A reforma administrativa
resultante
da
independncia
do
Brasil
apresentou
o
patrimonialismo como modelo de administrao pblica, que,
apesar de superado, ainda revela grande importncia no governo
do pas.
Questo totalmente equivocada! Para comeo de conversa, no
tivemos nenhuma reforma administrativa no momento da independncia
do Brasil. O modelo patrimonialista j existia e era praticado desde o tempo
do Brasil Colnia.
Alm desse fato, o modelo patrimonialista no de grande
importncia no governo do pas. Temos resqucios deste modelo, certo,
mas estas prticas so condenveis. O gabarito mesmo questo errada.
33 (CESPE TJ-AL TCNICO 2012) A nova gesto pblica
rene caractersticas positivas dos modelos patrimonial e gerencial
de administrao pblica.
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O primeiro erro desta questo o fato de que a Nova Gesto Pblica

e o modelo gerencial significam a mesma coisa. So sinnimos. Portanto,
a frase no faz sentido, pois a NGP no poderia reunir caractersticas
positivas de si mesma.
(Bresser Pereira, Da Administraao Pblica Burocrtica Gerencial, 1996)
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A segunda afirmativa equivocada que o modelo patrimonial no

serviu de inspirao ou base para o modelo gerencial. O que poderia ser
dito que a Nova Gesto Pblica reuniu caractersticas positivas do modelo
burocrtico, como a profissionalizao e a valorizao do mrito. O gabarito
questo errada.
34 (CESPE TJ-AL TCNICO 2012) A ltima reforma
administrativa que se tm notcia no Brasil foi aquela baseada nos
princpios burocrticos estabelecidos pelo presidente Vargas.
Nem pensar! Tivemos diversas reformas administrativas no Brasil. A
ltima reforma foi a do modelo gerencial de 1995, detalhada no Plano
Diretor para a Reforma do Aparelho do Estado. O gabarito questo errada.
35 (CESPE CAPES ANALISTA 2012) O Decreto-lei n.
200/1967 imps novos rumos para a administrao pblica
brasileira, tendo proporcionado a expanso da administrao
indireta por intermdio da criao de empresas estatais e da
autonomia de gesto.
Exato. A reforma de 1967 buscou descentralizar administrativamente
a mquina pblica. O resultado foi um aumento da autonomia das
entidades da Administrao Indireta, como as empresas estatais e as
autarquias.
Naturalmente, isto acabou gerando uma grande ampliao da
atuao destas entidades e um crescimento do nmero de empresas
estatais. No final dos anos 70, no Governo Geisel, o Brasil chegou a ter
mais de 300 empresas estatais (que operavam nos mais variados ramos).
O gabarito questo correta.
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36 (CESPE CAPES ANALISTA 2012) A estrutura

administrativa implantada pelo governo de Getlio Vargas previa
uma administrao desburocratizada.
Negativo. A reforma do DASP, executada no governo de Getlio
Vargas, buscou implantar o modelo burocrtico no Brasil. Sua preocupao
era a de que a mquina estatal brasileira ainda no estava capacitada para
gerir um pas moderno, industrializado.
Com isso, criou diversos instrumentos e normas baseadas na teoria
da burocracia. Os problemas dessa burocratizao, s apareceram mais
tarde. O gabarito questo errada.
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Dessa forma, o gabarito questo errada.

37 - (CESPE TRE-ES - ANALISTA 2011) A instituio, em 1936,
do Departamento de Administrao do Servio Pblico (DASP) teve
como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de
gesto.
Perfeito. A criao do DASP por Getlio Vargas na dcada de 30 teve,
como objetivo primordial, a substituio do modelo patrimonialista pela
administrao burocrtica no Brasil. O gabarito questo correta.
38 - (CESPE TRE-ES ANALISTA 2011) Em relao s reformas
administrativas empreendidas no Brasil nos anos de 1930 a 1967,
julgue o item a seguir.
Nesse perodo, a preocupao governamental direcionava-se mais
ao carter impositivo das medidas que aos processos de
internalizao das aes administrativas.
Esta questo est correta. Nestas reformas, o tipo de administrao
que se buscava implantar era a administrao burocrtica, que se guia pelo
formalismo e legalismo. Assim, o controle ocorre em torno dos
procedimentos que devem ser seguidos, ou seja, o servidor deve cumprir
as normas, acima de tudo.
Com isso, no existe tanta preocupao com os processos e com os
resultados dentro deste modelo de administrao. O que importa que o
funcionrio cumpra os regulamentos e leis. Portanto, o gabarito questo
correta.
39 - (CESPE TRE-ES - ANALISTA 2011) As tentativas de reformas
ocorridas na dcada de 50 do sculo passado guiavam-se
estrategicamente pelos princpios autoritrios e centralizados,
tpicos de uma nao em desenvolvimento.
00000000000
Esta questo tem uma pegadinha. Este perodo dos anos 50, que
teve, principalmente, os governos de Dutra, Vargas e Juscelino, no
classificado como um perodo autoritrio.
Existiam eleies livres, liberdade de expresso etc. Portanto, as
reformas no se guiavam por princpios autoritrios. O gabarito questo
errada.
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40 - (CESPE AGU- AGENTE ADM. 2010) As reformas realizadas

por meio do Decreto-lei n.o 200/1967 no desencadearam
mudanas no mbito da administrao burocrtica central, o que
possibilitou a coexistncia de ncleos de eficincia e de
competncia na administrao indireta e formas arcaicas e
ineficientes no plano da administrao direta ou central.
A questo est certa. A reforma foi focada principalmente na
administrao indireta, pois os militares (a exemplo do governo JK) no
queriam se indispor com o corpo burocrtico existente, preferindo criar
novas estruturas com outro modelo mais flexvel. Isso levou a uma
crescente diferenciao entre a administrao direta e a indireta. O
gabarito frase correta.
41 - (CESPE MPS - ADMINISTRADOR 2010) A reforma
administrativa materializada pelo Decreto-lei n. 200/1967
associada primeira experincia de implementao da
administrao gerencial no pas. Adotada em pleno perodo
ditatorial, reforou a centralizao funcional e promoveu a criao
das carreiras da administrao pblica de alto nvel.
A questo est incorreta, pois no ocorreu uma centralizao
funcional com o Decreto-lei n200/67. A Descentralizao foi um dos
princpios norteadores da reforma. Veja o seu artigo n 10 abaixo:
Art. 10. A execuo das atividades da
Administrao Federal dever ser amplamente
descentralizada.
1 A descentralizao ser posta em prtica em
trs planos principais:
a) dentro dos quadros da Administrao Federal,
distinguindo-se claramente o nvel de direo do de
execuo;
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b) da Administrao Federal para a das unidades

federadas,
quando
estejam
devidamente
aparelhadas e mediante convnio;
c) da Administrao Federal para a rbita privada,
mediante contratos ou concesses.
Assim sendo, o gabarito mesmo questo errada.
42 - (CESPE AGU - AGENTE ADM. 2010) Executado ao longo de
toda a dcada passada, o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do
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Estado previu no ser possvel promover de imediato a mudana da

cultura administrativa e a reforma da dimenso-gesto do Estado
ao mesmo tempo em que se providencia a mudana do sistema
legal.
A questo j comea incorreta na sua primeira orao. O Plano
Diretor no foi executado ao longo de toda sua dcada, pois s foi lanado
em 1995, no governo Fernando Henrique Cardoso.
Alm disso, o PDRAE previa sim ser possvel a mudana da cultura
administrativa ao mesmo tempo em que fosse mudado o sistema legal
existente. Veja o trecho abaixo, retirado do PDRAE:
No esforo de diagnstico da administrao pblica
brasileira centraremos nossa ateno, de um lado,
nas condies do mercado de trabalho e na poltica
de recursos humanos, e, de outro, na distino de
trs dimenses dos problemas: (1) a dimenso
institucional-legal, relacionada aos obstculos de
ordem legal para o alcance de uma maior eficincia
do aparelho do Estado; (2) a dimenso cultural,
definida
pela
coexistncia
de
valores
patrimonialistas e principalmente burocrticos com
os novos valores gerenciais e modernos na
administrao pblica brasileira; e (3) a dimenso
gerencial, associada s prticas administrativas.
As trs dimenses esto inter-relacionadas. H uma
tendncia a subordinar a terceira primeira,
quando se afirma que impossvel implantar
qualquer reforma na rea da gesto enquanto no
forem modificadas as instituies, a partir da
Constituio Federal. claro que esta viso falsa.
Apesar das dificuldades, possvel promover j a
mudana da cultura administrativa e reformar a
dimenso-gesto do Estado, enquanto vai sendo
providenciada a mudana do sistema legal.
00000000000
Desta forma a questo est incorreta, de acordo com o gabarito da

banca.
43 - (CESPE AGU - AGENTE 2010) A reforma administrativa
instituda pelo Decreto-lei n.o 200/1967 distinguiu claramente a
administrao direta e a administrao indireta no que se refere s
reas de compras e execuo oramentria, padronizando-as e
normatizando-as de acordo com o princpio fundamental da
descentralizao.
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A reforma efetuada pelo Decreto-lei n200/67 realmente distinguiu a

