UNIVERSIDAD TCNICA DE BABAHOYO

FACULTAD DE ADMINISTRACIN FINANZAS E

INFORMTICA
ESCUELA DE AUDITORA CONTADURA Y FINANZAS
PROYECTO DE TESIS PREVIO A LA OBTENCION DEL
TITULO DE INGENIERO EN CONTABILIDAD Y
AUDITORA
TEMA:
PROCEDIMIENTOS Y NORMATIVAS DEL SERVICIO DE
RENTAS INTERNAS Y SU RELACIN CON LA GESTIN
ECONMICA DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS
EMPRESAS DEL SECTOR URBANO DE BABAHOYO,
PERIODO 2014.
EGRESADOS:
MARVIN MACARIO MORALES COELLO
JENNIFER ANDREA DIAZ SAAY
TUTORES:
CPA. JULIO MORA ARISTEGA, Msc.
CPA. JESICA MENNDEZ DVILA, Msc.
AO
2015

CAPTULO I

EL PROBLEMA:
No pretendas que las cosas cambien si siempre haces lo mismo.
Albert Einstein.

1.1 Contexto
1.1.1 Contexto internacional
La implementacin de nuevas normativas y procedimientos tributarios
obliga a los contribuyentes en el mundo a asumir nuevos retos, la tecnologa
brinda un apoyo fundamental dentro de este mbito, debido a la
globalizacin. Esta rama de la ciencia toma una importante esencia en el
crecimiento de las microempresas, por lo tanto no se puede actuar sin
prestarle atencin correspondiente.
Pases como Chile, Per, Brasil y Argentina son administraciones que se
rigen bajo mtodos similares como son los procedimientos y normativas
tributarias, los mismos que velan por el beneficio econmico de las pequeas
y medianas empresas

promoviendo as el crecimiento acelerado de las

naciones antes mencionadas.

Sin embargo como era de esperarse se presentaron problemas por las nuevas
herramientas tributarias implementadas en pases (Chile, Per, Brasil y
Argentina) incluido Ecuador.
La Facturacin Electrnica para las unidades corporativas en Amrica Latina
requiere una atencin especial. Son ms recomendables los planes de
implementacin a nivel de pas que una adopcin masiva en mltiples pases.
Desde el punto de vista de la tecnologa, cualquier solucin universal
representa una decisin riesgosa ya que la planificacin de los recursos de la
empresa (esto es, soluciones ERP1) no cubren an todas las necesidades.2
1

Sistema de Planificacin de Recursos Empresarial, ERP, (Enterprise Resource Planning)

Gua de implementacin de la facilitacin del comercio (CEPE/ONU Comisin de las Naciones Unidas para Europa)

Chile: Es el tercer pas analizado por su adopcin de facturas electrnicas

denominadas "Documentos Tributarios Electrnicos" (DTE). El rgano de
gobierno encargado de administrar la introduccin de los DTE entre las
compaas es el "Servicio de Impuestos Internos"3
Brasil: La factura electrnica se le conoce como "Nota Fiscal
Electrnica"(NFE) y la maneja principalmente la entidad gubernamental
"Secretaria de Receita Federal". Para septiembre de 2009, el pas haba
emitido

alrededor

de

368

millones

de

facturas

electrnicas.

A pesar de la dificultad para medir con precisin el mercado de adopcin de

la facturacin electrnica en el pas, existen 150,000 compaas potenciales
que implementarn la NFE en el mediano plazo. Diversas entidades
determinan las fechas lmites para implementar estos programas: Gobierno,
Obligaciones del sector industrial, Planes de implementacin a nivel estatal
bajo los estndares nacionales.4
Per: El moderno sistema, desarrollado por la Sunat5 para grandes emisores,
elimina uso de papel y facilita cumplimiento de obligaciones tributarias por
Internet.
A partir de este mes 239 empresas contribuyentes debern emitir
comprobantes de pagos de manera electrnica con cierta flexibilidad, tal
como lo dispone la Sunat.
3

Gua de implementacin de la facilitacin del comercio (CEPE/ONU Comisin de las Naciones Unidas para Europa)

Gua de implementacin de la facilitacin del comercio (CEPE/ONU Comisin de las Naciones Unidas para Europa)

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria Peruana

Hasta la fecha se haban registrados 100 emisores electrnicos, entre

empresas pesqueras, mineras, constructoras, bancos, hidrocarburos y retail6,
segn seala Renzo Alcntara, Gerente General de Transporte Confidencial
de Informacin, TCI empresa que ofrece el servicio e-f@cturacin.
El modelo electrnico tiene diversas ventajas y beneficios para las empresas,
por ejemplo:
-Reducir los peligros como la clonacin de facturas, as como la perdida de
las especies valoradas que podran ser usadas para estafar a las empresas.
-Permitir reducir los costos de administracin, al agilizar las operaciones
administrativas se incrementar la productividad y el intercambio electrnico
seguro.
-Contribuir con la proteccin del medio ambiente, al demandar menos papel
se reduce la tala de rboles (las 41 empresas que forman parte del piloto
emiten ms de 14 millones de facturas al mes). Para fabricar tal cantidad de
hojas se cortan ms de 52 mil rboles y se gastan alrededor de 370 millones
de litros de agua.
La factura electrnica promueve tambin, el desarrollo del e-commerce7 para
las empresas, brindndoles una ventaja competitiva a nivel internacional, al
realizar operaciones de comercio exterior con cualquier pas que cuente con
dicho soporte, puesto que el comprobante emitido ser reconocido y
validado por los sistemas utilizados por las empresas de todo el mundo.
6

Trmino de la lengua inglesa que se emplea para nombrar a la venta minorista

7 Comercio Electrnico

Es importante mencionar que se brindar cierta flexibilidad en el proceso, a

fin de que los contribuyentes que no logren abarcar el cien por ciento de su
facturacin de manera electrnica en una primera etapa, puedan ir
incorporando sus comprobantes al sistema, de manera gradual.

