Paz 23 Mayo 2014 - 4:42 pm

50 AOS DE CONFLICTO ARMADO

Farc: medio siglo de historia guerrillera

El historiador y socilogo Mario Aguilera, hace un anlisis de los inicios de las Farc, su
trasformacin en el marco del conflicto armado y su situacin actual.
Por: Catalina Gonzlez Navarro

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Mario Aguilera Pea, es abogado e historiador, magster en Historia, y doctor en

Sociologa Jurdica y Estudios Sociales de Amrica Latina. Desde hace 20 aos se ha
dedicado a estudiar el fenmeno de las Farc en Colombia y aunque no se haba atrevido
a publicar los textos producto de su investigacin - para evitarse problemas- finnalmente
decidi publicar dos libros respecto al tema.
Aguilera coordin el informe "Guerrilla y poblacin civil, Trayectoria de las Farc 19492013" elaborado por el Centro de Memoria Histrica y al que Gonzalo Snchez,
Director del CNMH, define como "una trayectoria mltiple sobre su situacin militar,
contexto internacional, la fatiga social con la guerra y sus agrietadas relaciones con la
poblacin civil les imponen hoy compromisos ms decididos con la paz, si quieren
evitar, como se avizora aqu, la deriva delincuencial o un lnguido y prolongado
desmoronamiento".
La historia se remonta a 1961, gobierno de Guillermo Len Valencia, cuando el
entonces congresista lvaro Gmez Hurtado denunci la existencia de 16 "repblicas
independientes" que no aplicaban las leyes del Estado, entre ellas Marquetalia,
Riochiquito, El Pato, Guayabero, Sumapaz y la regin del Ariari. La decisin del
gobierno conservador fue exterminarlos por comunistas, sin importar lo que pasara. Ese
fue el primer paso para la creacin del Frente Sur en 1964. Dos aos ms tarde en 1966
se realizara la Segunda Conferencia Nacional Guerrillera.
Cul fue la importancia de la Segunda Conferencia nacional guerrillera?
La Segunda Conferencia rene ms o menos a 300 guerrilleros del Bloque Sur, y all
adoptan oficialmente el nombre Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (Farc).
All se plantea una ratificacin al programa agrario de las Farc que haba sido planteado
meses atrs y se aprueba otro documento, Plataforma de lucha inmediata, es quizs el

menos conocido. Donde se plantean algunas reivindicaciones concretas y que tendan a

lograr por parte del Estado reparaciones a los estragos o daos causados durante la toma
a las Repblicas Independientes, concretamente a la toma de Marquetalia, lo que se
planteaba en el documento era que se devolvieran las fincas y parcelas arrebatadas a los
campesinos por el Ejrcito, se planteaba la devolucin de los ganados semovientes y
que se indemnizara a los hurfanos, se reconstruyeran las viviendas y se indemnizara a
los campesinos fusilados o desaparecidos por accin de las tropas.
Me parece que es importante porque se est planteando al Estado de manera muy
temprana una reparacin, se est sealando que hubo daos por esa operacin sobre
Marquetalia y que los campesinos han sido afectados y que hay que indemnizarlos.
Qu ms plantearon?
En esa Plataforma de lucha inmediata se plantean otros elementos de tipo poltico, que
eran compartidos de alguna manera por el Partido Comunista que sealaban la
necesidad de levantamiento del Estado de Sitio, la rebaja del 50% del presupuesto de
guerra, la reduccin del 20% de la Fuerza Pblica, la expulsin de las misiones
norteamericanas y los cuerpos de paz. Este documento fue parte esencial de la
Asamblea. El otro elemento importante fue la aprobacin del orden disciplinario.
Y s se cumpli lo consignado en este documento?
Esa reparacin nunca se dio. Por eso algunos investigadores han dicho que si se hubiese
reparado a eso campesinos, nos habramos ahorrado 50 aos de guerra. Es posible que
hubiese pasado.

Qu pas en los siguientes aos?

Se realizan varias conferencias en las que se va perfilando la organizacin, se van
haciendo ajustes muy importantes porque primero hubo un momento de crisis, ms o
menos de 1966 a 1968. Porque se intent penetrar en la zona cafetera y esto no dio los
resultados esperados, seguramente no era la ms indicada para la penetracin de un
grupo guerrillero. Los campesinos tenan la posibilidad de vivir debido a los salarios en
la zona. Y aunque haba haciendas, estaban en condiciones diferentes.
Adems que hubo un error, que lo sealan varios de los dirigentes de las Farc y es que
se concentraron tropas y entones fueron fcilmente enlistadas por el Ejrcito, se
perdieron armas y hombres. Aunque si uno mira la prensa de la poca no hay muchos
registros sobre ese proceso. Pero as lo indican varias de las historias internas que ha
hecho la propia guerrilla. El propio Marulanda lo subraya en algunos de sus escritos.

