Asociación Nacional de Cafe, Sagarpa

Subsecretara de Desarrollo Rural
Organizacin: Asociacin Nacional de la Industria del Caf, A.C.

Mesa: 4 Legislacin y polticas internacionales.
4.1 Legislacin vigente.
Planteamiento del problema:
La Ley sobre Elaboracin y Venta de Caf Tostado que fue emitida en 1972 y que
ha sido modificada en diversas ocasiones, siendo la ltima la reforma publicada en
el Diario Oficial de la Federacin el 22 de julio de 1992 y que actualmente algunos
de los integrantes de la cadena productiva del caf proponen modificar.
Al respecto, esta Representacin Industrial mantiene su oposicin a la vigencia de
una Ley reguladora que directa y exclusivamente afecta al caf que se
industrializa en nuestro Pas, por lo cual, fundamos nuestra posicin, en los
siguientes
Antecedentes:
I.El Convenio Internacional del Caf suscrito por nuestro Pas, solamente
determina que los miembros de dicho convenio, solo podrn esforzarse por
prohibir la publicidad y venta con el nombre de caf, de productos que contengan
como materia prima bsica, menos del 90% de caf verde, pero en ninguna forma
limita o prohbe la elaboracin y venta del caf mezclado con azcar, en la
proporcin que actualmente regulan nuestras leyes.
Por lo anterior, consideramos que el mbito del artculo 33 del Convenio, referente
a mezclas y sucedneos es muy claro, ya que solamente est limitando y
especificando la denominacin del producto caf para efectos de adulteracin y
no limita la elaboracin de caf mezclado con azcar, que a todas luces resulta
ser un producto distinto al primero y que no se le debe clasificar como producto
adulterado.
II.Como es de su conocimiento, las diversas disposiciones de inters pblico
que contiene la Ley de Torrefaccin, ya se encuentran contempladas en otras
Leyes Generales y Normas, tales como la Ley General de Salud, la Ley de
Proteccin al Consumidor, la Norma Oficial Mexicana de Etiquetado para
alimentos y las Normas Mexicanas relativas a la elaboracin de caf tostado y
soluble, que se encargan de establecer y vigilar el cabal cumplimiento de los
requisitos de produccin y comercializacin del caf.
Asimismo, es conveniente mencionar y aclarar, que la Industria Nacional no tiene
como prctica comercial la adulteracin de sus productos, como ha quedado
demostrado en los dos estudios de calidad que ha publicado la Procuradura
Encuentro Nacional Cafetalero

Federal del Consumidor, en los nmeros 251 y 289 de la Revista del Consumidor,
referentes a caf soluble y tostado respectivamente.
III.- En materia del comercio entre Mxico, Estados Unidos de Norteamrica y
Canad, debemos mencionar que el espritu del Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte es el de eliminar obstculos y facilitar el comercio de bienes y
servicios entre los tres pases firmantes, es decir, que de acuerdo con este criterio,
no se puede limitar la comercializacin de productos entre los tres pases, a
menos que se estipule en el propio Tratado.
Por lo tanto, si a la Industria Nacional del caf se le impone una ley restrictiva que
limite el nivel de competitividad requerido en sus productos, para enfrentar las
importaciones de caf industrializado, se le ubicar en una situacin de desventaja
con respecto a la competencia que representa el ingreso de productos de
importacin, ya que por sus caractersticas y trato dentro de este Tratado de Libre
Comercio, no ser objeto de aplicacin de esta Ley de Torrefaccin.
IV.- Otra aspecto muy importante y que debemos de tratar, es el que se refiere
al gusto del consumidor mexicano, que es quien demanda el consumo de caf
mezclado con azcar, ya que por costumbre y tradicin, este producto es de su
predileccin.
Asimismo, no aceptamos que por el solo hecho de reducir el porcentaje en el
contenido de azcar, se incrementar proporcionalmente el consumo de caf
tostado o soluble, ya que por decreto no se puede modificar un gusto
caracterstico de ese mercado consumidor.
V.Tampoco se puede admitir una Ley que afecte los porcentajes de mezcla de
caf con azcar que desde hace muchos aos y tradicionalmente se ha venido
aplicando en la fabricacin de este producto.
Propuesta de solucin:
Cualquier Reforma que limita sin fundamento alguno el porcentaje de mezcla de
caf con azcar en forma retroactiva, ser motivo de numerosos juicios de amparo
por parte de personas que vern afectadas sus libertades constitucionales de libre
comercio y sus garantas individuales sin motivo o causa legal que lo justifique.
Por todo lo anteriormente expuesto, queremos puntualizar que la solucin al
respecto de cualquier modificacin a la Ley de Torrefaccin, debera encausarse
sobre la abrogacin de la propia Ley, ya que actualmente contamos con las
disposiciones legales que establecen el marco necesario para elaborar y
comercializar los productos que el mercado consumidor demanda.

Mesa:
4. Legislacin y polticas internacionales.
4.5 Importaciones.
IMPORTACIN DEFINITIVA Y COMPLEMENTARIA DE CAF VERDE
Como ya hemos mencionado, en los trminos del T.L.C. se permite el ingreso de
caf industrializado de importacin durante el presente ao con el pago de un
arancel del 4%, el cual a partir de enero del 2003 quedar totalmente eliminado, lo
que significar el ingreso ilimitado de caf industrializado procedente de los
Estados Unidos y Canad con costos de produccin muy bajos.
Esta afirmacin se basa en que nuestros socios comerciales en el TLC pueden
adquirir caf verde de cualquier parte del mundo sin restriccin alguna para
industrializarlo, adicionndole caf mexicano, para cumplir con la regla de origen y
as ingresarlo a nuestro pas con el trato preferencial que establece el propio
Tratado de Libre Comercio.
Lo anterior implica que la Industria Nacional est en una grave desventaja con
respecto a los cafs industrializados de importacin, y si no se le permite ubicarse
en los mismos niveles de competitividad, adquiriendo caf verde en las mismas o
similares calidades que las empresas industrializadoras de los Estados Unidos, se
colocar en una situacin an ms grave de la que actualmente enfrenta,
corriendo el riesgo de ser relegada y ms an de desaparecer.
Por lo tanto, la Industria Nacional requiere elaborar mezclas de caf que les
permitan ser competitivos ante los productos del extranjeros, que como ya
mencionamos, se estn importando con un arancel muy bajo y aunado a que sus
costos de produccin son tambin bajos, debido principalmente al cmodo acceso
a diversos orgenes de caf verde como materia prima.
La produccin de caf verde Robusta en Mxico alcanza un volumen de
aproximado de 250 mil sacos de 60 kg. anuales, los cuales son adquiridos en su
mayora por la Industria Nacional, sin embargo, este volumen no alcanza a cubrir
sus requerimientos que anualmente ascienden a 500 mil sacos de 60 kg. en
promedio, por lo que se hace necesaria la importacin complementaria de caf
Robusta para cubrir dichas necesidades.
Este volumen de 250 mil sacos de 60 kg. que la industria requiere importar, es
inferior al 5% de la produccin nacional de caf verde.
Permitir importaciones definitivas de caf verde en volmenes complementarios,
para lo cual, la Industria Nacional se ha comprometido a lo siguiente:
Adquirir toda la oferta de caf verde Robusta mexicano que se produzca en

