LEY DE PENSIONES PARA EL ESTADO DE SINALOA

TEXTO ORIGINAL.
Ley publicada en la Segunda Seccin del Peridico Oficial del Estado de Sinaloa,
el lunes 30 de marzo de 2009.
EL CIUDADANO LIC. JESS A. AGUILAR PADILLA, Gobernador Constitucional
del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, a sus habitantes hace saber:
Que por el H. Congreso del mismo se le ha comunicado lo siguiente:
El H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, representado por su
Quincuagsima Novena legislatura, ha tenido a bien expedir el siguiente,
DECRETO NMERO: 314
LEY DE PENSIONES PARA EL ESTADO DE SINALOA
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
Artculo 1.- Las disposiciones de la presente ley son de orden administrativo,
pblico y de inters social, obligatoria y de observancia general para los tres
poderes del Gobierno del Estado, los rganos autnomos constitucionales del
Estado de Sinaloa, los organismos descentralizados del Estado y los que por
leyes, decretos, reglamentos o convenios lleguen a establecer su aplicacin, que
en lo sucesivo se identificarn como empleadores, as como para los trabajadores
de los mismos.
Artculo 2.- El sistema de pensiones previsto en esta Ley, tiene por finalidad la
proteccin de los medios de subsistencia y el otorgamiento de pensiones y
jubilaciones, previo cumplimiento de los requisitos que en ella se establecen.
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por:
I. Aos de cotizacin: El total de la suma de tiempo efectivamente cotizado al
Instituto, que puede diferir de los aos de servicio;
II. Aos de servicio: El periodo declarado por los empleadores como laborado por
sus trabajadores y reconocido por el Instituto;

III. Aportaciones: El monto que deben cubrir al Instituto los empleadores,

equivalente a un porcentaje determinado del salario sujeto a cotizacin;
IV. Beneficiario: La persona a quien se extienden los derechos en el goce de los
beneficios y servicios que otorga el Instituto por razones de parentesco y
dependencia econmica en su caso, con el trabajador o pensionado;
V. Cuenta Individual: La que se constituye a favor del trabajador, para que se
registren las aportaciones, cuotas, rendimientos, y cualquier otra cantidad que
tenga derecho a recibir para el pago de su pensin;
VI. Cuotas: El monto que debe cubrir al Instituto el trabajador, equivalente a un
porcentaje determinado de su salario sujeto a cotizacin;
VII. Director General: El Director General del Instituto de Pensiones del Estado de
Sinaloa;
VIII. Empleadores: Los Poderes del Estado, rganos autnomos constitucionales
del Estado de Sinaloa, los organismos descentralizados del Estado y aquellos que
celebren convenios de incorporacin para que los trabajadores adscritos a estos,
gocen de los beneficios que prev este ordenamiento;
IX. Instituto: El Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa;
X. Ley: La Ley de Pensiones para el Estado de Sinaloa;
XI. Pensin de Sobrevivencia: La que contrata con el Instituto el pensionado que
reciba la renta vitalicia a favor de sus beneficiarios, para otorgarles a stos la
pensin que corresponda, en caso de fallecimiento de ste. La contratacin es al
mismo tiempo que la renta vitalicia;
XII. Pensin mnima garantizada: La equivalente mensualmente a sesenta salarios
mnimos diarios vigentes en la Entidad y que el Instituto garantiza a los
trabajadores sujetos al rgimen obligatorio, siempre y cuando renan los requisitos
para obtener una pensin por jubilacin y que los fondos de la respectiva cuenta
individual no sean suficientes para acceder a una renta vitalicia mensual igual o
mayor a la pensin mnima garantizada;
XIII. Pensin: La prestacin en dinero que se otorga al pensionado o, en su caso,
al beneficiario;
XIV. Pensionado: El trabajador o sus beneficiarios, que adquieran una pensin, en
los trminos de esta Ley;
XV. Renta vitalicia: La cantidad mensual que reciba el pensionado considerando la
pensin de sobrevivencia y la gratificacin anual, mediante el contrato que celebre

con el Instituto; el clculo del pago mensual de la renta vitalicia se realizar

considerando la esperanza de vida del pensionado y de los beneficiarios en su
caso, as como los rendimientos previsibles del saldo de la cuenta individual;
XVI. Salario Regulador: El promedio de los salarios sujetos a cotizacin de toda la
vida activa del trabajador, previa actualizacin, considerando el ndice Nacional de
Precios al Consumidor;
XVII. Salario sujeto a cotizacin: El que se integra con el total de las percepciones
que en forma regular y con una periodicidad no mayor a un mes, reciban los
trabajadores; y,
XVIII. Trabajador: La persona fsica que presta un servicio personal subordinado,
mediante el pago de un salario, a cualquiera de los empleadores y que se
encuentre inscrito como tal ante el Instituto.
Artculo 4.- Los derechohabientes para recibir o, en su caso, seguir disfrutando de
las prestaciones que esta Ley otorga, debern cumplir con los requisitos
establecidos en la misma. Para tal efecto, el Instituto expedir a todos los
derechohabientes, un documento de identificacin con fotografa a fin de que
puedan ejercer los derechos que la Ley les confiere, segn el caso.
Artculo 5.- Las prestaciones que corresponden a los trabajadores y a sus
beneficiarios son inembargables. Slo en los casos de obligaciones alimenticias a
su cargo, pueden embargarse por la autoridad judicial hasta por el cincuenta por
ciento del importe que les corresponda.
Artculo 6.- Los casos no previstos en la presente Ley, se resolvern aplicando
supletoriamente y en su orden:
I. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II. La Ley Federal del Trabajo;
III. La jurisprudencia;
IV. La Constitucin Poltica del Estado de Sinaloa;
V. La Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Sinaloa;
VI. Los principios generales de derecho;
VII. La costumbre; y,
VIII. La equidad.

TTULO SEGUNDO
RGIMEN FINANCIERO
CAPTULO NICO
Artculo 7.- Los empleadores, aportarn mensualmente al Instituto el diez por
ciento del salario sujeto a cotizacin de los trabajadores, distribuido de la siguiente
manera:
a). 5.175% para cuenta individual.
b). 2.075% para invalidez y vida.
c). 1% para administracin.
d). 1% para pensin mnima garantizada.
e). 0.75% para pensiones de incapacidad y muerte por riesgo de trabajo.
Adicionalmente, los empleadores aportarn mensualmente una cantidad
equivalente al 5.5% del salario mnimo general vigente en el Estado de Sinaloa,
elevado al mes, a la cuenta individual de cada trabajador.
Artculo 8.- Los empleadores tendrn la obligacin de presentar por sus
trabajadores los siguientes avisos:
I. De afiliacin, que deber contener los siguientes datos:
a). Nombre completo del trabajador;
b). Fecha y lugar de nacimiento;
c). Categora que desempea;
d). Dependencia de adscripcin;
e). Domicilio actual;
f). Fecha de ingreso al trabajo;
g). Salario sujeto a cotizacin;
h). Nmero de Clave nica de Registro Poblacional;
). Registro Federal de Contribuyente; y,

j). Nombres completos, parentesco, lugar y fecha de nacimiento de sus

beneficiarios.
II. De baja, que contendrn como mnimo los siguientes datos:
a). Nombre del trabajador;
b). Fecha y motivo de terminacin de la relacin laboral;
c). Dependencia de adscripcin;
d). Nmero de inscripcin ante el Instituto; y,
e). Registro Federal de Contribuyentes.
III. De modificacin de salarios, con los siguientes datos mnimos:
a). Nombre completo del trabajador;
b). Fecha de modificacin de salario;
c). Importe del nuevo salario sujeto a cotizacin;
d). Nmero de inscripcin ante el Instituto; y,
e). Registro Federal de Contribuyentes.
El Instituto aprobar los formatos de los avisos a que se refiere este artculo, de
los cuales el trabajador recibir una copia en cada caso. Los avisos contendrn los
datos generales de sus empleadores debiendo ser presentados ante el Instituto
dentro de los cinco das siguientes a la fecha en que ocurran.
Artculo 9.- Las cuotas se calcularn mensualmente en funcin de los das
trabajados.
Artculo 10.- Los trabajadores aportarn el siete punto seiscientos veinticinco por
ciento del salario sujeto a cotizacin, el cual les ser descontado en la nmina y/o
recibo de pago, distribuido de la siguiente manera:
a). 6.125% para cuenta individual.
b). 1.5% para invalidez y vida.
Artculo 11.- Cuando los empleadores dejen de cubrir las cuotas que les
corresponden, por tener stas el carcter de crdito fiscal, el Instituto podr
obtener su pago, mediante procedimiento econmico coactivo, previsto en el

