Los Medios de Comunicacin Comunitaria y el Desarrollo:

Hasta hace poco tiempo, la comunicacin relativa al desarrollo recurra

ampliamente a la concepcin comercial de la comunicacin, a saber, la llamada
comunicacin persuasiva. Se empleaban los medios de comunicacin social
para respaldar unas iniciativas de desarrollo, difundiendo directrices o
mensajes que incitaban a la poblacin a prestar su apoyo a esos proyectos de
desarrollo.
El sistema basado en los medios de comunicacin comunitaria no niega la
necesidad de continuar algunas o todas esas funciones. Sigue siendo
necesario informar y sealar las razones por las cuales se organizan ciertos
programas de desarrollo. Pero se estima que los medios de comunicacin
pueden y deben hacer ms en pro del desarrollo, sin limitarse meramente a
transmitir mensajes de una fuente a otra. Los partidarios de los medios
comunitarios consideran que el desarrollo puede acelerarse mediante una
participacin en el propio proceso de comunicacin.
La comunicacin al servicio del desarrollo: Bordenave expone los cambios
que ha experimentado histricamente la teora de la comunicacin en su
aplicacin al desarrollo. Indica cmo, despus de la comunicacin
interpersonal, que entraa un dilogo, las tecnologas de comunicacin social
permitieron a los responsables de la poltica nacional llegar simultneamente a
comunidades enteras. Al mismo tiempo a causa de una programacin
centralizada dej de existir el intercambio de pareceres, que es indispensable
para una verdadera comunicacin.
Las investigaciones sobre el particular han demostrado que aunque se puede
obtener informacin a partir de fuentes no personales, por ejemplo la radio, la
televisin y la prensa; esta informacin solo incita a unos pocos a cambiar de
comportamiento. Y el desarrollo entraa precisamente un cambio de
comportamiento. El mejor modo de enterarnos de lo que ocurre consiste en los
contactos interpersonales y en la comunicacin directa con los dems. Unas
tcnicas de comunicacin de masas como las antes indicadas no pueden
proporcionar tal intercambio.
Bordenave sugera un enfoque de la comunicacin al servicio del desarrollo
consistente en concebir la comunicacin como un sistema. Describe un sistema
en el cual todo conjunto de elementos que interactan mantiene sus limites a
la vez que intercambia influencias con el mundo que lo rodea. La
comunicacin es un fenmeno cclico, en el cual cabe introducir elementos
(influencias) en cualquier puntos. Un mensaje o una comunicacin puede
proceder de cualquier punto y puede ser objeto de adiciones, preguntas o
respuestas a partir de cualquier otro.
La comunicacin es un sistema en el cual todo conjunto de elementos que
interactan mantiene sus lmites a la vez que intercambia influencias con el
mundo que lo rodea".