el mercado nacional.
Realizar importaciones exclusivamente de caf Robusta en los volmenes
complementarios que mencionamos.
Solo realizar importaciones de caf Robusta en el periodo de entrecosecha,
comprendido entre los meses de julio a diciembre de cada ao.
Respaldar los programas de apoyo para la produccin de caf Robusta en
Mxico.

Mesa:
4. Legislacin y polticas internacionales.
4.5 Importaciones.
IMPORTACIN TEMPORAL DE CAF VERDE
Un aspecto importante que sirvi de base para la apertura comercial de nuestro
pas en materia de caf, fue el rompimiento de las clusulas econmicas del
Convenio Internacional del Caf, ocurrido en julio de 1989, con lo que los
productores mexicanos tuvieron acceso al mercado de exportacin sin restriccin
alguna, permitiendo aumentar el volumen anual en este rubro, de dos millones de
sacos de 60 kg. a ms de 3.5 millones.
En este marco de apertura comercial, algunas de las empresas industrializadoras
de caf han establecido alianzas estratgicas con empresas ubicadas en el
extranjero, las cuales contratan la maquila de caf verde para producir caf
industrializado que se destina exclusivamente al mercado de exportacin, a travs
de los Programas de Importacin Temporal para producir Artculos de Exportacin
(PITEX) y de los recientemente creados Programas de Promocin Sectorial, a
travs de la Regla Octava.
Estos programas PITEX han operado en forma regular, permitiendo a las
empresas maquiladoras de caf industrializado, el cumplimiento de sus acuerdos,
importando temporalmente caf verde que no solo es industrializado, sino que al
mismo tiempo es adicionado con volmenes importantes de caf verde mexicano,
as como con otros productos nacionales, tales como envase, tapas y embalaje,
que a la vez generan empleo para la mano de obra mexicana e ingresan divisas al
pas.
Por lo anterior, es necesario que las empresas que temporalmente importan caf
verde, para producir caf industrializado que exportan tanto a Estados Unidos y
Canad, como a otros pases, cuenten con una poltica clara y de largo plazo, que
les permita abastecerse de materia prima de conformidad con las normas de
calidad vigentes, a efecto de no negociar cada operacin que realicen las
empresas y cuenten con las facilidades necesaria para continuar con esta
importante operacin industrial.
Permitir las importaciones temporales de caf verde, a efecto de lograr el objetivo
de abasto que requieren las empresas, para lo que la Industria Nacional adquiere
los siguientes compromisos:
1.Que los volmenes de caf verde que se importen temporalmente mediante
programas de maquila, sean exportados con el valor agregado respectivo,
mezclados con caf mexicano, as como con otros materiales nacionales, tales
como envases, tapas y embalaje.
2.Que en estas importaciones, se aplicarn los requisitos fitosanitarios que se
han determinados por la Direccin General de Sanidad Vegetal.
3.Que el caf verde importado temporalmente solo permanecer en el
territorio nacional el tiempo que sea necesario para su procesamiento,
transformacin y exportacin.
4.Que el caf verde importado no ser exportado en su misma condicin
verde, con excepcin del caf que es sometido a un proceso de descafeinado.
NOMBRE DE LA ORGANIZACIN:
COORDINADORA
ORGANIZACIONES CAMPESINAS E INDGENAS DE
HUASTECA POTOSINA (COCIHP).
PARTICIPANTE: LVARO CAMARILLO FERNNDEZ.
DE
LA
LEGISLACIN Y POLTICAS INTERNACIONALES

CONTEXTO DE LA PROBLEMTICA
LAS GRANDES EMPRESAS COMERCIALIZADORAS DE CAF DEL MUNDO
ACTAN DE UNA FORMA VORAZ TENIENDO EXTRAORDINARIAS
GANANCIAS SIN IMPORTARLES DE LLEVAR A LA MISERIA A MILLONES DE
INDGENAS Y CAMPESINOS PRODUCTORES DE CAF, EN RIESGO DE
GENERAR INESTABILIDAD DE LOS PASES PRODUCTORES DE CAF. ES
URGENTE QUE EN EL SENO DE LA OIC PACTEN ACUERDOS PARA
OBLIGAR A LAS GRANDES EMPRESAS A MEJORAR EL PRECIO DE
ACUERDO A LAS CALIDADES.
LAS PROPUESTAS SON:
1.
FORTALECIMIENTO DE LA O.I.C. PARA QUE SE CONVIERTA EN UN

FORO MS EFICAZ PARA LA DEFINICIN DE POLTICAS
CAFETALERAS A NIVEL INTERNACIONAL, QUE SE BUSQUE LA
INCORPORACIN DE EE.UU. Y CANAD Y MAYOR PARTICIPACIN DE
VIETNAM.
2.
IMPULSAR UNA MAYOR COORDINACIN DE LOS PASES

PRODUCTORES DE CAF PARA DEFINIR MEDIDAS PARA RESOLVER
LA ACTUAL CRISIS DE PRECIOS.
3.
EN EL PROGRAMA PUEBLA-PANAM INCLUIR AL CAF COMO UNO

DE LOS PUNTOS PRINCIPALES DE LA AGENDA, ESTABLECER UN
FONDO CON RECURSOS DEL BID, BANCO MUNDIAL Y GOBIERNOS
PARA PROYECTOS ESTRATGICOS.
4.
IMPULSAR A NIVEL INTERNACIONAL VA LA O.I.C. Y LA

COORDINACIN DE PASES PRODUCTORES, MEDIDAS PARA
EQUILIBRAR LA OFERTA Y DEMANDA MUNDIAL DE CAF; ELIMINAR
EL
EXCESO
DE
INVENTARIOS
Y
OBTENER
PRECIOS
REMUNERATIVOS PARA LOS PRODUCTORES.
MEDIDAS COMO LAS SIGUIENTES:

