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Apostila Preparatria Concurso Anatel Cargo: Tcnico Administrativo/2012

Constituio: Princpios fundamentais.


A Constituio Federal inicia sua lei tratando dos
princpios fundamentais. Tal destaque reala a
importncia dada s regras informadoras da
organizao do Estado brasileiro. Os princpios
fundamentais so as regras informadoras de todo
um sistema de normas, ou ainda, as diretrizes
bsicas do ordenamento constitucional brasileiro. Os
princpios so caracterizados por normatividade, ou
seja, possuem efeito vinculante e constituem regras
jurdicas efetivas.
Conforme os ensinamentos do constitucionalista
portugus Canotilho em relao aos princpios
constitucionais: constituem a sntese ou matriz de
todas as restantes normas constitucionais. Tais
princpios funcionam como base para o legislador na
produo das leis, e aos magistrados e membros do
poder executivo, para a aplicao das mesmas. Os
princpios fundamentais constituem o fundamento
tico de atuao do Estado, funcionando como
ideias extremas nas exigncias da justia.
Vejamos abaixo o que consta na Constituio
Federal a cerca dos princpios fundamentais.
CONSTITUIO FEDERAL
LEI DE 05 DE OUTUBRO DE 1988.

na ordem poltica interna. Em relao manifestao da


soberania no ordenamento jurdico interno, h o poder de
impor dentro do territrio nacional, o cumprimento de
regras de conduta criadas pelo Poder soberano. Tocante
ao ordenamento externo, a soberania manifesta -se como
a necessria independncia e autodeterminao que um
Pas soberano possui perante os outros pases. De acordo
com as palavras de Miguel Reale: soberania o poder
que o Estado tem de organizar-se juridicamente e de fazer
valer dentro do seu territrio a universali dade de suas
decises nos limites dos fins ticos de convivncia.
II - a cidadania;

Comentrio
O termo cidadania tem um sentido amplo e no
abrange apenas a titularidade de direitos polticos, mas
tambm os civis. Tal princpio alcana o direito de votar e
ser votado, bem como o efetivo exerccio dos divergentes
direitos como educao, sade e trabalho, previstos na
Constituio Federal. A cidadania , portanto, a
prerrogativa que permite a participao e fiscalizao dos
cidados na gesto do Poder Pblico.
III - a dignidade da pessoa humana;

Comentrio
O valor dignidade da pessoa humana deve ser entendido
como o absoluto respeito aos direitos fundamentais, com
a finalidade de obteno de condies dignas para todos.
de grande relevncia por ser considerado o pri ncpio
central da Constituio Federal e a essncia do
ordenamento jurdico. atravs da fundamentao na
dignidade da pessoa humana que se consagra a proteo
e o respeito da integridade fsica e psquica da pessoa.
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;

Comentrio
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela
unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito
Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e
tem como fundamentos:
I - a soberania;

Comentrio
Constitui um dos atributos do prprio Estado, pois este
no existe sem soberania. O princpio da soberania possui
caractersticas e aplicabilidade da supremacia do Estado
brasileiro na independncia da ordem poltica externa e

Tal princpio considerado o fundamento para a ordem


econmica no Brasil, sendo indispensveis para o
adequado desenvolvimento do Estado brasileiro. Os
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa revelam o
modo de produo capitalista vigente, tentando a
Constituio, harmonizar o capital com o trabalho. O
trabalho considerado a forma para a obteno do bemestar e da justia e funciona como reduo das
desigualdades sociais baseado na ordem social. A
propriedade privada um dos princpios gerais da ordem
econmica e o pilar do regime econmico capitalista,
sendo a livre iniciativa caracterstica fundamental deste
regime.
V - o pluralismo poltico.

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Comentrio
Tem como significado, a livre formao de correntes
polticas no pas, permitindo a representao de
divergentes camadas da opinio pblica. O princpio do
pluralismo poltico veda a adoo de leis
infraconstitucionais que estabeleam um regime de
partido nico ou ainda um sistema de bipartidarismo
forado ou que impeam uma corrente poltica de se
manifestar no pas. A sociedade em que vivemos
pluralista, ou seja, admite diversas opinies e aceita a
possibilidade de divergentes correntes socia is,
ideolgicas, culturais, polticas e econmicas. No art.17
da Constituio Federal, se encontra o pluripartidarismo,
ou seja, a existncia conjunta de diversos partidos
polticos no plano eleitoral.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao.
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas
suas relaes internacionais pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da
humanidade;
X - concesso de asilo poltico.
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil
buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural
dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma
comunidade latino-americana de naes.

Comentrio:
Fique atento aos seguintes elementos:
Princpios Fundamentais: Art. 1, CF
Princpio da separao dos poderes: Art.2, CF
Objetivos Fundamentais: Art.3, CF
Princpios internacionais: Art.4, CF

Questes de Concurso Comentadas


1 - (CESPE/STM/Analista Judicirio/2011) No
mbito das relaes internacionais, a Repblica
Federativa do Brasil adotou expressamente como
princpio o repdio ao terrorismo e ao racismo.

Comentrio:
O repdio ao terrorismo e ao racismo um princpio
que est caracterizado no mbito das relaes
internacionais.
De acordo com o art.4, VIII, da CF: A Repblica
Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais pelos seguintes princpios: VIII repdio ao terrorismo e ao racismo.
Gabarito: Certo
2 - (CESPE/STM/Analista Judicirio/2011) Os
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil
incluem o pluralismo poltico e a cidadania.

Comentrio:
So cinco os fundamentos ou princpios
fundamentais da CF: soberania; cidadania; dignidade
da pessoa humana; valores sociais do trabalho e da
livre iniciativa e o pluralismo poltico.
De acordo com a CF: Art. 1: A Repblica Federativa
do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constituise em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a
dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais
do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo
poltico.
Gabarito: Certo
3 - (CESPE/ PC-ES /Perito Papiloscpico/2011) O
princpio da dignidade da pessoa humana um
princpio fundamental e absoluto.

Comentrio: O princpio da dignidade da pessoa


humana sim, um princpio fundamental, no
entanto, no absoluto, pois nada no direito
absoluto, mas sim, relativo. Os princpios quando
entram em conflito no se anulam entre si, pois cada
um possui sua fora principiolgica, sendo todos,
relativos e no absolutos. Como exemplo, a CF diz
que: Art. 5: XLVII - no haver penas: a) de morte,
salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
art. 84, XIX.

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