administrao direta da administrao indireta. Entretanto o Decreto em
questo no diferenciou a administrao direta e indireta no tocante s
reas de compras!
O artigo 125, depois revogado em 1986, dizia:
As licitaes para compras, obras e servios
passam a reger-se, na Administrao Direta e nas
autarquias, pelas normas consubstanciadas neste
Ttulo e disposies complementares aprovadas em
decreto.
Desta forma a questo est incorreta, pois no existia esta distino
no DL200/67.
44 - (CESPE MPS - ADMINISTRADOR 2010) O Estado
oligrquico, modelo adotado no sculo passado, no Brasil, antes do
primeiro governo Vargas, atribua pouca importncia s polticas
sociais, o que fortaleceu o papel de instituies religiosas, voltadas
para o atendimento das populaes mais pobres e desprotegidas.
A questo est correta mesmo. Na poca do Estado oligrquico a
ideologia que predominava era a do liberalismo, que recomendava um
Estado chamado mnimo, que se limitava a oferecer segurana (interna e
externa) e justia.
Como o Estado no provia servios bsicos populao carente, e
no tinha polticas sociais que trabalhassem a reduo das desigualdades,
a populao mais desprotegida tinha como alternativas de atendimento a
caridade e as instituies religiosas. Estas ofereciam auxlio e proteo aos
mais pobres naquela poca. O gabarito mesmo questo correta.
45 - (CESPE - TCU - ACE - 2008) A estruturao da mquina
administrativa no Brasil reflete a forte tradio municipalista do
pas, cujo mpeto descentralizante se manifesta, na Constituio de
1988, reforado pela longa durao do perodo transcorrido entre
1964 e 1985, marcadamente caracterizado pela associao entre
autoritarismo e centralizao.
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Esta questo do Cespe reflete corretamente o carter

descentralizador da Constituio Federal de 1988. A centralizao que
ocorreu no perodo militar (1964-85) levou ao mpeto descentralizador da
Assembleia Constituinte.
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Assim, a CF/88, de certa forma, foi uma reao aos vinte anos de
centralizao poltica na Unio. O gabarito questo correta.
46 - (CESPE TCU - PLANEJAMENTO 2008) Os grupos executivos
e o Conselho de Desenvolvimento, criados na Era JK, constituam
estruturas paralelas burocracia tradicional e atuavam na linha de
formulao poltica, paralelamente s atividades de rotina. O
Programa de Metas exigia estruturas flexveis, no-burocrticas, e
uma capacidade de coordenao dos esforos de planejamento.
Esta questo est correta. A dvida dos alunos nesta questo se
concentrou no papel do Conselho de Desenvolvimento, pois os grupos
executivos j foram mencionados nas questes anteriores. Este
instrumento (Conselho de Desenvolvimento) foi utilizado por JK como uma
estratgia para dar mais autonomia aos gestores do plano de metas de seu
governo. De acordo com Ribeiro:
A estratgia de JK para enfrentar possveis
embates com a burocracia foi a constituio de
estruturas paralelas para proceder reformas.
Criaram-se os Grupos Executivos e o Conselho de
Desenvolvimento, que atuavam na linha da
formulao poltica, paralelamente s atividades de
rotina sob a responsabilidade da burocracia
tradicional.
O Conselho de Desenvolvimento tinha como um de seus objetivos a
coordenao do planejamento e da execuo do plano de metas. O gabarito
mesmo questo correta.
47 - (CESPE TCE-AC - ACE - 2008) Com a edio do Decreto n.
200/1967, o concurso pblico passou a ser o nico meio de
contratao de pessoal para o servio pblico.
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Esta questo est incorreta, pois o Decreto n 200 de 1967 no

fechou a porta para a contratao de pessoal sem concurso para o servio
pblico, muito pelo contrrio! A contratao de pessoal atravs da
Administrao Indireta sem o instituto do concurso pblico foi incentivada,
ficando os concursos pblicos restritos Administrao Direta. De acordo
com Bresser:
A reforma, teve, entretanto, duas consequncias
inesperadas e indesejveis. De um lado, ao permitir
a contratao de empregados sem concurso
pblico, facilitou a sobrevivncia de prticas
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clientelistas ou fisiolgicas. De outro lado, ao no

se preocupar com mudanas no mbito da
administrao direta ou central, que foi vista
pejorativamente como burocrtica ou rgida,
deixou de realizar concursos e de desenvolver
carreiras de altos administradores.
48 - (CESPE - TCU - ACE - 2008) De acordo com o Plano Diretor da
Reforma do Aparelho do Estado (1995), os servios no-exclusivos
constituem um dos setores correspondentes s atividades-meio,
que deveriam ser executadas apenas por organizaes privadas,
sem aporte de recursos oramentrios, exceto pela aquisio de
bens e servios produzidos.
Esta questo trouxe uma pegadinha do Cespe. Os servios no
exclusivos no so atividades-meio (como a funo de Recursos Humanos,
por exemplo), mas atividades-fim, ou seja, relativos a setores como os de
Educao e Sade.
Desta maneira, o gabarito questo errada.
49 - (CESPE TEM - ADMINISTRAO 2008) O Estado oligrquico,
no Brasil, identificado com a Repblica Velha, e caracteriza-se
pela associao entre as instituies polticas tradicionais e as
entidades da sociedade civil mobilizadas em torno dos segmentos
mais pobres e desprotegidos da populao, por meio de fortes redes
de proteo social.
O Estado oligrquico (que existiu na repblica velha, at 1930) no
se caracterizou por uma rede de proteo social (legislao trabalhista,
seguro-desemprego, renda mnima, sade gratuita, etc.), nem por uma
preocupao com os mais pobres.
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O Estado brasileiro passou a se preocupar mais com uma rede de

proteo social na poca de Getlio Vargas. O gabarito questo errada.
50 - (CESPE - TCE-AC - ACE - 2008) A reforma iniciada pelo Decreto
n. 200/1967 foi uma tentativa de superao da rigidez
burocrtica, e pode ser considerada como o comeo da
administrao gerencial no Brasil.
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A questo foi considerada correta, apesar de nem todos os autores

concordarem como vlida a afirmao de que a reforma de 67 pode ser
considerada o comeo da administrao gerencial no Brasil. Em provas do
Cespe, portanto, aceitem como correta esta afirmao do PDRAE.
51 - (CESPE TCE-AC - ACE - 2008) A funo oramentria, como
atividade formal e permanentemente vinculada ao planejamento,
j estava consagrada na gesto pblica brasileira quando da
implantao do modelo de administrao burocrtica.
Foi o DASP, nos anos 30, que introduziu a administrao burocrtica
no Brasil. Entre outras iniciativas, vinculou a funo oramentria ao
planejamento. Portanto a questo est incorreta, porque essa realidade (a
vinculao do oramento ao planejamento) no estava consagrada nesta
poca, e sim foi introduzida nesta poca. O gabarito questo errada.
52 - (CESPE TCE-AC - ACE - 2008) A Constituio Federal de 1988
acabou com a rigidez burocrtica e possibilitou a adoo de
tcnicas modernas da administrao gerencial, como a instaurao
do regime jurdico nico para os servidores pblicos federais.
A constituio de 1988 no acabou com a rigidez burocrtica, muito
pelo contrrio! Ela foi considerada um retrocesso burocrtico, pois
reintroduziu amarras formais ao modelo de administrao, e forou a
adoo pela administrao indireta dos mesmos controles burocrticos que
existiam na administrao direta.
O prprio regime jurdico nico foi uma medida que levou uma
reduo da flexibilidade no modelo de administrao. A questo est
incorreta.
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53 - (CESPE- MDS TCNICO - 2006) A reforma administrativa

empreendida pelo DASP, na dcada de 30 do sculo passado, foi
inovadora por no estar alinhada aos princpios da administrao
cientfica presentes na literatura mundial da poca.
A reforma administrativa que foi implantada no Brasil nos anos 30
no foi inovadora, pois o modelo racional-legal (ou Burocrtico) j havia
sido implantado nos pases desenvolvidos dcadas antes.
Ao contrrio do que est descrito na questo, a reforma esteve sim
alinhada aos princpios da administrao cientfica. Portanto, a frase est
errada.
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54 - (CESPE - TCE-AC - ACE - 2006) A Constituio de 1988

promoveu um avano significativo na gesto pblica, concedendo
mais flexibilidade ao aparelho estatal.
A Constituio de 88 no concedeu mais flexibilidade ao aparelho
estatal, muito pelo contrrio. A CF88 engessou a administrao pblica
ao conceder estabilidade a milhares de celetistas, ao passar a exigir os
mesmo procedimentos burocrticos da administrao indireta que j eram
cobrados da administrao direta e ao retirar sua autonomia
(principalmente em gesto de pessoas e no processo de compra).
Desta
forma,
ocorreu
um
aumento
administrativa. O gabarito questo errada.
da
centralizao
55 - (CESPE - TCE-AC - ACE ADMINISTRAO - 2006) No incio dos

anos 80 do sculo passado, com a criao do Ministrio da
Desburocratizao e do Programa Nacional de Desburocratizao,
registrou-se uma nova tentativa de reformar o Estado na direo
da administrao gerencial.
A criao do Ministrio da Desburocratizao foi uma tentativa de
reformar o Estado visando dar mais agilidade e flexibilidade mquina
pblica. A centralizao administrativa e a lentido da administrao em
tomar decises e resolver problemas eram vistos como os principais
problemas na administrao pblica.
Uma das ideias inovadoras foi a noo de que era necessrio tirar o
contribuinte da situao de sdito para coloc-lo na situao de cidado,
destinatrio de toda a ateno do Estado, ou seja, tratar o cidado com
respeito.
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Desta maneira, o Estado deveria oferecer melhores servios e acabar

com diversos controles ineficazes. Estes controles somente tornavam a vida
da populao mais difcil sem gerar nenhum ganho efetivo ao Estado. O
gabarito questo orreta.
56 - (CESPE MDS - TCNICO - 2006) O Decreto-lei n. 200/1967
instituiu maior flexibilidade administrativa para todos os rgos da
administrao pblica, reduzindo a rigidez burocrtica imposta
pelas reformas do DASP.
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A questo est incorreta, pois o Decreto n200 s flexibilizou as