1.
DESTRUCCIN DE UN PORCENTAJE DE
PRINCIPALMENTE LOS DE MENOR CALIDAD.
CAF
POR
PAS
2.
UN
PROGRAMA
DE
RETIRO
DE
PLANTACIONES
RECONVIRTINDOLAS A OTROS CULTIVOS O ACTIVIDADES.
CREACIN DE UN FONDO CON RECURSOS DE ORGANIZACIONES
INTERNACIONALES
Y
FUNDACIONES
Y
LOS
GOBIERNO
INTERESADOS PARA ESTE PROGRAMA DE DIVERSIFICACIN,
NUESTRO PAS DEBER COMPROMETERSE CUANDO MENOS AL
RETIRO DEL 15% DE LAS HECTREAS DE CAF EN MXICO.
DEBERA HACERSE UNA NEGOCIACIN ESPECFICA CON PASES
COMO BRASIL Y VIETNAM QUE SON LOS QUE MS HAN AUMENTADO
LA SUPERFICIE Y PRODUCCIN.
3.
POLTICAS MS AMPLIAS DE PROMOCIN AL CONSUMO DE CAF A

NIVEL INTERNACIONAL.
EN EL MARCO DE LA O.I.C. CONTINUAR LA PROMOCIN EN CHINA Y

RUSIA. ADEMS TENER UN PROGRAMA DE PROMOCIN PARA PASES
PRODUCTORES CON ALTO POTENCIAL DE AUMENTO DEL CONSUMO
COMO INDIA, MXICO, INDONESIA, VIETNAM, ETC.
CREAR UN FONDO CON MAYORES RECURSOS.
FORO DE LAS ORGANIZACIONES NACIONALES DE

PRODUCTORES DE CAFE
MEDIDAS PARA ORDENAR EL MERCADO MUNDIAL Y MEJORAR
LOS PRECIOS INTERNACIONALES DEL CAF.
Problemtica
1).- En la primera semana de octubre del ciclo 2001-2002, los precios del caf en
la bolsa de Nueva York se colocan en alrededor de 46 dlares las 100 libras. En la
bolsa de Londres, los precios del caf robusta, se colocan en 16 dlares las 100
libras. Estos son los precios en trminos reales ms bajos de las ltimas dcadas.
2).- Pese a los precios bajos, persiste una produccin mundial mayor que el
consumo, por lo que se acumulan inventarios en los pases importadores; los
promedios de cosecha son de unos 116 millones de sacos de 60 kilos, contra un
consumo de 107 millones de sacos. En septiembre del 2000, los inventarios en
pases importadores se colocaron en unos 17.5 millones de sacos de 60 kilos,
para junio del 2001 estn en unos 20 millones de sacos; para septiembre del 2001
se colocaran en unos 23 millones de sacos y para septiembre del 2002 se
calculan en cuando menos 28 millones de sacos.
3).- La sobreoferta mundial es de cafs robusta y naturales. Las exportaciones de
cafs arbigos lavados suaves y otros suaves son incluso menores al ciclo
anterior, la acumulacin de inventarios principalmente de robusta, se est dando
en los pases europeos. En Estados Unidos se est dando un descenso de los
inventarios totales y en los almacenes certificados desde sus niveles mas altos el
27 de marzo del 2001, han descendido cerca de 500,000 sacos de 60 kilos.
Aunque existe una disminucin de inventarios en Estados Unidos, esto no se
refleja en los niveles de precios de la bolsa de futuros del caf de Nueva York.
4).- En el ltimo ciclo han mejorado los diferenciales para el Caf Mexicano de
exportacin, si consideramos la referencia actual del FOB Laredo, a fines del ciclo
2000-2001, lleg a bolsa ms 10 dlares. En las ltimas semanas ha estado a
bolsa ms 6 dlares.
5).- El plan de retencin del 20% de las exportaciones impulsado por Brasil y
Colombia, no funcion debido a que la mayora de los pases exportadores no lo
secundaron; ste plan fue cancelado en la ltima reunin de la APPC en Londres.
6).- El plan de mejoramiento de la calidad impulsado por Mxico, Colombia y otros
Pases Centroamericanos, que implicaba el retiro del 5% de los cafs de baja
calidad, no fu aprobado en la ltima reunin de la O.I.C en Londres. Pases como
India, Indonesia y Guatemala se han opuesto, Brasil no ha tomado la decisin de

incorporarse y Vietnam no ha asistido a las reuniones. Nuevamente en enero del
2002 se revisar este plan.
7).- Otras propuestas como la de destruccin de un volmen de caf y la de
establecer un plan general de retiro de plantaciones, ni siquiera se han discutido
formalmente en la APPC y en la O.I.C.
8).- La promocin del consumo, ha sido muy limitada, desde la O.I.C. se cont
con un pequeo fondo, y se inici una promocin que fue exitosa en Rusia y
China. Los esfuerzos en la ltima reunin de la O.I.C. para un mayor impulso en
algunos pases productores como India, Indonesia y Mxico, no prosper lo
suficiente. Por lo cual se dej su revisin para otras reuniones.
9).- Un hecho nuevo en el mercado mundial es que han aparecido productores
como Vietnam con caf robusta y por otra parte, Brasil tambin produce arbigos
naturales y robusta con costos mucho menores y existe demanda para este caf.
Hace algunos aos se calculaba que la mayor demanda sera de cafs arbigos
lavados, lo cual no ocurri.
10).- En conclusin, los pases productores no han podido llegar a un acuerdo en

torno a medidas que puedan reducir los fuertes inventarios y equilibrar la oferta y
la demanda.
Propuestas
I.- Fortalecimiento de la O.I.C. para que se convierta en un Foro ms eficaz para la
definicin de polticas a nivel internacional, que mejoren los precios del caf, que
se busque la incorporacin de EEUU y Canad y mayor participacin de Vietnam.
II.- Impulsar la conformacin de un Grupo de Pases Productores de Caf, que
incorpore a la gran mayora de pases productores, para definir medidas para
enfrentar la actual crisis de precios.
III.- En el programa Puebla-Panam, inclur al caf como uno de los puntos
principales de la agenda; establecer un fondo con recursos del BID, Banco
Mundial y Gobiernos para proyectos estratgicos como; la diversificacin de
cultivos, retiro de cafs de baja calidad, etc.
IV.- Impulsar a nivel internacional va la O.I.C. y la coordinacin de Pases
Productores, Medidas para reducir inventarios en pases importadores y equilibrar
la oferta y demanda mundial de caf.
Medidas como las siguientes:
10