Cdigo Fiscal del Estado, debiendo otorgar los derechos y prestaciones a que
estuviese obligado, salvo en lo referente a las cuentas individuales que se regirn
por lo que establece esta Ley.
Artculo 12.- Las aportaciones a que se refiere este Captulo, tendrn el carcter
de crditos fiscales a favor del Instituto y los empleadores, sern solidariamente
responsables por las que les corresponde retener de sus trabajadores y debern
ser cubiertas al Instituto, a ms tardar el da diez del mes inmediato siguiente de
que se trate.
Artculo 13.- Las aportaciones de empleadores y trabajadores sern revisadas
cada tres aos por la Junta de Gobierno, a propuesta del Consejo de
Administracin del Instituto para ser sometida al H. Congreso del Estado para su
aprobacin.
TTULO TERCERO
DE LAS PENSIONES
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 14.- Para el otorgamiento de las pensiones a que se refiere este Ttulo se
considerarn los aos cotizados, para el cmputo de los aos que adelante se
sealan.
Artculo 15.- La pensiones se actualizarn en el mes de enero de cada ao de
acuerdo al ndice nacional de precios al consumidor acumulado en el ao natural
inmediato anterior.
Artculo 16.- Las pensiones que se concedan por muerte o invalidez, en ningn
caso sern inferiores al salario mnimo general vigente en el Estado de Sinaloa.
Artculo 17.- Los trabajadores, solo tendrn derecho a disfrutar de una de las
pensiones previstas en este Ttulo, por lo que si se colocaran en la hiptesis de
dos o ms, recibirn la que resulte mayor en su cuanta. El derecho a recibir las
pensiones previstas en esta Ley, es imprescriptible.
CAPTULO II
PENSIN POR JUBILACIN

Artculo 18.- El trabajador tendr derecho a la pensin por jubilacin cuando haya
cumplido sesenta y cinco aos o ms de edad y veinticinco o ms aos de
cotizacin al Instituto.
Artculo 19.- El monto de la pensin por jubilacin ser el mximo entre la renta
vitalicia resultante de la cuenta individual y la pensin mnima garantizada.
En caso de que la renta vitalicia resulte menor a la pensin mnima garantizada, el
fondo de la cuenta individual pasar a formar parte del patrimonio del Instituto.
Artculo 20.- En caso de que el trabajador no rena los requisitos de edad o aos
de cotizacin, para recibir esta pensin, podr retirar el saldo de su cuenta
individual en una sola exhibicin, o bien, contratar con el Instituto, una renta
vitalicia sin que tenga derecho a la pensin mnima garantizada.
CAPTULO III
PENSIN POR INVALIDEZ
Artculo 21.- La pensin por invalidez se otorgar cuando el trabajador quede
imposibilitado por causas ajenas al servicio para obtener una remuneracin, por la
cual no pueda procurarse la subsistencia mediante un trabajo proporcionado a sus
fuerzas, capacidades, formacin profesional u ocupacin anterior y tenga un
mnimo de tres aos de cotizacin.
En caso de que la invalidez sea por riesgos de trabajo, no ser necesario acreditar
antigedad alguna.
Artculo 22 - El derecho a una pensin por invalidez para realizar las actividades
que normalmente desempeaba el trabajador, comenzar desde el da en que se
produzca el accidente o enfermedad y si no puede fijarse el da, desde la fecha en
que sea declarado el grado de la misma.
Artculo 23.- La pensin por invalidez se conceder con carcter provisional dando
lugar a la pensin temporal por un periodo de adaptacin de dos aos.
Durante este periodo el Instituto deber solicitar la revisin de la invalidez, con el
fin de modificar, en su caso la cuanta de la pensin. Transcurrido el periodo de
adaptacin, la pensin se considerar como definitiva y su revisin ser obligatoria
una vez al ao, la cual ser pagada con cargo al Fondo de Pensiones por
invalidez y vida.
Artculo 24.- El monto de la pensin por invalidez derivada de causas ajenas al
servicio, ser el equivalente al mximo entre la renta vitalicia resultante de la
cuenta individual y un porcentaje del salario regulador, conforme a la tabla
siguiente:

AOS DE COTIZACIN

PORCENTAJE

3a5

50

51

52

53

54

10

55

11

56

12

57

13

58

14

59

15

60

16

61

17

62

18

63

19

64

20

65

21

66

22

67

23

68

24

69

25 o ms

70

En caso de que la renta vitalicia resulte menor a lo establecido en la tabla anterior,

el fondo de la cuenta individual pasar a formar parte del patrimonio del Instituto.

Artculo 25.- Si la invalidez proviene de un riesgo de trabajo el monto de su

pensin ser el mximo entre la renta vitalicia resultante de la cuenta individual y
el ochenta por ciento del salario regulador.
Artculo 26.- El otorgamiento de esta pensin queda sujeto a la presentacin del
dictamen de la institucin de seguridad social que proporcione servicios mdicos
al trabajador.
Artculo 27.- Los pensionados estn obligados a presentar al Instituto cada seis
meses los reconocimientos mdicos emitidos por la institucin de seguridad social
que el propio Instituto determine. En caso de negativa, la pensin ser suspendida
sin tener derecho a recibir los montos que dej de percibir durante el tiempo que
haya durado la suspensin.
Sin perjuicio de la periodicidad sealada en el prrafo anterior para la presentacin
de los reconocimientos mdicos, el Instituto podr ordenar las investigaciones que
estime necesarias para comprobar si existe o subsiste el estado de invalidez.
Artculo 28.- La pensin por invalidez ser revocada cuando desaparezca el
motivo que le dio origen.
Artculo 29.- El derecho al pago de pensin por invalidez, comenzar a partir del
da siguiente en que se dictamine el estado de invalidez, con efectos retroactivos
al da en que el trabajador la haya sufrido.
Artculo 30.- El trabajador no tendr derecho a recibir la pensin por invalidez
cuando:
I. Por s solo o con su consentimiento, se haya provocado la incapacidad;
II. Padezca un estado de incapacidad debidamente certificado, anterior a su
nombramiento;
III. Si el accidente ocurri, encontrndose el trabajador bajo la accin de un
narctico o droga enervante, salvo que exista prescripcin mdica y que el
trabajador hubiese puesto el hecho en conocimiento del empleador al que est
adscrito;
IV. Si la incapacidad es resultado de una ria o intento de suicidio; y,
V. Si la incapacidad ocurre encontrndose el trabajador en estado de embriaguez.
Artculo 31.- Cuando un pensionado por invalidez se niegue a someterse a los
exmenes previos o posteriores y a los tratamientos mdicos prescritos o
abandone stos, el Instituto suspender el pago de la pensin. Dicha suspensin
subsistir mientras el pensionado no cumpla con lo dispuesto en este artculo. El

perodo comprendido entre la suspensin de pago y la realizacin de los

exmenes, antes citados, libera al Instituto de la obligacin de cubrir el monto de
la pensin.
CAPTULO IV
PENSIN POR FALLECIMIENTO DE TRABAJADORES Y PENSIONADOS
Artculo 32.- La pensin por causa de muerte, se otorgar a los beneficiarios en
los casos siguientes:
I. Por riesgo de trabajo. Se otorgar cuando ocurra la muerte del trabajador,
cualquiera que sea su edad;
II. Por causa ajena al servicio. Se otorgar cuando ocurra la muerte del trabajador,
cualquiera que sea su edad y con un mnimo de tres aos de cotizacin; y,
III. Al fallecimiento del pensionado, con cargo a la pensin de sobrevivencia o al
propio Instituto segn sea el caso.
Artculo 33.- Los beneficiarios del trabajador fallecido por riesgos de trabajo, tienen
derecho a una pensin correspondiente al mximo entre la renta vitalicia
resultante de la cuenta individual y el ochenta por ciento del salario regulador.
Artculo 34.- Los beneficiarios del trabajador fallecido por causa ajena al servicio,
tienen derecho a una pensin correspondiente al mximo entre la renta vitalicia
resultante de la cuenta individual y un porcentaje de su salario regulador de
acuerdo con la tabla siguiente:
AOS DE COTIZACIN

PORCENTAJE

3a5

50

51

52

53

54

10

55

11

56

12

57

13

58

14

59

15

60

16

61

17

62

18

63

19

64

20

65

21

66

22

67

23

68

24

69

25 o ms

70

Artculo 35.- En caso de que la renta vitalicia resulte menor a lo establecido en los
artculos que anteceden, el fondo de la cuenta individual pasar a formar parte del
patrimonio del Instituto y la pensin se pagar con cargo a ste.
Artculo 36.- Los beneficiarios del pensionado fallecido tendrn derecho a recibir
como pensin el 100% de la que estuviera devengando el titular, debiendo
contratar los seguros de sobrevivencia considerando este monto.
Artculo 37.- El orden para gozar de la pensin a que se refiere el artculo anterior
ser:
I. El cnyuge suprstite e hijos menores de 18 aos, ya sean legtimos o naturales,
reconocidos o adoptados;
II. A falta de cnyuge legtimo, la persona con quien haya vivido en concubinato
siempre que el servidor o pensionado hubiera tenido hijos o vivido en su compaa
durante los cinco aos que precedieron a su muerte y ambos hayan estado libres
de matrimonio durante el concubinato. Si al morir el trabajador o pensionado,
tuviere varias concubinas, ninguna tendr derecho a pensin;