formalidades burocrticas para a administrao indireta! A administrao
direta continuou com os mesmos entraves burocrticos institudos pelo
DASP. O gabarito questo errada.
57 - (CESPE TRE-MA - ANALISTA 2005) Com a Constituio de
1988, ocorreu a descentralizao de recursos oramentrios e da
execuo dos servios pblicos para estados e municpios.
Uma das caractersticas principais da transio democrtica e da nova
constituio de 88 foi a reverso da centralizao poltica ocorrida nos
governos militares.
Os governadores eleitos em 82 passaram a ter uma influncia poltica
muito maior do que no regime militar e influenciaram a constituinte na
transferncia de recursos oramentrios e de competncias relativas aos
servios pblicos para a populao. O gabarito questo correta.
58 - (CESPE MCT - ANALISTA - 2004) O conceito de administrao
para o desenvolvimento consistia no fortalecimento de estruturas
estatais responsveis pelo planejamento e pela implementao de
projetos desenvolvimentistas nos quais o Estado atuava como
produtor direto de bens e servios.
A Administrao para o Desenvolvimento foi um conjunto de ideias
que se formou nos anos 50, tendo como objetivo o desenvolvimento
econmico e social do Brasil.
Dentro de seus princpios, existia a ideia de capacitar a Administrao
Pblica para torn-la indutora da modernizao da sociedade.
O desenvolvimento deveria ser planejado, buscando-se suprir as
lacunas e gargalos que estivessem impedindo o crescimento econmico (a
ideia do plano de metas crescimento de 50 anos em 5 vinha nesta tica).
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Este conceito prosperou at a crise do Estado nos anos 80, e levou

criao de muitas empresas estatais e sociedades de economia mista. Cabe
lembrar que JK no era contra o capital privado ou estrangeiro, tendo
trazido diversos investidores de peso, mas via o Estado como indutor do
planejamento da economia nacional. A questo est correta.
59 - (CESPE TERRACAP - TECNICO - 2004) Um governo
empreendedor se fundamenta em alguns princpios essenciais, tais
como: o controle a posteriori dos resultados, elemento que faz
parte da busca da modernizao administrativa e que tem sido
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buscado desde a criao do DASP, destacando-se, entretanto, de

modo mais efetivo, no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do
Estado.
Pessoal, a questo est incorreta porque o controle a posteriori, ou
por resultados, no se iniciou com o DASP (Governo de Getlio Vargas). O
DASP introduziu a burocracia no Brasil, e como sabemos a burocracia tem
como caracterstica o controle de procedimentos (a priori) e no o controle
de resultados (ou a posteriori). O gabarito questo errada.
60 - (CESPE MCT - ANALISTA - 2004) O principal mecanismo de
implementao do desenvolvimentismo do perodo JK foram os
grupos executivos que, embora constitussem estruturas ad hoc
dotadas de grande flexibilidade, acabaram sendo posteriormente
engolfadas pela burocracia governamental.
Dentro da tica do planejamento estatal includa no plano de metas
era necessria uma coordenao das aes e esforos, visando o
cumprimento das metas e objetivos.
Os grupos executivos eram nomeados diretamente pelo Presidente
da Repblica, contendo executivos de empresas privadas, militares e
profissionais capacitados, que tinham a misso de implementar o plano de
metas em cada setor.
Estes grupos evitavam os canais originais dentro da mquina pblica,
pois estes eram lentos, rgidos e dominados por interesses clientelistas.
Eram estruturas Ad-hoc porque eram formados caso a caso, de acordo com
a necessidade no momento e tinham muito mais flexibilidade e autonomia,
no se norteando pelos princpios da administrao burocrtica. A questo
est correta.
61 - (CESPE MCT - ANALISTA - 2004) Institudo durante o governo
Collor pela Lei n. 8.112/1990, o Regime Jurdico dos Servidores
Pblicos Civis da Unio choca-se com os ideais ortodoxos expressos
na Constituio de 1988.
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Apesar de Collor discordar de muitas idias e princpios da

Constituio Federal de 1988, o regime jurdico nico (RJU) no se chocava
com os ideais da CF88. Pelo contrrio, o RJU j estava previsto em seu
artigo n39:
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios instituiro, no mbito de sua
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competncia, regime jurdico nico e planos de

carreira para os servidores da administrao
pblica direta, das autarquias e das fundaes
pblicas.
62 - (CESPE STM - ANALISTA 2004) O foco das aes do governo
Collor concentrou-se no projeto de centralizao da gesto dos
servios pblicos.
O governo Collor no buscou centralizar a gesto dos servios
pblicos. O contexto no incio de seu governo era de grave crise fiscal,
hiperinflao e baixa eficincia da mquina estatal na prestao dos
servios pblicos.
Dentre as iniciativas de Collor nesta rea podemos citar o contrato de
gesto implantado no Hospital Sarah Kubitschek em Braslia, que antecipou
muitos aspectos de flexibilizao, controle de resultados e aumento de
autonomia que seriam depois tratados no PDRAE. A questo est incorreta.
63 - (CESPE MCT - ANALISTA - 2004) As denominadas atividades
exclusivas de estado, conforme definidas no Plano Diretor da
Reforma do Aparelho do Estado, deveriam ser exercidas por rgos
da administrao direta.
A pegadinha desta questo que, pelo PDRAE, as atividades
exclusivas do estado podem sim ser exercidas pela administrao indireta.
Ou seja, no so exclusivas da administrao direta como est escrito na
questo acima. De acordo com o PDRAE:
Atividades exclusivas o setor em que so
prestados servios que s o Estado pode realizar.
So servios em que se exerce o poder extroverso
do Estado - o poder de regulamentar, fiscalizar,
fomentar. Como exemplos, temos: a cobrana e
fiscalizao dos impostos, a polcia, a previdncia
social bsica, o servio de desemprego, a
fiscalizao do cumprimento de normas sanitrias,
o servio de trnsito, a compra de servios de sade
pelo Estado, o controle do meio ambiente, o
subsdio educao bsica, o servio de emisso de
passaportes, etc.
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O gabarito, dessa forma questo errada.
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64 - (CESPE MCT - ANALISTA - 2004) O Plano Diretor da Reforma

do Aparelho do Estado, documento referencial da proposta de
modernizao da gesto pblica do governo Fernando Henrique
Cardoso, preconizava separao entre o ncleo estratgico
formulador de polticas, que deveria permanecer estatal, e
atividades perifricas, que deveriam ser privatizadas.
A questo tem uma pegadinha em seu final. As atividades no
exclusivas no deveriam ser privatizadas, e sim publicizadas. A diferena
bsica entre privatizao e publicizao que a primeira um processo de
devoluo iniciativa privada de empreendimentos produtivos com fins
lucrativos e que podem ser controlados pelo mercado.
Este processo foi conduzido com o objetivo de liberar o Estado destas
atividades e ajustar a situao fiscal. J a publicizao um processo de
transferir para o setor no governamental sem fins lucrativos atividades
que, apesar de no serem exclusivas do Estado, devem ser incentivadas
pelo Estado como sade, educao, pesquisa cientfica, cultura, etc.
Veja como o PDRAE menciona esta diferena abaixo:
Para realizar essa funo redistribuidora ou
realocadora o Estado coleta impostos e os destina
aos objetivos clssicos de garantia da ordem
interna e da segurana externa, aos objetivos
sociais de maior justia ou igualdade, e aos
objetivos
econmicos
de
estabilizao
e
desenvolvimento. Para realizar esses dois ltimos
objetivos, que se tornaram centrais neste sculo, o
Estado tendeu a assumir funes diretas de
execuo. As distores e ineficincias que da
resultaram deixaram claro, entretanto, que
reformar o Estado significa transferir para o setor
privado as atividades que podem ser controladas
pelo mercado. Da a generalizao dos processos de
privatizao de empresas estatais. Neste plano,
entretanto, salientaremos um outro processo to
importante quanto, e que no entretanto no est
to claro: a descentralizao para o setor
pblico no-estatal da execuo de servios
que no envolvem o exerccio do poder de
Estado, mas devem ser subsidiados pelo
Estado, como o caso dos servios de
educao, sade, cultura e pesquisa cientfica.
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Chamaremos
a
publicizao.
esse
processo
de
Este processo de publicizao faz sentido, pois este setor no

governamental muitas vezes mais eficiente do que o setor estatal na
execuo destes servios, possibilitando a melhoria do atendimento da
populao a custos mais baixos. Portanto, o gabarito questo errada.
65 - (CESPE SENADO - CONSULTOR 2002) A continuidade do
DASP foi assegurada nos governos que se seguiram Dutra e JK
, de modo a possibilitar a estruturao dos grupos executivos
incumbidos de implementar o Plano de Metas.
Os grupos executivos foram criados por JK exatamente para evitar
utilizar a estrutura rgida e burocrtica que j existia na poca, e tampouco
reformar esta estrutura.
O DASP, que introduziu a administrao burocrtica no Brasil na
dcada de 30, perdeu muito de sua predominncia aps a sada de Getlio
Vargas em 1945.
Apesar do DASP somente ter sido extinto na dcada de 80, aps 45
passou a cumprir tarefas mais rotineiras e perdeu muitas de suas
competncias, tendo perdido o apoio de um regime autoritrio. Desta forma
o DASP, apesar de existente na poca de JK, no foi utilizado para
estruturar os grupos executivos, rgos que tentavam evitar o modelo
burocrtico introduzido pelo DASP. O gabarito questo errada.
66 - (CESPE MC / TCNICO 2013) O modelo da administrao
pblica patrimonialista foi o primeiro esforo do Estado em cuidar
do patrimnio pblico, mediante a criao de mecanismos de
controle e de preservao do uso indevido dos bens do Estado pelos
servidores.
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Negativo! O modelo patrimonialista no estava voltado para o

controle do patrimnio pblico, pelo contrrio. Neste modelo, o governante
enxerga o patrimnio pblico como se fosse dele.
Essa preocupao s aparece no modelo burocrtico! O gabarito
questo errada.
67 - (CESPE MC / TCNICO 2013) Uma das caractersticas da
administrao pblica patrimonialista a ausncia de carreiras
administrativas definidas em sua estrutura organizacional.
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Perfeito. A organizao dos funcionrios em carreiras definidas e