1).- Destruccin de un porcentaje de caf por Pas, principalmente los de menor
calidad, esta medida debe tomarse lo ms rpido posible.
2).- En el marco de la O.I.C. un programa de retiro de plantaciones
reconvirtindolas a otros cultivos o actividades.
de caf
Creacin de un fondo de recursos, de Organismos Internacionales, fundaciones y

de los Gobiernos interesados.
Nuestro Pas deber comprometerse cuando menos con el retiro del 15% de las
hectreas de caf, deber hacerse una negociacin especifica con los pases
como Brasil y Vietnam que son los que ms han aumentado la superficie y
produccin.
Apoyar el que se otorguen recursos internacionales para la intencin anunciada de
Vietnam, de reducir su produccin.
3).- Polticas ms amplias de promocin al consumo de caf a nivel internacional
en el marco de la O.I.C., continuar la promocin en China y Rusia, adems tener
un programa de promocin para pases productores con alto potencial de aumento
del consumo como India, Mxico, Indonesia, Vietnam, etc., crear un fondo en la
O.I.C. con mayores recursos.
4).- Disear, los Pases productores de arbigos lavados y otros suaves una
estrategia que permita mejorar los diferenciales de sus cafs de exportacin.
En nuestro Pas debe definirse una poltica mas agresiva para hacer frente a la
crisis
1).- Continuar lo de la destruccin del 5% de la produccin nacional de los cafs
de baja calidad, en el prximo ciclo de ser necesario podra elevarse el porcentaje.
2).- Contar con un plan de retiro de plantaciones que debe iniciarse terminando la
actual cosecha.
3).- Una campaa masiva de promocin al consumo, con aportacin no solo de
recursos fiscales sino tambin de los industriales.
Nuestro Pas debe PREDICAR CON EL EJEMPLO dando un mensaje claro de
que le interesa el ordenamiento del mercado mundial del caf.
11
Mesa 4: Legislacin y polticas Internacionales

Ttulo: Transparencia y reconstruccin integral de la cafeticultura
Cirio Ruiz Gonzlez*
Es muy claro que existen problemas en todos los puntos de la cadena productiva
cafetalera, sin embargo, tambin es muy claro que ahora el problema mayor est
entre los productores de caf verde (pergamino u oro) que no pueden trascender
ms all de las ventas en el mercado interno o de la exportacin tradicional con
base en los precios de la Bolsa de nueva York.
Son variados los precios al consumidor final, pero se ha dicho pblicamente que
estos no han variado a la baja en los ltimos aos. Un quintal de caf en taza
podra caler ms de 50 mil pesos. Aunque los gastos sean fuertes en la industria
torrefactora o solubilizadora y que la inversin en existencias sea cuantiosa, se
puede asegurar que la rentabilidad es muy amplia. Son interesantes la
experiencias de los exportadores de caf orgnico, la instalacin de cafeteras,
pero el ritmo al que crecen estas experiencias en nuestro pas, est a punto de ser
rebasado por la desesperacin derivada de la crisis estructural del sector
cafetalero, crisis del sector rural en general.
Son muchas las legislaciones que tenemos que atender y que todava no se
cumplen; hay otras que estn en proceso de aprobarse, unas son para el mbito
estatal y otras de carcter nacional. Se habla de normas ambientales, ISOs,
certificaciones, leyes como la de desarrollo rural que no termina de ser y otra que
est en proceso. Tambin hay una crisis jurdica en el campo. La peor situacin se
presenta en el engao de que son objeto los consumidores desde hace ms de 40
aos: el consumidor no sabe el contenido de los envases, se mezcla el caf con
otros productos, la ley de torrefaccin lo permite.
A lo anterior podemos aadir el hecho de que no estn reglamentadas las
compras por calidad en el mercado nacional, los cafs pergaminos por ejemplo,
debera certificarse su calidad de manera imparcial, este trabajo lo hacen de
manera unilateral las grandes compaas. Este aspecto aparentemente pequeo
impactara directamente en la calidad y a favor de los precios al productor.
La promocin que se hace de manera genrica con intenciones de incrementar el
consumo Nacional, salvo excepciones, no puede ser aprovechada por las
empresas sociales que ya tienen marcas, beneficia principalmente a las grandes
empresas porque no se orienta en aspectos de la calidad integral e incluso se
presentan imgenes con cultivos a pleno sol que son antiecolgicas.
En otro aspecto, el funcionamiento de la Organizacin Internacional del Caf

(O.I.C.) es casi nulo, y por lo que se nos inform, entr en un proceso de
12

reestructuracin y exigencia de resultados. Hay naciones, cuyos representantes
no conocen, ni les interesa conocer la situacin econmica y social de sus pases.
Se presume que las multinacionales tienen controlada esa estructura. Lo anterior
ha llevado a que otras empresas, al ver amenazada al actividad cafetalera estn
acercndose preocupadas porque haya acuerdos entre los productores y
espacios de acercamiento con la industria para poder ayudar a que se sostenga
esta actividad con la intencin de asegurar la materia prima y el funcionamiento de
sus negocios.
Nuestro pas tiene el reto de abrir junto con otras naciones que produzcan
arbicas, nichos de mercado y valorar la importancia social, econmica y
ambiental de manera integrada, resaltando las particularidades nicas incluidas
las culturales, de cada una de las regiones productoras.
Para no permanecer aislados en el entorno internacional, ni de los procesos de
transformacin mundial nuestro pas debe ser miembro legal activo de la
Asociacin de Pases Productores de caf, participar en los proyectos de
promocin y creacin de fondos que permitan beneficiar al sector productivo afn
con nuestra calidad y posicin geogrfica.
Los acuerdos que se deriven de las reuniones internacionales deben ser
difundidos de manera simultnea a todas las instancias y organismos del sector
cafetalero nacional.
La industria y la produccin no nada ms seran rentables en lo econmico, se
justifican por su valor econmico y la importancia ambiental. Debemos acceder a
fondos emergentes como crditos y apoyos que no condicionen polticamente la
actividad, organizarnos para vender los servicios ambientales por recarga de
mantos acuferos, limpieza del aire (captura de carbono), manutencin de
especies que regulan la vida silvestre en el planeta y aseguran la vida de la
sociedad. A la cafeticultura, como a otras actividades silvcolas y forestales no
debe tratrsele con ddivas de los pases industrializados, quienes por cierto son
los que ms contaminan en el mundo (la guerra).
La reglamentacin tiene que ser integral y global, trascender desde las regiones
productoras hasta las estructuras internacionales: las polticas de produccin,
industria y comercializacin deben se homogneas, al menos entre los que
producimos cafs similares (arbicas) y especiales. La calidad debe ser sinnimo
de sustentabilidad, es decir de cultivo y proceso industrial sin afectar la naturaleza,
tomando en cuenta a las comunidades cafetaleras sin trastocar su cultura,
beneficiando de manera amplia y sostenida a todos los actores con rendimientos y
precios justos para todos.
13