III. A falta de cnyuge, hijos o persona en concubinato, la pensin por muerte se

entregar a los ascendientes del trabajador, por grado sucesivo, en caso de que
hubieran dependido econmicamente del trabajador o pensionado; y,
IV. A falta de cnyuge, hijos menores, concubina o concubino, ascendientes, la
pensin se otorgar a la hija que sea madre soltera sin importar su edad, siempre
y cuando no tenga un ingreso superior al salario mnimo. Si fueran varias las hijas
la pensin se otorgar a la de menor edad.
Artculo 38.- La pensin a que tengan derecho los beneficiarios se otorgar en
partes iguales y el pago ser retroactivo a la fecha del deceso del trabajador o
pensionado.
Cuando fuesen varios los beneficiarios de una pensin y alguno de ellos perdiese
el derecho, la parte que le corresponda ser repartida proporcionalmente entre los
restantes.
Artculo 39.- Si otorgada una pensin aparecen otros beneficiarios con derecho a
la misma, se suspender el pago, hasta que se acredite el pago a quien en
derecho proceda, debindose cubrir en forma retroactiva hasta el momento de la
suspensin, sin que el nuevo beneficiario tenga derecho a reclamar al Instituto el
pago de las cantidades cobradas por los primeros.
Artculo 40.- En caso de que dos o ms beneficiarios reclamen el derecho a la
pensin como cnyuge suprstite, se suspender el trmite y se estar a la
resolucin judicial que corresponda, sin perjuicio de continuar el trmite por lo que
respecta a los hijos, otorgndose a stos el porcentaje respectivo.
Artculo 41.- Cuando un beneficiario, ostentndose como cnyuge suprstite
exhiba la sentencia ejecutoria que acredite el estado civil que aduce para reclamar
un beneficio que se haya concedido a otra persona por el mismo concepto,
proceder la revocacin de la pensin y se conceder al acreditante, quien la
percibir a partir de la fecha de la suspensin, sin que tenga derecho a reclamar
las cantidades cobradas.
Artculo 42.- Los derechos a percibir pensin se pierden por las causas siguientes:
I. Cuando la o l cnyuge beneficiario contraiga nupcias o llegare a vivir en
concubinato;
II. La divorciada o divorciado no tendrn derecho a la pensin de quien haya sido
su cnyuge a menos que a la muerte del causante ste estuviese ministrndole
alimentos por convenio o condena judicial, y siempre que no existan viuda o viudo,
hijos, concubina o concubinario, ascendientes y nietos con derecho a la misma.

Cuando la divorciada o divorciado disfrutasen de la pensin en los trminos de

este artculo, perdern dicho derecho si contraen nuevas nupcias o si viviesen en
concubinato; y,
III. Por fallecimiento del beneficiario.
Artculo 43.- El beneficiario no tendr derecho a recibir la pensin por fallecimiento
cuando:
I. El trabajador o pensionado por s solo o con su consentimiento, se haya
provocando la muerte;
II. Si la muerte ocurri, encontrndose el trabajador o pensionado bajo la accin
de un narctico o droga enervante, salvo que exista prescripcin mdica y que el
trabajador o pensionado hubiese puesto el hecho en conocimiento del empleador
al que est adscrito o, en su caso, al Instituto; y,
III. Si la muerte es resultado de una ria.
CAPTULO V
DE LAS CUENTAS INDIVIDUALES
Artculo 44.- Es el derecho de todo trabajador de contar con una cuenta individual,
para ello el Instituto establecer una cuenta individual en favor de los trabajadores
sujetos a las prestaciones que consagra esta Ley.
Artculo 45.- Las cuotas y aportaciones obligatorias que integrarn las cuentas
individuales, sern conforme a los porcentajes sealados en el inciso a) y el
prrafo ltimo del artculo 7, as como en el inciso a) del artculo 10 de esta Ley.
A fin de que el Instituto pueda individualizar y administrar dichas cuotas y
aportaciones, los empleadores debern proporcionar la informacin adicional de
cada trabajador que el Instituto le solicite en la forma y periodicidad que se seale
para estos efectos.
Artculo 46.- El saldo de la cuenta individual obligatoria de cada trabajador es
propiedad de ste.
El saldo de la cuenta individual obligatoria es inembargable y no podr otorgarse
como garanta.
Artculo 47.- Los trabajadores no podrn tener ms de una cuenta individual en
este rgimen. Las cuentas individuales debern contener para su identificacin
una sola clave, la cual ser la misma de su registro ante el Instituto.

Artculo 48.- El rendimiento anual que el Instituto pagar por los recursos de la
cuenta individual, no podr ser inferior a la tasa de inflacin del mismo periodo
ms dos puntos porcentuales.
El saldo de la cuenta individual del trabajador que obtenga alguna pensin o
cualesquier beneficio de los previstos por esta Ley, continuar actualizndose y
generando intereses de acuerdo a lo previsto en el prrafo anterior.
Artculo 49.- Los trabajadores en cualquier momento, podrn solicitar al Instituto
informacin sobre su estado de cuenta individual.
Artculo 50.- El Instituto no podr, bajo ningn concepto, retener el pago de rentas
vitalicias no cobradas por los pensionados, cuyos montos en todo momento
estarn a su disposicin, salvo lo dispuesto en el siguiente artculo.
Artculo 51.- Las pensiones cadas, las indemnizaciones globales y cualquier
prestacin en dinero a cargo del Instituto, que no se reclamen dentro de los cinco
aos siguientes a la fecha en que hubieren sido exigibles, prescribirn a favor del
Instituto.
El derecho del trabajador o pensionado y, en su caso, de sus beneficiarios a recibir
los recursos de la cuenta individual, prescribirn a favor del Instituto a los diez
aos a partir de la fecha en que sean exigibles.
CAPTULO VI
PORTABILIDAD DE LA CUENTA INDIVIDUAL
Artculo 52.- La portabilidad consistir en transferir el monto de la cuenta individual
del servidor pblico a otro rgimen de seguridad social compatible con el sistema
previsto en esta Ley o en su caso, que el Instituto reciba el monto de la cuenta
individual de un trabajador proveniente de un rgimen de seguridad social
compatible.
Los aos de servicio a reconocer por el Instituto del trabajador a afiliarse,
resultarn de la divisin del saldo de la cuenta individual transferida entre el
resultado de multiplicar el salario anual sujeto a cotizacin por el factor cero punto
dieciocho mil seiscientos veinticinco que resulta de la suma de los porcentajes
previstos en los artculos 7 y 10, dividido entre cien.
Artculo 53.- En los convenios de portabilidad se establecern:
I. Reglas de carcter general y equivalencias en las condiciones y requisitos para
obtener una pensin;
II. Mecanismos de traspaso de recursos de la cuenta individual; y,

III. Tratamiento de los recursos del fondo para vivienda.

Artculo 54.- No proceder la incorporacin del trabajador a que se refiere este
captulo, cuando de manera previsible pueda comprometer el equilibrio financiero
del Instituto o la eficacia de los servicios que se proporcionan a los sujetos que
prev esta Ley.
CAPTULO VII
AHORRO SOLIDARIO
Artculo 55.- El ahorro solidario es el beneficio que tiene el trabajador que decida
aportar de manera voluntaria a su cuenta individual un porcentaje de su salario
sujeto a cotizacin que estar acompaada por una aportacin obligatoria por
parte del empleador, con el propsito de incrementar el monto de la pensin y
promover la cultura previsional.
Artculo 56.- Los trabajadores podrn optar porque se les descuente hasta el dos
por ciento de su salario sujeto a cotizacin, para ser acreditado en el rubro de
ahorro solidario que se abra al efecto en su cuenta individual.
Los empleadores de los trabajadores que opten por dicho descuento, estarn
obligados a depositar en el referido rubro, tres pesos con veinticinco centavos por
cada peso que ahorren los trabajadores, con un tope mximo del seis punto cinco
por ciento del salario sujeto a cotizacin.
Los recursos acumulados en el rubro de ahorro solidario estarn sujetos a las
normas aplicables a la cuenta individual, contarn para efectos de calcular la renta
vitalicia y no podrn retirarse mientras tenga el carcter de trabajador.
Artculo 57.- El fondo del ahorro solidario ser operado y administrado por el
Instituto, en los trminos previstos en el reglamento respectivo, obligndose a
publicar cada mes los rendimientos generados.
CAPTULO VIII
RGIMEN VOLUNTARIO
Artculo 58.- El trabajador podr solicitar la continuacin voluntaria de su cuenta
individual obligatoria mediante la formalizacin de convenio con el Instituto,
debiendo cubrir tanto las cuotas como las aportaciones correspondientes a dicha
cuenta.

