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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO COLORADO PROVINCIA DE AREQUIPA

ESTUDIO Y ESPECIFICACIONES TECNICAS DE IMPACTO AMBIENTAL


PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL SISTEMA VIAL EN LAS CALLES SECUNDARIAS DE LA
ASOCIACION PRO VIVIENDA EDUARDO LA PINELLA, DISTRITO DE CERRO COLORADO, AREQUIPA
AREQUIPA.
INTRODUCCIN:
Para conseguir un desarrollo sostenible y equilibrado, compatible con la conservacin de
nuestro medio natural es preciso aplicar un conjunto de principios bsicos que informan la
gestin en materia de proteccin de medio ambiente.
Resulta urgente la evolucin de las polticas ambientales correctivas y parciales hacia acciones
preventivas y globales, incorporando la variable ambiental en los programas industriales,
energticos, agrarios, tursticos, de transporte y otros.
GENERALIDADES
Las especificaciones tcnicas sobre la mitigacin de impactos producidos por la ejecucin del
proyecto, consisten en la medida de control y mitigacin de impactos negativos y potenciacin
de los efectos positivos detectados en las reas de influencia directa e indirecta del proyecto en
estudio.
Las especificaciones tienen por objetivo la conservacin del medio socio ambiental en el mbito
geogrfico de influencia del proyecto, evitando un deterioro durante las fases de construccin,
operacin y mantenimiento.
As mismo se busca que el propietario y/o contratista efecten un manejo ptimo de los
recursos naturales, evitando que los procesos naturales y sociales afecten negativamente al
proyecto y que este contribuya al desarrollo local y regional.
Como estrategia general del plan se propone la coordinacin intersectorial, teniendo como
referente principal las acciones de la Municipalidad distrital de Cerro Colorado, para lograr la
consolidacin de los aspectos ambientales y socio econmico local con los objetivos de
desarrollo regional.
En el eje de las acciones de preservacin, conservacin y mitigacin ubicamos la capacitacin,
extensin e informacin considerando en primer trmino a la poblacin asentada en el rea de
influencia del proyecto, as como al personal encargado de conducir el presente plan y
finalmente al personal directivo de las entidades involucradas, teniendo presente diferentes
niveles y temtica en la informacin a brindar.
Como instrumento de las especificaciones tcnicas del Plan consideramos lo siguiente:
-

Programa de medidas preventivas de mitigacin.


Programa de monitoreo ambiental.
Programa de capacitacin, extensin e informacin.
Programa de contingencias.
Programa de Cierre y restauracin.

Refirindose a que se trata de un proyecto cuyo beneficio es la construccin del sistema de


infraestructura vial, en la asociacin de vivienda Eduardo la Pinella, en el presente no se ha
considerado el Programa de accin social (proyecto de produccin).
DISPOSICIONES GENERALES:
Las Especificaciones Tcnicas Ambientales forman parte de los documentos principales para
toda obra de construccin de Obras Publicas, que puedan afectar al medio ambiente por las

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obras en ejecucin en el mbito de su jurisdiccin.


Las presentes Especificaciones son de uso obligatorio por el Residente de Obra y deben ser
cumplidas en forma profesional en todos sus aspectos. Estas sern fiscalizadas por funcionarios
de la Unidad Ambiental, de acuerdo a los Trminos a la reglamentacin pertinente. Esto
significa que el Residente una vez terminada la obra, deber contar con la aprobacin de la
Unidad Ambiental cuando haya cumplido con todas las partes pertinentes de las
Especificaciones.
Toda Obra de Construccin genera algn nivel de impacto ambiental, socio econmico o
cultural. Tales impactos pueden ser positivos o negativos y estn asociados ya sea directamente
por sus actividades constructivas, de mantenimiento o de operacin aunque sea
indirectamente sobre su rea de influencia.
El presente documento busca definir, de manera explcita y de forma operacional, las normas
tcnicas ambientales que debern seguir todos los que se disponen a realizar actividades
relacionadas a las obras de construccin y las medidas que adoptar con respecto a los
impactos ambientales de las diferentes obras.
Las normas tcnicas ambientales buscan velar para que las actividades relacionadas a obras de
construccin en el pas no generen costos a la comunidad debido a sus impactos ambientales
negativos y debe generar impactos ambientales positivos, en lo posible.
Las Especificaciones Tcnicas Ambientales estn incorporadas en los Documentos de los
Diseos Finales como parte integral de los expedientes tcnicos
El presente documento describe solamente las Especificaciones Tcnicas Ambientales. En
documentos separados aparecern las Especificaciones Tcnicas de Ejecucin de Obra para
cada caso particular.
EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL EN EL AREA DEL PROYECTO
Se han desarrollado del informe de impacto ambiental adaptadas sobre la base de la Gua
Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. Conesa Fdez.-Vitora, Vicente. (1995)
y las Especificaciones y Directivas de Uso-Sistemas de Gestin Ambiental. Norma IRAM- ISO
14001.
La matriz consta de 3 cuadros, una matriz fsica, una matriz biolgica y una matriz
socioeconmica y cultural. Cada cuadro consta de una conclusin que resume los principales
resultados de la misma.
Esta matriz a su vez resume las dos etapas del Proyecto, la construccin y el funcionamiento,
ajustando los factores ambientales afectados a 4 y 5 items. Al final de los 3 cuadros se
encuentra una gua conceptual para interpretar cada uno de los atributos de los impactos y su
forma de clculo numrico.

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Matriz
Fsica
A

Relieve

Agua superficial

Suelos

Agua subterrnea

Calidad del aire

NATURALEZA
Impacto beneficioso

Impacto perjudicial

Impacto neutro
B

INTENSIDAD (I)
Baja

Media

Alta

Muy alta

Total

12

1
2

EXTENSION (EX)
Puntual

Parcial

Extenso

Total

Crtica

12

1
2

1
2

MOMENTO (MO)
Largo plazo

Medio plazo

Inmediato

Crtico

1
2
4

PERSISTENCIA (PE)
Fugaz

Temporal

Semipermanente

Permanente

2
4
8

REVERSIBILIDAD (RV)
Corto plazo

Medio plazo

Irreversible

Simple

Acumulativo

1
2

ACUMULACION (AC)
1

1
4

EFECTO (EF)
Indirecto

Directo

Irregular

Peridico

Continuo

PERIODICIDAD (PR)
1

RECUPERABILIDAD (MC)
Inmediata

Medio plazo

Largo plazo

Mitigable

Irrecuperable

12

1
4
8

PLANIFICACION (PL)
Condiciones normales

Condiciones inusuales

Incidentes y accidentes

Emergencia

CERTIDUMBRE (CE)

Poco probable
Improbable
Probable
Cierto
IMPORTANCIA (IM)

0,2
0,4
0,8
1

1
4

0,4
1
- 37

1
- 23

1
-20

-19,4

1
-17

CONCLUSIN
Dada la importancia que presentan los impactos sobre el relieve y el suelo, para el
mejoramiento de la infraestructura vial; stos se consideran moderados.
La importancia del impacto sobre la atmsfera es compatible.
Tanto en agua superficial como subterrnea la importancia del impacto es compatible,

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siguiendo las especificaciones de uso y cuidado de este recurso, detallado en el EIA.


Flora
Matriz
Biolgica
A

Ambiente

Fauna

Cober- Fiso- Divertura noma sidad

Repre- InteracSenta- ciones


Tividad

Diver- Refugio
sidad

NATURALEZA
Impacto beneficioso

Impacto perjudicial

Impacto neutro

INTENSIDAD (I)
Baja

Media

Alta

Muy alta

Total

12

1
2

EXTENSION (EX)
Puntual

Parcial

Extenso

Total

Crtica

+ 12

MOMENTO (MO)
Largo plazo

Medio plazo

Inmediato

Crtico

+4

2
4

2
4

--

--

PERSISTENCIA (PE)
Fugaz

Temporal

Semipermanente

Permanente

1
2
4

REVERSIBILIDAD (RV)

--

Corto plazo

Medio plazo

Irreversible

2
4

ACUMULACION (AC)
Simple

Acumulativo

1
4

EFECTO (EF)
Indirecto

Directo

Irregular

Peridico

Continuo

0.4

0,4

PERIODICIDAD (PR)

RECUPERABILIDAD (MC)
Inmediata

Medio plazo

Largo plazo

Mitigable

Irrecuperable

12

PLANIFICACION (PL)
Condiciones normales

Condiciones inusuales

Incidentes y accidentes

Emergencia

CERTIDUMBRE (CE)
Improbable

0,2

Poco probable

0,4

Probable

0,8

Cierto

IMPORTANCIA (IM)

0,2
0,4
0,8
1

-24

--

--

--

-19,8

-8,2

-18,4

CONCLUSION
Si bien los impactos producidos por las actividades de construccin sobre la flora, la fauna y el
ambiente son negativos; slo el impacto sobre el factor cobertura indica una importancia
moderada, acotado a la zona estricta de operacin, mientras que sobre el resto de los factores