Tarea fundamental, ser tambin, diferenciar la calidad y el origen, certificar los
procesos alentado la creacin de marcas nacionales y regionales que incluso
puedan ir ms all de las fronteras con empresas, bodegas, marcas, capital de
trabajo suficiente y contratacin de maquila y envasado para un producto recin
empacado. La infraestructura y la capitalizacin de las empresas deben orientarse
tambin en los materiales y equipos que se compren. Los equipos tambin se
diferencian por calidad. Toda la riqueza cultural y la diversidad existente se
pueden exponer sin ser afectadas.
Las relacione polticas y de gobierno deben transformarse tambin, los diputados,
los senadores deben ser profesionales y ponrseles plazos para su desempeo.
Con ellos debemos tratar no nada ms en las coyunturas de carcter electoral.
Los gremios productivos debemos tener la capacidad de relacionarnos de manera
plural. La ley de torrefaccin, el problema con al industria que importa caf que se
presume contaminado y de psima calidad, difcilmente las podremos cambiar si
no nos unificamos de manera plural. A los congresos de los estados y al congreso
de la Unin debemos llegar unificados.
Transparentar las relaciones con los rganos de poder poltico, constituir una
especie de cabildo plural para analizar la problemtica y establecer compromisos
ser un reto inmediato que deje atrs la poliquitera electorera. Habr que analizar
a las industrias de manera amplia: desde su perfil tecnolgico, el beneficio social,
sus necesidades de materia prima y los compromisos de precio y abastecimiento.
El libre mercado no existe, existe el oligopolio y las relaciones de poder pro
encima de las estructuras de gobierno, estas deben revisarse, cambiarse y
hacerse transparentes.
Tenemos que comprometernos en el corto plazo a organizarnos mejor en este
segmento, desperdiciamos el poder que tenemos los productores, la gran mayora
somos del sector social, pero nuestra visin es de muy corto plazo y muchas
veces actuamos ms con inters de grupo o corporacin y no como pas. En los
aspectos claves de la cafeticultura me parece que estamos de acuerdo, actuemos
pronto o nos llevar lo globalizacin de unas cuantas empresas.
Nota: un comentario sobre la guerra: los 3 o 4 empresarios mas grandes en la
industria de la guerra se pusieron de acuerdo para reactivar s economa. Ya no
hay comunistas a quienes echarles la culpa de los atentados a las torres
gemelas de Nueva York, la fuerza de la pluralidad todava no tiene mucho peso, y
que bueno, caso contrario tal vez hubiera sido atacada de manera ms
despiadada. Petrleo, religin, reactivacin econmica y reforzamiento poltico del
grupo en el poder en Estados Unidos estn en juego. Las ventas de armas
crecieron ms del 300% a la semana de que se efectuaron los ataques; el
presupuesto de Estados unidos para los prximos dos aos para la industria de la
guerra, equivales, aprecios actuales a ms de 50 cosechas de caf a nivel
mundial.
14
*Representante de la Coordinadora Nacional de Organizaciones Cafetaleras

(CNOC) en el Estado de Veracruz y presidente de la Empresa Integradora:
Agroindustrias y Servicios Integrados de Veracruz, S.A. de C.V. (ASIVERSA)
corecafeco@infosel.net.mx
Subtema 4.1: Legislacin vigente (Normalizacin, certificacin, denominacin de
origen y torrefaccin)
Problemtica y/o situacin actual
No existen normas de estricta vigilancia y observancia que regulen la certificacin,
denominacin de origen y torrefaccin del caf.
En la actualidad, no existe una ley u organismo que norme e impulse el fomento y
el desarrollo de la cafeticultura Mexicana, con las facultades de estructurar la
poltica nacional cafetalera.
Propuesta de solucin
Se propone el decreto de ley que regule las normas de calidad, certificacin y
denominacin de origen del caf mexicano, y que este sea de estricta observancia
para todos los agentes participantes de la cadena productiva.
Que se actualice la ley de torrefaccin y venta de caf tostado, molido y envasado,
con las siguientes consideraciones
Que el tostado, molido y envasado de caf sea 100% puedo
Eliminacin de la ley lo relacionado al 30% de sucedneos en la
composicin del caf envasado
Que se integre una comisin de vigilancia compuesta por todos los agentes de la
cadena productiva para la supervisin de envasado.
Se propone la creacin y decreto de ley federal de fomento a la cafeticultura
Creacin de un organismo de Estado, con personalidad jurdica y recursos
propios, para la estructuracin de una poltica nacional cafetalera ante el congreso
de la unin.
Subtema 4.2 OIC, APPC, PPP
15

Con el rompimiento de la OIC tuvimos problemas de no contar con cuotas de
exportacin para el mercado internacional.
Propuesta de Solucin:
Fortalecimiento de la OIC, para que se convierta en un foro ms eficaz para la
concertacin y definicin de polticas a nivel internacional, que se busque la
participacin e incorporacin de EE.UU, Canad y Vietnam.
Subtema 4.3 Acuerdos Comerciales

Enfrentamos una sobreoferta internacional del aromtico fomentada por intereses
netamente capitalistas, debido a la falta de una poltica internacional derivada de
acuerdos entre los pases productores de caf, que permitan tomar medidas para
regular y equilibrar la oferta y la demanda mundial del caf, situacin que nos
mantiene en una crisis econmica.
Propuestas de solucin
Impulsar la creacin de una alianza entre los pases productores del aromtico,
para definir medidas para resolver la actual crisis de precios, equilibrar la oferta y
la demanda, eliminar el exceso de inventarios, destruccin de un % de caf por
pas, principalmente los de menor calidad.
En el marco de la OIC, promocionar en China y Rusia y otros pases con potencial
de alto consumo.
Subtema 4.4 Apoyos y crditos internacionales

Falta de acuerdos del gobierno de Mxico, con organismos internacionales como:
BID, Banco Mundial, BANCOMEXT, gobiernos internacionales, fundaciones para
apoyar al sector cafetalero de pas, en la preservacin del Medio ambiente.
Dentro del PPP, incluir al caf como uno del os puntos principales de la agencia, a
efecto de establecer un fondo con recursos del BID, Banco Mundial y Gobiernos
16

de los estados cafetaleros, para el desarrollo de programas y proyectos
estratgicos para el fomento y desarrollo de esta actividad, que repercuta en el
beneficio del ncleo familiar y del medio ambiente.
Subtema 4.5 Importaciones
No se cuenta con una ley que regule las importaciones de caf verde, desde 1997
se han incrementado estas a travs del programa de importaciones temporales
para la exportacin (PITEX), el cual permite la importacin libre de arancel en
pocas de cosecha, lo cual trae efectos negativos como bajos precios y altos
inventarios.
Que el gobierno decrete una ley en defensa de la comercializacin del caf
mexicano.
Anular al 100% el caf verde de mala calidad producto de la importaciones.
Polticas claras de promocin al consumo del caf mexicano en el mercado
nacional e internacional.
17
CONSEJO ESTATAL DEL CAF, GUERRERO

