Casa de la Cultura Jurdica Ministro Alberto Vsquez del Mercado

MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE

CONTROVERSIAS

A). CONCILIACIN Y MEDIACIN.

B). LEYES LOCALES SOBRE STA

FIGURA.

Mecanismos

Alternativos de
de..Controversias:

Solucin

Son formas de autocomposicin

asistida en la solucin de conflictos surgidos

entre particulares cuando recaigan sobre
derechos disponibles, siempre que no se
contravengan disposiciones legales de orden
pblico o afecten derechos de terceros.

Se rigen en procedimientos basados

en lo oralidad, la economia procesal y la

confidencialidad.

rganos.
El Estado tiene el deber de proporcionar y
promover el uso de los Mecanismos Alternativos
de Solucin de Controversias.

* El Centro Estatal de Mecanismos Alternativos de

Solucin de Controversias del Poder Judicial del
Estado de Guerrero.
*Los Centros (Regionales) de Mecanismos
Alternativos de Solucin de Controversias
dependientes del Centro Estatal.

RGANOS.
*Centros

Pblicos de Mecanismos
Alternativos de Solucin de Controversias:
En singular o plural, las instancias que
se creen en el Estado por el Poder
Ejecutivo, los Ayuntamientos o cualquier
otra entidad pblica estatal.

RGANOS.
*Centros
Privados
de
Mecanismos
Alternativos de Solucin de Controversias: Las
instituciones privadas que tengan como fin la

solucin de controversias.

Quedan comprendidas en esta definicin las

personas fsicas que profesionalmente y de
manera privada apliquen los Mecanismos
Alternativos de Solucin de Controversias y que
se encuentren certificados.

Conciliacin: El procedimiento voluntario

a travs del cual las personas involucradas
en un conflicto susceptible legalmente de
conciliacin, buscan alcanzar un acuerdo
satisfactorio a la controversia, con la
intervencin de un conciliador imparcial y
neutral, que promueve el dilogo y que puede
proponer frmulas de solucin.

Mediacin:

El procedimiento
voluntario en el cual un mediador
imparcial, neutral y sin facultad para
sustituir las decisiones de las
personas involucradas en una
controversia, las asiste con la
finalidad de facilitar las vas de
dilogo y la bsqueda en comn de
un acuerdo que contenga la
voluntad de las partes.

Conceptos accesorios:
- Mediado
- Mediado solicitante
- Mediado Invitado
- El mediador
-Mediador Indigena
- Comediador

Principios rectores de la Mediacin.

- Voluntariedad
- Confidencialidad
- Neutralidad
- Imparcialidad
- Equidad
-Legalidad
- Honestidad
- Flexibilidad
- Oralidad
- Intervencin mnima
- Economa

Del mediador.
Podrn ser institucionales o privados.
Requisitos
certificado:

para

ser

mediador

* Estar en pleno ejercicio de los derechos

civiles y polticos.

* Ser mayor de edad al da de la designacin.

*

Aprobar los programas de capacitacin y

evaluacin, tanto tericos como prcticos, que
autorice el Centro Estatal.

* En el caso de personas especializadas, acreditar

sus estudios y prctica en la materia de
mediacin y someterse a las evaluaciones
tericas y prcticas que determine el Centro
Estatal; y
* Los dems que establezcan otras leyes o el
Reglamento.

Aplicabilidad de la mediacin.
A) En materia Civil, Mercantil y Familiar, en
los asuntos susceptibles de transaccin.

B) En materia Penal, en las conductas

tipificadas como delito, respecto de las cuales proceda el

perdn o la manifestacin de desinters jurdico por la vctima
u ofendido en cuanto a la prosecucin del procedimiento.
Asimismo, ser aplicable la mediacin en las
conductas tipificadas como delito en las que no proceda el
perdn o exista inters jurdico de la vctima u ofendido,
exclusivamente con objeto de que se repare el dao o se
atienda a sus diversas necesidades en materia de justicia
restaurativa.

Aplicabilidad de la mediacin.
C) En materia de Justicia para Adolescentes. con

el fin de hacer efectiva la justicia restaurativa, mediante la

participacin de la vctima u ofendido y el imputado, adems de
en los casos que as proceda los representantes de la
comunidad que se sienta afectada; debern participar los
representantes legales del adolescente.

D).En

materia de Asuntos vecinales o

comunitarios. puede ser desde los municipios u otros
organismos pblicos o de la sociedad civil.