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y aspectos son compatibles, los impactos sobre la diversidad tanto de flora como de fauna y
sobre la fisonoma son neutros, por lo tanto no se puede asignar un valor de importancia.
Matriz
Socioeconmica-cultural
A

Empleo

Comuni- cacin

Desarrollo
socioeco- nmico

Arqueologa

NATURALEZA
Impacto beneficioso

Impacto perjudicial

+
-

Impacto neutro
B

INTENSIDAD (I)
Baja

Media

Alta

Muy alta

Total

12

2
4

4
8

EXTENSION (EX)
Puntual

Parcial

Extenso

Total

Crtica

12

1
2
4

MOMENTO (MO)
Largo plazo

Medio plazo

Inmediato

Crtico

PERSISTENCIA (PE)
Fugaz

Temporal

Semipermanente

Permanente

2
8

REVERSIBILIDAD (RV)
Corto plazo

Medio plazo

Irreversible

ACUMULACION (AC)
Simple

Acumulativo

EFECTO (EF)
Indirecto

Directo

Irregular

Peridico

Continuo

PERIODICIDAD (PR)
1
4

RECUPERABILIDAD (MC)
Inmediata

Medio plazo

Largo plazo

Mitigable

Irrecuperable

12

2
8

PLANIFICACION (PL)
Condiciones normales

Condiciones inusuales

Incidentes y accidentes

Emergencia

CERTIDUMBRE (CE)

Poco probable
Improbable
Probable
Cierto
IMPORTANCIA (IM)

0,2
0,4
0,8
1

1
+23

1
+43

1
+39

1
-32

CONCLUSION
Los impactos sobre los aspectos socioeconmicos son altamente positivos, mientras que los
aspectos arqueolgicos tienen un impacto negativo moderado si se llevan a cabo las medidas

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de mitigacin propuestas en el EIA.


GUIA CONCEPTUAL PARA LA INTERPRETACIN DE LAS
MATRICES DE IMPACTO AMBIENTAL
NATURALEZA: Por la variacin de la Componente Ambiental.
Impacto beneficioso: Aqul admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica
como por la poblacin en general, en el contexto de un anlisis completo de los costos y
beneficios genricos y de los aspectos externos de la actuacin contemplada.
Impacto perjudicial: Aqul cuyo efecto se traduce en prdida de valor ambiental, estticocultural, paisajstico, de productividad ecolgica o en aumento de los perjuicios derivados de la
contaminacin, de la erosin o colmatacin y dems riesgos ambientales
En discordancia con la estructura ecolgico-geogrfica, el carcter y la personalidad de una
zona determinada.
Impacto neutro: Aquel cuyo efecto no puede ser categorizado, debido a que es visible y a la vez
inocuo para el ambiente.
INTENSIDAD: Grado de incidencia.
Baja: Aqul cuyo efecto expresa una afeccin mnima del factor considerado.
Muy alto: Aqul cuyo efecto se manifiesta como una modificacin del Medio Ambiente, de los
recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda
producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una destruccin total
del factor considerado.
Media y Alto: Aqul cuyo efecto se manifiesta como una alteracin del medio ambiente o de
alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los
niveles anteriores.
EXTENSION: rea de influencia del impacto en relacin con el entorno del proyecto.
Si la accin produce un efecto muy localizado se considerar que el impacto tiene carcter
puntual. Por el contrario si el efecto no admite una ubicacin precisa dentro del entorno del
proyecto, teniendo una influencia generalizada en l, se considerar un impacto total.
MOMENTO: Por la manifestacin del efecto.
Inmediato y Corto plazo: Cuando el tiempo transcurrido es menor a un ao.
Medio plazo: El perodo de tiempo es entre 1 y 5 aos.
Largo plazo: El perodo de tiempo es superior a 5 aos.
PERSISTENCIA: Por la permanencia del efecto.
Fugaz: Duracin menor a 1 ao.
Temporal: Duracin entre 1y 2 aos.
Semi permanente: La duracin del efecto es entre 2 y 10 aos.
Permanente: Si el efecto tiene una duracin superior a los 10 aos.
REVERSIBILIDAD DEL IMPACTO: Por su capacidad de recuperacin.
Impacto reversible: Aqul en el que la alteracin puede ser asimilada por el entorno de forma
medible, a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la
sucesin ecolgica (ej: revegetacin) y de los mecanismos de autodepuracin del medio (ej:
pH).
Impacto no reversible: Aqul cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de

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retornar, por medios naturales, a la situacin anterior a la accin que lo produce (ej:
recuperacin del relieve en zona montaosa, debido a las fuertes pendientes).
ACUMULACION: Por el incremento progresivo de la manifestacin del efecto.
Simple: La accin produce un efecto individualizado, sin induccin de nuevos efectos.
Acumulativo: Aquel efecto que al prolongarse en el tiempo incrementa progresivamente su
gravedad.
EFECTO: Referido a la relacin causa-efecto.
Directo: Aqul cuyo efecto tiene una incidencia inmediata sobre algn factor.
Indirecto: Cuando la manifestacin del efecto no es consecuencia directa de la accin.
PERIORICIDAD: Segn la regularidad de la manifestacin del efecto.
Irregular: Manifestacin de forma impredecible.
Peridico: Manifestacin de manera cclica o recurrente.
Continuo: Efecto constante en el tiempo.
RECUPERABILIDAD: Segn posibilidad de reconstruccin.
Inmediata o Medio plazo: Si el efecto es recuperable totalmente.
Largo plazo: El efecto es recuperable totalmente pero en plazo de tiempo largo.
Mitigable: Recuperacin parcial.
Irrecuperable: Alteracin imposible de reparar tanto por accin natural como humana.
PLANIFICACION: Segn el cronograma de tareas.
Condiciones normales: Efectos producidos por las tareas normales y planificadas, la mayor
parte del tiempo.
Condiciones inusuales: Efectos producidos por tareas planificadas y poco frecuentes.
Incidentes y accidentes: Efectos producidos por desviaciones de las condiciones operativas; con
solucin por parte del operario y de la empresa, respectivamente.
Emergencia: Efectos provocados por una desviacin que se resuelve con ayuda externa.
CERTIDUMBRE DEL IMPACTO: Por su grado de probabilidad de ocurrencia
Impacto cierto: Dadas las caractersticas ambientales, existe un 100% de probabilidad de
ocurrencia.
Impacto probable: Dadas las caractersticas ambientales, existe un 75% de probabilidad de
ocurrencia.
Impacto improbable: Dadas las caractersticas ambientales, existe slo un 5% de probabilidad
de ocurrencia.
Impacto desconocido: Por escasez de informacin, experiencia en su anlisis o discernimiento
de su magnitud.
IMPORTANCIA: Toma valores entre 13 - 100.
IM = (3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC + PL + CR) * CE
Para valores entre 40-60, se debe a alguna de las siguientes circunstancias:
-

Intensidad total, y afeccin mnima de los restantes smbolos.


Intensidad muy alta o alta, y afeccin alta o muy alta de los restantes smbolos.
Intensidad alta, efecto irrecuperable y afeccin muy alta de alguno de los restantes

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smbolos.
Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afeccin muy alta de al menos dos de
los restantes smbolos.

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son compatibles.


Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50.
Son impactos severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y crticos cuando el
valor sea superior a 75.
DIAGNOSTICO AMBIENTAL
ESTUDIO DE CANTERAS.
Objetivo.
Verificar las fuentes de materiales determinadas por el proyectista y comprobar su idoneidad
como tal.
Mtodo de Trabajo de Campo y Laboratorio.
El conocimiento de los suelos que componen las fuentes de materiales tanto horizontalmente
como verticalmente, sirve para recomendar los usos que se puede asignar a cada cantera, su
inspeccin a travs de calicatas a cielo abierto o su reconocimiento alrededor de la misma
identificando los estratos, es utilizado para verificar los materiales componentes de la probable
cantera y por medio de ensayos de laboratorio se comprueba o descarta su utilizacin.
Los ensayos de laboratorio estn dirigidos a determinar las caractersticas fsicas mecnicas del
material.
Descripcin de Canteras.
Cantera de Chiguata.
Ubicacin
:
Sector quebrada carretera - Chiguata.
Descripcin
:
Material de color marrn grisceo constituido por agregado de
forma sub angular, la cantera puede ser explotada para la preparacin de agregados para la
mezcla de concreto, bases y relleno
Tipo de Material :
Aluvial coluvial conglomerado.
Potencia
:
ilimitado
Rendimiento
:
65 %.
% PM :2
:
10%.
Cantera del sector de Socabaya
Ubicacin
:
Sector ro Socabaya.
Descripcin
:
Material de color marrn grisceo constituido por agregado de
forma sub angular, la cantera puede ser explotada para la preparacin de agregados para la
mezcla de concreto, bases y relleno
Tipo de Material :
Aluvial coluvial conglomerado.
Potencia
:
ilimitado
Rendimiento
:
55 %.
Fuente de Aprovisionamiento de Agua.
La fuente principal de aprovisionamiento de agua que se utilizara es de la red de agua potable
existente en el sector y/o del canal de regado sector de Zamacola, la distancia promedio es de

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1500 m del proyecto de construccin.