MESA 4
LEGISLACIN Y POLTICAS INTERNACIONALES
Demandamos ante la Secretaria de Economa modificar la Ley de torrefaccin y
establecer las normas que impidan y sancionen la inclusin de sucedneos.
Revisar las normativas arancelarias que originan los castigos a los productos
mexicanos incluido el caf; as mismo, demandamos la cancelacin inmediata de
las importaciones y que la Comisin de Competencia intervenga y emita un fallo
favorable para los productores de caf.
Que Mxico se integre como miembro activo de la Asociacin de Pases
Productores de Caf (APPC) con derechos plenos, cumpliendo con lo pactado
para recuperar el prestigio; pero sobre todo, para incidir en la urgente
recuperacin y estabilizacin del precio internacional del caf. Esto puede ser, va
acuerdos comerciales, apoyos y crditos internacionales, destruccin de caf de
mala calidad e importaciones.
Demandamos la elaboracin de la Ley de Desarrollo Rural Integral y su difusin
entre los diversos actores de las ramas productivas del pas para propiciar la
participacin ciudadana.
La creacin de la Ley de propiedad y desarrollo social.
Eximir de las Cooperativas y otras asociaciones de propiedad social del impuesto
sobre la renta. Esta es una deformacin tributaria y conceptual a la naturaleza de
las empresas sociales que son, por definicin, empresas de beneficio colectivo y
sin inters de lucro personal.
Formular la Ley general del caf mexicano que regule, sobre todo, los parmetros
de calidad, tanto para los cafs verdes como para los tostados, molidos y solubles,
entre otros. Con ello, se estimular el consumo en calidad con la inmediata
repercusin sobre la cantidad.
18

Crear la normatividad comercial del mercado interior del caf a travs de un
sistema de cotizaciones y certificacin de calidades, de modo que stos, impacten
en el mejoramiento de los precios del caf mexicano.
En el marco de la Organizacin Internacional del Caf (OIC), establecer acuerdos
jurdicos con los dems pases productores del aromtico, con el fin de regular la
produccin, el cultivo en zonas marginales y promover el reordenamiento de la
oferta y la demanda en el mercado internacional.
19
MESA No. 4
INSTITUCION: SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL, JALISCO.
PROPUESTA: LEGISLACION Y POLITICAS INTERNACIONALES.
INTRODUCCION.
Mxico, por su situacin y variedad geogrfica climtica, su superficie y dems
factores que intervienen en las labores agrcolas y agropecuarias, es un lugar
propicio para el cultivo de productos orgnicos y no tradicionales.
En general, todos los cultivos orgnicos tienen un panorama bastante promisorio
en lo mercados extranjeros, sobre todo en Europa, Canad y los Estados unidos,
por sus caractersticas benficas en cuanto a que cumplen con las normas
fitosanitarios exigidas por un nuevo mercado mundial, los beneficios ecolgicos
que traen consigo, y sobre todo la ausencia de riesgos en la salud por ingestin de
productos qumicos como pesticidas y fertilizantes.
Particularmente aceptado y demandado debido a sus caractersticas, y ha
despertado un inters aun mayor de los mercados extranjeros por los beneficios
que las plantaciones de caf traen consigo en cuanto a ser propicios para el
hbitat de una gran variedad de especies de aves migratorias, reptiles, anfibios,
mamferos, insectos y muchas otras criaturas.
PLANTEAMIENTO.
La bsqueda de mercados extranjeros para la exportacin de caf de Jalisco, de
has estado dando, pero indirectamente entre productores, intermediarios y
consumidores en el extranjero, logrando de esta manera exportar el producto sin
la obtencin de grandes ganancias directamente para los productores, puesto que
todas las ganancias se concentran en los intermediarios que son los que se llevan
la mejor parte del negocio.
Las oportunidades de exportacin a los mercados de estados Unidos y Europa
esta siendo desaprovechada debido a diversos factores que se deben ir venciendo
con la ayuda de organismos e instituciones que presentan apoyo a la
comercializacin de nuevos productos y cuyas funciones, proceso e instrumentos
de apoyo son poco conocidos y por lo tanto poco difundidos en sus beneficios.
ALTERNATIVAS.
Mxico, debe aprovechar la legislacin vigente en materia de sanidad vegetal que
existe en Estados Unidos que no presenta ninguna normatividad fitosanitario
especial para el caf proveniente de Mxico, y el procedimiento de exportacin
relativamente ms simple que para otros cultivos.
20

El aprovechamiento de los apoyos comerciales que prestan diversos organismos
internacionales incluso en nuestro propio pas pueden ser aprovechados para
contactar y conseguir importadores, promotores y distribuidores directos en los
mercados extranjeros de Estados Unidos y Europa.
Con la adecuada tecnologa y desarrollo en los procesos de produccin de los
cultivos orgnicos, con el cuidado de la garanta del cumplimiento de las normas
de la produccin orgnica y el logro de la calidad para obtener la certificacin de
organizaciones europeos y norteamericanos que avalen el caf de Mxico como
producto orgnico, son las claves para contar con puntos a favor del caf
mexicano para su posicionamiento en los nuevos mercados internacionales que
demandan nuevos productos.
21
MESA NO. 4
ANACAFE
TEMA: LEGISLACION DE POLITICAS INTERNACIONALES
Propuestas:
C).- Proponemos la no importacin del caf en verde ni industrializados y no al
doping y exigirle a la Secretaria de Economa (antes SECOFI) y a la Secretaria de
Hacienda que no permita la importacin, que no se permita la mezcla de
sucedneos y que se procese caf industrializado 100% puro y revisin de Ley de
Torrefaccin.
D).- Solicitamos que el Gobierno Federal asuma la responsabilidad de defensa de
los productores ante los organismos internacionales y apoyamos la poltica
internacional de la OIC para sacar del mercado el 5% de la produccin de caf
inferiores siempre y cuando el gobierno federal absorba los costos de esta
produccin.
E).- Solicitamos se legisle la creacin de una institucin de crdito para obtener
apoyos oportunos al sector cafetalero.
F).- Que el Congreso de la Unin estudie, analice y modifique la Ley del Seguro
Social para el beneficio del agricultor y que las familias cafetaleras puedan
acceder al servicio del seguro social con mdicas cuotas.
G).- Rehabilitar las garitas de vigilancia para control estadstico, para evitar el
contrabando, entrada y salida del caf chiapaneco (que todo sea procesado y/o
beneficiado en la entidad).
H).- Que los recursos econmicos que se asignan a las juntas locales de sanidad
vegetal a travs del programa de sanidad vegetal sean otorgados directamente al
Consejo Mexicano del Caf y que este a su vez los remita para superacin a la
Comisin para el Desarrollo y Fomento del Caf en el Estado.
I).- Que los documentos oficiales para la venta del Caf de Chiapas como: el
Certificado de Origen, la Gua Fitosanitaria y el Aviso de Venta sean expedidos
exclusivamente por el estado a travs de la Comisin para el Desarrollo y
Fomento del Caf de Chiapas. Que las aplicaciones de plaguicidas hechas por la
MOSCAMED sean suspendidas por los daos ocasionados a la ecologa y al ser
humano.
J).- Legislar que el caf robusta, especficamente al que se produce en el
Soconusco del Estado de Chiapas y que es considerado el de mejor calidad del
mundo, tenga un precio especial en el mercado interno, Solicitando los
22