estruturadas somente ocorreu com a introduo do modelo burocrtico.
No modelo patrimonialista, a noo de carreira estruturada e baseada
no conhecimento tcnico e no mrito no estava consolidada. O gabarito
questo certa.
68 - (CESPE MC / TCNICO 2013) Uma organizao pblica com
base no modelo patrimonialista apresenta grande permeabilidade
participao social-privada na instituio.
Pegadinha! Quando dizemos que um modelo permevel a alguma
participao, queremos dizer que ele possibilita que essa participao
ocorra.
Desta maneira, um modelo permevel a participao social e privada
deveria incluir canais de discusso das polticas pblicas com as
comunidades locais, com organizaes de classe, com sindicatos etc.
Naturalmente, esse tipo de participao no comeou a ocorrer no
modelo patrimonialista, no verdade? Este tipo de participao social s
comeou a ser buscada no modelo gerencial. O gabarito questo errada.
69 - (CESPE ANAC ANALISTA - 2012) De acordo com o modelo
patrimonialista, o gestor pblico deve ter autonomia para gerir os
recursos humanos, materiais e financeiros colocados sua
disposio, a fim de que os objetivos contratados e a finalidade
pblica sejam atingidos.
Esta questo est errada, pois o modelo gerencial que prega esta
autonomia e flexibilidade na gesto dos recursos pblicos, buscando a
finalidade pblica. O modelo patrimonialista fazia confuso entre a esfera
pblica e a privada. O gabarito mesmo questo errada.
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70 - (CESPE TCU ACE - 2011) O Estado patrimonialista aquele

em que a propriedade individual concedida pelo Estado.
Esta questo foi originalmente considerada como correta pela banca.
Sua redao pssima, pois no fica claro quem receberia esta
propriedade individual.
Alm disso, o Estado Patrimonialista no reconhecido como um
Estado que tenha distribudo propriedades de modo universal, para todos
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na sociedade. Com isso, muitos candidatos entraram com recursos e a

banca acabou por anular a questo.
71 - (CESPE TRE-ES/ ANALISTA - 2011) O gestor pblico que se
pauta pelo modelo patrimonialista age de acordo com o princpio
que preconiza ser o Estado aparelho que funciona em prol da
sociedade.
Questo claramente incorreta. O gestor pblico no modelo
patrimonial no tem a sociedade como um todo como o seu objetivo
principal, mas os soberanos.
O Estado neste modelo confunde a esfera privada dos seus
comandantes com a esfera pblica. Assim, o gabarito da banca mesmo
questo errada.
72 - (CESPE MC / TCNICO 2013) Uma desvantagem do modelo
de administrao pblica burocrtica a grande pessoalidade
existente nas relaes entre chefia e subordinados.
Esta questo est buscando confundir a cabea dos candidatos. Para
comeo de conversa, o modelo burocrtico tem como um dos seus pilares
a impessoalidade (e no a pessoalidade).
Alm disso, a impessoalidade na gesto pblica no seria uma
desvantagem, mas sim uma vantagem do modelo. algo que deve ser
valorizado e buscado, no evitado. O gabarito questo errada.
73 - (CESPE MC / TCNICO 2013) Uma organizao pblica que
adota os pressupostos da administrao burocrtica busca
combater o nepotismo na instituio.
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Perfeito. O modelo burocrtico tinha como objetivo combater a

corrupo e o nepotismo que estavam arraigados no modelo
patrimonialista. O gabarito questo certa.
74 - (CESPE MC / TCNICO 2013) A administrao pblica
burocrtica busca enfatizar o conhecimento tcnico-profissional, o
que garante sua superioridade em relao a outros modelos de
administrao.
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Questo capciosa! A primeira parte da frase est correta: a

Burocracia realmente busca enfatizar o conhecimento tcnico e a
profissionalizao do corpo de funcionrios.
Por isso, dizemos que a base de dominao neste modelo racionallegal. Ou seja, as decises dos seus gestores devem ser tcnicas e
racionais, baseadas no conhecimento tcnico e nas normas.
Entretanto, a parte final da frase, que menciona a superioridade do
modelo frente aos demais, est referindo-se ao modelo ideal de burocracia,
como Weber descreveu.
Atualmente, sabemos que o modelo tambm est associado a
diversos problemas, mas a questo est se referindo ao modelo ideal, no
aos problemas da aplicao do modelo na realidade. O gabarito questo
certa.
75 - (CESPE CNJ / TCNICO 2013) A administrao pblica
burocrtica orientada para a racionalidade absoluta e prev o
controle rgido dos processos e procedimentos como o meio mais
seguro para evitar o nepotismo e a corrupo.
Correto. O modelo burocrtico tem como base a dominao racionallegal. Assim, a racionalidade absoluta parte da premissa de que podemos
analisar todos os dados e informaes de uma situao e que temos como
escolher as alternativas timas.
Alm disso, a burocracia est focada no controle rgido dos
procedimentos e processos de trabalho. O objetivo reduzir as prticas
patrimonialistas. Deste modo, o gabarito questo certa.
76 - (CESPE MC / TCNICO 2013) A burocracia weberiana ideal
no se consolidou no Brasil, em funo das brechas das normas
legais contrrias burocracia racional-legal.
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Beleza! Nunca tivemos no Brasil o modelo burocrtico na sua

plenitude. Sempre tivemos muitas resistncias criao de normas
impessoais e ainda persistem brechas legais que possibilitam as prticas
patrimonialistas em nosso pas. O gabarito questo certa.
77 - (CESPE ANAC ANALISTA - 2012) No contexto da
administrao pblica burocrtica, o interesse pblico
frequentemente identificado com a afirmao do poder do Estado.
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Perfeito. Muitas vezes em nossa histria os nossos governantes

confundiram o que interesse pblico, da sociedade como um todo, com o
interesse dos ocupantes da mquina estatal, os agentes pblicos.
Desta maneira, gastos desnecessrios com prdios luxuosos, por
exemplo, seriam do interesse dos funcionrios e servidores que ali
trabalham, mas no so voltados para a real necessidade da populao,
no mesmo? O gabarito mesmo questo certa.
78 - (CESPE ANAC ANALISTA - 2012) A administrao pblica
burocrtica representou uma tentativa de substituio das prticas
patrimonialistas, originrias das monarquias absolutistas, em que
inexistia clara distino entre a res pblica e a res privada.
Perfeito. Muitos alunos reclamaram do termo: tentativa; mas o
modelo foi mesmo isso. At o momento, ainda existem diversas prticas
patrimonialistas na administrao pblica brasileira.
Desta forma, o modelo burocrtico buscou realmente reduzir a
influncia dos interesses privados na conduo do Estado. O gabarito
mesmo questo certa.
79 - (CESPE MC / TCNICO 2013) A nfase da administrao
pblica gerencial recai sobre o controle do processo em detrimento
do resultado, pois, segundo esse modelo, por meio do
acompanhamento dos indicadores de tendncia que os objetivos
fixados so alcanados.
O erro da questo est no fato de que o foco do controle do modelo
gerencial o resultado, no o processo ou procedimento. Isto exatamente
o contrrio do que a banca afirmou na primeira parte da frase. O gabarito
questo errada.
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80 - (CESPE TRE-BA /ANAL JUD - ADMINISTRATIVA 2010) A

administrao pblica burocrtica se alicera em princpios como
profissionalizao, treinamento sistemtico, impessoalidade e
formalismo, que so abandonados medida que a administrao
pblica gerencial, calcada na eficincia e na eficcia, se sobrepe
ao modelo burocrtico.
O erro da questo que nem todos estes princpios do modelo
burocrtico citados so abandonados pelo modelo gerencial, mas
sim incorporados ao modelo gerencial.
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Portanto, o modelo gerencial uma ruptura somente com alguns

aspectos da burocracia (o formalismo, por exemplo), mas podemos dizer
que se apoia em vrios de seus princpios (profissionalizao,
meritocracia, etc.). Assim, o gabarito questo errada.
81 - (CESPE CNJ / ANALISTA 2013) A administrao pblica
gerencial, estimulada pela crise fiscal da dcada de 70 do sculo
passado, segue fundamentos do racionalismo econmico, como
medidas de austeridade fiscal e o evitamento de privatizaes e
terceirizaes.
A questo est fazendo referncia ao primeiro momento do modelo
gerencial, o gerencialismo puro. Neste momento, o modelo gerencial tinha
sim uma preocupao forte com os aspectos fiscais.
Com isso, as privatizaes foram sim utilizadas, bem como os
processos de terceirizao de mo de obra. O gabarito questo errada.
82 - (CESPE MC / TCNICO 2013) A administrao pblica
gerencial adota os mesmos pressupostos da iniciativa privada, em
termos de planejamento, controle e resultados.
Pegadinha na rea! Pessoal, o modelo gerencial realmente buscou
adaptar algumas prticas e conceitos de gesto originados na iniciativa
privada para o setor pblico.
Entretanto, isto no significa que este modelo de gesto pblica adote
os mesmos pressupostos da iniciativa privada. O setor pblico tem outros
objetivos (busca aprimorar a vida em sociedade, o bem comum),
controlado de forma diversa (atravs do controle interno e externo, bem
como o controle social), dentre outras diferenas.
Desta forma, fique atento neste ponto: o modelo gerencial no busca
copiar as prticas do setor privado, mas sim adaptar estas ferramentas
para o setor pblico! O gabarito questo errada.
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83 (CESPE - IBAMA ANALISTA 2013) De modo geral, a nova

administrao pblica tem carter descentralizador, pois, por meio
do gerencialismo, equilibraram-se as questes relativas
complexidade da gesto, como, por exemplo, a integrao entre os
aspectos tcnicos e polticos.
Esta integrao entre os aspectos tcnicos e os polticos visto como
um dos problemas da Nova Gesto Pblica. Para alguns autores, o
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gerencialismo no conseguiria resolver este dilema. De acordo com