Botadero.
Para la deposicin final de material excedente, este puede ser depositado en las quebradas
secas existentes por el sector, los cuales se encuentran en un radio de 2,5 klm
aproximadamente, estas reas pueden ser utilizadas como botaderos.
GEOLOGIA Y GEOTECNIA
GEOMORFOLOGIA
Regionalmente el rea del proyecto, queda ubicada en la parte meridional del pas;
destacndose en ella, Unidades Geomorfolgicos bien definidas, causantes de una topografa
variada. Se reconocen sectores de pendientes moderadas y superficies onduladas; que
contrastan con otros agrestes caracterizados por ofrecer cerros escarpados de perfiles
angulosos, cortados por quebradas de seccin transversal en V. Los sectores altos ofrecen
planicies de superficies ms o menos horizontales, la que es interrumpido por la presencia de
cadenas de cerro y principalmente por los cerros colindantes al rea del proyecto, constituidos
por rocas volcnicas (sillar), metamrficas. Se consideran tres Unidades Geomorfolgicos; que
son las siguientes: formacin Volcnico barroso, flujos de barro y depsitos aluviales y/o
coluviales.
LITOLOGIA Y ESTRATIGRAFIA
La secuencia y relaciones estratigrficas generalizadas; a nivel regional, tomando en cuenta las
ltimas interpretaciones adoptadas por el INGEMMET que alcanzan mayor representatividad
en la zona de estudio, son las siguientes:
Depsitos fluviales, aluviales y coluviales (Q-fl)
Del sistema cuaternario reciente caracterizado por material de formacin fluvial, aluvial y
coluvial de composicin areno arcilloso.
GEOLOGIA ESTRUCTURAL
La morfologa en la zona apreciada, aparenta la ocurrencia de dos procesos: uno geoestructural
de tipo horst - graben, ocasionadas por la ahora inferida falla geolgica, por donde discurren las
quebradas secas, y el otro geodinmico epigentico; causada por procesos erosivos.
En general los procesos geomrficos degradacionales son los que se desarrollan en la zona de
estudio local; por la meteorizacin, remocin en masa, erosin y transporte, siendo la
sedimentacin el proceso agradacional.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
-

El rea en estudio sobre yace en gran parte sobre material de origen Depsitos
fluviales, aluviales y coluviales (Q-fl), del sistema cuaternario reciente caracterizado
por material de formacin fluvial, aluvial y coluvial de composicin areno arcilloso,
adems de observa rellenos de fragmentos de material suelto.
La colocacin de los materiales de relleno deber ser compactada en su humedad
ptima, hasta alcanzar un porcentaje de compactacin al 100 % de su mxima
densidad de proctor modificado obtenido en laboratorio.
Se recomienda que, durante el proceso de constructivo deber tenerse en cuenta las
conexiones de saneamiento para evitar fugas de agua, que no ocasionen
desestabilizacin de las estructuras componentes del sistema de infraestructura vial.
Se deber compactarse el terreno de fundacin a mas del 95% de la mxima densidad
el proctor modificado obtenido en laboratorio, antes de colocar la capa de relleno.

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La cantera de material de prstamo para la conformacin de las sub-bases granular


para los rellenos y/o cama de arena, ser de una cantera adecuada y/o material propio
seleccionado, segn recomendaciones del estudio de suelos en obra.

IMPACTO AMBIENTAL:
Un impacto ambiental es un evento o efecto que resulta de una accin previa y que contiene
componentes espaciales y temporales. Por esto, tambin puede definirse como el cambio en un
parmetro ambiental, sobre un periodo de tiempo especfico y dentro de un rea definida
como, originado en una actividad, respecto a la situacin que se tendra sino hubiera ocurrido
esa actividad es decir, el impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre
la situacin del medio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestara como
consecuencia de la realizacin del proyecto, y la situacin del medio ambiente futuro tal como
habra evolucionado normalmente sin la realizacin de dicho proyecto (la alteracin neta
positiva o negativa en la calidad de vida del ser humano, resultante de una actuacin en
funcin del tiempo).
Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin,
favorable o desfavorable en el medio o en algunos de los componentes del medio, esta accin
puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin
administrativa con implicaciones ambientales.
Se entiende por impactos ambientales negativos todo el conjunto de alteraciones directas o
indirectas provocadas sobre el medio fsico, bitico, socio-econmico, cultural, histrico y
antropolgico y que resulten en costos sociales al Estado y, consecuentemente a una reduccin
de la calidad de vida de la poblacin.

La presencia de material
de desmonte en el borde
de las vias generan
impactos negativos en el
entorno urbano crean
malestar en la poblacion

Se entiende por impactos ambientales positivos todos aquellos cambios en el medio fsico,
bitico, socio-econmico, cultural, histrico y antropolgico y que resulten en beneficios
sociales al Estado y, consecuentemente a un mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin.
Las actividades relacionadas a obras pblicas de responsabilidad directa del Municipio incluyen
la planificacin estratgica, diseo, licitacin, construccin, fiscalizacin, y evaluacin ex-post,
mantenimiento, recuperacin, mejoramiento, rehabilitacin, reconstruccin y otras obras
pblicas.
En ese sentido la accin de la Municipalidad, consiste en procurar evitar, mitigar, reducir o
compensar los impactos ambientales negativos directa o indirectamente relacionadas con las
obras pblicas y generar impactos ambientales positivos asociados a sus actividades.

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Los impactos directos de obras pblicas que pueden derivarse de las obras en construccin
deben ser tratados a travs de tres instrumentos bsicos.
Los Manuales de Obras Publicas especficas para el tipo particular de obra (incluyendo diseo,
construccin, fiscalizacin y evaluacin ex-post, mantenimiento, recuperacin, mejoramiento,
reconstruccin) que incorpore los temas ambientales, y que este aprobado por la Comisin
Interinstitucional.
Las Especificaciones Tcnicas Ambientales para el tipo especfico de obra que incluyen normas
y recomendaciones para proteccin ambientales:
Estas son las diversas caractersticas de los impactos ambientales:
1. POR LA VARIACIN DE LA CALIDAD DEL AIRE:
Impacto positivo:
Aqul, admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica como por la poblacin en
general, en el contexto de un anlisis completo de los costos y beneficios genricos y de los
aspectos externos de la actuacin contemplada.
Impacto negativo:
Aquel cuyo efecto se traduce en prdida de valor naturalstico, esttico-cultural, paisajstico, de
productividad ecolgica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminacin, de la
erosin o colmatacin y dems riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecolgicogeogrfica, el carcter y la personalidad de una zona determinada.
2.

POR LA INTENSIDAD (grado de destruccin):


Impacto Notable o muy alto:
Aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificacin del ambiente, de los recursos
naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir
en el futuro repercusiones apreciables en los mismos.
Expresa una destruccin casi total del factor considerado en el caso en que se produzca el
efecto. Cuando la destruccin es completa, el impacto se denominada TOTAL.
Impacto mnimo o bajo:
Aquel cuyo efecto expresa una destruccin mnima del factor considerado. Impacto
Medio y alto:
Aquel cuyo efecto se manifiesta como una alteracin del medio ambiente o de alguno de sus
factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas en los niveles anteriores.

3.

POR LA EXTENSIN:
Impacto puntual
Cuando la accin impactante produce un efecto muy localizado nos encontramos ante un
impacto puntual.

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Impacto Parcial
Supone una incidencia apreciable en el medio.
Impacto extremo
Se detecta en una gran parte del medio considerado.
Impacto total
Se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado.
Impacto de ubicacin crtica
Normalmente se da en impactos puntuales. As, el vertido en un cauce prximo y aguas arriba
de una toma de agua para consumo humano, presenta una ubicacin crtica.
4.

POR EL MOMENTO QUE SE MANIFIESTA:


Impacto Latente (corto, medio y largo plazo):
Es aquel cuyo efecto se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde el inicio de la actividad que la
provoca (tanto a medio como a largo plazo), como consecuencia de una aportacin progresiva
de sustancias o agentes, inicialmente inmersos en un umbral permitido y debido a su
acumulacin ido a su sinergia, implicando sobrepasen el lmite, pudiendo ocasionar graves
problemas debido a su alto ndice de imprevisin.
Impacto Inmediato:
El tiempo entre el inicio de la accin y el de manifestacin de impacto es nulo (ti=t0). A efectos
prcticos de valoracin, el impacto inmediato se asimila al impacto a corto plazo.
Impacto de momento crtico:
Independientemente del plazo de manifestacin. Ejemplo: ruido por la noche en las
proximidades de un centro hospitalario (inmediato-crtico).
Aparicin de una plaga en una arboleda a los seis aos de inicio de la accin que la provoca,
justo en el momento de la brotacin primaveral (largo-crtico).

3.