E).En el sistema Educativo del Estado. para el

desarrollo de la cultura de la paz, fomentando los conceptos de

aula y escuela pacfica y se puedan dirimir las controversias
entre los integrantes de la comunidad educativa.

El procedimiento:
A) Inicia con la solicitud de la persona
interesada en forma verbal o escrita ante los
Centros Institucional o Privados.
B) A propuesta del Ministerio Pblico o
Juez que conozca del asunto cuando
advierta la voluntad de los interesados
solucionar sus controversias mediante
mediacin.

del
se
en
la

Procedimiento:
C) En los juicios Civiles, Mercantiles y Familiares una
vez contestada la demanda y resueltas las
excepciones, relativa a la legitimacin de los litigantes,
el juez tendr la obligacin de convocar a las partes a
una audiencia para que conozcan personalmente la
posibilidad de someter el conflicto a la mediacin.

D) En los conflictos penales y de justicia de

Adolescentes el Ministerio Pblico durante la carpeta
de investigacin y el Juez una vez dictado el auto de
vinculacin a proceso citaran al inculpado, vctima u
ofendido, a una audiencia en que se les har saber la
posibilidad de someter el conflicto a la mediacin.

Procedimiento:
E) En cualquier caso las partes podran
solicitar someterse a la mediacin en
cualquier etapa del proceso siempre y
cuando no se haya dictado sentencia
ejecutoria.

Procedimiento

La peticin de mediacin.
Debe contener:

I. El nombre del solicitante, el carcter con que

comparece y el domicilio que seale para or
notificaciones;
II. El conflicto que se pretenda resolver y los
datos o antecedentes que permitan identificarlo;
III. El nombre y domicilio de la persona con la
que se tenga la controversia; y

Procedimiento:
La peticin de mediacin.
IV. Relacin de los documentos que exhiba, en su
caso.
Si la peticin se presenta verbalmente se
levantar acta o registro en que consten los datos
sealados en las fracciones I, II, III y IV de este
precepto.

La solicitud de la mediacin la acordara el

Centro en un plazo mximo de 3 das
hbiles, en caso de proceder.
Dentro de los 5 das si fue calificada
procedente la solicitud se designara al
mediador y se invitara a la parte contraria.
La entrevista inicial deber tener lugar dentro
de los 10 das hbiles siguientes a partir
de la invitacin

Procedimiento
La invitacin deber contener:
I. Nombre y domicilio de la parte invitada.
II. Nmero de invitacin.
III. Nombre del solicitante.
IV. Lugar, fecha y hora para la celebracin de la
entrevista inicial.
V. Nombre del mediador asignado.
VI. Nombre y firma del titular del Centro de
Mecanismos
Alternativos
de
Solucin
de
Controversias que corresponda.

Se pueden enviar hasta 2

invitaciones a la parte contraria, sino acude se
entender que el invitado rehusa a la
mediacin.
Si la parte invitada asiste a la
entrevista inicial y es aceptada la mediacin se
dar inicio al procedimiento.

Procedimiento.

Sesin de mediacin:
I. El mediador explicar el objeto de la
mediacin, las reglas, el papel que l
desempea y los alcances del posible convenio
al que lleguen;
II. El mediador permitir que los mediados
expongan su controversia, y cada uno de los
mediados deber manifestar sus puntos de
vista respecto al origen del mismo y sus
pretensiones;

Procedimiento.
Sesin de mediacin:
III. El mediador, al concluir la
exposicin de los mediados, ayudar a que los
mediados por s mismos formulen alternativas de
solucin a la controversia planteada;
IV. Si los mediados optaron por el
procedimiento de mediacin, pero no logran
resolver el conflicto por este mtodo, se sugerir
el procedimiento de conciliacin; en el cual se
podr sugerir o proponer varias alternativas de
solucin para la controversia entre los mediados;

Procedimiento.
Sesin de mediacin:
V. Si los mediados alcanzan un
acuerdo de solucin, se levantar el convenio en
el que se asentarn los compromisos adquiridos;
y
VI. En caso de que no exista un
acuerdo entre las partes, el mediador dar por
concluido el procedimiento y, en su caso,
informar a la autoridad que remiti el asunto.

Causa de la conclusin de la mediacin:

I. Por convenio que establezca
solucin total del conflicto;

la

II. Por decisin del mediador, cuando

alguno
de
los
mediados
incurra
reiteradamente en un comportamiento
irrespetuoso o agresivo o el trmite se dilate
por la conducta irresponsable de los
mediados;

Causa de la conclusin de la mediacin

III. Por decisin del mediador cuando
tenga conocimiento de que el conflicto
recaiga sobre derechos indisponibles o se
afecten derechos de terceros, sin perjuicio de
que stos ltimos sean convocados para
participar en el procedimiento;
IV. Por decisin de alguno de los mediados
o por ambas mediados;

Causa de la conclusin de la mediacin.