Artculo 59.- Las cuotas y aportaciones podrn pagarse mensualmente o por

anualidad anticipada; en este ltimo caso, ser considerada como ao de servicio
hasta que haya transcurrido el tiempo cubierto.
Artculo 60.- La solicitud de continuacin voluntaria para conservar la cuenta
individual, deber presentarse por escrito ante el Instituto dentro del plazo de seis
meses contados a partir de la fecha de baja; las cuotas y aportaciones
correspondern al porcentaje del ltimo salario sujeto a cotizacin del solicitante.
Las cuotas y aportaciones se actualizarn de acuerdo al incremento del salario
sujeto a cotizacin del empleo, cargo o comisin que desempeaba o su
equivalente.
Artculo 61.- El convenio celebrado entre el cotizante y el Instituto, se extingue por
las causas siguientes:
I. Acuerdo de las partes;
II. Falta de pago de cuotas y aportaciones;
III. Reingreso al rgimen obligatorio; y,
IV. Fallecimiento.
Artculo 62.- Una vez que se d por terminado el convenio respectivo por las
causas sealadas en las fracciones I, II y IV del artculo anterior, el cotizante o sus
beneficiarios podrn retirar en una sola exhibicin el monto de su cuenta
individual, o bien, contratar con el Instituto una renta vitalicia.
Artculo 63.- Los trabajadores que continen voluntariamente en el Instituto
cubriendo las cuotas y aportaciones que les correspondan no tendrn derecho a la
pensin mnima garantizada.
TTULO CUARTO
DEL INSTITUTO DE PENSIONES DEL ESTADO DE SINALOA
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 64.- Se crea el Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa, como un
organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio,
de integracin operativa bipartita, el cual tiene tambin el carcter de organismo

fiscal autnomo, respecto de las aportaciones a que tiene derecho, mismas que
tendrn el carcter de imprescriptibles.
Artculo 65.- El Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa es el instrumento
bsico para cumplir con las disposiciones que emanen de la presente Ley, sin
perjuicio de los organismos o sistemas instituidos por otros ordenamientos.
CAPTULO II
DE SUS ATRIBUCIONES
Artculo 66.- El Instituto tendr las siguientes facultades y atribuciones:}
I. Satisfacer las prestaciones que emanen de la presente Ley;
II. Recibir y administrar las cuotas y aportaciones realizadas por los sujetos de
esta Ley;
III. Invertir sus fondos de acuerdo a las disposiciones de esta Ley;
IV. Realizar toda clase de actos jurdicos para cumplir con sus fines y objetivos, as
como aquellos que sean necesarios para la administracin de sus finanzas;
V. Adquirir bienes muebles e inmuebles, para los fines que le sean propios;
VI. Expedir lineamientos de observancia general para la aplicacin para efectos
administrativos de esta Ley;
VII. Difundir a los trabajadores los alcances de la presente Ley;
VIII. Registrar a los empleadores y dems sujetos obligados al pago de cuotas que
establece la presente Ley, otorgndoles el nmero que les corresponda;
IX. Dar de baja del Instituto a los empleadores y sus trabajadores, cuando no sea
(sic) haya recibido de ambos las aportaciones cuando menos de dos meses;
X. Establecer los procedimientos para la inscripcin, la aportacin de cuotas y el
otorgamiento de las prestaciones que correspondan al Instituto;
XI. Celebrar acuerdos, contratos y convenios para otorgar los beneficios que
establece la presente Ley;
XII. Celebrar convenios o contratos con intermediarios especializados en la
operacin e inversin de recursos a largo plazo, que cuenten con rganos de
administracin independientes del Instituto, para la administracin de las cuentas
individuales;

XIII. Tramitar, y en su caso resolver los casos de inconformidades que presenten

los empleadores y los trabajadores; y,
XIV. Las dems que le otorguen esta Ley, su Reglamento y cualquier otra
disposicin aplicable.
Artculo 67.- Los actos y resoluciones que emita el Instituto en cumplimiento a esta
Ley, sern de carcter administrativo.
CAPTULO III
DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO
Artculo 68.- El patrimonio del Instituto estar constituido por:
I. Los montos que como aportaciones o cuotas deben cubrir los empleadores y los
trabajadores, respectivamente;
II. Los bienes muebles e inmuebles que por cualquier causa, reciba el Instituto;
III. Los derechos que por cualquier naturaleza el Instituto obtenga o pueda
obtener;
IV. Los intereses, dividendos, realizacin de activos, alquileres, rentas y productos
de cualquier clase que generen los bienes y derechos afectos a su patrimonio;
V. El monto de las cuentas individuales en los casos de incapacidad, invalidez y
muerte, siempre que la renta vitalicia resulte menor a lo establecido en los
artculos correspondientes;
VI. Las propiedades, posesiones, derechos y obligaciones adquiridos por cualquier
ttulo;
VII. Las aportaciones y cuotas ordinarias o extraordinarias, excepto las que se
destinen a la cuenta individual del trabajador, as como los rendimientos que esta
produzca;
VIII. Los intereses, productos financieros, rendimientos, rentas, plusvalas y dems
utilidades que se obtengan de las inversiones y operaciones que realice el
Instituto;
IX. El importe de las indemnizaciones, devoluciones, aportaciones, pensiones
cadas e intereses que prescriban o caduquen en su favor;
X. El fondo de reserva;

XI. Las donaciones, herencias, legados y fideicomisos que se constituyan en su

favor;
XII. Bienes muebles e inmuebles que adquiera;
XIII. Acciones o partes sociales en las sociedades que constituya o adquiera, as
como otros ttulos o valores que emita en los trminos de la legislacin aplicable;
XIV. Subsidios y aportaciones peridicas o eventuales hechas a su favor por los
gobiernos federal y estatal;
XV. Las dems percepciones respecto de las cuales resulte beneficiario por
cualquier ttulo; y,
XVI. Cualquier otro ingreso que le sealen las Leyes.
Artculo 69.- Las reservas del Instituto para financiar el pago de las pensiones, se
constituirn con las cantidades que resulten de las diferencias entre los ingresos
por cuotas, aportaciones y otros, y entre los egresos.
Artculo 70.- Las reservas constituidas en los trminos del artculo anterior, se
deben sujetar a los siguientes principios:
I. La inversin debe hacerse en las mejores condiciones de seguridad, rendimiento
y liquidez. Su disponibilidad debe ser acorde con la liquidez requerida para hacer
frente al pago de prestaciones econmicas;
II. Al concurrir similitud de circunstancias sobre seguridad, rendimiento y liquidez
en diferentes tipos de inversin, se preferir la que garantice mayor beneficio
social;
III. El Instituto en ningn caso realizar inversiones financieras especulativas de
alto riesgo;
IV. Las reservas solamente podrn ser utilizadas cuando los ingresos por concepto
de cuotas y aportaciones sean inferiores a sus respectivos egresos del mismo mes
y solamente podrn utilizarse hasta el monto de la diferencia que exista entre los
ingresos y los egresos; y,
V. La inversin de las reservas del Instituto, se realizar conforme a lo dispuesto
por esta Ley.
Artculo 71.- En caso de que los recursos con que cuente el Instituto para el
otorgamiento de las pensiones previstas en esta Ley, no sean suficientes, los
empleadores debern aportar de manera extraordinaria, las diferencias que
resulten entre las aportaciones que establece la Ley, y los egresos por los

pensionados que hayan sido sus trabajadores, para que estos sigan disfrutando
de la pensin que se les haya otorgado.
Para tal efecto, el Instituto deber establecer cuentas especficas para administrar
e identificar de manera separada los recursos que correspondan a las
aportaciones de cada empleador y las cuotas de sus trabajadores.
Artculo 72.- El Instituto presentar anualmente informes financieros formulados
por contador pblico certificado, en ejercicio independiente de su profesin.
Artculo 73.- Los bienes del Instituto afectos a la prestacin directa de sus
servicios sern inembargables.
CAPTULO IV
DEL GOBIERNO, ADMINISTRACIN Y VIGILANCIA DEL INSTITUTO
Artculo 74.- Los rganos de gobierno, administracin y vigilancia del Instituto son
los siguientes:
I. La Junta de Gobierno;
II. El Consejo de Administracin;
III La Comisin de Vigilancia; y,
IV. La Direccin General.
SECCIN I
DE LA JUNTA DE GOBIERNO
Artculo 75.- La Junta de Gobierno del Instituto ser la autoridad suprema y estar
integrada por siete miembros que sern los representantes de las instituciones
siguientes:
I. El Gobernador del Estado, o el Secretario de Despacho que l designe, quien
fungir como Presidente del Instituto;
II. Un representante del Poder Legislativo, que ser un diputado designado por la
Gran Comisin del Congreso del Estado;
III. Un representante del Poder Judicial, que ser un Magistrado designado por el
Pleno del Supremo Tribunal de Justicia; y