Por su Persistencia:
Impacto temporal:
Supone alteracin no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestacin
pudiendo determinarse.
Si la duracin del efecto es inferior a un ao, se considera el impacto fugaz, si dura entre 1 y 3
aos, temporal propiamente dicho y si dura entre 4 y 10 aos, pertinaz.
Impacto permanente:
Aqul cuyo efecto supone una alteracin indefinida en el tiempo, de los factores
medioambientales predominantes en la estructura o en la funcin de los sistemas de relaciones
ecolgicas o ambientales presentes en el lugar. Es decir, se refiere a aquel impacto que
permanece en el tiempo.
A efectos prcticos aceptamos como permanente un impacto, con una duracin de la

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manifestacin del efecto, superior a 10 aos (construccin de carreteras).


4.

Por su Capacidad de Recuperacin:


Impacto Irrecuperable:
Aqul donde la alteracin del medio o prdida es imposible de reparar, tanto por la accin
natural como por la humana.
Todas las obras en las que interviene el cemento o el hormign, son en general irrecuperables.
Impacto Irreversible:
Aqul cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar, por medios
naturales, a la situacin anterior a la accin que lo produce.
Impacto reversible:
Aqul donde la alteracin puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto, medio
o largo plazo, debido al funcionamiento d los procesos naturales de la sucesin ecolgica y de
los mecanismos de auto-depuracin del medio.
Impacto mitigable:
Efecto donde la alteracin puede paliarse o mitigarse de una manera sostenible, mediante el
establecimiento de medidas correctoras.
Impacto recuperable:
Efecto donde la alteracin puede eliminarse por la accin humana, estableciendo las oportunas
medidas correctoras, y puede ser reemplazable.
Impacto fugaz:
Aqul cuya recuperacin es inmediata tras el cese de la actividad y no precisa prcticas
correctoras o protectoras. Es decir, cuando cesa la actividad, cesa el impacto.
Un ejemplo son las mquinas que producen ruido, cuando para la mquina, desaparece el
impacto.

5.

Por la Relacin Causa-Efecto


Impacto Directo:
Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata n algn factor ambiental. (Tala de rboles
en zona boscosa).
Impacto indirecto o secundario:
Es aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o, en
general a la relacin de un factor ambiental con otro, un ejemplo comn es la degradacin de la
vegetacin como consecuencia de la lluvia cida.

6.

Por la Interrelacin de Acciones y/o Efectos.

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Impacto simple:
Aqul cuyo efecto se manifiesta sobre solo un componente ambiental, o cuyo modo de accin
es individualizado, sin consecuencias en la induccin de nuevos efectos, ni en la de su
acumulacin ni en la de su sinergia. (La construccin de un camino de penetracin en el bosque
incrementa el trnsito).
Impacto acumulativo:
Prolongarse el efecto en el tiempo, la accin del agente inductor incrementa progresivamente
su gravedad al carecer el medio de mecanismos de eliminacin con efectividad temporal similar
a la del incremento de la accin causante del impacto (La construccin de un rea recreativa
junto al camino mencionado del ejemplo anterior).
Impacto sinrgico:
Producido cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varios agentes o acciones
supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de la incidencia individual
contemplada aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de
accin induce con el tiempo la aparicin de otros nuevos. (La construccin de un camino de
enlace entre el ejemplo anterior y otro prximo, propiciara un aumento de trfico muy
superior al que haba entre los dos caminos independientes).
7.

Por su Periodicidad:
Impacto continuo:
Aquel cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones regulares en su permanencia. Un
ejemplo son las canteras.
Impacto discontinuo:
Aquel cuyo efecto se manifiesta a travs de alteraciones irregulares en su permanencia. Las
industrias poco contaminantes desprendiendo eventualmente sustancias de mayor poder
contaminante, pueden ser un ejemplo ilustrativo.
Impacto peridico:
Aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo intermitente y continuo en el tiempo, por
ejemplo un fuerte incremento de los incendios forestales en el verano.
Impacto de aparicin irregular:
Aquel cuyo efecto se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es
preciso evaluar en funcin de una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en aquellas
circunstancias no peridicas ni continuas, pero de gravedad excepcional. (Incremento de riesgo
de incendios por la mejora de la accesibilidad a una zona forestal).

8.

Por la Necesidad de Aplicacin de Medidas Correctoras:


Impacto ambiental crtico:
Efecto cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con l se produce una prdida
permanente de la calidad de las condiciones ambientales, imposible de recuperar, incluso con
la adopcin de medidas correctoras o protectoras. Se trata pues, de un impacto irrecuperable.

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Impacto ambiental severo:


La recuperacin de las condiciones del medio exige la adecuacin de medidas correctoras o
protectoras y precisan de un periodo de tiempo dilatado. Slo los impactos recuperables,
posibilitan la introduccin de medidas correctoras.
Impacto ambiental moderado:
Efecto cuya recuperacin no precisa prcticas correctoras o protectoras intensivas y el retorno
al estado inicial del medio ambiente no requiere un largo espacio de tiempo.
OBJETIVOS AMBIENTALES DE LAS ESPECIFICACIONES
El objetivo principal de estas Especificaciones es la proteccin de los medios ambientes en la
ejecucin de todas las obras de construccin nacionales o internacionales del pas y para lo cual
el Residente de la Obra deber conocerlas y aplicarlas en todas las acciones de la jurisdiccin.
Objetivos Especficos:
Con relacin a los impactos ambientales directos, los responsables por las obras pblicas
adoptaran las medidas mnimas necesarias para:
No contaminar el suelo, agua y aire.
Evitar en lo posible la destruccin de la vegetacin natural.
Evitar la erosin de los suelos, sedimentacin de los cursos de agua lagos y lagunas, tajamares
existentes, arroyos, etc.
No generar fuego.
No cazar, ni permitir a otros la cacera de animales salvajes,
Tambin debern:
Disponer o desechar los residuos slidos de forma ambientalmente adecuada.
Utilizar las tecnologas ms apropiadas bajo criterios de calidad ambiental y minimizacin de
costos financieros.
Evitar el desplazamiento de personas sin ubicarlas en situacin de desventajas a los grupos
tnicos y sociales.
Adoptar medidas de seguridad pblica.
Cumplir y hacer cumplir la legislacin ambiental que le compete a sus actividades.
El patrimonio Histrico, Paleontolgico y Cultural: debern considerar acciones especficas para
principalmente evitar y corregir, mitigar y compensar por los posibles impactos adversos sobre
el Patrimonio Histrico, Paleontolgico y Cultural de sus actividades.
El rea de Influencia Indirecta:
Por definicin es el rea geogrfica sobre el cual la actividad de u otras entidad de naturaleza
pblica responsable por la construccin de obras publicas podr provocar impactos sobre el
medio fsico, bitico, socio-econmico, cultural, histrico y antropolgico.
Debern considerarse acciones especficas para el Patrimonio de la Biodiversidad: para evitar,
corregir, mitigar y compensar por los posibles impactos adversos sobre reas y regiones de
importancia para la proteccin del patrimonio de recursos. Eso incluye no solamente medidas
con relacin a las reas genticas de la nacin. las protegidas, como Parques Nacionales,
refugios de Vida Silvestre, patrimonios Histricos y Culturales y otras zonas de reservas
existentes; sino tambin la creacin e implementacin de nuevas unidades de conservacin y
tambin la creacin de zonas consideradas por las autoridades competentes como de inters
nacional para fines de preservacin y que pueden ser afectadas indirectamente por las obras
pblicas.

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Sobre el Uso de la Tierra:


Debern considerarse acciones especficas para principalmente evitar y corregir, mitigar y
compensar por los posibles impactos adversos sobre el uso del suelo al de sus actividades. Los
principios bsicos de estas medidas son buscar que el uso del suelo en el que el coincida con su
capacidad de uso y promueva la correccin de los posibles conflictos de uso del suelo.
Atencin especial se dar a los impactos sobre zonas de tierras de vocacin forestal. Aqu se
podr incluir actividades de ordenamiento territorial en la escala apropiada; la extensin
forestal; la educacin ambiental formal e informal.

Se mitigaran los efectos


negativos con la
construccion de la nueva
infraestructura vial,
ademas se buscara un
equlibrio biotico con el
sembrado de arboles
ornamentales

Con respecto al Monitoreo Ambiental: deber apoyarse la realizacin de actividades de


verificacin de cambios de las variables ambientales como vegetacin y uso actual del suelo;
calidad y cantidad de agua; variaciones climticas; fauna y otras durante la realizacin de las
actividades. El objetivo es identificar los cambios ambientales principales, positivos o negativos,
que podrn ocurrir y que podrn indicar la necesidad de la adopcin de medidas de proteccin
ambiental adicionales. El mayor problema en la fase de construccin es que las
recomendaciones no son adecuadamente interpretadas, generndose impactos ambientales
negativos en los Ecosistemas, por ese motivo se requiere que todos los documentos de
aprobacin o habilitaciones ambientales estn a disposicin en la oficina del Residente para
consulta e interpretacin de las recomendaciones que ah aparecen. Esto es posible en
reuniones peridicas del Residente con funcionarios de la Unidad Ambiental.
ASPECTOS A CONSIDERARSE EN LA EJECUCIN DE LAS OBRAS Y MEDIDAS PARA MITIGAR SUS
EFECTOS:
Se pretende con este captulo completar y recopilar las normas relativas a la proteccin,
conservacin y mejoramiento del entorno humano y biolgico tanto en las reas objeto del
proyecto como en las adyacentes al mismo.
Para el logro de este objetivo, El Residente tendr conocimiento de las condiciones del "modus
vi vend" de la comunidad objeto de las obras, e implementar las medidas y controles para la
preservacin del bienestar de la misma y del medio ambiente en cuanto a factores tales como
seguridad de la poblacin, circulacin vehicular, servicios pblicos y prevencin de accidentes
en las reas afectadas por el proyecto.
Se incluye tambin en este captulo la implementacin de mecanismos que minimicen las
dificultades resultantes por la necesidad de reconstruir o reubicar las redes de servicios
pblicos, tales como: desvos o cierres del trnsito y en general, aquellos perjuicios que se
puedan causar a la comunidad en las reas afectadas por las obras.

