Professional Documents
Culture Documents
Alexander Hamilton
Introduo: o famoso Relatrio sobre as manufaturas objetiva estabelecer a postura
americana quanto a poltica econmica no contexto da recente independncia, relatrio
encomendado pela Cmara de Deputados.
Hamilton parte da atualidade da poca, onde as regras restritivas do comrcio
exterior limitavam a venda de excedentes agrcolas dos EUA (pgina 32), e defende o
incentivo da manufatura (indstria) nos EUA, mesmo com obstculos que ele cita
durante o texto, e sem deixar de lado a agricultura, que a todo momento ele atrela a
atividade econmica, social e poltica dos EUA, como fator bastante considervel,
importante salientar isso, pois, em nenhum momento ele expe o florescimento de uma
indstria em detrimento da manufatura e sim de forma complementar e adicional ao
produto do pas (o que ele prova atravs de 3 argumentos na pgina 36 e 37, que
atividade manufatureira pode sim agregar valor sociedade, devido a um maior valor de
bens no mercado, atravs da poupana que tambm aplicado aos lavradores e
cultivadores (que se consegue atravs do ganho ordinrio do capital) e tambm devido
ao aumento das capacidades produtivas (diviso do trabalho durante o texto vamos
percebendo forte influncia de vrios argumentos de Adam Smith, todavia, discordando
em um cunho central, o papel do Estado), ele mais a frente destrincha o ganho do capital
que a manufatura ganha, atribuindo ao excedente o ganho ordinrio do capital
empregado (pgina 45), a diviso como j dita, o uso da maquinaria (pgina 47)e eis,
sua tese que vai regendo pelo texto, do pas no depender de apenas uma atividade, seja
ela agrcola, ou manufatureira, o que os EUA so privilegiados, tendo recursos que o
ajudariam para ambos, como a quantidade de stios como gua para moinhos (pgina
67).
Antes entrar mais nos argumentos a fim de defender o incentivo da manufatura
nos Estados Unidos, ele cita um velho argumento, principalmente dos que se ocupam da
atividade agrcola nos EUA Se, contra o curso natural das coisas, se puder dar um
florescimento, prematuro a certas manufaturas, mediante fortes tarifas, proibies e
incentivos ou mediante outros recursos artificiais, isto seria sacrificar os interesses de
toda a comunidade aos de certas classes (pgina 34, cita argumento comum na poca)
- Hamilton, j coloca algumas ponderaes, atravs do que se pode dizer um
determinismo em relao aos EUA
conceito usado por ele, pgina 34), o que ele acaba por refutar (mas no explicitamente,
j que a todo momento ele cita como a agricultura importante e inclusive ensaia um
descrio de soberania alimentar, pgina 85 para obter do seu prprio solo os artigos
de primeira necessidade requeridos para o seu prprio consumo) demonstrando durante
o texto o papel do Estado para fomentar as manufaturas, bem como fortalece-las. Um
dos argumentos inclusive que demonstra como ele tambm valorizava a agricultura se
houvesse tanto um artificie como um agricultor, este ltimo ficaria livre para dedicar-se
exclusivamente a cuidar a sua fazenda pgina 44, ele vai tentando demonstrar durante
seu relatrio como ter manufaturas, seria bom tambm para quem est na atividade
agrcola.
As manufaturas trazem mais benefcios que o j citado aumento do produto e
rendimento total, inclusive na pgina mais a frente 87, ele cita as Antilhas que mesmo
com as terras mais frteis, no industrializadas, mantm um intercmbio negativo
(importante essa parte pela conscincia da circunstncia da Amrica Latina). O
autor demonstra tambm como as manufaturas no somente contribuem para o aumento
do produto e rendimento total mas tambm a saber:
A diviso do trabalho
A ampliao do uso da maquinaria (v com bons olhos, pela diminuio do custo de
trabalho.
O fomento da imigrao de pases estrangeiros (fator importantssimo que durante o
texto ele vai enaltecendo a contribuio destes, artesos, outros oficios vindo da Europa,
inclusive ratificando a acolhida deles em caso de guerras, etc, pois, era preciso atrair
imigrantes para trabalhar nas manufaturas, j que nos EUA pela facilidade da terra, a
manufatura era segundo plano).
Dar mais nfase diversidade de talentos e inclinaes que distinguem os homens
entre si.
Abrir um campo mais amplo e variado empresas. (uma economia melhor quanto
atividade primria). - Para tal venda (do agricultor), o mercado interno prefervel ao
externo, porque o natural que seja mais seguro) j que os produtos primrios produzidos
nos EUA poderiam ser absorvidos pelas manufaturas do prprio pas ( pgina 53), afinal, h
muita oscilao no sistema comercial predominante (da poca sob hegemonia inglesa)
pgina 58.