Para qu sirvi la Sexta Conferencia?

Se trata de consolidar la estructura organizativa de las Farc, se plantea la creacin del

Estado Mayor central y el Secretariado. Que es su mximo organismo.
Se hacen ajustes en lo organizativo, sealan cmo son los componentes o subdivisiones
internas de la guerrilla, empezando por la escuadra (la unidad mnima de guerrilleros),
hasta el Frente (la ms grande).

Y la Sptima?
Es quizs la ms importante en la historia de las Farc, porque se aprob un plan de
guerra. Por primera vez se plantea la toma del poder. Antes era una guerrilla que estaba
en plan de confrontacin regional, de autodefensa frente a los hacendados, adems el
Partido Comunista tena a las Farc como una estructura militar secundaria y de tipo
defensivo en caso de que se presentara un golpe militar. Entonces, esa subordinacin al
Partido y la divisin de trabajo entre el Partido Comunista y la guerrilla, haca que el
partido colocara a la guerrilla como un aparato de defensa.
Se dijo que no cobraran ms gramaje a los campesinos. Y sera exclusivamente para los
comerciantes.
Se plantea la toma del poder por la va armada y establecen un plan que deca: formar
una retaguardia nacional, ubicada en la zona del Meta, Caquet, Guaviare, Putumayo,
colocar en esas zonas el mayor nmero de hombres y empezar a aproximarse hacia
Bogot, concentrar las tropas en esa zona, mientras eso se haca se pensaba en la
necesidad de dispersar la atencin de Ejrcito, regando a la guerrilla por todo el
territorio nacional para desconcentrarlos y hacerles combate mientras se hacan fuertes
en la zona oriental y cerca de la capital. Ese plan se pensaba hacer en ocho aos, se
buscaba hacer una huelga general o un proceso inserruccional en Bogot.
Cul era su objetivo?
Hacer una especie de 9 de abril, queran promoverlo con la accin de las milicias
urbanas y ah se pasara a una ofensiva sobre la capital de la tropa rural, por un lado, y
por el otro saboteando y haciendo actos de violencia contra el Estado.
Mientras que en otras regiones, se buscaba hacer que la guerrilla llegara a otras ciudades
y que tambin hicieran huelgas. Esa era la estrategia del plan conocido como Campaa
bolivariana para una nueva Colombia o Plan estratgico.
Y qu de esto sucedi?
Sucedi casi todo, ellos lo plantearon en 1982, pero ni tenan la fuerza, ni los recursos
para hacerlo. En ese entonces, les dieron un espacio para hablar de paz y de poltica, las
negociaciones con Belisario Betancurt.
Al mismo tiempo ellos comenzaron a percibir recursos por el narcotrfico, desde finales
de los 70 particularmente en territorios del tercer Frente, en el Caquet obetenan
recursos con el gramaje, que al comienzo fue para todo el mundo, para campesinos y
comerciantes. Generalmente lo cobraban segn la cantidad de cultivos y por el volumen
de la transaccin.