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Con el fin de alcanzar los propsitos del presente capitulo, La Entidad ha considerado oportuna
la fijacin de la siguiente metodologa (la cual se pretende enriquecer en la medida como las
experiencias y nuevas tcnicas as lo aconsejen) y en la cual tanto La Entidad como el Residente
son solidarios en responsabilidad.
SISTEMAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN SOCIAL:
La Entidad considera de vital importancia suministrar oportunamente a los usuarios la
informacin necesaria sobre el impacto que en la realizacin de sus obras se cause en relacin
con las condiciones de vida de la comunidad, para lo cual se estn implementando una serie de
estrategias de comunicacin a travs de los diferentes medios (peridicos, radio, televisin,
comunicados y otros) sobre la realizacin de un proyecto, sus trastornos e incomodidades
durante su ejecucin y los beneficios que persigue.
La Entidad pretende con esta informacin orientar a los usuarios sobre la magnitud y alcance
de la obra teniendo en cuenta para ello, entre otros, los siguientes delineamientos:
a.

Divulgacin de la obra y sus beneficios.

b.

Informacin sobre las posibles interferencias y trastornos momentneos en las condiciones de


vida de la poblacin afectada durante la ejecucin de los trabajos.

c.

Variaciones momentneas o definitivas en la circulacin del trnsito vehicular o peatonal.

d.

Demarcacin de las reas afectadas por la ejecucin del proyecto.

e.

Informacin previa sobre los cortes o suspensin en los servicios pblicos por necesidades del
trabajo o reubicacin de los mismos.

f.

Informacin a la poblacin afectada sobre aquellas dificultades o variaciones que sufra el


proyecto e incomoden a la comunidad.

g.
h.

Campaas de aseo urbano.


Recuperacin de las reas y obras afectadas por el proyecto (zonas verdes, pavimentos,
afirmados, andenes, cunetas, arborizacin, etc.).

i.

Informacin sobre los riesgos de accidentes durante la ejecucin de las obras y las medidas de
control a implementar, con el fin de prevenidos. As mismo, la colaboracin que se requiere de
la comunidad en este sentido.
Para el efectivo cumplimiento de estos objetivos, La Entidad considera de vital importancia la
colaboracin de la poblacin afectada a travs de las Asociaciones de Vivienda, Comits de
Gestin, pues mediante su participacin y conjuncin de esfuerzos, indudablemente se produce
un mayor beneficio reciproco para las partes.
DE LAS OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDAD DEL RESIDENTE DE OBRA:
Debido a que el responsable de la Obra es el Residente y l es el responsable de la ejecucin de
las especificaciones ambientales, debern conocer todos los detalles tcnicos que a
continuacin se detallan:

1.

El Residente es el responsable nico e integral por la calidad ambiental de las actividades que
desarrolle con relacin a los objetivos de este proyecto.

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2.

La calidad ambiental se traduce en evitar, mitigar, corregir, y compensar los impactos


ambientales directos negativos o que puedan generar impactos ambientales positivos asociados
a las actividades mencionadas; para ese efecto el contratista deber realizar acciones queque no
produzcan impactos negativos de ninguna ndole.

3.

La responsabilidad integral ambiental ante la autoridad competente, incluye la econmica y


financiera (contractual, extra contractual y legal) al no adoptar las medidas necesarias para
garantizar la calidad ambiental de su trabajo

4.

El Residente de Obra deber conocer y cumplir todas las leyes, decretos, reglamentos y dems
disposiciones gubernamentales de carcter ambiental que tengan relacin con sus actividades,
incluyendo las que aparecen en las "Normas Legales Ambientales Vigentes"

5.

Las poblaciones afectadas deben tener acceso a informacin clara, accesible y actual, incluyendo
cualquier situacin de riesgo e impacto social que el proyecto pueda generar. Se debe informar
en todo momento a la comunidad y a las autoridades locales sobre el progreso del proyecto y
fomentar la colaboracin de los pobladores y la buena disposicin hacindolos participar en la
medida de lo posible en el trabajo que los afecta directamente por la obra y por lo tanto, se
debe mantener una oficina permanente de relaciones con la comunidad, aunque sea solamente
un pequeo espacio fsico con una persona asignada a recibir las quejas y reclamos que se
puedan suscitar en las acciones que afectan la liberacin del derecho de va. Esta oficina ser tan
grande como la magnitud del proyecto lo requiera.

6.

El Residente de Obra est obligado a utilizar las tecnologas ms apropiadas y modernas para
alcanzar los objetivos de las especificaciones ambientales aqu definidas; y las dudas que surjan
en el terreno con la aplicacin de las Especificaciones Tcnicas Ambientales y las Tcnicas de
Obra deben clarificarse con la firma Fiscalizadora, sin que este hecho lo exima de su
responsabilidad integral de cumplimiento de las mismas.
De las obligaciones y responsabilidad de la Supervisin de la Obra:
Sobre el Especialista Ambiental de la Supervisin.
La Supervisora deber cumplir y hacer cumplir al Residente de Obra todas aquellas
especificaciones ambientales. Inicialmente deber constituir un grupo de especialistas que
acompaen el proceso de negociacin y que deber incluir personal especializado en el manejo
grupos humanos tales como socilogos, antroplogos, asistentes sociales, etc.
El especialista ambiental deber tomar contacto con los municipios involucrados y las
autoridades regionales y tradicionales para facilitar el proceso de establecer un convenio de
cooperacin y deber considerar la necesidad de contar con un intrprete en el caso de
pobladores que no hablen el idioma castellano. Por lo tanto deber investigar y documentar
aquellos casos que se presenten y demanden indemnizaciones no pronosticadas y darle
seguimiento al proceso hasta que sea resuelto.
MANEJO Y APLICACIN DE LAS NORMAS PARA CONTROLAR LOS PERJUICIOS Y PELIGROS.
Adems de las normas contenidas en el acpite del presente documento y las normas de
seguridad industrial de los diversos organismos gubernamentales, la Entidad tendr en cuenta
las siguientes:

a.

Programas Detallados de Trabajo:


El Residente deber considerar adems los criterios bsicos dirigidos a mitigar el impacto
ambiental en el sector del proyecto, en cuanto a incomodidad para con los vecinos, daos del

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entorno urbano y ecolgico.


Para contratos de mantenimiento de redes y acometidas de agua potable y alcantarillado, no
ser necesaria la presentacin de un programa de trabajo detallado, sin embargo, El Residente
relacionar el personal, equipo y herramientas que se destinar al trabajo, para aprobacin.
El Residente analizar y fijar en el programa la demarcacin de los sitios donde se vayan a
colocar los materiales y equipos, al igual que los desvos del trnsito vehicular y peatonal
mediante la utilizacin de vas alternas estimando los tiempos necesarios para minimizar los
perjuicios durante la ejecucin de las obras. El Residente suministrar toda la informacin
adicional que redunde en beneficio de la normal ejecucin de las obras.
b.

Longitud Controlada en el avance de los Trabajos para extensin de redes de servicio pblico.
El Residente salvo rdenes diferentes de la Supervisin tendr en cuenta las siguientes
longitudes controladas para el avance de los trabajos:
Para el caso de trabajos en zonas urbanas de poco trfico, los extremos entre las actividades de
excavacin y relleno, incluyendo la reconformacin del terreno y de las vas, para un
determinado frente de instalacin de ductos en zanjas no podrn estar separados en ms de
150 m.
Para el caso de obras en zonas cntricas o de alto volumen de trfico la separacin entre los
trabajos de excavacin y relleno en longitud no ser superior a 50 m.
Para el caso de zonas despobladas o a campo abierto la separacin ser a criterio de la
Supervisin.
Tan pronto como se completen cincuenta (50) metros de relleno de zanjas, se har la
repavimentacin de vas, y paralelo con esta actividad, se ejecutarn
Los engramados, cordones, cunetas y andenes que hayan sufrido dao o deterioro por la obra
que se ejecuta, a menos que La Entidad indique algo diferente.
La longitud entre los extremos de la excavacin y relleno no eximen al Residente de la
responsabilidad de tomar todas las precauciones de seguridad para las personas.
En contratos de mantenimiento de redes y acometidas de servicios pblicos, El Residente no
cerrar la totalidad de la va para efectuar los trabajos. En caso de circunstancias especiales, la
Supervisin autorizar por escrito el cierre total de la va, contando para ello con el permiso de
las autoridades de Obras Pblicas y Transito del sitio de la obra en donde se ejecuten las obras,
previendo la sealizacin necesaria y utilizacin de vas alternas. En los contratos de
construccin y reconstruccin de acometidas de redes de servicios pblicos, las actividades
tales como: relleno, botada de escombros, reparacin de asfalto, engramados, construccin de
cajas y colocacin de tapas de buzones se ejecutarn dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes a la instalacin de la tubera. La repavimentacin de las zanjas se har por parte de
personal especializado.

c.