IV. Cuatro representantes del Sindicato de Trabajadores al Servicio del Estado,

siendo uno de ellos su Secretario General.
(F. DE. E., P.O. 17 DE ABRIL DE 2009)
Artculo 76.- La Junta de Gobierno ser dirigida por su Presidente y deber
reunirse ordinariamente cuando menos una vez al ao, preferentemente en el mes
de diciembre y extraordinariamente cuantas veces sea convocado por su
Presidente, de propia iniciativa o a peticin de las dos terceras partes de los
integrantes.
Artculo 77.- Las convocatorias para las sesiones de la Junta de Gobierno sern
publicadas en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa" con quince das naturales
anteriores a su celebracin, de no contar con qurum, las asambleas se podrn
llevar a cabo tres das posteriores a la fecha de su celebracin con los miembros
que asistan incluido su Presidente.
Artculo 78.- Las decisiones de la Junta de Gobierno se tomarn por mayora de
votos.
El cargo como integrante de la Junta de Gobierno ser honorfico.
Artculo 79.- La Junta de Gobierno tendr como finalidad, conocer, discutir y
aprobar lo siguiente:
I. Establecer las polticas generales para el desarrollo de las actividades del
Instituto;
II. Aprobar y expedir su reglamento interior, manuales de organizacin y de
procedimiento del Instituto, as como los dems instrumentos normativos que rijan
su vida interna;
III. Aprobar, supervisar y evaluar los planes y programas del Instituto;
IV. Aprobar el proyecto del presupuesto anual de ingresos y egresos que proponga
el Director del Instituto;
V. Conocer y aprobar los informes de actividades y los estados financieros del
primero de Enero al da ltimo del mes inmediato anterior al que se celebre la
sesin, sin que comprenda dos ejercicios fiscales, que le presente el Director
General del Instituto;
VI. Aprobar la estructura administrativa necesaria para el cumplimiento de los
objetivos del Instituto, as como sus modificaciones;
VII. Conocer y aprobar los informes de auditora del Instituto;

VIII. Los informes y asuntos que sometan a su consideracin el Consejo de

Administracin y la Comisin de Vigilancia, por conducto del Director General;
IX. Determinar el importe que corresponda a las aportaciones de empleadores,
trabajadores y pensionados en la forma en que lo establece esta Ley; y,
X. Las dems que le confiera la presente Ley y otras disposiciones aplicables en la
materia.
Artculo 80.- La Junta de Gobierno tendr un Secretario, que ser el Director
General del Instituto.
Artculo 81.- Son atribuciones y obligaciones del Secretario del Instituto, las
siguientes:
I. Formular y enviar con la debida anticipacin el orden del da de las sesiones de
la Junta de Gobierno y las convocatorias de las mismas;
II. Elaborar el calendario de sesiones de la Junta de Gobierno y someterlo a la
consideracin de sus miembros;
III. Pasar lista de asistencia al inicio de cada sesin, e informar al Presidente de la
existencia de qurum;
IV. Revisar el proyecto de acta de la sesin anterior, tomando en cuenta los
comentarios de los miembros de la Junta de Gobierno, a fin de incorporarlos en el
documento definitivo;
V. Recabar la informacin correspondiente al cumplimiento de los acuerdos
adoptados por la Junta de Gobierno y hacerla del conocimiento de los integrantes
de la misma;
VI. Publicar en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa", la Convocatoria para la
celebracin de la Junta de Gobierno;
VII. Firmar las actas y constancias necesarias que se deriven de las sesiones de la
Junta de Gobierno; y,
VIII. Las dems que le seale la presente Ley y otras disposiciones aplicables en
la materia.
SECCIN II
DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIN

Artculo 82.- El Consejo de Administracin es el rgano administrador del Instituto

y estar integrado por siete miembros, que sern:
I. El Subsecretario de Administracin de la Secretara de Administracin y
Finanzas, quin fungir como Presidente;
II. El Secretario General del Congreso del Estado;
III. El Oficial Mayor del Supremo Tribunal de Justicia del Estado;
IV. El Director del Instituto quien fungir como Secretario; y,
V. Tres representantes del Sindicato de Trabajadores al Servicio del Estado,
designado por ste, de entre los integrantes de su Comit Ejecutivo.
Artculo 83.- El Consejo de Administracin tendr las siguientes atribuciones:
I. Conceder, rechazar o modificar las pensiones, indemnizaciones y pagos que
conforme a esta Ley le corresponde otorgar al Instituto;
II. Decidir sobre las Inversiones de las reservas y los dems recursos del Instituto;
III. Vigilar y promover el equilibrio financiero del Instituto;
IV. Resolver sobre las operaciones del Instituto, exceptuando aquellas que por su
importancia ameriten acuerdo expreso de la Junta de Gobierno;
V. Aprobar la estructura orgnica del Instituto y su reglamento interior, as como la
estructura ocupacional correspondiente y sus modificaciones, los niveles salariales
y las prestaciones de sus trabajadores;
VI. Discutir los proyectos de presupuestos de ingresos y egresos anuales y los
balances generales y actuariales que someta a su consideracin el Director
General, para ser turnados a la Junta de Gobierno y est en su caso los ratifique o
modifique;
VII. Conceder, rechazar o modificar las pensiones e indemnizaciones, que
conforme a sta Ley le corresponda otorgar al Instituto;
VIII. Establecer las normas, procedimientos, formatos y dems reglas necesarias
para conceder, rechazar o modificar las pensiones e indemnizaciones que
conforme a esta Ley le corresponde otorgar al Instituto;
IX. Aprobar las bases para la celebracin de convenios para los servicios mdicos
o alguna otra prestacin;

X. Aprobar el programa de actividades anuales que se presentar para su

modificacin o ratificacin a la Junta de Gobierno;
XI. Conocer y resolver de oficio o a peticin del Director General aquellos asuntos
que por su importancia, trascendencia o caractersticas especiales lo ameriten; y,
XII. Las dems que seale esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones
administrativas.
Artculo 84.- Los acuerdos del Consejo de Administracin se tomarn por mayora
de votos.
Artculo 85.- El Secretario del Consejo de Administracin del Instituto ser el
Director General del mismo.
Artculo 86.- El Consejo de Administracin sesionar cuando menos cuatro veces
al ao, estas fechas sern fijadas por los integrantes del mismo.
SECCIN III
DE LA COMISIN DE VIGILANCIA
Artculo 87.- La Comisin de Vigilancia se integrar por tres miembros, designados
de la siguiente manera:
I. El Secretario de la Contralora y Desarrollo Administrativo;
II. Un miembro designado por el rgano de Fiscalizacin del H. Congreso del
Estado; y,
III. Un miembro designado por parte del Sindicato de los Trabajadores al Servicio
del Estado.
Artculo 88.- El Secretario de la Contralora y Desarrollo Administrativo, tendr el
carcter de Presidente de la Comisin de Vigilancia.
Artculo 89.- La Comisin de Vigilancia tendr las siguientes atribuciones:
I. Vigilar que las inversiones se hagan de acuerdo a las disposiciones que emanen
de esta Ley y de su reglamento;
II. Practicar auditora de los balances contables, actuariales e informes financieros;
III. Presentar a la Junta de Gobierno un dictamen sobre el informe de actividades y
los estados financieros que presente el Consejo de Administracin;