Ainda contra-argumentando em favor das manufaturas, ele adentra nos
argumentos contrrios para refutar - est na pgina 59 A converso das suas terras
ociosas em terras cultivadas , por certo, algo de grande transcendncia nos planos
polticos dos EUA. Entretanto, o fato de que isso possa ser retardado por conta do
fomento s manufaturas no parece impedir os grandes incentivos para foment-las, ai
ele agrega o argumento da produtividade, pois, para ele o agricultor poderia produzir
mais em um mesmo pedao de terra, por exemplo, contra-argumentando o fato de que o
uso de terra para manufatura prejudicaria a agricultura, outro argumento que ele adentra
na pgina 83, em relao ao protecionismo que beneficiaria um classe e para a
sociedade pela falta de competitividade seria caro, ele refuta, demonstrando que em
muitos casos uma reduo dos preos se seguiu, e inclusive porque no caso dos EUA,
como matria-prima do prprio pas e com menores custos de produo, isso chegaria a
sociedade e as manufaturas iriam se espalhar pelo pas pgina 88.
As manufaturas crescentes nos EUA na poca (pgina 81):
De peles e couros
De ferro
De madeira
De linho de canhmo
Ladrilhos, lousas e cermicas
Aguardentes e licores de malte
Papel de escrever e de imprensa
Chapus de l, artigos femininos
Acares refinados
leos animais e vegetais
Artigos de cobre e lato
Latoaria para usos comuns
Carruagens de todo o tipo
Tabaco de mascar
Amido e ps para o cabelo
Negro de fumo e outros colorantes
Plvora
Em relao ao papel do Estado, nas pginas 61 e 62, ele sintetiza bem o papel do
Estado para fomentar a industrializao do pas, pois, uma industria nascente
temorosa, a transio para novos oficios morosa e a competitividade com alguma
industria j estabelecida seria desleal barreiras exgenas nas suas palavras, todavia,
quando a industria j estiver fortalecida, ela no teria mais tanta necessidade de proteo
para incentivar a competio o que importante para o autor, sendo contra (pgina 110
o monoplio) (pgina 101 e 113) - . Em relao ao papel do Estado, ele vai fazendo
algumas consideraes na pginas 69 e 70, por exemplo, a introduo dos bancos
(acarreta uma poderosa tendncia a estender o capital ativo de um pas), a emisso de
ttulos pblicos (que servem como capital, mesmo quando do pagamento dos juros a
eles para ele, melhor com eles, pior sem eles (melhor ainda quando esses mesmos
ttulos pblicos esto em mos dos prprios nacionais pgina 80), e tambm introduo
do capital estrangeira que ele v como uma possibilidade para fomentar as industrias,
deixa a todo momento relacionado a uma conduo do Estado em relao a ele, dirigido
a setores estratgicos, apesar de considerar sempre melhor o capital nacional que o
estrangeiro. Outro fator que ele expe seria a Armada, para proteger o comrcio
exterior.
O autor destrinhca como o Estado atuaria para incentivar a industrializao a se
fortalecer pgina 96:
Tarifas alfandegrias
Proibio de artigos rivais ou tarifas equivalente
Veto exportao de matrias-primas necessrias s manufaturas
Subsdios pecunirios (melhor incentivo para ele)
Prmios
Iseno tarifria para as matrias- das manufaturas
Reintegrao das tarifas cobradas sobre as matrias-primas para as manufaturas
Fomento de novos inventos e descobertas nos Estados Unidos e introduo dos que
Dentre os incentivos que o autor acha mais eficaz, est o subsdio pecunirio,
por no, aumentar o valor de um produto de pronto a sociedade, entretanto, ele deixa
claro no texto que para pagar subsdios e outras atuaes necessrias do Estados seria
necessrio um controle das contas (pgina 117), e mesmo assim atenta aos impostos,
que mesmo que importantes para o Estado, em demasia podem onerar a sociedade como
um todo.
A mo-de-obra de trabalho seria uma dificuldade, j como dito, da
predominncia dos que viviam nos EUA atuarem na atividade agrcola, na pgina 64,
ele vai dizendo como o emprego de crianas e mulheres poderia ser possvel, importante
a parte onde ele cita que os salrios nos EUA so geralmente maiores que na Europa
(pgina 68) , ele inclui a mquina tambm como alternativa, e a imigrao que seriam
atrados pela atuao do Estado em apoiar essa atividade e at auxlios ocasionais
transporte, para a sua atrao aos EUA.