Demarcacin y Aislamiento del rea de los Trabajos:


La Entidad a travs de la Gerencia de Supervisin determinarn para cada tramo, el lmite de la
zona de trabajo que podr ser utilizada por el Residente y ser demarcada en todo su
permetro mediante el uso de cintas plsticas color naranja de 8 cm. de ancho apoyadas en
avisos del tipo de obra en ejecucin, a los cuales se les colocar las argollas correspondientes.
Para los obras de construccin de redes de agua potable y alcantarillado, los Residente de Obra
utilizarn para el cierre de vas, en los sitios donde se le ordene, las barreras fijas o las
caballetes; estas permanecern durante toda la construccin y solo se retirarn cuando el
estado de los rellenos y afirmado as lo permitan.

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Adicionalmente, en los sitios definidos por la Supervisin, se colocarn tabiques de madera


continuos para impedir el paso de tierra, escombros o cualquier otro material a las zonas
adyacentes a las del trabajo y en general tomar todas las precauciones para atenuar las
incomodidades a los habitantes del sector.
d.

Manejo de los Materiales de la Excavacin:


De acuerdo con lo indicado en las Especificaciones, la Supervisin exigir que los materiales
sobrantes, provenientes de la excavacin o de las labores de limpieza, sean retirados en forma
inmediata de las zanjas y reas de trabajo, y depositados en los centros de acopio o botaderos
debidamente aprobados por las entidades competentes.
En general se prohbe su disposicin en lechos de quebradas, fallas geolgicas o en sitios donde
previos los estudios de capacidad de soporte de los suelos no permitan su disposicin.
Tampoco podrn depositarse en lugares que puedan perjudicar las condiciones ambientales o
paisajsticas. Cuando el material proveniente de las excavaciones sirva como material de relleno
y se pueda utilizar en el mismo da, este se podr acopiar al lado de la zanja pero dentro de las
reas demarcadas por la Supervisin.

e.

Seguridad y Sealizacin:
Aparte de lo estipulado en prrafos anteriores de estas normas y en el manual de normas de
seguridad e higiene industrial del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Residente de Obra
tendr a su cargo los planes y programas de desvo del trnsito, la sealizacin completa de las
reas de trabajo, la construccin y conservacin de pasos temporales vehiculares y peatonales
con suficiente amplitud, seguridad, sealizacin e iluminacin en los sitios indicados por la
Supervisin.
En las Obras de construccin de redes de agua potable y alcantarillado, repavimentacin de
pistas, construccin de cajas de vlvulas, El Residente utilizar suficientes avisos de peligro. En
ningn caso se utilizarn avisos de madera ligera o la interposicin del vehculo a manera de
aviso.
Para la ejecucin de zanjas en cruces de vas importantes o en accesos a garajes, aparcaderos,
centros comerciales o similares, El Residente de Obra colocar, para el trnsito de vehculos,
laminas de acero de 1.20 x 2.40 m y del espesor adecuado.
El material que se acopie al lado de las zanjas estar a una distancia no inferior a 60 cm. del
borde de la misma.

f.

Exigencias de Entibado y Proteccin de las Superficies Excavadas:


Adems de lo estipulado en el manual de normas de seguridad industrial, el Residente est
obligado en la ejecucin de las excavaciones a aplicar las medidas que garanticen la seguridad
del personal de la obra y de la comunidad, las construcciones existentes y la obra misma.
En todo talud vertical con profundidad mayor de 2.00 m, o donde las condiciones del terreno
no garanticen la estabilidad y en los sitios donde la Supervisin lo exija, se colocar entibado y
el Residente ser el responsable de garantizar la estabilidad de los taludes y de la proteccin de
todas las superficies expuestas en las excavaciones hasta los trabajos de relleno requeridos.
Velar por un correcto manejo de las aguas superficiales y subterrneas manteniendo los
sistemas de drenaje y bombeo que garanticen la estabilidad de los taludes, limpieza y seguridad
del rea de trabajo. Adems, de lo establecido en las especificaciones tcnicas de los pliegos.

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El agua ser conducida por manguera hasta el alcantarillado pluvial ms cercano o al sitio
sealado por la Supervisin. En ningn caso se permitir descargar aguas de filtracin o
freticas, ni de cualquier otra procedencia, sobre la calzada de las vas o zonas aledaas a la
obra debido a los perjuicios que ellas podran causar tanto para la actividad normal del personal
de la obra, como a los transentes.
g.

Almacenamiento de Materiales dentro del rea de Trabajo:


El Residente de Obra de acuerdo con el programa de trabajo contar con centros de acopio de
materiales bien ubicados que faciliten su transporte a los sitios donde han de utilizarse. Los
centros de acopio tienen por objeto evitar la acumulacin de materiales a lo largo de la lnea de
la construccin de la obra o en los alrededores de la misma, pues impiden la limpieza del rea
de trabajo, as como el fcil y seguro transito de las personas.
En el caso de los materiales que suministrar La Entidad, el Residente formular por escrito su
solicitud con un plazo no menor de 72 horas hbiles anteriores a la fecha programada para su
colocacin. No se permitir por ningn motivo que en el rea de los trabajos permanezcan
tubos, accesorios o materiales de construccin, sin tener su ubicacin definitiva.

h.

Restricciones para la Ejecucin del Trabajo en reas Residenciales durante la Noche.


Excepto en los casos de fuerza mayor y de comn acuerdo con la Supervisin, no se permitirn
en horas nocturnas y en sectores residenciales la ejecucin de trabajos como rotura de
pavimentos, hincada de puntales para entibado y cualquier otra labor de tipo mecnico que
genere ruidos molestos para los habitantes del sector aledao; en este caso dar estricto
cumplimiento a la resolucin del Ministerio de Salud, por el cual se dictan las normas sobre
proteccin, conservacin de salud y bienestar de las personas por causa de la emisin de
ruidos.

i.

Control de Agentes Contaminantes Slidos, Lquidos y Gaseosos:


El Residente adems de acatar las normas de seguridad, tendr especial cuidado en preservar
las condiciones del medio ambiente principalmente en lo relativo al manejo y operacin del
equipo mecnico para la ejecucin de los trabajos, para lo cual, evitar el vertimiento al suelo y
a las aguas, de las grasas y aceites teniendo en cuenta todas las normas de seguridad en cuanto
al uso de combustibles y lubricantes; adems, har uso de las recomendaciones de las casas
fabricantes en cuanto a las normas sobre niveles de ruido y emisin de material particulado o
gases, siendo responsabilidad del Contratista su previsin as como los perjuicios que se
ocasionen por el incumplimiento u omisin en acatarlos.

j.

Energa Elctrica:
El Residente contar con las instalaciones que garanticen el suministro de energa elctrica
suficiente para sus instalaciones y operaciones.
Tanto las seales como las protecciones estarn adecuadamente iluminadas con dispositivos de
luz fija y/o intermitente o ambos que sirvan como guas para la circulacin vehicular y peatonal
durante la noche y en circunstancias especiales.
Cuando en el sitio del proyecto no sea posible el uso de acometida oficial de energa, el
Contratista instalar una planta o generador apropiados.
Slo en casos especiales, autorizados por la Supervisin se permitir la utilizacin de mecheros
o antorchas alimentadas con derivados de petrleo.

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k.

Seguridad del Personal de la Obra y del Pblico en General:


El Residente de Obra acatar las disposiciones legales vigentes relacionadas con la seguridad
del personal que labora en las obras y del pblico que directa o indirectamente pueda afectarse
por la ejecucin de las mismas, acatando entre otras la resoluciones del Ministerio, del Trabajo,
por el cual se dicta el reglamento de Higiene y Seguridad para la industria de la construccin. Se
tendrn en cuenta adems las siguientes normas:
-

l.

Todo el personal que labore en las obras se dotar de los elementos de seguridad
acordes con las actividades que realice.
En caso de trabajos nocturnos, se suministrar la iluminacin suficiente y limitar los
niveles de ruido a los permisibles para no afectar el bienestar de la comunidad.
El Residente adoptar todas las medidas de seguridad para el control de aquellos
factores que puedan afectar la salud y bienestar de la comunidad, tales como:
voladuras, presencia de polvo, emanacin de gases o cualquier otro elemento
contaminante.