Paula5,
o gerencialismo experimentado pela Nova Gesto
Pblica apresenta as seguintes limitaes: (i)
formao de uma nova elite burocrtica e
centralizao do poder dos novos tcnicos
gerencialistas formuladores de polticas pblicas;
(ii) inadequao do gerencialismo no setor
pblico com a dimenso sociopoltica do
Estado, qual seja, da participao cidad; (iii)
incompatibilidade entre a lgica gerencialista e o
interesse pblico, j que o gerencialismo se preza
pela ampla liberdade de deciso rule based e
por um nvel de discricionariedade incompatvel
com o exerccio de atos da Administrao Pblica e
com o interesse pblico, este descrito em um
quadro legal previamente estabelecido.
Assim sendo, os crticos do gerencialismo dizem que o modelo
gerencial teria somente um discurso participativo, mas sua premissa de
conceder maior autonomia ao gestor pblico anularia esta participao,
ou seja, o aspecto tcnico ganharia espao frente o aspecto poltico. O
gabarito questo errada.
84 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) Preservando a ideologia
do formalismo e do rigor tcnico da burocracia tradicional, a
administrao pblica gerencial proporcionou um sistema de
gesto e controle centrado em resultados.
Essa afirmao da banca j comeou incorreta. A Administrao
Pblica Gerencial no preserva a ideologia do formalismo do modelo
burocrtico, muito pelo contrrio. A Nova Gesto Pblica busca conceder
mais flexibilidade ao gestor pblico, alterando o foco no controle de
procedimentos para o controle de resultados. Desta forma, o gabarito
questo errada.
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85 - (CESPE CNJ / TCNICO 2013) De acordo com a

administrao pblica gerencial, o servidor pblico trabalha para
atender aos cidados, considerados consumidores e clientes,
mediante a descentralizao da deciso e das funes.
(Paula, 2006) apud (Melo Vale, 2013)
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Perfeito. O modelo gerencial de gesto pblica realmente tenta

aprimorar o atendimento ao cliente/cidado atravs de uma gesto mais
flexvel.
Para este modelo de gesto, a descentralizao de fundamental
importncia para uma maior agilidade na tomada de deciso por parte das
organizaes. O gabarito questo certa.
86 - (CESPE CNJ / ANALISTA 2013) O gerencialismo caracterizase por manobras administrativas, como competio, incentivos de
mercado, mensurao de desempenho, foco na produtividade e
desregulamentao.
A questo est certa. O modelo gerencial busca aumentar a
competio dentro da mquina estatal, com instrumentos chamados de
quase-mercados, em que rgos pblicos competiriam por usurios e
recursos.
A mensurao do desempenho deve ser utilizada para subsidiar a
tomada de deciso sobre as polticas pblicas (nas dimenses de eficincia,
eficcia e efetividade), bem como as aes de gesto de pessoas
(treinamento e desenvolvimento, bem como a alocao de pessoas).
O foco na produtividade tambm relacionado com o foco em
resultados e na preocupao com a eficincia das aes e programas
governamentais.
Finalmente, a desregulamentao est voltada para a reduo de
regras desnecessrias e excessivas em busca do aumento dos
investimentos privados. O gabarito questo certa.
87 - (CESPE CNJ / ANALISTA 2013) De acordo com a nova
gesto pblica, o governo deve adotar, alm de tcnicas de gesto
de negcios, valores relativos aos negcios, dos quais derivam
prticas que foram propostas desde a gesto cientfica at a gesto
da qualidade total.
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Questo capciosa! Muitos candidatos fizeram recursos nesta questo,

pois a argumentao de que os valores relativos aos negcios devem ser
adotados no setor pblico questionvel. Entretanto, a banca considerou
esta frase como correta.
Certamente, muitas ferramentas desenvolvidas no setor privado
foram e so utilizadas no setor pblico, mesmo que adaptadas aos seus
diferentes objetivos e princpios.
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No que toca a citao das teorias administrativas, a frase est mesmo

correta, pois diversos dos princpios desenvolvidos nestas teorias foram e
so aplicados no setor pblico (diviso do trabalho, busca pela
produtividade, melhoria da qualidade etc.). O gabarito da banca foi mesmo
questo certa.
88 - (CESPE MC / TCNICO 2013) A organizao pblica que
adotar o paradigma ps-burocrtico avanar nos pressupostos da
burocracia, porm com maior nfase no rigor tcnico da burocracia
tradicional.
O paradigma ps-burocrtico no est voltado para um aumento do
rigor tcnico da burocracia, mas sim busca uma maior flexibilidade da
gesto, com um foco nos resultados, maior autonomia decisria do gestor
pblico, uma cultura organizacional focada na inovao, dentre outros
aspectos. O gabarito questo errada.
89 (CESPE MPU TCNICO 2013) Segundo a concepo
burocrtica de administrao pblica, o modo mais seguro de evitar
o nepotismo e a corrupo no servio pblico por meio do controle
rgido dos processos e procedimentos.
Perfeito. De acordo com o modelo burocrtico, a melhor maneira de
controlar os desvios seria atravs de um rgido controle dos processos e
procedimentos. Por isso, existe uma formalidade maior nas organizaes
burocrticas.
O funcionrio ser cobrado pela observncia ou no s regras e
procedimentos legais, no por atingir seus resultados. O gabarito questo
certa.
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90 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) A burocracia nos moldes

weberianos definida como o tipo ideal de organizao que aplica,
em sua forma mais pura, a autoridade racional-legal.
A burocracia em seus moldes weberianos significa a teoria da
burocracia, ou seja, um modelo ideal previsto por Weber. Este modelo era
sim baseado na autoridade racional-legal. O conceito seria o de que o
funcionamento da organizao seria todo relacionado com as normas e
regulamentos da instituio.
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Lembre-se de que sempre que a banca estiver mencionando a teoria

da burocracia, devemos esquecer os problemas da burocracia na prtica,
ok? O gabarito mesmo questo correta.
91 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) No modelo de
administrao pblica gerencial, o aparelho de Estado deve ser
responsvel apenas pela execuo das polticas pblicas.
Esta frase no faz sentido. No existe esta limitao no modelo
gerencial, pois o aparelho do Estado nunca poder abandonar o
planejamento e o acompanhamento e avaliao das polticas pblicas.
Alm disso, o modelo gerencial prev, como estabelecido no Plano
Diretor de Reforma do Aparelho do Estado de 1995, a execuo de algumas
polticas pblicas por organizaes no estatais parceiras do Estado (como
OSCIPs e OSs). O gabarito questo errada.
92 (CESPE TRT-10 ANALISTA 2013) O modelo de
administrao burocrtica adotado no Brasil separou servios de
controle e passou a definir, medir e analisar resultados.
O modelo burocrtico realmente separou a funo de controle das
demais (ocorrida no Decreto Lei 200 de 1967), mas a preocupao com a
anlise dos resultados s apareceu no modelo gerencial. Desse modo, o
gabarito questo errada.
93 (CESPE MI ANALISTA 2013) Contrapondo-se ideologia
do formalismo e do rigor tcnico da burocracia tradicional, o
paradigma gerencial fundamentado nos princpios da confiana e
da descentralizao da deciso exige formas flexveis de gesto.
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Beleza. O modelo gerencial busca aproveitar alguns aspectos

positivos da burocracia, como a impessoalidade e o profissionalismo, mas
tambm corrigir alguns dos seus defeitos. O gestor pblico no detm
muita autonomia no modelo burocrtico e no cobrado por apresentar
resultados fracos.
Para mudar este cenrio, necessrio que existam formas mais
flexveis de gesto. Estes instrumentos gerenciais incluem a gesto por
processos, a gesto por resultados, a gesto total da qualidade, dentre
outras ferramentas. O gabarito mesmo questo certa.
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94 (CESPE MI ANALISTA 2013) Quanto profissionalizao,

o modelo racional-legal se ope ao nepotismo que caracterizava o
modelo patrimonialista.
Perfeito. Um dos principais objetivos do modelo burocrtico, baseado
na dominao racional-legal, era o de combater o nepotismo. Para isso,
este modelo tinha como princpio o mrito, tanto na contratao dos
profissionais quanto nas promoes dos mesmos dentro da estrutura.
Como exemplo, podemos citar o instrumento do concurso pblico,
criado dentro do modelo burocrtico. Isto buscava acabar com o nosso
famoso QI, ou a nomeao de pessoas por conta do parentesco ou
amizades com os governantes. O gabarito mesmo questo certa.
95 (CESPE MI ANALISTA 2013) Na perspectiva da reforma
gerencial, o Estado amplia seu papel de prestador direto de
servios, abstendo-se, porm, do papel de regulador de servios
sociais como educao e sade.
Negativo. O Estado deve sim reduzir o seu papel executor no
modelo gerencial (e no aumentar seu papel de prestador de servios).
Como a NGP prope essa retirada do estado da execuo, a consequncia
natural que este mesmo Estado dever ampliar seu papel regulador desta
atividade.
A criao das diversas agncias reguladoras nos anos 90 foi um
movimento nesta linha. Deste modo, o gabarito questo errada.
96 (CESPE ANCINE TCNICO 2012) A administrao pblica
burocrtica substituiu a administrao patrimonialista, na qual o
Estado era entendido como propriedade do rei e em que no havia
clara distino entre o patrimnio pblico e o privado.
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Muitos candidatos reclamaram desta questo, pois muitas prticas

patrimonialistas ainda existem na gesto pblica brasileira. Desta maneira,
o termo substituiu no poderia ter sido utilizado. A maioria dos autores
da rea postula que os trs modelos de gesto (patrimonial, burocrtico e
gerencial) convivem na atualidade.
Muitos recursos foram impetrados, mas o gabarito final no foi
alterado. Assim, o gabarito da banca foi mesmo questo correta.
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97 - (CESPE ANAC ANALISTA - 2012) O modelo burocrtico

