ROL DE LA IGLESIA CATOLICA EN EL DESARROLLO DE PARTIDOS

POLITICOS EN COLOMBIA
La Iglesia catlica ha sido protagonista en la construccin del orden social y
poltico de Colombia. Abrigando una importante vocera, y gozando de un eco
significativo en la sociedad an hoy, la Iglesia es tambin un coactor de la
gobernanza. De esta forma, su participacin ha sido activa en la redaccin de
constituciones, en la aprobacin de leyes, la realizacin de negociaciones o
acuerdos de paz con los grupos armados, y la regulacin de instituciones como la
educacin o en la familia
Desde los inicios de la predicacin evanglica hasta la poca moderna, y por
supuesto en ella, la historia de la Iglesia catlica en Colombia ha estado
fuertemente marcada por el signo de la contradiccin y la discordia. Se dira que
esto nada tiene de particular pues ello hace parte de la vocacin cristiana. Sin
embargo, una ojeada sobre los hechos ms significativos de esa historia nos
muestra no slo la coloracin tan particular de sus conflictos, sino que stos y las
tensiones han dominado sobre su accin evangelizadora, sin que pueda hablarse
de una tregua larga o duradera de descanso.
los grandes conflictos histricos de la Iglesia catlica en Colombia se han
originado en el seno de la misma Iglesia y que de sus causas hay que
responsabilizar en gran parte a sus propios ministros, llmense obispos, religiosos
o sacerdotes, pues durante la poca colonial la Corona espaola jams coart la
libertad de la Iglesia en el proceso evangelizador, ni puso lmites a sus iniciativas
apostlicas, y cuando despus los gobiernos liberales criollos del siglo XIX lo
hicieron, fue porque encontraron buen pretexto en las actitudes generalmente
politiqueras de los evangelizadores o en su conducta contradictoria.
La secularizacin del Estado, el conflicto religioso que marca sobre todo a los
pases catlicos en el siglo XIX, fue vivido en Amrica en forma similar: los
comerciantes queran secularizar el Estado y abrir sus pases al libre cambio y a la
inmigracin. Sarmiento deca en Argentina: "La cuestin de libertad de cultos es
en Amrica una cuestin poltica y de economa. Quien dice libertad de culto, dice
inmigracin europea y poblacin"3. En Colombia los radicales tambin decretaron
la libertad de cultos, la separacin, entre la Iglesia y el Estado, al mismo tiempo
que imponan la libertad de comercio, y en consecuencia de importacin, con tanto
celo, que hasta la cuarentena sanitaria en los barcos fue suprimida "por
considerarla incompatible con los principios de la libertad".
Probablemente la Iglesia era ms poderosa en esta poca que en una monarqua
absoluta. El presidente no era ningn contrincante, como en las monarquas
absolutas, para el control de la conciencia pblica. Tampoco disfrutaba el
presidente de la perpetuidad de su cargo; un primado o nuncio insatisfecho podan
no slo presionar cambios en la poltica o en los ministerios sino luchar por un
candidato ms aceptable en las prximas elecciones. La Iglesia le confera al

presidente un rol santificado, legitimizando su cargo y su persona con un Te Deum