Limpieza:
El Residente de Obra mantendr limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulacin de
desechos y basuras, los cuales sern trasladados a los sitios de botaderos autorizados por la
autoridad competente. Bajo ningn motivo se permitir la quema de materiales de desechos.
Las labores de limpieza se realizarn al finalizar cada Jornada diaria de trabajo.
MANEJO Y CONTROL EN LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS PBLICOS:
Comprende este numeral la previsin de las interferencias y suspensiones que debido a la
ejecucin de una obra se produzcan en la prestacin de los distintos servicios.
Antes de (a iniciacin de los trabajos, con el objeto de evitar interferencia o daos en los
servicios pblicos existentes, el Residente de Obra realizar las investigaciones de campo
necesarias, mediante el estudio de los planos de las redes y en caso de necesidad realizar
excavaciones o utilizar cualquier mtodo de investigacin.
En todos los casos el Residente de Obra acatar las recomendaciones de la Supervisin para
garantizar la continuidad de los servicios. Si por negligencia del Residente se producen
obstrucciones, daos o deterioros de las instalaciones de los servicios, los costos de
correcciones sern por su cuenta; y en caso que las reparaciones sean realizadas por La
Entidad. Cuando se presente necesidad de hacer relocalizacin de servicios, esta se realizar
con anterioridad a la iniciacin de los trabajos propios de la obra.
Los servicios de alcantarillado existentes se mantendrn durante la ejecucin de las obras,
mediante desviaciones y bombeos que garanticen la excavacin en forma normal. Los servicios
de acueducto se conservarn mediante la colocacin de tuberas provisionales.
Los servicios de energa elctrica y telfonos se protegern en forma adecuada mediante
acodalamientos, temples o rigidizadores para lo cual se solicitarn los cambios
estructuralmente necesarios.
Cuando durante la ejecucin de las obras, se encuentre cajas, pozos, tuberas, ductos,
canalizaciones u otro tipo de estructuras, El Residente deber en lo posible conservarlas; pero
en caso de su demolicin se evitarn las interrupciones en los servicios y tomarn las
precauciones suficientes para minimizar las molestias a los usuarios.

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MANEJO DEL TRANSITO VEHICULAR Y PEATONAL:


El Residente, previo anlisis del programa de obras a ejecutar, estudiar y planear las medidas
encaminadas a evitar las obstrucciones del trnsito peatonal y vehicular en las reas del
proyecto y especialmente en sectores de alta concentracin de trfico. El Residente preparar
en forma cuidadosa los programas relativos a los desvos, sealizacin y seguridad en
coordinacin con la Supervisin para obtener los permisos de las autoridades competentes.
El Residente de Obra garantizar el acceso a las edificaciones anexas a la obra, con el fin de
atenuar los efectos negativos que se generen durante la ejecucin de la misma. En cuanto a la
circulacin vehicular y peatonal se implementarn, entre otras las siguientes medidas:
Adecuacin de las vas alternas que puedan servir como desvos provisionales, para lo cual el
Residente de Obra actuar, en coordinacin con La Entidad, para la obtencin de los permisos
de las autoridades competentes.
El Residente tendr en cuenta en su programa de trabajo, el anlisis de aquellos sectores donde
las obras causen mayores incomodidades y traumatismos, para que, en coordinacin con la
Supervisin, se ejecuten los trabajos en el tiempo estipulado en el programa de ejecucin de la
Obra. Para los cruces de vas y para aquellos sitios en que no sea posible la utilizacin de
desvos provisionales, los trabajos se realizarn de tal manera que se garantice el transito y
programar, en lo posible, su ejecucin en fines de semana; se debe evitar al mximo la
realizacin de actividades en horas pico de circulacin de trnsito vehicular o peatonal. Se
evitar la creacin de obstculos que restrinjan la fluidez del trnsito. Los vehculos y las
maquinas autopropulsadas se ubicarn preferiblemente dentro del rea protegida de trabajo;
de lo contrario, debern estacionarse de conformidad con las normas establecidas por las
entidades de transito y colocar las seriales reglamentarias.
En aquellas vas cuyo acceso deba cerrarse al trnsito debido a la ejecucin de las obras, estas
se protegern con barricadas sealizando los desvos de tal manera que sean fcilmente
observables, teniendo en cuenta las normas internas y las exigidas por la autoridad
competente.
Durante la noche se colocarn seales luminosas (luz fija y/o intermitente) y en casos
especiales, a juicio de La Entidad, se dejarn vigilantes debidamente equipados. El Residente de
Obra en coordinacin con la Supervisin, se encargar de la consecucin de los permisos con
las diversas autoridades y se comprometer a acatar las normas estipuladas por las mismas en
cuanto a la utilizacin de seales informativas, preventivas y reglamentarias.
El Residente de Obra deber construir, instalar y mantener puentes o pasos provisionales que
garanticen los accesos a edificaciones bloqueadas durante la construccin de las obras.
En vas de alta congestin y de acuerdo con las instrucciones de la Supervisin, El Residente de
Obra deber construir tneles o colocar placas en aquellos sitios crticos para minimizar los
traumas que se puedan presentar en la circulacin vehicular y peatonal.
PROTECCIN, ADECUACIN Y CUIDADO DE LOS SITIOS DE TRABAJO:
Tal como se estipula en las Especificaciones Tcnicas, El Residente de Obra es responsable por
los daos que se puedan ocasionar en las propiedades privadas, y dems elementos que
conforman las vas pblicas, tales como: zonas verdes, cercos, engramados, pavimentos,
cunetas, etc. En consecuencia tomar todas las medidas necesarias para su proteccin a menos
que sea necesaria su remocin.
En este ltimo caso las estructuras, serian reemplazadas o reconstruidas tan pronto como sea
posible de acuerdo con la Supervisin.

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El Residente de Obra tendr especial cuidado en restablecer aquellas superficies o zonas


afectadas por la ejecucin de las obras en forma tal que las condiciones de reposicin sean
igual o mejores a las existentes antes de la iniciacin de los trabajos, para lo cual se recomienda
la toma de fotos con el fin de determinar su estado inicial. El Residente de Obra acatar las
indicaciones de los pliegos y las instrucciones del Supervisor para la reconstruccin de
pavimentos, sardineles, zonas verdes, cercas y postes o cualquier otra obra que pueda ser
afectada.
El Residente de Obra proteger al mximo los rboles y arbustos existentes; en caso de ser
necesario su remocin se tendr en cuenta el permiso de la autoridad competente. Los rboles
ornamentales plantados en separadores, zonas verdes o parques que sea necesario cortar
durante la ejecucin de los trabajos, sern reemplazados por rboles de la misma clase o
especies aprobadas por La Entidad. Para su siembra se utilizar la tcnica adecuada y
recomendada tomando las precauciones necesarias que garanticen su arraigue y desarrollo. Los
rboles o plantas que han de ser transplantados se conservarn en perfecto estado. Despus de
resembrados se les aplicar riegos de insecticidas, fertilizantes y cualquier otro material
necesario para evitar su deterioro.
La entrega y recibo definitivos por parte de La Entidad solo se har 90 das, despus de
efectuada la siembra.
Para la poda de los rboles que por su crecimiento y frondosidad interfieren con las redes
areas de energa y telfonos, se tendr presente la tcnica adecuada para estos casos y se
ejecutar por personal competente, de tal manera que no se afecte el equilibrio del rbol, su
crecimiento y principalmente su vida, por enfermedades que pueda adquirir por las partes
seccionadas.
ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES POR ACTIVIDADES PRINCIPALES:
Liberacin del Derecho de Va:
Objetivos Generales:
El Estado provee estos derechos previos al inicio de la construccin, lo que debe:
-

Garantizar que el derecho de va y todos los beneficios que esa va de comunicacin ofrece y
debe estar disponible a todas las poblaciones asentadas en el entorno de la Obra.

Utilizar los ms altos principios de justicia social en la indemnizacin a las poblaciones


afectadas.
El Residente al recibir los planos de proyecto para la construccin de la obra deber dar inicio a
la misma y no podr intervenir en las negociaciones para la indemnizacin a los dueos de la
propiedad, lo cual es de responsabilidad nica del Propietario de la Obra Pblica.
Al realizar la obra es funcin de la Supervisin dar cumplimiento a la delimitacin del derecho
de va de cada una de las rutas donde corresponde a la ejecucin de la Obra.
Durante la ejecucin de la obra se deber tener en cuenta y Adecuarse a la cultura de las
poblaciones afectadas y aledaas a la Obra, ya que muchas veces son grupos tnicos con
expectativas costumbres particulares. Por lo anterior se deber contar con los servicios de un
intrprete en casos que la obra atraviese grupos que hablan idiomas diferentes al castellano.
Parte del trabajo incluye la reconstruccin o restitucin de cualquier cerca y acceso a predios
que hayan sido afectados durante la liberacin del derecho de va o durante el proceso

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constructivo.
El Permiso de los Dueos de terrenos:
El Residente de Obra no desarrollara ninguna actividad de cualquier naturaleza en terrenos de
propiedad privada sin la previa autorizacin del dueo o de la comuna, segn sea el caso,
debidamente ejecutada y notariada y con visto bueno de la Supervisin. Para ocupar un predio
a ser reconstruido ser necesaria la autorizacin del propietario, lo mismo que al inicio de
cualquier demolicin, debe ser ejecutada en coordinacin y acuerdo del afectado.
La Salud y Seguridad Ocupacional del Trabajador:
Objetivos Generales:
El hombre que trabaja en las obras pblicas deber recibir los beneficios de una buena
administracin sobre su salud y seguridad personal en las ocupaciones propias de las obras,
como se detalla a continuacin en forma general:
-

Se dar cumplimiento a los principios bsicos de los derechos del hombre de buenas
condiciones de trabajo, de vivienda y de bienestar saludable en el entorno de la obra vial.