adotado no Brasil caracteriza-se pela racionalidade absoluta e pela
grande despersonalizao no relacionamento.
Esta questo muito polmica. A banca considerou a questo
correta, mas muitos candidatos reclamaram da questo (na minha opinio,
com razo).
O termo racionalidade absoluta muito forte para retratar o modelo
burocrtico aplicado na nossa realidade. Se o termo estivesse sendo
associado com a teoria da burocracia, no discordaria do gabarito, mas
estamos aqui falando da prtica.
O mesmo pode ser dito em relao despersonalizao no
relacionamento. Isto ocorre na teoria, mas no na prtica. Infelizmente, a
banca no alterou seu gabarito e considerou mesmo a questo como certa.
98 - (CESPE ANAC / ANALISTA - 2012) A administrao pblica
gerencial produziu avanos para a gesto do Estado, tendo sido
marcada pelo rompimento com princpios da administrao pblica
burocrtica e pela adoo da administrao por objetivos.
O erro da questo est no termo rompimento com os princpios
burocrticos, pois o modelo gerencial no props uma ruptura com o
modelo burocrtico, mas sim uma evoluo deste modelo. O gabarito ,
assim, questo errada.
99 - (CESPE MPS - ADMINISTRADOR 2010) Raymundo Faoro,
em sua clssica obra Os Donos do Poder, ao confrontar o Estado
patrimonial com o feudal, j se referia ao sistema patrimonial como
aquele que, ao contrrio dos direitos, dos privilgios e das
obrigaes fixamente determinados do feudalismo, prende os
servidores em uma rede patriarcal, na qual eles representam a
extenso da casa do soberano.
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Esta definio que o Cespe utilizou, trazida da obra de Faoro, est

perfeita. No patrimonialismo, o chefe administra a coisa pblica como se
fosse uma extenso de sua propriedade, de seu domnio. Desta maneira,
existe uma relao patriarcal entre os chefes polticos e seus servidores.
O gabarito questo correta.
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Lista de Questes Trabalhadas na Aula.

1 - (CESPE ICMBio TCNICO 2014) As teorias das organizaes, alm
de contriburem para o modelo brasileiro de administrao pblica,
especialmente a teoria da burocracia, ajudaram a despertar novos
enfoques sobre a motivao humana. A respeito desse assunto, julgue o
item seguinte.
X - A Constituio Federal de 1988 instituiu um Estado nacional forte, pois
no persistiu com o modelo estatizante anterior.
2 - (CESPE ICMBio TCNICO 2014) As teorias das organizaes, alm
de contriburem para o modelo brasileiro de administrao pblica,
especialmente a teoria da burocracia, ajudaram a despertar novos
enfoques sobre a motivao humana. A respeito desse assunto, julgue o
item seguinte.
X - Com a Constituio Federal de 1988, a administrao pblica brasileira
retornou aos anos 30 do sculo passado, poca em que foi implantada a
administrao burocrtica clssica no Brasil.
3 - (CESPE - TC-DF - ANALISTA 2014) A instituio do Decreto-lei n
200/1967 foi um esforo do governo da poca para racionalizar os
processos, garantir a implantao do modelo burocrtico e centralizar a
administrao pblica.
4 - (CESPE - TC-DF - ACE 2014) A reforma administrativa embutida no
Decreto-Lei n 200/1967 impediu a sobrevivncia de prticas
patrimonialistas e fisiolgicas nos diversos nveis da administrao pblica.
5 (CESPE - CADE - ANALISTA 2014) O Decreto-lei n 200/1967, o qual
embasou a reforma administrativa de 1967, estabeleceu mecanismos de
avaliao de desempenho dos entes descentralizados.
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6 (CESPE - CADE - ANALISTA 2014) A reforma administrativa de 1967

deu nfase centralizao, de modo a instituir o oramento como princpio
de racionalidade administrativa.
7 (CESPE - CADE - Analista 2014) A criao do DASP representou a
primeira reforma administrativa do pas e a afirmao dos princpios
centralizadores e hierrquicos da burocracia clssica.
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8 (CESPE BSF - CEBRASPE 2014) Obrigatoriedade de concurso pblico

para a contratao de servidores e estabilidade no servio foram medidas
instauradas pela reforma da administrao pblica ocorrida durante o
regime militar.
9 (CESPE BSF - CEBRASPE 2014) A reforma da administrao pblica
proposta pelo governo de Getlio Vargas objetivava superar o modelo
patrimonialista e instaurar uma burocracia pblica.
10 (CESPE TCE-RO AGENTE 2013) O Departamento Administrativo
do Servio Pblico foi o primeiro rgo da estrutura administrativa
brasileira ao qual se atribuiu a responsabilidade de diminuir a ineficincia
do servio pblico e reorganizar a administrao pblica.
11 (CESPE TCU AUDITOR 2013) A criao do Departamento
Administrativo do Servio Pblico (DASP) em 1936 representou uma
modernizao na administrao pblica brasileira, haja vista que promoveu
a descentralizao das atividades administrativas, com o intuito de se gerar
maior eficincia.
12 (CESPE MPU TCNICO 2013) A reforma administrativa iniciada
pelo Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP) instituiu o
Estado moderno no Brasil, com vistas ao combate ao patrimonialismo e
burocracia estatal.
13 (CESPE MPU TCNICO 2013) As grandes reformas
administrativas do Estado brasileiro, ocorridas aps 1930, foram do tipo
patrimonialista, burocrtica e gerencial.
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14 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) O Departamento Administrativo

do Servio Pblico (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a
reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o servio
pblico no pas.
15 (CESPE MI ANALISTA 2013) Na rea de administrao de
recursos humanos, o Departamento Administrativo do Servio Pblico
(DASP) inspirou-se no princpio do mrito profissional para estruturar a
burocracia.
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16 (CESPE MI ANALISTA 2013) Fruto da evoluo do estamento

burocrtico patrimonialista, a moderna burocracia manteve o carter
aristocrtico e estava circunscrita ao Estado.
17 (CESPE TCE-RS OCE 2013) A reforma administrativa no Brasil,
realizada por meio do Decreto-Lei n.o 200/1967, representou um avano
em relao tentativa de romper com a rigidez burocrtica, podendo ser
entendida como a primeira experincia de implantao da administrao
gerencial no pas.
18 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) A reforma administrativa de
1967 promoveu a centralizao progressiva das decises no Poder
Executivo federal nos moldes da administrao burocrtica.
19 (CESPE TRE ANALISTA 2013) A busca do estabelecimento de
estruturas paralelas, como comisses de estudo e grupos executivos de
trabalho, com a participao de membros da indstria nacional, bem como
a criao da Comisso de Simplificao Burocrtica, objetivando reformas
globais, meios para descentralizao dos servios, fixao de
responsabilidades e prestao de contas autoridade, ocorreu no governo
de
a) Jos Sarney.
b) Getlio Vargas.
c) Juscelino Kubitschek.
d) Castelo Branco.
e) Joo Figueiredo.
20 (CESPE MI ANALISTA 2013) Aps a promulgao da Constituio
Federal de 1988, foi deflagrado um processo de municipalizao da gesto
pblica e, consequentemente, de concesso de maiores poderes aos
municpios.
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21 (CESPE MI ADMINISTRADOR 2013) O modelo de reforma do

Estado brasileiro, posto em prtica sob a tica neoliberal, mostrou-se eficaz
na soluo dos problemas socioeconmicos do pas, pois estava orientado
para o desenvolvimento e levou em considerao a necessidade do Estado
e sua construo em novas bases.
22 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) A transio democrtica de 1985
representou um avano na modernizao da administrao pblica, na
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medida em que atribuiu administrao indireta normas de funcionamento

idnticas s que regem a administrao direta.
23 (CESPE TCU AUDITOR 2013) Na reforma gerencial de 1995, a

qual visava eliminar os elementos patrimonialistas ainda existentes,
enfatizaram-se a hierarquizao e o rgido controle de procedimentos.
24 - (CESPE TRT TCNICO - 2013) A reforma administrativa de 1967
promoveu a centralizao progressiva das decises no Poder Executivo
federal nos moldes da administrao burocrtica.
25 - (CESPE TRT TCNICO - 2013) O Departamento Administrativo do
Servio Pblico (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma
administrativa destinada a organizar e racionalizar o servio pblico no
pas.
26 - (CESPE TRT TCNICO - 2013) A transio democrtica de 1985
representou um avano na modernizao da administrao pblica, na
medida em que atribuiu administrao indireta normas de funcionamento
idnticas s que regem a administrao direta.
27 - (CESPE MPU TCNICO - 2013) A reforma administrativa iniciada
pelo Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP) instituiu o
Estado moderno no Brasil, com vistas ao combate ao patrimonialismo e
burocracia estatal.
28 - (CESPE MPU TCNICO 2013) As grandes reformas
administrativas do Estado brasileiro, ocorridas aps 1930, foram do tipo
patrimonialista, burocrtica e gerencial.
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29 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) O Departamento Administrativo

do Servio Pblico (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a
reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o servio
pblico no pas.
30 - (CESPE SERPRO ANALISTA - 2013) Uma reforma gerencial eficaz
implica na mudana organizacional do paradigma burocrtico para o
paradigma ps-burocrtico.
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31 - (CESPE CPRM ANALISTA - 2013) A criao da primeira autarquia

na dcada de 30 do sculo passado, durante a reforma burocrtica, foi o
primeiro sinal de uma administrao pblica gerencial.
32 (CESPE TJ-AL TCNICO 2012) A reforma administrativa
resultante da independncia do Brasil apresentou o patrimonialismo como
modelo de administrao pblica, que, apesar de superado, ainda revela
grande importncia no governo do pas.
33 (CESPE TJ-AL TCNICO 2012) A nova gesto pblica rene
caractersticas positivas dos modelos patrimonial e gerencial de
administrao pblica.
34 (CESPE TJ-AL TCNICO 2012) A ltima reforma administrativa
que se tm notcia no Brasil foi aquela baseada nos princpios burocrticos
estabelecidos pelo presidente Vargas.
35 (CESPE CAPES ANALISTA 2012) O Decreto-lei n. 200/1967
imps novos rumos para a administrao pblica brasileira, tendo
proporcionado a expanso da administrao indireta por intermdio da
criao de empresas estatais e da autonomia de gesto.
36 (CESPE CAPES ANALISTA 2012) A estrutura administrativa
implantada pelo governo de Getlio Vargas previa uma administrao
desburocratizada.
37 - (CESPE TRE-ES - ANALISTA 2011) A instituio, em 1936, do
Departamento de Administrao do Servio Pblico (DASP) teve como
objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gesto.
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38 - (CESPE TRE-ES ANALISTA 2011) Em relao s reformas