IV. En casos graves y bajo su responsabilidad, citar a Junta de Gobierno

extraordinaria;
V. Revisar las pensiones otorgadas; y,
VI. Las dems que sealen las disposiciones de esta Ley, su Reglamento y otras
disposiciones administrativas.
Artculo 90.- Las decisiones de la Comisin de Vigilancia se tomarn por mayora
de votos.
Artculo 91.- La Comisin de Vigilancia sesionar cuando menos dos veces al ao,
pudiendo reunirse en forma extraordinaria las veces que sea necesario.
SECCIN IV
DE LA DIRECCIN GENERAL
Artculo 92.- El Director General del Instituto ser designado por el Titular del
Poder Ejecutivo del Estado de Sinaloa, durar en su encargo cuatro aos,
pudiendo extenderse un periodo ms y deber de cumplir con los siguientes
requisitos:
I. Poseer ttulo y cdula profesional relacionado con las actividades administrativas
o finanzas pblicas, con una antigedad mnima de tres aos, expedido por la
autoridad o institucin legalmente facultada para ello;
II. No haber sido Secretario de Despacho, Procurador General de Justicia del
Estado, Magistrado del Poder Judicial del Estado o haber desempeado cargo de
eleccin popular, ni en rgano de direccin nacional, estatal o municipal en algn
partido o agrupacin poltica, ni integrante de organismos autnomos reconocidos
por la Constitucin o dirigente sindical durante los tres aos previos al de su
nombramiento;
III. Al momento de su designacin, no tener parentesco por consanguinidad o
afinidad hasta el cuarto grado, con los Titulares de los Poderes o lo (sic)
Secretarios de Despacho; y,
IV. Contar con experiencia mnima de cinco aos anteriores a su nombramiento en
materia de control, auditora financiera y de responsabilidad.
Artculo 93.- El Director General tendr las siguientes atribuciones:
I. Administrar al Instituto;

II. Proponer al Consejo de Administracin las polticas generales, proyectos y

programas del Instituto, y vigilar su cumplimiento;
III. Ejecutar los acuerdos de los rganos de gobierno y administracin del Instituto
e informar a estos sobre su cumplimiento;
IV. Actuar con el carcter de apoderado general, con todas las facultades
generales y especiales que requieran clusula especial conforme a la ley, en los
trminos de los artculos 2436 y 2469 del Cdigo Civil para el Estado de Sinaloa, y
tendr facultades para pleitos y cobranzas, actos de administracin, para
presentar denuncias y querellas en materia penal y dar el perdn legal; para
intervenir en los conflictos laborales, colectivos o particulares; para interponer
recursos y cualquier medio de defensa, as como para desistirse de ellos; articular
y absolver posiciones; otorgar Poderes Generales y Revocarlos y suscribir
cheques y dems ttulos de crdito en los trminos del artculo 9 de la Ley General
de Ttulos y Operaciones de Crdito; as como para celebrar los contratos
traslativos de dominio de los bienes inmuebles que formen parte del patrimonio
social del Instituto, para lo cual, es necesaria la autorizacin del Consejo de
Administracin;
V. Someter al Consejo de Administracin los informes trimestrales, semestrales y
anuales de actividades, as como los estados financieros correspondientes a cada
ejercicio;
VI. Proponer al Consejo de Administracin la aprobacin de la estructura
necesaria para el cumplimiento de los objetivos del Instituto, as como sus
modificaciones;
VII. Suscribir convenios, contratos y acuerdos de coordinacin, con cualquier
institucin pblica, social o privada;
VIII. Nombrar y remover a los servidores pblicos del Instituto que ocupen puestos
de confianza, previa aprobacin del Consejo de Administracin;
IX. Suscribir los documentos que sean necesarios para el cumplimiento de las
funciones del Instituto;
X. Delegar las atribuciones que le autorice el Consejo de Administracin;
XI. Proponer al Consejo de Administracin, el proyecto del presupuesto anual de
ingresos y egresos;
XII. Proponer al Consejo de Administracin el proyecto de Reglamento Interior, los
manuales de organizacin y procedimientos, y dems disposiciones que rijan la
organizacin y funcionamiento del Instituto;

XIII. Presentar anualmente al Consejo de Administracin el informe de actividades,

el programa de labores y el presupuesto de Ingresos y Egresos para el siguiente
periodo, as como el balance contable, actuarial y el estado de ingresos y gastos;
y,
XIV. Las dems que le seale el presente decreto y otras disposiciones aplicables
en la materia.
TTULO QUINTO
DE LOS MEDIOS DE DEFENSA
Artculo 94.- Los sujetos de esta Ley, que se consideren lesionados en sus
derechos por actos definitivos del Instituto, podrn interponer en un trmino no
mayor de quince das hbiles posteriores al momento en que surta efectos la
notificacin de dicho acto, el recurso de revisin ante el Instituto, para que una vez
resuelto en un trmino no mayor de 45 das hbiles posteriores a la fecha de
presentacin del mismo, ste lo turne al Consejo de Administracin para su
autorizacin.
Las notificaciones surtirn sus efectos al da hbil siguiente al de su notificacin.
Artculo 95.- El escrito de interposicin del recurso de revisin deber presentarse
ante el Instituto, en el que se deber expresar:
I. El rgano administrativo a quien se dirige;
II. El nombre y nmero de registro del recurrente y del tercero perjudicado, en
caso de que exista, as como el lugar sealado para efectos de notificaciones;
III. El acto definitivo que se recurre y la fecha en que se le notific;
IV. Los agravios que le causan;
V. En su caso, copia de la resolucin o acto que se impugna y de la notificacin
correspondiente; y,
VI. Las pruebas que ofrezca, que tengan relacin inmediata y directa con la
resolucin o acto impugnado debiendo acompaar las documentales con que
cuente.
Artculo 96.- El Instituto podr:
I. Desecharlo por improcedente o sobreseerlo;
II. Confirmar el acto impugnado; y,

III. Declarar la Inexistencia o revocarlo parcial o totalmente.

Artculo 97.- El recurso de revisin se tendr por no interpuesto y se desechar
cuando:
I. Se presente fuera de plazo;
II. No se haya acompaado la documentacin correspondiente; y,
III. No aparezca suscrito por quien deba hacerlo.
Artculo 98.- El recurso se desechar por improcedente cuando:
I. Se presente contra actos que sean materia de otro recurso y que se encuentre
pendiente de resolucin, promovido por el mismo recurrente y por el propio acto
impugnado;
II. Se presente contra actos que no afecten los intereses jurdicos del recurrente;
III. Se presente contra actos consentidos expresamente; y,
IV. Se presente al momento que se est tramitando ante los tribunales algn
recurso o defensa legal interpuesto por el recurrente, que pueda tener por efecto
modificar, revocar o nulificar el acto respectivo.
Artculo 99.- Ser sobresedo el recurso cuando:
I. El recurrente se desista expresamente del recurso;
II. El agraviado fallezca durante el procedimiento, si el acto respectivo slo afecta
su persona;
III. Durante el procedimiento sobrevenga alguna de las causales de improcedencia
a que se refiere el artculo anterior;
IV. Por falta de objeto o materia del acto respectivo; o,
V. No se probare la existencia del acto respectivo.
T R AN S I T O R I O S
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su
publicacin en el Peridico Oficial "El Estado de Sinaloa", con excepcin de lo
dispuesto en los siguientes artculos transitorios que correspondan.

Artculo Segundo.- Se derogan del Ttulo Sexto "Previsin y Seguridad Social", el

Captulo III denominado "Jubilacin y Pensiones", con sus artculos 92, 93, 94, 95,
96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105 y 106, todos de la Ley de los
Trabajadores al Servicio del Estado de Sinaloa y las dems disposiciones que se
opongan a la presente Ley.
Artculo Tercero.- El Instituto de Pensiones del Estado de Sinaloa deber quedar
materialmente constituido dentro de los noventa das naturales siguientes a la
entrada en vigor del presente Decreto. El Reglamento Interior del Instituto de
Pensiones del Estado de Sinaloa, deber publicarse en el Peridico Oficial "El
Estado de Sinaloa", en un periodo que no exceda los ciento ochenta das
naturales, contados a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente Ley.
Artculo Cuarto.- Los trabajadores que estn prestando servicios a la fecha de
entrada en vigor de la presente Ley quedarn sujetos a lo establecido en los
artculos transitorios de este Decreto, que les resulten aplicables.
Artculo Quinto.- Los organismos pblicos descentralizados y organismos
autnomos estatales y sus trabajadores, que a la entrada en vigor de la presente
Ley estn incorporados al sistema de pensiones del Instituto Mexicano del Seguro
Social, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al
Servicio del Estado o que tengan su propio sistema de pensiones no sern sujetos
de la misma, en tanto continen con alguno de los regmenes anteriores.
De igual forma, se excluyen de la aplicacin de la presente Ley, el Gobierno del
Estado de Sinaloa en lo que respecta a los trabajadores docentes que a su vez
sean sujetos de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores de la Educacin del Estado de Sinaloa; as como respecto de los
servidores pblicos que por disposicin de la Constitucin Poltica del Estado de
Sinaloa tengan un rgimen de jubilacin o retiro especfico.
Artculo Sexto.- Los trabajadores que hayan ingresado al servicio pblico con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, sern considerados
como trabajadores en transicin.
Artculo Sptimo.- Los trabajadores en transicin tienen derecho a optar por el
rgimen establecido en los artculos transitorios o migrar al sistema previsto en
esta Ley, mediante la acreditacin de bonos de pensin en su cuenta individual.
Artculo Octavo.- A los trabajadores referidos en el artculo anterior, y que opten
por migrar al sistema de cuentas individuales previstos en esta Ley, que les sean
reconocidos sus aos de servicio, a la fecha de incorporacin del empleador, les
sern reconocidos como aos de cotizacin, siempre y cuando los empleadores
acrediten ante el Instituto el tiempo laborado, mediante la documentacin e
informacin requerida para tal efecto.

