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La nueva visin sistmica nos habilita a incursionar, como en los hechos ya lo estamos
haciendo, aprendiendo sobre la marcha, o en cursos de postgrado, en los procesos sociales
de elaboracin de Polticas, Programas y Proyectos enmarcados en el nuevo Paradigma.
POLITICA DE VIVIENDA
El nivel ms general de intervencin profesional es el de contribuir a la definicin de las
alternativas de Polticas Habitacionales. Poltica habitacional que como se deriva de su
conceptualizacin sistmica implica a la vez una :
Poltica econmica para el uso eficiente de recursos escasos, generacin de bienes,
servicios y empleo.
Poltica social que satisfaga una necesidad bsica de albergue y promueva la
integracin social y el capital social.
Poltica territorial para el uso eficiente del suelo e infraestructura urbana.
Poltica poltica6 que estimule la autogestin y la cogestin habitacional como
procesos de paticipacin en el poder de decisin de la poblacin.
PROGRAMAS DE VIVIENDA
La visin sistmica de procesos y productos espaciales y sociales con la
participacin de diferentes agentes ( Mercado, Estado, Comunidad, Familia), da lugar a
diferentes utilizacin y articulacin de los recursos, destinados a diferentes estratos de la
poblacin en funcin de los ingresos, la edad, el ciclo familiar, la posibilidad de ahorrar o
trabajar en la obra, etc. La definicin de programas con diferentes estmulos y subsidios,
con incidencia en la valorizacin patrimonial, en la revitalizacin de las reas centrales o la
refuncionalizacin de viviendas antiguas son ejemplos de programas de organizacin socioespacial.
PROYECTOS DE VIVIENDA.
Los proyectos especficos de vivienda sern motivo de diseo no solo de los productos, en
algunos casos, sino fundamentalmente de los procesos. La participacin de distintos actores
y el protagnico del usuario hacen del Proyecto de la Gestin del Proceso un valor
agregado de complejidad al sistema habitacional.
El rol profesional del Arquitecto se transforma de Autor de Objetos en Actor de procesos.
En el idioma ingls la Policy es la articulacin de recursos con un fin determinado mientras que Politic es el
ejercicio del Poder y Polity es la estructura institucional del Estado.
los damnificados lo fueron sin su voluntad, motiv una entusiasta entrada en las Facultades
de Arquitectura y un nuevo estilo: la Arquitectura internacional.
Tal apego a lo moderno e internacional gener un desprecio tanto por la ciudad histrica
como por las tradiciones y culturas locales.
El tema de la vivienda social que comenz como una preocupacin de los socialistas
utpicos y los socialistas cientficos frente a las repercusiones negativas de la
industrializacin se vio nuevamente intensificado por la destruccin masiva de origen
blico.
En Latinoamrica si bien no hubo industrializacin profunda ni destruccin blica, el
problema de la vivienda, fue exhaustivamente tratado siguiendo el modelo desarrollado en
el mundo industrialmente desarrollado.
Los procesos populares de autoconstruccin no merecieron la atencin de los arquitectos y
menos de las Facultades de Arquitectura, salvo como una preocupacin tica o poltica mas
no cientfica o academico-profesional.
El golpe dado por las dictaduras al Estado de Bienestar y sus Polticas Sociales, tambin
hicieron casi desaparecer las Polticas Habitacionales promovidas por el Estado, salvo
programas muy focalizados y con fuerte presencia empresarial.
Los Arquitectos perdieron su insercin en las Polticas de vivienda, en retroceso, que
sumada a la tradicional ausencia en los procesos populares, hicieron casi desaparecer la
relacin entre Arquitectos y Vivienda Social.
La vivienda social, reducida a su mnima expresin del lote con servicio, ncleo hmedo,
piso-techo, cscara semilla, o el eufemismo de la solucin habitacional ( prstamo para
compra o refaccin de vivienda), perdi todo inters tecnolgico y artstico, para los
Arquitectos formados en la produccin de objetos materiales.