administrativas empreendidas no Brasil nos anos de 1930 a 1967, julgue o
item a seguir.
Nesse perodo, a preocupao governamental direcionava-se mais ao
carter impositivo das medidas que aos processos de internalizao das
aes administrativas.
39 - (CESPE TRE-ES - ANALISTA 2011) As tentativas de reformas
ocorridas na dcada de 50 do sculo passado guiavam-se estrategicamente
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pelos princpios autoritrios e centralizados, tpicos de uma nao em

desenvolvimento.
40 - (CESPE AGU- AGENTE ADM. 2010) As reformas realizadas por meio
do Decreto-lei n.o 200/1967 no desencadearam mudanas no mbito da
administrao burocrtica central, o que possibilitou a coexistncia de
ncleos de eficincia e de competncia na administrao indireta e formas
arcaicas e ineficientes no plano da administrao direta ou central.
41 - (CESPE MPS - ADMINISTRADOR 2010) A reforma administrativa
materializada pelo Decreto-lei n. 200/1967 associada primeira
experincia de implementao da administrao gerencial no pas. Adotada
em pleno perodo ditatorial, reforou a centralizao funcional e promoveu
a criao das carreiras da administrao pblica de alto nvel.
42 - (CESPE AGU - AGENTE ADM. 2010) Executado ao longo de toda a
dcada passada, o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado previu
no ser possvel promover de imediato a mudana da cultura administrativa
e a reforma da dimenso-gesto do Estado ao mesmo tempo em que se
providencia a mudana do sistema legal.
43 - (CESPE AGU - AGENTE 2010) A reforma administrativa instituda
pelo Decreto-lei n.o 200/1967 distinguiu claramente a administrao direta
e a administrao indireta no que se refere s reas de compras e execuo
oramentria, padronizando-as e normatizando-as de acordo com o
princpio fundamental da descentralizao.
44 - (CESPE MPS - ADMINISTRADOR 2010) O Estado oligrquico,

modelo adotado no sculo passado, no Brasil, antes do primeiro governo
Vargas, atribua pouca importncia s polticas sociais, o que fortaleceu o
papel de instituies religiosas, voltadas para o atendimento das
populaes mais pobres e desprotegidas.
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45 - (CESPE - TCU - ACE - 2008) A estruturao da mquina administrativa

no Brasil reflete a forte tradio municipalista do pas, cujo mpeto
descentralizante se manifesta, na Constituio de 1988, reforado pela
longa durao do perodo transcorrido entre 1964 e 1985, marcadamente
caracterizado pela associao entre autoritarismo e centralizao.
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46 - (CESPE TCU - PLANEJAMENTO 2008) Os grupos executivos e o

Conselho de Desenvolvimento, criados na Era JK, constituam estruturas
paralelas burocracia tradicional e atuavam na linha de formulao poltica,
paralelamente s atividades de rotina. O Programa de Metas exigia
estruturas flexveis, no-burocrticas, e uma capacidade de coordenao
dos esforos de planejamento.
47 - (CESPE TCE-AC - ACE - 2008) Com a edio do Decreto n.
200/1967, o concurso pblico passou a ser o nico meio de contratao de
pessoal para o servio pblico.
48 - (CESPE - TCU - ACE - 2008) De acordo com o Plano Diretor da Reforma
do Aparelho do Estado (1995), os servios no-exclusivos constituem um
dos setores correspondentes s atividades-meio, que deveriam ser
executadas apenas por organizaes privadas, sem aporte de recursos
oramentrios, exceto pela aquisio de bens e servios produzidos.
49 - (CESPE TEM - ADMINISTRAO 2008) O Estado oligrquico, no
Brasil, identificado com a Repblica Velha, e caracteriza-se pela
associao entre as instituies polticas tradicionais e as entidades da
sociedade civil mobilizadas em torno dos segmentos mais pobres e
desprotegidos da populao, por meio de fortes redes de proteo social.
50 - (CESPE - TCE-AC - ACE - 2008) A reforma iniciada pelo Decreto n.
200/1967 foi uma tentativa de superao da rigidez burocrtica, e pode ser
considerada como o comeo da administrao gerencial no Brasil.
51 - (CESPE TCE-AC - ACE - 2008) A funo oramentria, como atividade
formal e permanentemente vinculada ao planejamento, j estava
consagrada na gesto pblica brasileira quando da implantao do modelo
de administrao burocrtica.
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52 - (CESPE TCE-AC - ACE - 2008) A Constituio Federal de 1988 acabou

com a rigidez burocrtica e possibilitou a adoo de tcnicas modernas da
administrao gerencial, como a instaurao do regime jurdico nico para
os servidores pblicos federais.
53 - (CESPE- MDS TCNICO - 2006) A reforma administrativa
empreendida pelo DASP, na dcada de 30 do sculo passado, foi inovadora
por no estar alinhada aos princpios da administrao cientfica presentes
na literatura mundial da poca.
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54 - (CESPE - TCE-AC - ACE - 2006) A Constituio de 1988 promoveu um

avano significativo na gesto pblica, concedendo mais flexibilidade ao
aparelho estatal.
55 - (CESPE - TCE-AC - ACE ADMINISTRAO - 2006) No incio dos anos
80 do sculo passado, com a criao do Ministrio da Desburocratizao e
do Programa Nacional de Desburocratizao, registrou-se uma nova
tentativa de reformar o Estado na direo da administrao gerencial.
56 - (CESPE MDS - TCNICO - 2006) O Decreto-lei n. 200/1967 instituiu
maior flexibilidade administrativa para todos os rgos da administrao
pblica, reduzindo a rigidez burocrtica imposta pelas reformas do DASP.
57 - (CESPE TRE-MA - ANALISTA 2005) Com a Constituio de 1988,
ocorreu a descentralizao de recursos oramentrios e da execuo dos
servios pblicos para estados e municpios.
58 - (CESPE MCT - ANALISTA - 2004) O conceito de administrao para

o desenvolvimento consistia no fortalecimento de estruturas estatais
responsveis pelo planejamento e pela implementao de projetos
desenvolvimentistas nos quais o Estado atuava como produtor direto de
bens e servios.
59 - (CESPE TERRACAP - TECNICO - 2004) Um governo empreendedor
se fundamenta em alguns princpios essenciais, tais como: o controle a
posteriori dos resultados, elemento que faz parte da busca da
modernizao administrativa e que tem sido buscado desde a criao do
DASP, destacando-se, entretanto, de modo mais efetivo, no Plano Diretor
da Reforma do Aparelho do Estado.
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60 - (CESPE MCT - ANALISTA - 2004) O principal mecanismo de

implementao do desenvolvimentismo do perodo JK foram os grupos
executivos que, embora constitussem estruturas ad hoc dotadas de grande
flexibilidade, acabaram sendo posteriormente engolfadas pela burocracia
governamental.
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61 - (CESPE MCT - ANALISTA - 2004) Institudo durante o governo Collor

pela Lei n. 8.112/1990, o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis da
Unio choca-se com os ideais ortodoxos expressos na Constituio de 1988.
62 - (CESPE STM - ANALISTA 2004) O foco das aes do governo Collor
concentrou-se no projeto de centralizao da gesto dos servios pblicos.
63 - (CESPE MCT - ANALISTA - 2004) As denominadas atividades
exclusivas de estado, conforme definidas no Plano Diretor da Reforma do
Aparelho do Estado, deveriam ser exercidas por rgos da administrao
direta.
64 - (CESPE MCT - ANALISTA - 2004) O Plano Diretor da Reforma do
Aparelho do Estado, documento referencial da proposta de modernizao
da gesto pblica do governo Fernando Henrique Cardoso, preconizava
separao entre o ncleo estratgico formulador de polticas, que deveria
permanecer estatal, e atividades perifricas, que deveriam ser privatizadas.
65 - (CESPE SENADO - CONSULTOR 2002) A continuidade do DASP foi
assegurada nos governos que se seguiram Dutra e JK , de modo a
possibilitar a estruturao dos grupos executivos incumbidos de
implementar o Plano de Metas.
66 - (CESPE MC / TCNICO 2013) O modelo da administrao pblica
patrimonialista foi o primeiro esforo do Estado em cuidar do patrimnio
pblico, mediante a criao de mecanismos de controle e de preservao
do uso indevido dos bens do Estado pelos servidores.
67 - (CESPE MC / TCNICO 2013) Uma das caractersticas da
administrao pblica patrimonialista a ausncia de carreiras
administrativas definidas em sua estrutura organizacional.
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68 - (CESPE MC / TCNICO 2013) Uma organizao pblica com base

no modelo patrimonialista apresenta grande permeabilidade participao
social-privada na instituio.
69 - (CESPE ANAC ANALISTA - 2012) De acordo com o modelo
patrimonialista, o gestor pblico deve ter autonomia para gerir os recursos
humanos, materiais e financeiros colocados sua disposio, a fim de que
os objetivos contratados e a finalidade pblica sejam atingidos.
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70 - (CESPE TCU ACE - 2011) O Estado patrimonialista aquele em