Y en la octava conferencia
En 1993 se hicieron ajustes al Plan Estratgico y se seal el rol que deban tener las
compaas y los cuerpos mviles, se plante la posibilidad de tener mdicos, hacer un
hospital, incrementar el nmero de tropas, la necesidad de conseguir ms recursos.
Inclusive se aprueba un anticonceptivo, porque para ese entonces estaba creciendo el
nmero de mujeres en sus filas. Tambin se establece la creacin de los Bloques.
Cmo fue el proceso de consolidacin?
Las Farc fueron muy sistemticas en el plan. Cuando ellos dicen un plan lo cumplen,
hacen evaluaciones, inclusive si las circunstancias lo ameritan se rene el Estado Mayor.
Cada frente debe adems hacer un sub plan.
Desde 1982 hasta muy recientemente estuvieron siempre pensando como consolidar y
sumar para lograr el plan. El plan estaba saliendo a la perfeccin puesto que crecieron
los recursos del narcotrfico e irrigaron las finanzas de la organizacin. Llegaron a tener
60 frentes y a unos 20 mil guerrilleros, en su momento de mayor alza en lo militar.
Cul era su objetivo en 1984 cuando negociaron con el gobierno?
Le guerrilla acababa de hacer su plan de guerra, pero la vimos negociando con Belisario
Betancur digamos que la guerrilla en ese momento no tena una intencin de sumarse a
un proceso de paz. Sino que buscaban salir del anonimato y dar a conocer en sus planes
sus planteamientos polticos, incluso lanzar un movimiento poltico como la UP, que
hace parte de su plan poltico militar.
Siempre se ha credo que la guerrilla es militar y no le hala a la poltica y resulta que la
estrategia de todo movimiento de inspiracin marxista, siempre hay guerrilla y aspiran a
formar un frente poltico.
No era para hacer la paz, sino para poner al unsono lo militar y lo poltico. La Unin
Patritica fue concebida como un elemento ms para sumar en funcin de la guerra. En
funcin de que tomara mayor auge la guerra. Solo que se viene presentar luego un
problema y es que hay una divisin interna, dentro de la Unin Patritica (UP) surgen
voces que sealan que hay que romper con la guerrilla, que hay que alejarse de la vida
armada y que hay que hacer un movimiento autnomo, independiente de las Farc.
Eso se produce hacia 1989, Bernardo Jaramillo hasta ltimo momento defendi la
combinacin de las formas de lucha, pero cuatro meses antes de su muerte decidi que
tocaba romperlo y condenar la vida armada. Y hacer un movimiento grande
polticamente importante y hacer de la UP algo distinto y no subordinado de la guerrilla.
Cmo fue la dcada de los 90?
En los 90 aprovechando la crisis del gobierno de Samper, la deslegitimacin de ese
gobierno fue trasfondo poltico para que las Farc hicieran un intento de cambiar de una
guerra de guerrillas a una guerra de movimientos. Es decir que pasaran de usar
pequeos grupos (20 a 54 hombres una compaa-) para hacer ataques y luego

retirarse, se trata de emboscar al Ejrcito, atacar en el momento de debilidad, la guerrilla

generalmente en guerra de guerrillas lo que hace es darle golpes imprevistos. Pero en la
guerra de movimiento ya no son pocos hombres, sino que ya se involucran de 500 a
1200, y se trata de ir en busca del Ejrcito, se renen para dar el golpe.
En 1990 es la operacin a Casa Verde, qu pas ah?
La guerrilla estaba todava en algunas conversaciones con el gobierno. Porque el
gobierno de Cesar Gaviria quera que la guerrilla participara en la Asamblea Nacional
Constituyente y fue ese da en el que atacaron.
El gobierno y el Partido Comunista queran que participaran, pero las Farc aspiraban a
que el movimiento guerrillero tuviera algo as como 20 curules, pero no estaban muy
interesados en participar y pensaban ms en la opcin de la guerra. Porque ya se haban
producido adems un sin nmero de muertes y haba cierta prevencin de que pasara lo
mismo, tenan mucha desconfianza y pensaban que ya no era posible.
Entonces, lo que se pretenda era darle un golpe al santuario de las Farc, all estaba el
secretariado. Era una forma de castigarlos y se pretenda militarmente coger a los
grandes jefes.
La toma fue un desastre, la guerrilla se defendi y despus sali con nuevos elementos
para decir: estbamos negociando y nos asaltaron rompiendo la confianza. Para
muchos analistas fue un error terrible a ver atacado.
Despus vienen las negociaciones en Mxico y Venezuela, ah si queran negociar?
No, yo creo que ya estaban decididos a hacer la guerra. Si bien ellos haban querido
hacer de la UP su movimiento poltico, tambin sentan que haban perdido gente en
muchas zonas, y ese asesinato sistemtico de militantes de la UP le dio un mayor
respaldo a la posibilidad de la guerra como una opcin. Es un argumento que
asumieron.
Una porcin importante de militantes del Partido Comunista ingresaron a las Farc. Hay
algunas historias de combatientes de alto perfil que en los 90 deciden irse, en mis
entrevistas he conocido a varios, por ejemplo estudiantes de la Universidad que
pertenecan a la JUCO, y que se fueron a la guerrilla.
En el 90 fueron las Marchas de cocaleros, la guerrilla estuvo metida ah?
S, en algunas de esas marchas. Yo creo que en casi todas, porque fueron en Putumayo,
Caquet, Meta. Hay una frase por ah de un campesino que dijo que estuvo
voluntariamente obligado. Gran parte de la base social de la guerrilla puede estar en los
cocaleros.
Aqu ha hecho carrera la idea de que la guerrilla no tiene una base social, pero s la
tiene. Una primera fuerza social de esa guerrilla es precisamente los campesinos