V. Por negativa de los mediados a suscribir el
convenio en los trminos de esta Ley;
VI. Por inasistencia injustificada de una o
ambas partes a dos sesiones de mediacin;
VII. Porque se haya dictado sentencia
ejecutoria en el asunto materia del conflicto; y
VIII. Por muerte de alguna de las partes.

Convenio de la mediacin.
Deber ser por escrito y contendr:
I. El lugar, fecha y hora de su celebracin;
II. El nombre o denominacin y los datos de
identificacin de cada una de las partes.
III. La descripcin del conflicto y dems
antecedentes que resulten pertinentes;
IV. Un captulo de declaraciones, si se juzga
conveniente;

V. Las clusulas correspondientes,

Convenio de la mediacin.
VI. La firma de quienes lo suscriben,
VII. El nombre y la firma del mediador, as
como el sello oficial del centro que corresponda.

En los juicios del orden Civil, Mercantil y Familiar

en que las partes acepten la mediacin suspender
el procedimiento hasta por el plazo de 30 das
hbiles prorrogable por un trmino comn y por
escrito que elijan los mediados y notificara al Centro
para que ste cite a los interesados.

En los conflictos de orden Penal y de Justicia

para Adolescentes se suspender la integracin de

la carpeta de investigacin o formulacin de la

imputacin y el auto de vinculacin a proceso por el
plazo de 30 das hbiles.

Durante el tramite de la mediacin no

opera la caducidad de la instancia.
Ratificacin de convenio.
Si la mediacin fue en un Centro Privado y tuvo
lugar durante un proceso jurisdiccional debe ratificarse
ante la autoridad judicial y si fue antes del inicio de
cualquier proceso jurisdiccional podr ser ratificado ante
el centro privado o mediador privado certificado.
Si el convenio se celebro ante el Centro Estatal, el
mediador institucional comparecer inmediatamente ante
el Director del Centro Estatal para que en su presencia
se ratifique el contenido y se certifique.

Los convenios que resuelvan conflictos en

Materia Penal y de Justicia para Adolescentes
producirn los siguientes efectos, segn la
etapa procesal en que se encuentren. En la
carpeta de investigacin o etapa de
formulacin de la imputacin y de vinculacin a
proceso, producirn efectos de perdn o se
calificar como una anuencia de la vctima o del
ofendido para que el Ministerio Pblico se
abstenga de ejercitar la accin penal o de
remisin, archivndose provisionalmente el
expediente, en tanto se cumpla lo acordado en
el convenio respectivo.

En el procedimiento judicial, producirn efectos

de perdn o de una manifestacin de desinters
jurdico por la vctima o el ofendido en cuanto a la
prosecucin
de
procedimiento,
archivndose
provisionalmente el expediente en tanto se cumpla lo
acordado en el convenio respectivo.
El cumplimiento de lo acordado extinguir la
accin penal o de remisin y la de reparacin del
dao.

Si el imputado incumple las

obligaciones pactadas dentro del trmino
que se haya fijado, el Ministerio Pblico o
el Juez podrn continuar con la
investigacin o el procedimiento judicial,
segn la etapa en que se haya alcanzado
el acuerdo respectivo.

Fuentes de Consulta:
Constitucin
Proyecto

de los Estados Unidos Mxicanos

de Ley de Mecanismos Alternanivos de solucin de Controversias del Estado de

Guerrero.
Medios Alternativos de solucin de conflictos y justicia restaurativa; autora Erika Bardales
Lazcano; Flores Editores S.A de C.V., Mxico 2011.

Ensayos

sobre Mediacin; presentacin Anne Kafzyk; Editorial Porrua Mxico; primera edicin

2006
Justicia

Alternativa y Justicia Penal para Adolescentes en el Sistema Acusatorio; Jess Martnez

Garnelo; Flores Editor y Distribuidor S.A de C.V., Mxico 2011.
Justicia

Alternativa en el Proceso Penal Mexicano; Jos Daniel Hidalgo Murillo; Editorial Porrua;
Mxico Universidad Paramericana; Mxico 2010

Acapulco, Guerrero, a 07 de Mayo 2013

G r a c i a s !!!

Acapulco, Gro., a 07 de Mayo 2013