La vivienda para los sectores en situacin de pobreza pas a ser una preocupacin de
polticos, economistas, socilogos, trabajadoras sociales, tcnicos cooperativistas, abogados
o psiclogos sociales e incluso ingenieros pero no de los arquitectos.
En consecuencia quien osara plantear la temtica de la vivienda popular en la curricula,
reciba los ms diversos anatemas desde los defensores de la disciplina emancipada de los
velos sociologistas y econonomicistas. Los mas benignos lo aceptaban en los postgrados.9
Por no decir malignos, pues los postgrados de especializacin en la Universidad Publica de Uruguay son
pagos mientras que la enseanza de grado es gratuita. Quien quiere tener una capacitacin en vivienda social
tiene que pagar, mientras quien se capacita en vivienda para los sectores medios, o vivienda de temporada, o
frente al lago o al mar la enseanza es gratis.
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CONCLUSIONES
Para que el nuevo Paradigma de la Produccin Social de la Vivienda deje de formar parte
de la subcultura arquitectnica deber tener una relevancia emprica importante, una
dificultad acadmica que atraiga el inters de los estudiantes, y marcar dicotmicamente las
diferencias con el Paradigma dominante.
Para que el nuevo Paradigma est en la cabeza del estudiante mientras se va incorporando
informacin y reflexionando sobre la misma es necesario que est presente desde el inicio
de la carrera.
El nuevo Paradigma debe estar presente tanto en las materias tericas como en la prctica
proyectual de los Talleres de Anteproyectos, incorporando los procesos reales o simulados
de la realidad social.
En la medida que se admita que la mayor proporcin del trabajo profesional se orienta a la
vivienda, ya que un hospital, un estadio deportivo o un liceo son ms bien excepcionales,
debera caber un mayor desarrollo de los distintos procesos proyectuales derivados de los
Sistemas empresariales, estatales y populares de Produccin, Distribucin y Consumo del
Hbitat. Las especializaciones de postgrado deberan profundizar en la Proyectacin
hospitalaria, cultural, educacional, deportiva, habitacional, etc.
Y particularmente en lo habitacional enfatizar no solo la capacitacin en formular proyectos
sino tambin programas y polticas de vivienda.
Por ltimo, pero que podra haber sido la primera conclusin, ya que el nuevo Paradigma se
nutre de nuestra propia realidad, es que el relacionamiento con el medio social no puede
seguir quedando en el campo del voluntariado estudiantil, el compromiso tico o poltico de
docentes y estudiantes desligado del reconocimiento curricular que acredite su rigor
cientfico en el ms amplio concepto de lo que es ciencia socio-espacial.
Veamos algunos de los argumentos manejados por representantes del paradigma
dominante en la Facultad:10
1.- Explicable como estrategia de captacin de nichos de mercado laboral.
Actualmente hay posibilidades de trabajo en Institutos de Asistencia
Tcnica a Cooperativas de vivienda, en Equipos Tecnicos Multidisciplinarios de asistencia
tecnica en el mejoramiento de Asentamientos Irregulares.
2.- Poco creble en cuanto al rigor acadmico de su encuadre conceptual.
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La Revista Vivienda Popular editada por Benjamn Nahoum, Walter Kruk y Jorge Di Paula, surgida con el
apoyo financiero de la Universidad, realiz una encuesta entre los responsables de Talleres de Arquitectura,
Catedras de Enseanza, y estudiantes solicitando respuesta a 3 preguntas:
Como debera encarar la Facultad la enseanza del diseo de la vivienda popular?
Que experiencias al respecto se hicieron en su mbito de enseanza?
Considerando las escalas del edificio, el barrio y la ciudad, a que escala debe tomarse el tema el tema en la
enseanza en Facultad?.
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Coraggio,J.L.1999. Poltica social y economa del trabajo. Mientras la economa de capital no puede
detener el movimiento de dinero , la economa popular hace lo propio con el movimiento del
trabajo.pag.143.
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