vinculados con el narcotrfico, a ellos se les piden hijos para la causa de la

revolucin.
Hay que tener claro que en las zonas cocaleras las Farc tienen fuerza, porque ellos
amparan las posesiones de tierra de los campesinos porque de alguna manera protegen
su comercio de coca y porque ellos sealan que los campesinos hay que dejarlos que
cultiven la coca porque es su nico recurso, dado que en esas zonas otros cultivos no
tienen la rentabilidad.
Hay que tener claro que ninguna guerrilla puede durar tanto tiempo sin tener apoyos
sociales. Son 50 aos y es porque hay apoyo, porque hay problemas, porque hay
pobreza en el campo.
Qu signific la toma de mit realizada en noviembre de 1998?
Es una toma en una zona selvtica, que no tiene carreteras que comuniquen con otras
poblaciones, sino con pequeos caseros. Tenda a una toma de tipo propagandstico, en
el sentido que ellos pensaban tomarse Mit y tratar de estar all el mayor tiempo posible,
y tener un impacto internacional con esa noticia. Es dirigida a mostrar que en Colombia
se estaba dando un incremento inserruccional importante.
Qu qued de las negociaciones del Cagun?
En el Cagun un asunto claro es que la guerrilla tampoco quera negociar, claro que el
gobierno tampoco. Cada uno tena su plan b, el a: era negociar pero ninguno de los dos
quera hacerlo. Y no pueden decirle a la guerrilla que eran los falsos, porque tambin el
Estado tena un plan, y es que de hecho mientras se dan las negociaciones para que
opere el Plan Colombia.
Pastrana se empea en la reorganizacin de los militares, llevarlos a ciudades
intermedias, se crean diversos batallones a nivel nacional.
La guerrilla estaba en alza, estaba en un buen momento y yo s soy un convencido de
que para que haya un proceso de paz que la fuerza insurgente est debilitada, que haya
perdido su perspectiva de triunfo. No se puede pensar que una guerrilla que tiene la idea
de triunfar, as ms o menos inmediata negocie, para qu si est pensando que puede
ganar la guerra.
Ah se sentan ganando, porque le estaban dando golpes al Ejrcito muy fuertes. Entre
1995 y 1998 la gente se senta en medio de una guerra.
En el momento en que los paramilitares tuvieron ms auge, se vio debilitada la
guerrilla?
Claro que s, los paramilitares cumplen un papel muy importante en el debilitamiento.
Porque all donde se fundaba un aparato guerrillero se coloca un aparato militar para ir
sembrando el terror en esos campos e ir aniquilando a presuntos o reales simpatizantes
de la guerrilla.

Hay operaciones simuladas en las cuales los paramilitares se disfrazaban de guerrilleros

para cometer sus fechoras. Esos aparatos fueron muy efectivos, unidos a los planes del
Ejrcito. Creo que sin ellos hubiera sido ms largo y difcil el debilitamiento de la
guerrilla. Tuvieron un papel sangriento y muy costoso pero contribuyeron a eso.
Cmo han logrado sobrevivir 50 aos?
Primero son muy cohesionados, estn haciendo permanentemente planes y
evaluaciones. Tienen unos roles que les permiten tener elementos para estar caminando
sobre una misma idea.
Segundo, los recursos del narcotrfico, porque desde que esta guerrilla comienza a ser
una amenaza, hacia finales de 1979. Empiezan a recibir recursos de esta actividad y an
contina siendo una fuente principal. Ellos manejaron altas sumas de dinero que les
sirvieron para renovar sus armas, para comprar nuevas, para sostener 20 mil hombres
en un momento dado- es algo muy significativo. Adems para comprar fincas, para
montar haciendas, para montar hospitales de campaa, todo esto implica recursos. Un
aparato de estos no se sostiene con rifas, ni con empanadas bailables, se necesita mucho
dinero.
Tercero, este es un pas con gran pobreza en el campo. Los pobres de Colombia estn
ubicados en las mismas zonas de siempre, en lugares donde puede penetrar la guerrilla,
donde hay concentracin de tierra, donde los campesinos no pueden sacar sus productos
porque los mercados quedan muy lejos, hay problemas de comunicacin que han
nutrido el conflicto y smele que lleg el TLC, y los ha golpeado.
De lo que comenz en Marquetalia, qu se mantiene?
Indiscutiblemente uno puede estar lejos de los planteamientos de la guerrilla, pero es
cierto que persiste la pobreza en el campo, persisten los problemas de comunicacin,
persisten la falta de rentabilidad de ciertos productos, la falta de apoyo del Gobierno.
Yo creo que se ha incrementado el problema, porque la guerra en Colombia ha hecho
que se concentre an ms la propiedad, que hayan ms campesinos desprotegidos, ah
hay una gran paradoja, las guerrillas siempre pensaban en hacer una gran reforma
agraria, en desconcentrar la tierra y resulta que la guerra misma ha generado un proceso
de concentracin de mayores magnitudes de cuando comenz el conflicto. La situacin
del campo amerita soluciones de fondo.
Cmo estn ahora las Farc?
No tienen un plan de guerra. Con el Plan Patriota que tuvo tres etapas, el Ejrcito entr
a tomar posiciones de la retaguardia nacional de la guerrilla, penetr en las zonas, antes
el Ejercito estaba 20 das y ahora est para quedarse, desmont la posibilidad de que la
guerrilla siguiera usando los recursos del narcotrfico, que siguiera de pronto reclutando
ms gente, lo limit y los mand a zonas marginales, por otro lado desmont la tenaza
que haba sobre Bogot, ya vean por el lado occidental, en Yacop y la Palma haban
grupos guerrilleros y por el Sumapaz.