productores a la SAGARPA y el COMCAFE, se establezca inmediatamente
negociacin de compra venta con las empresas industrializadoras de este
producto.
23

4. LEGISLACION Y POLITICAS INTERNACIONALES
PROPUESTAS DE MARIA DE LA LUZ NUEZ RAMOS
DELEGADA DEL CECAFE/GUERRERO, REPRESENTANTE DE LA PINTADA
SCL
BOCA DEL RIO, VERACRUZ, A 19 DE OCTUBRE DEL 2001
COMPAEROS TODOS
Dedicare mi intervencin a tratar uno a uno los temas de esta mesa que es
determinante para el mundo del caf.
4.1 Legislacin vigente (Normalizacin, Certificacin, Denominacin de Origen y
Torrefaccin).
Desde el punto de vista de las reformas legales que consideramos impostergable,
en primer termino, insistimos en la postura de que los legisladores deben legislar
con la sociedad.
El punto de partida es el procedimiento mediante el cual los diputados y la

sociedad participarn en la definicin de la poltica econmica para el ao
2002.
Existe un clamor nacional en el sentido de crear un sistema nacional y
democrtico de presupuestacin.
Proponemos:
La reforma del Articulo 74 de la Constitucin, en los trminos de la iniciativa

que presente a la LVII Legislatura copia de la cual entrego por separado.
La elaboracin de la ley de desarrollo rural integral. Difundir con amplitud el
proyecto con las observaciones del ejecutivo para legislar con la sociedad.
Hasta hoy ni a los diputados, ni a la presidencia les ha interesados un proceso
democrtico. Demandamos publicar los proyectos para abrir la participacin
ciudadana.
La ley de propiedad y desarrollo social tal y como lo establece l articulo 28 de
nuestra Carta Magna.
La Ley general de cooperativas tiene la distorsin de imponer el impuesto
sobre la renta a las cooperativas. Esta es una deformacin tributaria y
conceptual a la naturaleza de las cooperativas que son, por definicin
empresas de beneficio colectivo sin inters de lucro personal. Exigimos la
inmediata modificacin de esta norma.
24
Formular la Ley general del caf mexicano que regule, sobre todo, los
parmetros de calidad, tanto para los cafs verdes como para los tostados,
molidos y solubles, entre otros. Con ello, se estimular el consumo en calidad
con la inmediata repercusin sobre la cantidad.
Crear el fondo de inversin y desarrollo de caf.
4.2) Reestructuracin del rgano de gobierno. Por ley, El Consejo Mexicano del
Caf debe ser una instancia autnoma, con recursos propios, democrtica,
eficiente, con alta capacidad de respuesta inmediata. El mundo del caf necesita
menos burocracia y ms inversin; menos patrimonialismo y ms conocimiento;
menos demagogia y ms asistencia tcnica. Menos papeleo y ms campo.
Proponemos, en consecuencia, una revisin de la ley y el decreto que le dio origen
y personalidad jurdica.
4.3) OIC, APPC, PPP. Mxico debe recuperar su prestigio internacional
desempeando un nuevo papel en todos los organismos internacionales y
regionales. No tenemos derecho a la amnesia. Mxico actu como alfil o pen de
los EUA y de los grandes consumidores para reventar las clusulas econmicas
de la Organizacin Internacional del Caf (OIC) en 1989. Despus, la
superpotencia abandono el organismo que hoy apenas si desempea un papel
meramente testimonial. Este es un asunto de alta diplomacia.
El gobierno mexicano debe encabezar una negociacin con el de Bush para crear
un nuevo sistema mundial de colaboracin entre los pases productores y los
consumidores. El panorama desolador que sufren hoy cerca de 50 millones de
familias que producen y trabajan en el caf tiene remedio inmediato pactando una
adecuada redistribucin de la riqueza. La hambruna en Centroamrica; es fruto de
la crisis de precios; de la sobreproduccin y del dominio oligoplico del Mercado
del caf. Mxico perdi su carcter de portavoz en la OIC tocando fondo en
nuestro papel internacional.
La Asociacin de Pases Productores de Caf constituida para intentar influir en el
Mercado ha fracasado pues ni agrupa a todos los productores ni sus acuerdos
son acatados. El intento de retencin fracas pues quienes lo firmaron
solidariamente como Vietnam, Indonesia y Mxico no lo cumplieron; Brasil hizo un
esfuerzo importante pero no logro el cumplimiento pleno.
El pasado 24 de septiembre, en Londres todos constataron el fracaso. La
propuesta de retirar del Mercado cafs de baja calidad puede tener un efecto
25