Si con motivo del reconocimiento de antigedad, el trabajador adquiere el derecho

a una pensin mayor de su renta vitalicia los empleadores debern aportar de
manera extraordinaria las diferencias que resulten entre la renta vitalicia y la
pensin a que se tenga derecho.
Los trabajadores que se encuentren en dicho supuesto, al migrar al nuevo
sistema, ya no sern considerados trabajadores en transicin.
TRABAJADORES EN TRANSICIN QUE NO MIGREN AL SISTEMA DE
PENSIONES DE CUENTAS INDIVIDUALES
Artculo Noveno.- En el caso de los trabajadores en transicin que no migren al
nuevo sistema de pensiones de cuentas individuales, las cuotas a su cargo sern
un porcentaje del salario sujeto a cotizacin de acuerdo a la siguiente tabla:
Ao

Trabajadores
Amparados por
la Ley de los
Trabajadores al
Servicio del Estado

2009

1%

2010

2%

2011

3%

2012

4%

2013

5%

2014

6%

2015 o
posterior

7.75%

Las aportaciones que corresponden a los empleadores por estos trabajadores

sern del 15.00% del salario sujeto a cotizacin.
Artculo Dcimo.- Para los trabajadores en transicin que no migren al nuevo
sistema de pensiones de cuentas individuales, se entender por salario regulador
al salario diario sujeto a cotizacin en el momento en que tengan derecho a una
pensin, en cuyo caso, no podr ser superior al importe de diesisis (sic) salarios
mnimos generales diarios, aplicables en el Estado de Sinaloa.

El monto de las pensiones que se otorguen, no podr ser mayor en ningn caso,
al importe de diesisis (sic) salarios mnimos generales diarios, aplicables en el
Estado, elevados al mes.
Artculo Dcimo Primero.- En el caso de los trabajadores en transicin que no
migren al nuevo sistema de pensiones de cuentas individuales, debern cumplir
con una antigedad reconocida al servicio del patrn, de cuando menos 30 aos
en caso de los hombres y 25 en el caso de las mujeres, para obtener una pensin
por jubilacin y se requerir una edad mnima, de acuerdo a la siguiente tabla:
Aos en
que se
jubilen

Edad
mnima de
jubilacin
(hombres)

Edad
mnima de
jubilacin
(mujeres)

2009

No se requiere

No se requiere

2010 a 2012

52

47

2013 a 2015

53

48

12016 a 2018

54

49

2019 a 2021

55

50

2022 a 2024

56

51

2025 a 2027

57

52

2028 a 2030

58

53

2031 a 2033

59

54

2034 a 2036

60

55

2037 en adelante

61

56

El monto de la pensin por jubilacin ser el equivalente al 100% del salario

regulador.
Artculo Dcimo Segundo.- En el caso de los trabajadores en transicin que no
migren al nuevo sistema de pensiones de cuentas individuales, la antigedad
mnima para obtener una pensin por vejez ser de 20 aos al servicio del patrn
y la edad mnima para los mismos fines ser de 60 aos, y su importe se fijar de
conformidad con la tabla de porcentajes sobre el salario regulador prevista en el
artculo transitorio Dcimo Cuarto, en lo aplicable.

Artculo Dcimo Tercero.- En el caso de los trabajadores en transicin que no

migren al nuevo sistema de pensiones de cuentas individuales, y que se
inhabiliten fsica o mentalmente para desempear su trabajo, por causas ajenas al
mismo, tendrn derecho a una pensin por invalidez siempre que tengan cuando
menos cinco aos de servicio y para determinar su monto, se aplicar la tabla
contenida en el artculo siguiente. El derecho al pago de esta pensin, nace a
partir de la fecha en que la institucin de salud o seguridad social que preste la
atencin mdica, extienda el certificado de incapacidad respectivo.
Las pensiones por vejez e invalidez que se concedan, en ningn caso sern
inferiores al salario mnimo general vigente en el Estado, al otorgarse las mismas.
Artculo Dcimo Cuarto.- La defuncin del trabajador con una antigedad mayor
de tres aos, por causas ajenas al servicio, as como la de un jubilado o
pensionado, dar derecho al pago de la pensin por muerte que ser exigible a
partir del da siguiente del fallecimiento.
El monto de dicha pensin, si se tratare de un trabajador en activo, se determinar
conforme a la siguiente tabla de porcentajes sobre el salario regulador:
AOS DE
ANTIGEDAD

PORCENTAJE
PARA
HOMBRES

PORCENTAJE
PARA
MUJERES

3 a 15

50

50

16

52

55

17

54

60

18

56

65

19

58

70

20

60

75

21

63

80

22

66

85

23

69

90

24

72

95

25

75

100

26

80

100

27

85

100

28

90

100

29

95

100

30 ms

100

100

En el caso de muerte de un jubilado o pensionado, su importe consistir en el

salario mnimo general vigente al ocurrir el deceso.
Artculo Dcimo Quinto.- La pensin por muerte, se asignar conforme al orden
siguiente:
I.- Al cnyuge suprstite e hijos menores de dieciocho aos;
II.- A la falta de cnyuge suprstite o hijos, a la persona con quien el trabajador,
jubilado o pensionado, vivi como si fuera su cnyuge durante los cinco aos que
precedieron inmediatamente a su muerte, siempre que ambos hayan permanecido
libres de matrimonio durante el concubinato, y;
III.- A falta de cnyuge, hijos, concubina o concubino, la pensin se entregar a los
ascendientes que hubieren dependido econmicamente del fallecido.
Cuando fueren dos o ms las personas que conforme a este artculo tengan
derecho a la pensin, sta se dividir por partes iguales; si alguna perdiere el
derecho, la parte que le corresponda ser repartida proporcionalmente entre las
restantes.
Artculo Dcimo Sexto.- Si el hijo, pensionado o no, llegare a cumplir dieciocho
aos y no pudiera mantenerse con su propio trabajo debido a una enfermedad
duradera, deficiencia fsica o enfermedad psquica, el pago de la pensin por
orfandad se prorrogar por el tiempo que subsista su inhabilitacin.
En tal caso, el pensionado deber someterse a los reconocimientos y tratamientos
que la institucin de seguridad social prescriba y proporcione, as como a las
investigaciones que en cualquier tiempo se ordenen para efectos de determinar su
estado de invalidez; de incumplirse estas obligaciones, se suspender la pensin.
Si el hijo es mayor de dieciocho y menor de veinticinco aos, pero est realizando
estudios profesionales, tendr derecho a la pensin por orfandad hasta esta ltima
edad, an cuando no concluya dichos estudios y cesar la pensin si los concluye
antes.

Artculo Dcimo Sptimo.- Los cnyuges suprstites, concubina o concubino,

tendrn derecho a disfrutar de la pensin mientras no contraigan nuevo
matrimonio o establezcan una nueva relacin de concubinato.
Artculo Dcimo Octavo.- Es imprescriptible el derecho a la jubilacin y a las
pensiones de vejez e invalidez.
Artculo Dcimo Noveno.- Los trabajadores en activo que sufran una incapacidad
permanente parcial que los inhabilite para trabajar derivada de un riesgo de
trabajo, y cuya incapacidad sea inferior a un cincuenta porciento (sic), el Instituto
se las indemnizar en los trminos en que lo disponga la Ley Federal del Trabajo.
Si la incapacidad permanente parcial que sufra el trabajador es superior al
porcentaje antes sealado, el Instituto le otorgar una pensin equivalente al
porcentaje de incapacidad que se le determine. En ambos casos para el clculo,
se tomar como referencia el salario diario de cotizacin.
Artculo Vigsimo.- En el caso de que el trabajador sufra una incapacidad
permanente total derivada de un riesgo de trabajo, el Instituto le otorgar una
pensin equivalente al 100% del salario regulador que tenga al momento de
ocurrir el mismo.
Artculo Vigsimo Primero.- Para el caso de muerte por causa de riesgo de
trabajo, se otorgar pensin a los beneficiarios del trabajador fallecido,
independientemente de la antigedad, equivalente al cien por ciento del salario
regulador que hubiese percibido al momento de ocurrir el fallecimiento.
Artculo Vigsimo Segundo.- En el caso de los trabajadores en transicin que no
migren al nuevo sistema de pensiones de cuentas individuales, el Instituto
implementar programas con cargo a su presupuesto para estimular la
permanencia de los trabajadores que hayan cumplido con el tiempo cotizado
requerido para acceder a su jubilacin. El estmulo consistir en otorgar un
porcentaje del salario sujeto a cotizacin dependiendo de los aos en exceso de la
antigedad requerida, como se indica en la siguiente tabla:
Aos en exceso
de la antigedad
requerida

Porcentaje del
salario sujeto
a cotizacin.