Se dar proteccin a cada uno de los que conforman la fuerza laboral con la provisin de
equipo que prevenga accidentes laborales como son implementos para la proteccin de los
ojos, las extremidades corporales, los sistemas internos como los pulmones y otros.
El Residente deber:

Cumplir con la legislacin laboral respecto a cuestiones de Salud y Seguridad Ocupacional


"Reglamento General Tcnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el Trabajo".

La empresa constructora deber tomar las medidas necesarias para garantizar a sus empleados
y trabajadores, las mejores condiciones de higiene, alojamiento, nutricin y salud. Los
empleados debern ser inmunizados y recibir tratamiento profilctico contra factores
epidemiolgicos y enfermedades caractersticas de la regin, as como asistencia mdica de
emergencia. El contratista deber de instalar extinguidores de incendio en las cocinas,
depsitos de combustibles sitios dnde haya una gran concentracin de personas como son
las reas designadas para viviendas.

La entidad ejecutante deber antes de iniciar las obras, construir una cerca perimetral
alambrada y lo muros que definan el lmite de la propiedad alrededor de las obras de manera
que se mantenga alejada a todas las personas y animales ajenas a las obras con el objeto de
prevenir accidentes daos a la infraestructura laboral. En la zona de obras el Residente est
obligado a establecer un sistema de sealizacin de manera que las personas y vehculos sigan
apropiadamente la ruta definida para la circulacin y evitar daos a los obreros y personas
ajenas a la construccin y que viven trabajan a su alrededor.

Los obreros debern estar provistos de ropa y equipos especiales de proteccin adecuados,
como son protectores buco nasales con filtros de aire adecuados que eviten la inhalacin de
polvo gases txicos que se desprenden durante la realizacin de sus tareas especialmente en
las plantas dnde se fabrica el asfalt el hormign y dnde se extrae tierra de los prestamos e
igualmente cuando se mezcla el suelo con cal, y otras actividades similares que definir la
Supervisin Ambiental. Esos equipos sern provedos por el Residente sin costo a sus
empleados.

El Residente deber asumir las medidas de proteccin de los Trabajadores segn la actividad
que realizan, tales como lentes, tapas, odos, Guantes, mascaras y otros protectores que

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impidan que el polvo y las emisiones de la planta de asfalt afecten sus rganos respiratorio y
de la vista.
-

Deber instalarse en lugares visibles botiquines de primeros auxilios conteniendo los


medicamentos indispensables.

Los obreros debern estar protegidos con el us de protector auditivo cuando sea necesario
utilizar equipos con sonidos de altos dB como son martillos hidrulicos, etc. Tambin el
Residente proveer a los empleados con cascos, botas de goma, ropa de agua, filtros nasales,
etc. de acuerdo a su us y necesidad de seguridad industrial, y se le dar vigilancia y
seguimiento en forma permanente para verificar su uso.

Las acciones que causan un increment en el nivel sonoro en el caso de la construccin de


tneles, de alcantarillados pluviales de gran porte que son tan largos y amplios como un
tnel, se producirn por las explosiones de dinamita y el trabaj de maquinaria pesada. Si se
genera un incremento del nivel sonoro continuo superior a 80 dB, se deber prever el us de
protectores de odos de los trabajadores.

Para evitar problemas de contaminacin en el interior de cajas de alcantarillas para el desage


pluvial de un lado al otro de la carretera, se deber contemplar la instalacin de ventiladores
para la evacuacin del aire y de esta manera se disminuye la concentracin de substancias
txicas y humo que pueden afectar la salud de los trabajadores.
EJECUCIN, SUPERVISIN Y CONTROL D LAS ESPECIFICACIONES TCNICAS AMBIENTALES:
En esta seccin se aclara las responsabilidades de los Residentes de Obras Civiles y de la
Supervisin.
RESIDENTE DE OBRA:
El primer responsable por la ejecucin y control de la calidad ambiental de las actividades
asociadas a la construccin de la Obras.
SUPERVISOR DE OBRA:
Para poder cumplir con su responsabilidad contractual de hacer cumplir las Especificaciones
Tcnicas Ambientales, la Supervisin deber contar con personal y medios suficientes en su
organizacin.
Esos profesionales tendrn a su cargo por lo menos las siguientes responsabilidades mnimas:
Velar por la aplicacin de las Especificaciones Tcnicas Ambientales y las Especificaciones
Tcnicas de Obra en lo que se aplica exclusivamente a la parte ambiental.
Mantener un registro actualizado que demuestre el desarrollo de todas las actividades de
inters ambiental realizadas por el contratista.
Producir Informes Mensuales, Semestrales y Finales de Seguimiento y Evaluacin sobre todas
las actividades desarrolladas por el contratista para cumplir con su responsabilidad por la
calidad ambiental de sus actividades.
Aclarar a la los ejecutantes de las obras los casos de dudas sobre las Especificaciones Tcnicas
Ambientales u otras de inters para asegurar la calidad ambiental de la obra.
INFORME
Para que la Supervisin que se requiere para que las Especificaciones Tcnicas Ambientales

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sean cumplidas en todos los tems, ser necesario producir Informes escritos que dejen
constancia de que las Especificaciones Tcnicas Ambientales protegen el ambiente como es el
objetivo principal. Para llegar a esto habr dos tipos de Informes:
-

Informes del Supervisor de Obra.

Informes de la Unidad Ambiental.


Estos Informes relacionados entre s proveen un recuento histrico de la obra y permiten que
se pueda definir el grado de cumplimiento de la misma y as mismo identifica el pago al
Residente por obras cumplidas o la aplicacin de Sanciones por Incumplimiento de las
Especificaciones.
Se describen a continuacin los lineamientos generales del contenido de cada uno de los
Informes escritos arriba mencionados. Estos lineamientos son generales en el sentido de que
debern al menos contener el listado de los items que aparecen en este listado de contenidos y
podrn incorporarse otros tems adicionales que redunden en mejor entendimiento del
cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas.
INFORME DEL SUPERVISOR AMBIENTAL:
El Informe mensual del que habla este captulo deber ser presentado a la Supervisin para su
aprobacin especfica.
Este ser un Informe que relata todo lo ocurrido durante el mes anterior dentro de los trminos
de su responsabilidad y especialmente en el cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas
Ambientales y que deber contener como mnimo los siguientes captulos:

1.
2.
3.

4.

5.

6.

7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Introduccin En este captulo, se har una presentacin que indique el tema del Informe y los
puntos resaltantes que se van a discutir en el resto del mismo.
Objetivos Se presentaran aqu los objetivos del Informe y su relacin con toda la obra.
Contenido del Informe El contenido vara de Informe a Informe y aqu se deber listar todos los
componentes del mismo, de manera a facilitar la bsqueda de los temas relevantes a ser
revisados y aprobado.
Breve descripcin del Proyecto a medida que avanza la obra se requiere que la persona que va
a evaluar el informe este bien informada sobre el proyecto en construccin o en reparacin,
etc. esta descripcin permite que el documento se mantenga estrictamente dentro del tema
especifico del trabajo durante el mes anterior y aunque forma parte de la obra total, la persona
puede acceder a hacer la evaluacin apropiada.
Descripcin General y Metodologa: En esta seccin del Informe el autor deber describir en
forma general el Proyecto y la Metodologa utilizada por el Residente para acceder a los todas
las acciones puntuales de la Supervisin Ambiental.
Descripcin de la Propuesta Tcnica: En esta parte del Informe, el Supervisor deber hacer una
descripcin de la propuesta tcnica presentada por el para la contratacin y hacer la referencia
respectiva al trabajo que l debe realizar.
Resumen de las actividades realizadas en el mes.
Anlisis de las actividades realizadas durante el mes de evaluacin.
Cronograma actualizado del avance de la obra, incorporacin de la afectacin del personal del
mes correspondiente al informe presentado.
Calificacin del desempeo y grado de cumplimiento de las recomendaciones.
Conclusiones y Recomendaciones.
Planificacin de las actividades del siguiente mes.
Verificacin del componente de la propuesta tcnico-econmico.

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Anexos:
La Supervisin presentara anexos que incluyen los siguientes temas:
Fotografas de las actividades informadas en el documento.
Notas emitidas y recibidas durante el periodo que abarca el Informe.

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