positivo pero es insuficiente para crear las nuevas relaciones internacionales en el
mundo del caf.
Mxico debe incorporarse como miembro de pleno derecho y obligaciones.
Pero esto es insuficiente.
El modelo PPP (Public Private Partner, por sus siglas en ingles). Una especie de
alianza estratgica pblica y privada para desarrollar proyectos que ha
revolucionado la produccin en Vietnam, parece mucho ms una estrategia de las
transnacionales para someter a sus designios al Mercado; hundir los precios y
mantener a los productores como esclavos proveedores de materias primas.
Nosotros somos partidarios de alianzas estratgicas con los pases consumidores
con el fin de transitar a la agroindustrializacin con tecnologa de punta en
complejos instalados en los mismos centros de produccin.
Este es el mejor camino y nuestras autoridades deben entender al mundo del caf,
formular una poltica con sus componentes interna y externa y lanzar una
verdadera ofensiva diplomtica, hoy cuando las circunstancias parecen
apropiadas para que los consumidores, con los EUA a la cabeza, comprendan la
urgencia de un giro a la justicia, a la solidaridad. Este es el pacto; la internacional
que hace falta.
El Plan Puebla Panam (PPP), no es ms que una intencin. El problema principal
es de conceptualizacin. Su contenido y su universo carecen de sustento en la
teora de la regionalizacin y de la planeacin regional del Desarrollo.
Mxico requiere de un programa especifico y complejo, multilateral para los 12
estados productores de caf y uno detallado para el sur; para Chiapas, Guerrero y
Oaxaca que son los estados de mayor pobreza y marginacin; los que carecen de
infraestructura para el desarrollo.
4.4) Acuerdos comerciales. Los tratados; el TLC con Norteamrica, el firmado con
la Unin Europea y algunos otros pudieron servir por las ventajas comparativas;
hoy a los aranceles a Europa han sido retirados. Pero tal y como muchos oportuna
e insistentemente sealamos; las transnacionales se apoderaron del Mercado
interno; ellos sustituyeron incluso a los grandes compradores nacionales y ahora
en una muestra de competencia desleal ellos se venden a s mismos por
empresas mexicanas. El gobierno ha sido insensible; antes la SECOFI y ahora la
26

Secretaria de Economa no hacen nada y es de extrema urgencia que se ordene y
se legisle sobre el tema.
4.5) Apoyos y Crditos Internacionales. Mxico requiere cerca de 2000 millones de
dlares para la revolucin productiva, econmica y financiera de la cafeticultura.
Podemos pensar juntos en una combinacin de recursos: crdito y apoyo;
solidaridad internacional. En una mximo de 10 aos los ingresos por caf sern
ms que suficientes para pagar los crditos y, el alto impacto social y poltico
justifica sobradamente una accin de esta naturaleza que es humana, econmica,
moral y ambiental ms que justificada e imprescindible. Con esa suma Mxico
har frente a las salidas urgentes y a las estructurales.
4.6) Importaciones. Somos ajenos al nacionalismo autrquico; vivimos en un
mundo global. Los productores de caf sabemos muy bien que formamos parte de
una cadena mundializada. Nuestra oposicin a las importaciones de caf, tiene
que ver primero que nada con una actitud en contra de las importaciones de cafs
de psima calidad que daan a la salud de los consumidores. Es ridculo anunciar
un programa de retiro de cafs de mala calidad y al mismo tiempo mantener
abiertas las fronteras al ingreso de desechos de otros pases. Exigimos que el
gobierno impida y prohiba las importaciones de cafs robustas y de mala calidad.
Espero, estimados todos, que seamos capaces de construir consensos y entender
que si las reformas, las leyes y las decisiones que nosotros proponemos y otras
que surjan en este Encuentro, la caficultura nacional difcilmente podr superar el
desastre que el abandono, la simulacin oficial y la desorganizacin han
engendrado.
Tenemos derecho a la felicidad y a la esperanza. Producimos bienestar,
estimulamos al mundo, generamos riquezas y empleo. Reclamamos una justa
distribucin de la riqueza la cual nunca se producir sin la revolucin productiva,
legal, financiera y econmica que nosotros proponemos.
Gracias
Sean felices
PONENCIA: EL CAF Y LAS POLITICAS INTERNACIONALES

PONENTE: TEODORO DOLORES MAGDALENA
27
NOMBRE DE ORGANIZACIN: S.S.S. LAS TRES MARIAS,

MUHUATL, AQUISMON, S.L.P.
Organizacin Internacional del Caf
Con respecto a las polticas internacionales se requiere contar con lo siguiente:
Establecer un convenio con clusulas que especifique y retome el precio
del caf en el Mercado Internacional.
Normar la calidad del caf de cada zona interna de cada pas, a travs de
polticas que regularicen la sobreproduccin de caf.
Acuerdos comerciales:
Debe existir una instancia que regule la exportacin del caf, en el caso de
Mxico se propone que sea del Consejo Mexicano del Caf.
Apoyos y Crditos Internacionales:
Que a travs del Consejo Mexicano del Caf, se propone, podran fluir los
recursos de los crditos internacionales previo proyecto justificado de la
organizacin.
Importaciones:
Que exista una instancia gubernamental que norme las importaciones del
caf en Mxico.
Legislacin Vigente
No existen normas que regulen parmetros de exportacin.
Al caf debe drsele el procesamiento adecuado, desde el corte hasta
obtener el caf molido.
Clasificar el caf de acuerdo a la altura.
En la certificacin del caf va implicita la altura y regulacin de sombra. La
certificacin no solamente es de caf orgnico, sino que puede ser una
certificacin de denominacin de origen
28

Propuestas de los productores:
1. Menos tramites y requisitos
2. Contar con un equipo de certificadores de la regin
3. Definicin de reas en condiciones agroecologicas similares mediante un
estudio de anlisis de la regin
4. Tener estndares de calidad en zonas definidas para lograr una definicin de
origen
5. Concientizar a los productores para realizacin de actividades enfocadas a la
preservacin de los recursos naturales.
6. Analizar la difusin del caf tostado y molido a nivel nacional e internacional
7. Difusin del consumo del buen caf.
29

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Organizacin: Asociacin Nacional de la Industria del Caf, A.C.

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Adquirir toda la oferta de caf verde Robusta mexicano que se produzca en

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LEGISLACIN Y POLTICAS INTERNACIONALES

FORTALECIMIENTO DE LA O.I.C. PARA QUE SE CONVIERTA EN UN

IMPULSAR UNA MAYOR COORDINACIN DE LOS PASES

EN EL PROGRAMA PUEBLA-PANAM INCLUIR AL CAF COMO UNO

IMPULSAR A NIVEL INTERNACIONAL VA LA O.I.C. Y LA

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MEDIDAS COMO LAS SIGUIENTES:

POLTICAS MS AMPLIAS DE PROMOCIN AL CONSUMO DE CAF A

EN EL MARCO DE LA O.I.C. CONTINUAR LA PROMOCIN EN CHINA Y

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FORO DE LAS ORGANIZACIONES NACIONALES DE

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10).- En conclusin, los pases productores no han podido llegar a un acuerdo en

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Creacin de un fondo de recursos, de Organismos Internacionales, fundaciones y

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Mesa 4: Legislacin y polticas Internacionales

En otro aspecto, el funcionamiento de la Organizacin Internacional del Caf

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*Representante de la Coordinadora Nacional de Organizaciones Cafetaleras

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Subtema 4.3 Acuerdos Comerciales

Subtema 4.4 Apoyos y crditos internacionales

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