5.0%

7.5%

15.0%

17.5%

20.0%

22.5%

25.0%

27.5%

9 o ms

30.0%

Para los efectos del prrafo anterior, los trabajadores y empleadores,

conjuntamente, notificarn al Instituto que el primero ya ha cumplido los requisitos
para recibir una pensin de jubilacin y continuar en el cargo.
El estmulo que se otorgue no ser considerado para los efectos de la
determinacin del monto de la pensin jubilatoria cuando se solicite y se retire.
Artculo Vigsimo Tercero.- A los trabajadores que adquieren su pensin por
jubilacin, a partir de la vigencia de esta Ley, el Instituto les otorgar una
gratificacin anual que deber de ser cubierta, a ms tardar, el da veinte de
diciembre de cada ao, equivalente al importe de treinta y cinco das, calculados
sobre el monto mensual de su pensin.
Artculo Vigsimo Cuarto.- Las solicitudes de pensin o jubilacin presentadas y
en trmite con anterioridad al inicio de la vigencia del presente Decreto, se
resolvern conforme al momento y a las condiciones en que se haya generado el
derecho correspondiente, por lo que no sern afectadas por las modificaciones
establecidas en esta Ley. Igual suerte corrern las que presenten los trabajadores
con el derecho adquirido antes del inicio de la vigencia de este Decreto.
El Congreso del Estado, previa iniciativa del Ejecutivo, continuar conociendo y
aprobando las pensiones en los supuestos a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo Vigsimo Quinto.- Los montos de las pensiones y jubilaciones que se
otorguen a los trabajadores en transicin que no migraron al sistema de pensiones
de cuentas individuales se incrementarn cada ao, partiendo de la fecha de su
otorgamiento, conforme al cambio anualizado del ndice Nacional de Precios al
Consumidor.
Artculo Vigsimo Sexto.- Cuando un trabajador no haya migrado al sistema de
cuentas individuales previsto en esta Ley y no tenga derecho a recibir ninguna de
las pensiones previstas en la misma, el Instituto le reintegrar el total de sus
aportaciones actualizadas con el ndice Nacional de Precios al Consumidor
durante todo el perodo, en un plazo no mayor a tres meses posteriores a que
haya dejado de prestar sus servicios a cualquier empleador sujeto de esta Ley y
de realizar sus aportaciones al Instituto.

Artculo Vigsimo Sptimo.- Para la administracin de las pensiones en curso de

pago, otorgadas con anterioridad a la vigencia de esta Ley, el Instituto deber
llevar por separado la contabilidad de los recursos que reciba para este fin. Los
recursos que destine el empleador al Instituto para cubrir dichas pensiones, no se
considerarn ingresos de este ltimo.
Artculo Vigsimo Octavo.- El pago de las pensiones de jubilacin, vejez e
invalidez se suspender durante el tiempo en que el pensionado desempee un
trabajo al servicio de alguno de los empleadores sujetos de esta Ley.
TRABAJADORES EN TRANSICIN QUE MIGREN AL SISTEMA DE PENSIONES
DE CUENTAS INDIVIDUALES
Artculo Vigsimo Noveno.- Los trabajadores en transicin que migren al nuevo
sistema de pensiones de cuentas individuales, tendrn derecho a la acreditacin
de bonos de pensin en su cuenta individual, mismos que sern cubiertos por el
Instituto. El empleador para el cual est prestando servicios el trabajador deber
acreditar a favor del Instituto, por cada uno de ellos, el bono de referencia mismo
que se har efectivo cuando el trabajador haga exigible su cuenta individual. Para
estos fines los empleadores debern crear la reserva necesaria.
Artculo Trigsimo.- El bono de pensin se contabilizar al momento de que se d
el cambio de rgimen y su pago al Instituto, ser efectivo al momento de acceder a
la pensin correspondiente en trminos de la tabla siguiente:
N. DE E. VER TABLA EN EL PERIODICO OFICIAL DE 30 DE MARZO DE 2009,
PAGINA 64.
Para determinar el monto de los Bonos de Pensin en cada caso particular, se
deber multiplicar el numeral que corresponda en la tabla a los aos de cotizacin
y edad del trabajador, por el salario sujeto a cotizacin mensual, elevado al ao y
expresado en unidades de inversin, que estuviere percibiendo al ltimo da del
ao anterior a que entre en vigor esta Ley.
Los bonos generarn un inters anual equivalente al tres punto cinco por ciento
real con cargo a los empleadores.
Artculo Trigsimo Primero.- Para los efectos sealados en los artculos anteriores
de este apartado, dentro de un plazo que no exceda de seis meses contados a
partir de la constitucin material el Instituto, se estar a lo siguiente:
I. El empleador acreditar ante el Instituto los aos de cotizacin reconocidos de
sus trabajadores, debindolo notificar a estos ltimos; y,
II. Los empleadores estn obligados a proporcionar al Instituto la documentacin e
informacin requerida para la acreditacin de los aos de servicio.

En el caso de que el trabajador considere que los aos de servicio son diferentes
a los que le sean acreditados como base para el clculo del bono, tendr derecho
a entregar al Instituto en un plazo no mayor a seis meses, contados a partir de la
notificacin que le haga el empleador, las hojas de servicio que para este efecto le
expidan los empleadores en que haya laborado, con el propsito de que se realice
la revisin y en su caso se lleven a cabo los ajustes procedentes con el fin de que
le sean reconocidos para el clculo referido.
Artculo Trigsimo Segundo.- Los trabajadores contarn con un plazo de tres
meses, a partir de la fecha de constitucin material del Instituto, para comunicar
por escrito a ste y al empleador la opcin elegida. En caso de no manifestarse en
uno u otro sentido, se entender que no migr al sistema de pensiones de cuentas
individuales y estar sujeto a los artculos transitorios correspondientes.
RECONOCIMIENTO DE ANTIGEDAD
Artculo Trigsimo Tercero.- A los trabajadores en transicin los aos que les sean
reconocidos como de servicios, a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, les
podrn (sic) ser reconocidos como aos de cotizacin, siempre y cuando los
empleadores acrediten ante el Instituto el tiempo laborado mediante la
documentacin e informacin requerida para tal efecto.
Si con motivo del reconocimiento de antigedad, los recursos que correspondan a
cada empleador y sus trabajadores, resultaren insuficientes para cubrir las
pensiones a que el Instituto est obligado, se estar a lo dispuesto por el artculo
71 de esta Ley.
PERIODO DE TRANSICIN
Artculo Trigsimo Cuarto.- El Instituto, cuidando su liquidez, podr disponer de las
reservas que se generen por las cuotas y aportaciones a las cuentas individuales,
para cubrir las prestaciones y pensiones en curso de pago, as como de las
provenientes de los trabajadores que no opten por migrar al nuevo sistema.
Artculo Trigsimo Quinto.- El Instituto llevar un control contable de los saldos y
rendimientos que generen las cuentas individuales.
Artculo Trigsimo Sexto.- Los trabajadores o sus beneficiarios que durante el ao
2009 cumplan los requisitos para obtener su jubilacin o cualquiera de las
pensiones previstas en la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado, podrn
optar por acogerse a dicha Ley para obtener esos beneficios o a los que se
establecen en los artculos transitorios.
Artculo Trigsimo Sexto.- Los trabajadores o sus beneficiarios que durante el ao
2009 cumplan los requisitos para obtener su jubilacin o cualquiera de las
pensiones previstas en la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado, podrn

optar por acogerse a dicha Ley para obtener esos beneficios o a los que se
establecen en los artculos transitorios.
Es dado en el Palacio del Poder Legislativo del Estado, en la ciudad de Culiacn
Rosales, Sinaloa, a los veintisis das del mes de marzo de dos mil nueve.
C. RICARDO HERNNDEZ GUERRERO
DIPUTADO PRESIDENTE
C. ARTURO YAEZ CABANILLAS
DIPUTADO SECRETARIO
C. SADOL OSORIO PORRAS
DIPUTADO SECRETARIO
Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
Es dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado en la ciudad de Culiacn
Rosales, Sinaloa, a los veintisiete das del mes de marzo del ao dos mil nueve.
El Gobernador Constitucional de Estado
Lic. Jess Aguilar Padilla
El Secretario General de Gobierno
Lic. Rafael Oceguera Ramos
El Secretario de Administracin y Finanzas
Lic. Quirino Ordaz Coppel