el da de la posesin. Al presidente le llovan eptetos eclesisticos y la
propaganda de la Iglesia lo proyectaba como un segundo arzobispo encomendado
por las autoridades eclesisticas para que combatiera el mal en sus funciones
tutelares. Ningn presidente se poda dar el lujo de suscitar crticas continuas de la
Iglesia pues sta controlaba el drama nacional mientras que el poder ejecutivo
simplemente desempeaba un papel secundario. El presidente reafirmaba su
papel secundario ante la Iglesia dirigiendo a los laicos en la procesin de Corpus
Cristi y re-consagrando la nacin regularmente a su patrn, el Sagrado Corazn.
la Iglesia ha mantenido una posicin antisecularizante y antimodernizante,
exigiendo del Estado la disposicin de sus instituciones con el fin de imponer un
modelo de sociedad acorde al plan de Dios. Si bien esto se ha mantenido en el
mbito de lo moral, en las ltimas dcadas la Iglesia ha demostrado cierta
apertura en su discurso poltico dndole cabida al conflicto y la negociacin. Con
esto, las instituciones eclesiales mantienen hoy un discurso dual y contradictorio,
que mina su credibilidad y cohesin interna.
La influencia poltica de la Iglesia neogranadina siempre estuvo presente dentro de
los procesos polticos, manifiestos en las prcticas de ejercer el poder y de influir
en l. De tal modo, desde los inicios de la formacin del Estado moderno, hasta su
consolidacin como repblica, pasando por los momentos ms lgidos y
conflictivos de los procesos independentistas, y posteriormente a la conformacin
de los partidos polticos, la Iglesia marc en la primera parte del siglo XIX la
poltica regional y nacional de la Nueva Granada. En este escenario de la
historiografa poltica y religiosa toma forma un personaje que encarn un papel
decisorio dentro de la Iglesia y ejerci una influencia en la poltica nacional. As
pues, aparece monseor Manuel Jos Mosquera, Arzobispo de Bogot, quien
desde el episcopado promovi, en este periodo de la Nueva Granada, una
decidida carrera poltica por ubicar en el mbito del poder poltico y estatal a sus
ms cercanos simpatizantes, reflejando en cada momento sus dotes como
poltico, pastor y diplomtico en el juego difcil de ejercer el poder poltico y
religioso. Toda su tarea como prefecto de la Iglesia, estuvo encauzada en
mantener el protagonismo de la Iglesia como instancia para alcanzar los ms
nobles ideales de la sociedad y por ende, del estado neogranadino
La historia poltica de Colombia en el siglo XIX comprendido entre 1840 y 1850, se
caracteriz por los agudos enfrentamientos entre la Iglesia catlica y el Estado,
particularmente bajo los regmenes liberales, cuyos antecedentes polticos,
religiosos y sociales de este periodo histrico, se encuentra enmarcados por un
aspecto sustancial, dentro de las relaciones entre la Iglesia y el Estado. Desde los
inicios de la repblica, la lucha por la hegemona en el mbito poltico, han
marcado la pauta entre estos dos poderes por el control social y educativo, y la
imposicin ideolgica de sus tendencias conservadoras. Si hablamos de la Iglesia,
como regente del mundo espiritual y material, y de las posturas liberales del

gobierno, garante del poder legitimador del Estado y guardin de los derechos y
libertades de sus ciudadanos
Durante el siglo XIX y hasta la mitad del siglo XX la Iglesia se aline con el Partido
Conservador para enfrentarse y resistir a las intenciones modernizantes del
partido liberal. A mediados del XIX, desde el plpito los clrigos hicieron poltica en
contra del partido liberal al poder y de los cambios que quera implementar en
torno a la laicizacin del Estado, la reduccin de los derechos de la Iglesia, la
reforma educativa y la implementacin del matrimonio civil y el divorcio. As, desde
inicios de la repblica el problema religioso se convirti en la frontera poltica
entre liberales y conservadores y la educacin y la familia se establecieron como
mbitos de la vida social monopolizados por la Iglesia.
Con el ascenso al poder de los conservadores en la Regeneracin, la Iglesia
particip activamente en la redaccin de la Constitucin de 1886. En ella quedaron
claros los vnculos entre la Iglesia y el Estado, que seran reforzados con la firma
del Concordato entre Colombia y el Vaticano en 1887. Durante este periodo la
Iglesia se erigi como el elemento de cohesin nacional, con el Dios catlico como
fuente de toda autoridad tal como dice el prembulo de la Constitucin-. La
Constitucin y el Concordato eliminaron el matrimonio civil y el divorcio,
devolvieron el control de la educacin a la Iglesia y, en conclusin, reversaron
todas las medidas anticlericales y las leyes consideradas contrarias con la moral
catlica.
Esta tendencia continu hasta finales de los ochenta cuando dos situaciones
determinaron el regreso del protagonismo de la Iglesia: primero, la Asamblea
Nacional Constituyente y la nueva Constitucin de 1991, y segundo, la
agudizacin del conflicto armado y las negociaciones de paz con algunas
guerrillas. En ambos escenarios las instituciones eclesiales participaron
activamente pero manejando dos discursos diferentes, siendo el primero
absolutamente tradicional y antisecular, y el otro ms abierto al dilogo y la
negociacin. Dicha distincin entre la participacin de la iglesia en los debates
morales y la participacin de la iglesia en lo poltico se conserva an hoy.
Algunos debates morales: de la constitucin de 1991 a la despenalizacin del
aborto en 2005