Con la aplicacin del sistema de la comunicacin al servicio del desarrollo

queda superado el modelo vertical. El punto de partida para una comunicacin
puede ser la comunidad, que estudia los problemas de desarrollo y sus
soluciones posibles.
El significado de desarrollo:
"El hombre es el nico que puede liberarse a s mismo. No puede ser liberado
o desarrollado por los dems. EI hombre se hace a s mismo. Lo que le
diferencia de los animales es el hecho de que puede actuar deliberadamente,
con arreglo a la finalidad que se ha fijado el mismo. As pues, lo que
entendemos por desarrollo es en definitiva la ampliacin de su capacidad de
percepcin y, por ende, de su poder sobre si mismo, sobre lo que le rodea y
sobre su sociedad. El desarrollo esta hecho para el hombre, por el hombre y de
hombres" .Presidente Nyerere
El desarrollo tiene una cierta relacin con el crecimiento y la experiencia
personales y con la adopcin de decisiones por cada individuo. La medida en la
cual un pas puede "desarrollarse" mediante procesos tales como la
industrializacin, la reforma agraria, los servicios mdicos y los proyectos de
transporte y comunicaciones queda limitada por la medida en la cual las
propias personas son modificadas por su participacin en ese desarrollo.
Se estima que la "modernizacin" es nicamente la tecnologa del desarrollo, y
se hace caso omiso del elemento humano.
Ms all del desarrollo como concepto econmico y principalmente cuantitativo,
esta el reconocimiento de su vertiente cualitativa.
El problema estriba en saber el modo de hacerlo. La concentracin en los
objetivos econmicos del desarrollo, sin intentar conservar la "identidad
cultural", dar al pueblo "el control" de su propia vida, y permitirle participar en
todo ello, es un medio tentador y aparentemente ms rpido de alcanzar los
objetivos del desarrollo. Pero el argumento que se opone a esta percepcin del
desarrollo como "modernizacin" o "progreso" econmico es que, ala larga, se
puede conseguir mucho ms si la gente interviene en el proceso. Un cambio
obtenido mediante el consentimiento ser menos perturbador, menos
despilfarrador, se adaptar mejor a las condiciones nacionales y, por
consiguiente, resultar ms estable.
El presente estudio versa sobre el modo de informar y de instruir a la gente
para que pueda tener una participacin efectiva. Los medios de comunicacin
comunitaria:
proporcionan a los individuos un acceso a las situaciones nacional e
internacional;
pueden superar algunos de los problemas de la determinacin del orden de
prioridad, y pueden ser un instrumento gracias al cual la gente estudie las

distintas prioridades con los rganos centrales de planificacin y con los

habitantes de otras regiones;
pueden constituir tambin la espina dorsal de un dispositivo horizontal de
adopcin de decisiones, acelerando los debates, las sugerencias y las
decisiones;
pueden ser un medio gracias al cual la retroinformacin sobre las decisiones
vaya de la periferia al centro y viceversa;
pueden convertirse en una plataforma de nuevas ideas y aportaciones de la
poblacin local. El tercer sector que ha contribuido a que se adopte una
concepcin de la comunicacin al servicio del desarrollo basada en la
participacin es el de la educacin.
"La finalidad (de la educacin) consiste en liberar al hombre de las trabas y
limitaciones de la ignorancia y de la sumisin. La educacin tiene que aumentar
la libertad fsica y mental del hombre, e intensificar el control de s mismo y de
su propia vida y del medio en el cual vive. Las ideas que dispensa la
educacin, o que llegan a la mente gracias a ella, deben ser, pues, ideas
liberadoras; los conocimientos que se adquieren gracias a la educacin deben
ser conocimientos liberadores. Tal es la nica educacin verdaderamente digna
de ese nombre".
Si los individuos formulan propuestas de desarrollo, invierten" algo en el
desarrollo, y hay ms probabilidades de que lo apoyen.
Los medios de comunicacin pueden constituir el instrumento operativo de una
concepcin del desarrollo basada en la participacin.
Se puede recurrir a ellos para conocer la opinin de las personas sobre los
principales problemas del desarrollo en la regin, y sobre el orden de prioridad
pertinente, teniendo en cuenta lo limitado de los recursos.
Se pueden utilizar como un medio gracias al cual se intercambien puntos de
vista sobre los problemas y las prioridades, entre los miembros de una misma
comunidad, entre las regiones, y entre la poblacin local y los administradores
centrales.
De este modo se podrn contestar las preguntas y facilitar ms informacin
cuando resulta necesaria.
Los proyectos de desarrollo sugeridos por un sector ya sea un grupo local o
bien una institucin de planificacin pueden ser examinados y analizados por
otros involucrados, y estas reacciones pueden promover ulteriores debates y
anlisis.
El propio procedimiento es educativo, ya que moviliza, contribuye a dar
coherencia, explora el entorno y desemboca en la adquisicin de informacin y
de una competencia en materia de comunicacin y de resolucin de problemas.

Adems de estos resultados, cabe esperar que los objetivos de desarrollo que
hayan sido aceptados finalmente en comn contengan planes concretos y se
basen en un consenso. En tal caso, los miembros de la comunidad prestarn
un apoyo activo.
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin
de fronteras, por cualquier medio de expresin.