1.1.2

Contexto nacional

1.1.3

Contexto local

El principal problema que enfrentan las pequeas y medianas empresas del

cantn Babahoyo, es la resistencia de las personas a llevar contabilidad y el
cumplimiento de sus obligaciones legales debido a la carencia de cultura
tributaria an a sabiendas de que estn obligados a hacerlo.
Es necesario entonces enfocarnos en tres aspectos de importancia en la
presente investigacin, el uno que lo constituyen las empresas consideradas
pequeas y medianas empresas y estn ubicas en el sector privado de la
ciudad de Babahoyo, el segundo que son las ponencias que sobre la asesora
contable se debe brindar a este tipo de empresas y el tercero los aspectos de
orden tributario que requieren del apoyo asesor de una organizacin hacia las
pequeas

medianas

empresas

locales,

debiendo

considerarse

adicionalmente su forma de constituirse y organizarse en forma interior.

1.2 Problema de Investigacin

1.2.1 Situacin Problmica

En Ecuador actualmente las ltimas disposiciones emitidas por la

administracin tributaria generan dudas en los contribuyentes quienes no
estn seguros qu hacer frente a estos cambios, los mismos que son de
aplicacin obligatoria desde el ao 2014.
Las microempresas no se encuentran acostumbradas a llevar procesos tan
complejos sino mtodos ms sencillos, que se pensara son rpidos y no
presentan dificultad para los contribuyentes del sector urbano de Babahoyo,
el desconocimiento y la falta de informacin de dichos procedimientos
llevaran a la generacin de multas e intereses fuertes hacia los
contribuyentes.
El desconocimiento se presenta debido a la poca cultura tributaria que existe
en los contribuyentes, quienes ven los nuevos cambios como medidas ms
estrictas de control por parte de la Administracin Tributaria y no como una
ayuda para ellos, adems tambin es un problema el poco conocimiento
informtico que tienen los contribuyentes los que se ven obligados a
contratar un experto en este tema para que los asesore.
Las microempresas tienen un grave problema, y es que no han podido
desarrollarse por su insuficiente capacidad competitiva, poco conocimiento
en relacin con las normativas que ha emitido el Servicio de Rentas Internas
y as poder acceder a nuevos mercados en pro de su fortalecimiento
econmico.
Por lo general en Babahoyo las pequeas y medianas empresas que se han
formado realizan diferentes tipos de actividades econmicas entre las que se
destacan las siguientes:

Comercio al por mayor y al por menor.

Agricultura, silvicultura y pesca.
Industrias manufactureras.
Construccin.
Transporte, almacenamiento, y comunicaciones.
Bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas.
Servicios comunales, sociales y personales.

Siendo la base del desarrollo social de Babahoyo tanto produciendo,

demandando y comprando productos o aadiendo valor agregado, por lo que
se constituyen en un actor fundamental en la generacin de riqueza y
empleo.
Para fines tributarios las pequeas y medianas empresas de acuerdo al tipo
de RUC que posean se las divide en personas naturales y sociedades.

1.2.2

Sistematizacin del Problema

Problema General
Cul es la relacin entre los procedimientos y normativas del Servicio de
Rentas Internas y la gestin econmica de las pequeas y medianas empresas
del sector urbano de Babahoyo, periodo 2014?
Problemas Especficos

Por qu existe desconocimiento en los contribuyentes con respecto a

las nuevas normas emitidas por el Servicio de Rentas Internas?

Qu dificultades existen para hacer uso de las nuevas herramientas

que brinda el Servicio de Rentas Internas?

Cmo mejorar la gestin econmica tributaria de las pequeas y
medianas empresas empleando las normativas del Servicio de Rentas
Internas?

1.3 Delimitacin de la investigacin

Objeto de estudio: Procedimientos y normativas del Servicio de Rentas
Internas.
Campo: Gestin tributaria.
rea de accin: Tributacin.
Lnea de investigacin: Gestin de la informacin contable.
Lugar: Babahoyo.
Tiempo: Diciembre 2014 Enero 2015.
1.4 Justificacin
Este tema es importante porque mediante la observacin se ha notado que los
contribuyentes no poseen suficientes conocimientos sobre las nuevas normas
y procedimientos tributarios y por ende tienen dificultad, tanto asi que estos
cambios se implementan gradualmente. El beneficio de este proyecto es para
las pequeas y medianas empresas porque brindara una propuesta alternativa
para mejorar su gestin econmica tributaria

1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo general
Evaluar la relacin de los procedimientos y normativas del Servicio de
Rentas Internas y su relacin con la gestin econmica de las pequeas y
medianas empresas del sector urbano de Babahoyo, periodo 2014.

1.5.2

Objetivo especifico

Determinar las razones por las que existe el desconocimiento en los

contribuyentes con respecto a las nuevas normas emitidas por el Servicio
de Rentas Internas.

 Establecer las dificultades que existen para hacer uso de las nuevas
herramientas que brinda el Servicio de Rentas Internas.
Elaborar una propuesta alternativa para mejorar la gestin econmica
tributaria de las pequeas y medianas empresas empleando las
normativas del Servicio de Rentas Internas.