que a propriedade individual concedida pelo Estado.
71 - (CESPE TRE-ES/ ANALISTA - 2011) O gestor pblico que se pauta
pelo modelo patrimonialista age de acordo com o princpio que preconiza
ser o Estado aparelho que funciona em prol da sociedade.
72 - (CESPE MC / TCNICO 2013) Uma desvantagem do modelo de
administrao pblica burocrtica a grande pessoalidade existente nas
relaes entre chefia e subordinados.
73 - (CESPE MC / TCNICO 2013) Uma organizao pblica que adota
os pressupostos da administrao burocrtica busca combater o nepotismo
na instituio.
74 - (CESPE MC / TCNICO 2013) A administrao pblica burocrtica
busca enfatizar o conhecimento tcnico-profissional, o que garante sua
superioridade em relao a outros modelos de administrao.
75 - (CESPE CNJ / TCNICO 2013) A administrao pblica burocrtica
orientada para a racionalidade absoluta e prev o controle rgido dos
processos e procedimentos como o meio mais seguro para evitar o
nepotismo e a corrupo.
76 - (CESPE MC / TCNICO 2013) A burocracia weberiana ideal no se
consolidou no Brasil, em funo das brechas das normas legais contrrias
burocracia racional-legal.
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77 - (CESPE ANAC ANALISTA - 2012) No contexto da administrao

pblica burocrtica, o interesse pblico frequentemente identificado com
a afirmao do poder do Estado.
78 - (CESPE ANAC ANALISTA - 2012) A administrao pblica
burocrtica representou uma tentativa de substituio das prticas
patrimonialistas, originrias das monarquias absolutistas, em que inexistia
clara distino entre a res pblica e a res privada.
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79 - (CESPE MC / TCNICO 2013) A nfase da administrao pblica

gerencial recai sobre o controle do processo em detrimento do resultado,
pois, segundo esse modelo, por meio do acompanhamento dos
indicadores de tendncia que os objetivos fixados so alcanados.
80 - (CESPE TRE-BA /ANAL JUD - ADMINISTRATIVA 2010) A
administrao pblica burocrtica se alicera em princpios como
profissionalizao, treinamento sistemtico, impessoalidade e formalismo,
que so abandonados medida que a administrao pblica gerencial,
calcada na eficincia e na eficcia, se sobrepe ao modelo burocrtico.
81 - (CESPE CNJ / ANALISTA 2013) A administrao pblica gerencial,
estimulada pela crise fiscal da dcada de 70 do sculo passado, segue
fundamentos do racionalismo econmico, como medidas de austeridade
fiscal e o evitamento de privatizaes e terceirizaes.
82 - (CESPE MC / TCNICO 2013) A administrao pblica gerencial
adota os mesmos pressupostos da iniciativa privada, em termos de
planejamento, controle e resultados.
83 (CESPE - IBAMA ANALISTA 2013) De modo geral, a nova
administrao pblica tem carter descentralizador, pois, por meio do
gerencialismo, equilibraram-se as questes relativas complexidade da
gesto, como, por exemplo, a integrao entre os aspectos tcnicos e
polticos.
84 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) Preservando a ideologia do
formalismo e do rigor tcnico da burocracia tradicional, a administrao
pblica gerencial proporcionou um sistema de gesto e controle centrado
em resultados.
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85 - (CESPE CNJ / TCNICO 2013) De acordo com a administrao

pblica gerencial, o servidor pblico trabalha para atender aos cidados,
considerados consumidores e clientes, mediante a descentralizao da
deciso e das funes.
86 - (CESPE CNJ / ANALISTA 2013) O gerencialismo caracteriza-se por
manobras administrativas, como competio, incentivos de mercado,
mensurao de desempenho, foco na produtividade e desregulamentao.
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87 - (CESPE CNJ / ANALISTA 2013) De acordo com a nova gesto

pblica, o governo deve adotar, alm de tcnicas de gesto de negcios,
valores relativos aos negcios, dos quais derivam prticas que foram
propostas desde a gesto cientfica at a gesto da qualidade total.
88 - (CESPE MC / TCNICO 2013) A organizao pblica que adotar o
paradigma ps-burocrtico avanar nos pressupostos da burocracia,
porm com maior nfase no rigor tcnico da burocracia tradicional.
89 (CESPE MPU TCNICO 2013) Segundo a concepo burocrtica
de administrao pblica, o modo mais seguro de evitar o nepotismo e a
corrupo no servio pblico por meio do controle rgido dos processos e
procedimentos.
90 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) A burocracia nos moldes
weberianos definida como o tipo ideal de organizao que aplica, em sua
forma mais pura, a autoridade racional-legal.
91 (CESPE TRT-10 TCNICO 2013) No modelo de administrao
pblica gerencial, o aparelho de Estado deve ser responsvel apenas pela
execuo das polticas pblicas.
92 (CESPE TRT-10 ANALISTA 2013) O modelo de administrao
burocrtica adotado no Brasil separou servios de controle e passou a
definir, medir e analisar resultados.
93 (CESPE MI ANALISTA 2013) Contrapondo-se ideologia do
formalismo e do rigor tcnico da burocracia tradicional, o paradigma
gerencial fundamentado nos princpios da confiana e da descentralizao
da deciso exige formas flexveis de gesto.
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94 (CESPE MI ANALISTA 2013) Quanto profissionalizao, o

modelo racional-legal se ope ao nepotismo que caracterizava o modelo
patrimonialista.
95 (CESPE MI ANALISTA 2013) Na perspectiva da reforma gerencial,
o Estado amplia seu papel de prestador direto de servios, abstendo-se,
porm, do papel de regulador de servios sociais como educao e sade.
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96 (CESPE ANCINE TCNICO 2012) A administrao pblica

burocrtica substituiu a administrao patrimonialista, na qual o Estado era
entendido como propriedade do rei e em que no havia clara distino entre
o patrimnio pblico e o privado.
97 - (CESPE ANAC ANALISTA - 2012) O modelo burocrtico adotado no
Brasil caracteriza-se pela racionalidade absoluta e pela grande
despersonalizao no relacionamento.
98 - (CESPE ANAC / ANALISTA - 2012) A administrao pblica gerencial
produziu avanos para a gesto do Estado, tendo sido marcada pelo
rompimento com princpios da administrao pblica burocrtica e pela
adoo da administrao por objetivos.
99 - (CESPE MPS - ADMINISTRADOR 2010) Raymundo Faoro, em sua
clssica obra Os Donos do Poder, ao confrontar o Estado patrimonial com
o feudal, j se referia ao sistema patrimonial como aquele que, ao contrrio
dos direitos, dos privilgios e das obrigaes fixamente determinados do
feudalismo, prende os servidores em uma rede patriarcal, na qual eles
representam a extenso da casa do soberano.
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Gabarito
1. E
2. C
3. E
4. E
5. E
6. E
7. C
8. E
9. C
10. C
11. E
12. E
13. E
14. C
15. C
16. E
17. C
18. E
19. C
20. C
21. E
22. E
23. E
24. E
25. C
26. E
27. E
28. E
29. C
30. C
31. C
32. E
33. E
34. E
35. C
36. E
37. C
38. C
39. E
40. C
41. E
42. E
43. E
44. C
45. C
46. C
47. E
48. E
49. E
50. C
51. E
52. E
53. E
54. E
55. C
56. E
57. C
58. C
59. E
60. C
61. E
62. E
63. E
64. E
65. E
66. E
67. C
68. E
00000000000
69. E
70. X
71. E
72. E
73. C
74. C
75. C
76. C
77. C
78. C
79. E
80. E
81. E
82. E
83. E
84. E
85. C
86. C
87. C
88. E
89. C
90. C
91. E
92. E
93. C
94. C
95. E
96. C
97. C
98. E
99. C
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Bibliografia
Bresser Pereira, L. (1995). A Reforma do Aparelho do Estado e a
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Bresser Pereira, L. (1996). Da Administraao Pblica Burocrtica
Gerencial. Revista do Servio Pblico.
Felini, R. (2013). Administrao Pblica para Concursos. Niteroi, RJ:
Impetus.
Oliveira Peter da Silva, C. (1 de maio de 1999). Revista Jurdica Virtual da
Presidncia da Repblica.
Paludo, A. (2013). Administrao Pblica. Rio de Janeiro: Elsevier.
(1995). Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Braslia:
Presidncia da Repblica.
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Rodrigo Renn
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RETA FINAL - Questes Comentadas de Administrao Pblica p/ TCU - Auditor

Professor: Rodrigo Renn

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Aula Demonstrativa: Modelos de Gesto e

Ol pessoal, tudo bem?

Como vocs, j fui concurseiro e disputei diversos concursos da rea

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Tenho o hbito de escrever como se estivesse conversando com o

Administrao Geral para Concursos Teoria e mais de 600 questes

Administrao Geral e Pblica Cespe/UnB

Administrao de Recursos Materiais para

Se aparecer uma dvida qualquer estarei disponvel para

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o Estado autoritrio e burocrtico, o Estado do bem estar, o

Vamos ento para o que interessa, no mesmo?

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convivendo com os de linha, na confiana e no

5 (CESPE - CADE - ANALISTA 2014) O Decreto-lei n 200/1967,

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Esses mecanismos no existiam na reforma de 1967. Assim, o

J os princpios da reforma gerencial da

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foram medidas instauradas pela reforma da administrao pblica

Perfeito. O DASP foi o responsvel por executar a reforma da

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uma modernizao na administrao pblica brasileira, haja vista

Desta maneira, nunca tivemos uma reforma administrativa que

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Perfeito! O DASP foi criado no Governo Getlio Vargas como um

Alm disso, o modelo burocrtico de gesto no est restrito ao setor

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Beleza. Realmente, muitos autores consideram a reforma do DL 200

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o ltimo do perodo militar, e est ao Programa de Desburocratizao de

Entretanto, quando resolvemos provas de concurso temos de tentar

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normas de funcionamento idnticas s que regem a administrao

23 (CESPE TCU AUDITOR 2013) Na reforma gerencial de

25 - (CESPE TRT TCNICO - 2013) O Departamento

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A reforma administrativa teve como marco inicial a criao do DASP,

Ingresso no servio pblico por concurso;

Logo, o gabarito questo correta, pois se buscou, com o DASP,

Estender as regras rgidas da administrao direta para a

Dessa forma, o gabarito questo errada.

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Realmente, o DASP buscou modernizar a administrao pblica e

30 - (CESPE SERPRO ANALISTA - 2013) Uma reforma gerencial

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31 - (CESPE CPRM ANALISTA - 2013) A criao da primeira