Se estaba haciendo realidad el Plan Estratgico, y se desmonta la presin sobre Bogot,

y diversas ciudades y se disminuye el poder que tena en Antioquia.
El Plan Patriota contribuy a disminuir la potencia de la guerrilla y las dej en zonas
ms aparatadas y an tienen fuerza, no han sido derrotados. Subsiste en varios lugares,
es ms en ciertos lugares est en recomposicin, han aumentado el nmero de
guerrilleros.
Entonces, lleg un momento en que en algunas zonas haba 300 guerrilleros y quedaron
reducidos a 30 o 20, pero han comenzado ahora a no tener 50.
Han encontrado nuevos recursos provenientes de la minera ilegal, y tiene alianzas
empresariales con las bacrim, se reparten zonas y dividendos, hay una alianza de tipo
empresarial, entonces, digamos que la guerrilla se encuentra debilitada geogrficamente
pero tiene todava cierto poder de fuego y tiene ciertas posibilidades de permanencia en
algunas zonas, pese a algunos planes, el Espada de honor, y pienso que la negociacin
por un lado es porque las Farc estn debilitadas y no tienen la perspectiva de guerra,
pero por otro lado, el Estado est negociando porque una guerra irregular con recursos
del narcotrfico puede prolongarse por mucho tiempo y es costosa.
El narcotrfico va a ser muy difcil de erradicarlo, pero es ms fcil hacerlo con la
guerrilla en un proceso de paz, que con la guerrilla en armas, porque eso lo oxigena
ms.
Usted, cree que la guerrilla desparecer?
S, s hay un proceso de paz y si se presentan ciertas reformas, no de forma. Si les
permiten hacer poltica, si de alguna manera les permiten penas alternativas y no crcel.
La guerrilla puede hacer la paz y puede darse un proceso de paz y si por ejemplo los
amenazan que tienen que ir a la crcel eso no termina bien.
Los guerrilleros que quedan, que deben ser unos 7 mil, unos estn desde nios en la
guerrilla, entonces no saben hacer nada ms, ni entienden nada ms que un perdn de
pronto con ciertas ventajas y tambin estn all los hijos de los combatientes viejos. Los
que quedan son los ms convencidos.
Eso es posible con algunas reformas, con la posibilidad de que hagan trnsito a la vida
poltica y con la posibilidad de penas alternativas.
A qu reformas se refiere?
Yo creo que va bien en lo conocido hasta ahora, en el primer punto en la reforma
agraria, se han dado eventos importantes como prestaciones sociales para los jornaleros,
para los campesinos, las reservas campesinas. Es positivo, se est hablando de la
posibilidad de acceso a la tierra, posesiones.
En lo que se conoce del segundo punto, me parece bien que zonas muy golpeadas por el
conflicto pueden aspirar a tener Representantes a la Cmara provenientes de
organizaciones sociales, otro punto es una reforma electoral pero previa concertacin
con los partidos polticos, seguridad para los movimientos polticos que surjan.

Ahora vienen los puntos ms complicados, supongo que hay mucho debate sobre el
problema de sustitucin de cultivos y la necesidad de hacer inversin en las zonas
cocaleras porque all estn sus bases sociales y me imagino que quieren garantizar
algunas ventajas para los campesinos.
Y viene otro debate, la comisin de esclarecimiento de la verdad, porque ellos insisten,
porque dice que no son los nicos victimarios, y que tambin estn los paramilitares y el
Estado, y que ellos no quieren aparecer como los nicos.
Y esta comisin lleva mucho tiempo.

cgonzalez@elespectador.com
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